測(cè)繪資質(zhì)辦理流程和辦理?xiàng)l件
測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
一、測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)基本條件
1.具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
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2.具有符合要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所；
3.具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
4.具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力（初次申請(qǐng)除外）。
二、測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)材料
1.企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)，法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或者聘任文件；
2.符合要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書(shū)與測(cè)繪及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書(shū)，勞動(dòng)合同，社會(huì)保險(xiǎn)繳
納證明等材料；
3.符合要求的儀器設(shè)備所有權(quán)證明及省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的測(cè)繪儀器檢定單位出具的檢定證書(shū)；
4.單位辦公場(chǎng)所證明；
5.健全的測(cè)繪質(zhì)量保證體系證明；
6.測(cè)繪成果及資料檔案管理制度材料；
7.測(cè)繪成果保密管理制度材料。
三、測(cè)繪資質(zhì)申報(bào)流程
1.系統(tǒng)注冊(cè)
2.測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)
3.受理決定
申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理、補(bǔ)正材料或者予以受理的決定。
4.準(zhǔn)予決定
測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。(可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日)
5.公示期
作出擬準(zhǔn)行政許可，公示5個(gè)工作日后（無(wú)異議），準(zhǔn)予行政許可后10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)證。
6.領(lǐng)取資質(zhì)證書(shū)
關(guān)于工作指標(biāo)減免任務(wù)數(shù)的報(bào)告？求解？
同志們：
2004年已經(jīng)過(guò)去，在這不平凡的一年里，處領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全處干部職工，以“ *** ”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委八屆五次會(huì)議和市房管工作會(huì)議精神，按照市局確定的“追求高水平，實(shí)現(xiàn)新跨越，開(kāi)創(chuàng)房地產(chǎn)治理工作新局面”的工作總思路，緊緊圍繞市局“1266”總體安排，制定公用公房工作計(jì)劃。一年來(lái)，在局黨委、局行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局各部門(mén)的大力支持下，在全處干部職工的共同努力下，通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，加快節(jié)奏、提高效率、團(tuán)結(jié)一致、克服困難、努力拼搏、扎實(shí)苦干，超額完成了全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙增長(zhǎng)的突出成績(jī)。
今天在這里召開(kāi)二○○四年工作總結(jié)表彰大會(huì)，就是要認(rèn)真客觀的回顧一年來(lái)我們走過(guò)的歷程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、大力發(fā)揚(yáng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的事跡，學(xué)習(xí)貫徹好市委八屆七次會(huì)議和市房管工作會(huì)議精神，進(jìn)一步鼓舞干勁，樹(shù)立新標(biāo)準(zhǔn)、追求高水平、實(shí)現(xiàn)新跨越，開(kāi)創(chuàng)公用公房工作新局面。
下面，我首先回顧總結(jié)去年工作，再就今年工作進(jìn)行部署。
一、2004年全處超額完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和治理水平跨上新臺(tái)階。
(一)全年完成公用公房租金收入2049.1xxxx元，超計(jì)劃2.xxxx百分點(diǎn)；住宅租金收入超計(jì)劃2.5xxxx百分點(diǎn)；協(xié)議租金收入超計(jì)劃24.5xxxx百分點(diǎn)。
(二)面向公用公房使用單位，提供高效快捷服務(wù)，受到社會(huì)好評(píng)。
一年來(lái)，按照市委和局黨委的要求，高起點(diǎn)、高速度、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。打好服務(wù)牌，提高管修質(zhì)量，為 *** 管好房，為使用單位服好務(wù)，及時(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，保證了房屋的安全使用。
為落實(shí)市局“雙迎雙送”活動(dòng)，在“兩節(jié)”期間走訪和慰問(wèn)使用單位，發(fā)放慰問(wèn)信10xxxx封，把黨和 *** 的關(guān)懷送到各使用單位。按照市局下達(dá)的《2004年房管系統(tǒng)窗口建設(shè)工作要點(diǎn)》精神，以《天津房地產(chǎn)治理服務(wù)指南》為標(biāo)準(zhǔn)，將“五一致”(辦件政策一致、程序規(guī)范一致、時(shí)限要求一致、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一致、服務(wù)水平一致)落實(shí)到公用公房的實(shí)際工作中，統(tǒng)一印發(fā)涉及治理修繕1xxxx內(nèi)容的宣傳冊(cè)，在全市公用公房系統(tǒng)使用。
繼續(xù)堅(jiān)持每位管修人員每周走訪2-xxxx用戶制度，真心實(shí)意為用戶解決難題，辦實(shí)事。在接待和辦理業(yè)務(wù)中做到了熱情服務(wù)，禮貌待人。對(duì)重點(diǎn)工程和急件當(dāng)日辦理完畢。今年共辦理各種房管手續(xù)22xxxx、走訪用戶51xxxx，接待來(lái)訪65xxxx次。為增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，以“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“一站式”服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查自糾，改進(jìn)工作中的不足。做到了不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不錯(cuò)辦每一道手續(xù)，不慢待每一位用戶，讓使用單位及群眾滿足在房管。去年向公檢法、文教衛(wèi)生等1xxxx單位的社會(huì)監(jiān)督員問(wèn)卷測(cè)評(píng)后顯示，滿足率98，及時(shí)率100，投訴率0。全年共收到錦旗11面，表?yè)P(yáng)信14封。
按照年初制定的修繕計(jì)劃，全年完成修繕建筑面積23.xxxx平方米，其中完成土建工程47處，水暖工程28處，電氣工程16處，電梯工程10處，碎修、搶修工程102處。完成老化電線改造1.xxxx平方米。根據(jù)市風(fēng)貌辦的部署，對(duì)成都道等八條道路上的9處直管公房進(jìn)行了外檐整修，改造圍墻11處。
根據(jù)市局安全生產(chǎn)要求，編制了《公用公房經(jīng)營(yíng)治理處安全生產(chǎn)治理規(guī)定》。在修繕施工中，嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，做到安全施工。實(shí)現(xiàn)了工程合格率100，工傷事故率為0。
入冬前組織有關(guān)技術(shù)人員檢查了公安局巡警總隊(duì)、公安局九處收容所、交管局直屬隊(duì)等8臺(tái)燃煤鍋爐的司爐工資格、鍋爐安全運(yùn)行記錄、鍋爐使用證及年檢報(bào)告等安全治理的落實(shí)情況，通過(guò)檢查，使各使用單位提高了鍋爐安全運(yùn)行的意識(shí)，保證了各使用單位冬季供暖安全。
在做好正常維修工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好緊急工程的搶修。向使用單位公布節(jié)假日及雨季防汛工作搶修通訊 *** ，落實(shí)了搶修人員、物資，做到24小時(shí)值班，保證通訊工具暢通，接到報(bào)修電話及時(shí)派人進(jìn)行維修，保證了各使用單位房屋的安全使用。
(三)集中優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量完成天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院和原維多利亞大樓整修兩項(xiàng)重點(diǎn)工程。
天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目占地30xxxx畝，規(guī)劃建筑面積8.xxxx平方米，一期工程由xxxx單體建筑構(gòu)成。按照市局2004年1月31日會(huì)議精神，公用處做為執(zhí)行甲方，承擔(dān)了工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院的項(xiàng)目治理工作。市局的決策充分體現(xiàn)了對(duì)公用處的信任。處領(lǐng)導(dǎo)班子深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，多次研究后，決定把該工程列為全處的重點(diǎn)工作。提出了全力以赴做好工程治理，爭(zhēng)創(chuàng)“雙優(yōu)三保”，打造一個(gè)精品工程的目標(biāo)。組建了由我任總指揮的項(xiàng)目組。2月8日到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始工作，4月18日舉行了奠基典禮儀式，5月26日正式開(kāi)工。先后完成了平整場(chǎng)地，辦理各種手續(xù)，招投標(biāo)，施工組織治理，建立各項(xiàng)制度，抓施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等各環(huán)節(jié)工作。到去年底，完成了男、女宿舍和食堂的粗裝修，主教學(xué)樓、成教樓、體育館、
游泳池的主體封頂。
要想發(fā)揮好項(xiàng)目組的作用，完成好任務(wù)，必須有一支能打善戰(zhàn)的隊(duì)伍。項(xiàng)目組xxxx黨員和積極分子勁往一處使，團(tuán)結(jié)一致，頑強(qiáng)拼搏，充分發(fā)揮了黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。這個(gè)工程更大的難點(diǎn)在于工期短、時(shí)間緊，市局要求今年5月竣工。因此，保進(jìn)度成為完成工程建設(shè)的瓶頸。突破這個(gè)瓶頸，必須進(jìn)行超常規(guī)的安排、組織、協(xié)調(diào)工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。為此項(xiàng)目組實(shí)行輪流值班，項(xiàng)目經(jīng)理、工長(zhǎng)24小時(shí)在崗，以周為單位分解進(jìn)度，增加作業(yè)人員，延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)間，立體穿插作業(yè)，按完成的施工部位撥款等一系列措施，保證進(jìn)度。這些措施的有效實(shí)行收到很好的效果。當(dāng)初認(rèn)為不可能按計(jì)劃進(jìn)度完成施工的建設(shè)隊(duì)伍，都信服了項(xiàng)目組的組織治理能力。
在全力保進(jìn)度的過(guò)程中，項(xiàng)目組絲毫沒(méi)有放松對(duì)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的治理。到目前，項(xiàng)目各部位質(zhì)量驗(yàn)收全部達(dá)到了合格標(biāo)準(zhǔn)。在狠抓安全生產(chǎn)過(guò)程中，始終貫徹“安全之一，預(yù)防未主”思想。明確提出了用制度抓安全、用檢查促安全的工作 *** ，采取了八項(xiàng)措施，使安全生產(chǎn)貫穿于工程施工的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，達(dá)到了全年安全事故率為零的高水平。
經(jīng)過(guò)項(xiàng)目組和各施工隊(duì)的共同努力，項(xiàng)目已從主體施工階段轉(zhuǎn)入全面裝飾和配套建設(shè)階段。項(xiàng)目組有決心完成工程建設(shè)的最后沖刺，向市局交出一份滿足答卷。
原維多利亞大樓改造工程建筑面積274xxxx米，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目班子的努力，先后組織協(xié)調(diào)完成了房屋動(dòng)遷和拆遷、地質(zhì)勘探，在樁基施工之前，完成了施工監(jiān)理的公開(kāi)招標(biāo)，設(shè)計(jì)單位完成部分施工圖設(shè)計(jì)。去年底已完成基礎(chǔ)施工任務(wù)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行政策，按期圓滿完成了全員推行聘用制工作。
市局召開(kāi)事業(yè)單位推行人員聘用制改革工作會(huì)議后，立即行動(dòng)，經(jīng)過(guò)歷時(shí)xxxx月的精心組織，周密安排，全面落實(shí)了市 *** 和市局關(guān)于人事改革的有關(guān)精神。去年7月22日，圓滿完成了推行人員聘用制改革各環(huán)節(jié)工作。
為實(shí)施好全員聘用制工作，成立了人事制度改革工作組織。全處干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市 *** 和市局有關(guān)文件精神，統(tǒng)一了思想，提高了熟悉。提出了認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、摸清底數(shù)、結(jié)合實(shí)際、方案可行、民主決策、依法辦事，確保改革在公開(kāi)、公平、公正的環(huán)境下進(jìn)行，處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，以聘用制改革為契機(jī)，為推動(dòng)長(zhǎng)效發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的工作思路。在市局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的具體指導(dǎo)、幫助下，經(jīng)過(guò)對(duì)“實(shí)行全員聘用制實(shí)施辦法細(xì)則”等1xxxx改革文件的xxxx修改、充實(shí)完善。獲得了全處職工大會(huì)的表決通過(guò)。
在組織人員聘用工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作。全處職工均享有競(jìng)聘xxxx批次崗位的機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)全員競(jìng)聘上崗、雙向選擇，4xxxx參聘人員全都受聘上崗，并與處簽定了事業(yè)單位聘用合同。
(五)加強(qiáng)公用公房基礎(chǔ)治理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)良性循環(huán)。
1、房產(chǎn)換證測(cè)量工作是今年的重點(diǎn)工作。根據(jù)市局要求，從去年5月21日開(kāi)始進(jìn)行全市市、區(qū)兩級(jí)未登記房產(chǎn)的換證測(cè)量，全力配合市測(cè)繪大隊(duì)進(jìn)行測(cè)繪，完成了207處房產(chǎn)推動(dòng)長(zhǎng)效發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的工作思路。在市局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的具體指導(dǎo)、幫助下，經(jīng)過(guò)對(duì)“實(shí)行全員聘用制實(shí)施辦法細(xì)則”等1xxxx改革文件的xxxx修改、充實(shí)完善。獲得了全處職工大會(huì)的表決通過(guò)。
在組織人員聘用工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作。全處職工均享有競(jìng)聘xxxx批次崗位的機(jī)會(huì)。經(jīng)過(guò)全員競(jìng)聘上崗、雙向選擇，4xxxx參聘人員全都受聘上崗，并與處簽定了事業(yè)單位聘用合同。
(五)加強(qiáng)公用公房基礎(chǔ)治理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)良性循環(huán)。
1、房產(chǎn)換證測(cè)量工作是今年的重點(diǎn)工作。根據(jù)市局要求，從去年5月21日開(kāi)始進(jìn)行全市市、區(qū)兩級(jí)未登記房產(chǎn)的換證測(cè)量，全力配合市測(cè)繪大隊(duì)進(jìn)行測(cè)繪，完成了207處房產(chǎn)換證進(jìn)件任務(wù)。
2、積極推動(dòng)盤(pán)活房產(chǎn)。今年共盤(pán)活房產(chǎn)4處。
3、完成房校、職大3處房產(chǎn)的更名進(jìn)件。根據(jù)市局的批示，將房校、職大等3處房產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)更名、領(lǐng)證并辦理了抵押貸款手續(xù)，為天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)順利進(jìn)行提供了資金保證。
4、為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化治理，去年將河北、南開(kāi)、紅橋三個(gè)區(qū)的207處，建筑面積152.7xxxx平方米“保管自修”公用公房的房屋基本檔案和基礎(chǔ)資料輸入微機(jī)。
5、根據(jù)市風(fēng)貌辦的要求，完成了我處掌管的96處、建筑面積39.7xxxx平方米風(fēng)貌建筑普查，統(tǒng)一按區(qū)歸類(lèi)錄入微機(jī)，按時(shí)上報(bào)給市風(fēng)貌辦。
6、完成了與住宅集團(tuán)幾處直屬房產(chǎn)的移交工作，將原掌管的一房建等九個(gè)企業(yè)的房產(chǎn)劃轉(zhuǎn)住宅集團(tuán)。
(六)推動(dòng)全市公用公房管修上水平，加強(qiáng)了對(duì)各區(qū)公房所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
組織召開(kāi)了市公用公房系統(tǒng)2004年工作會(huì)議，總結(jié)了2003年工作，研討了2004年工作，分解落實(shí)了公用公房今年的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。要求各區(qū)在2004年繼續(xù)做好政務(wù)公開(kāi)工作，加強(qiáng)窗口服務(wù)工作，做好市局“數(shù)字房管”工程的建設(shè)，強(qiáng)化房屋安全治理，杜絕塌房傷人事故的發(fā)生，并做好對(duì)各基層使用單位的服務(wù)工作，加大工作信息的報(bào)送，確保圓滿完成2004各項(xiàng)工作目標(biāo)，使人民群眾滿足在房管。
為了加強(qiáng)對(duì)各區(qū)公用公房服務(wù)指導(dǎo)，提高各區(qū)公房服務(wù)水平，全年共召開(kāi)各區(qū)公房所總結(jié)和座談培訓(xùn)會(huì)xxxx，培訓(xùn)各區(qū)房管人員10xxxx人次。及時(shí)正確地按市局要求將各項(xiàng)法規(guī)政策貫徹到各區(qū)的日常工作中。對(duì)全市1xxxx區(qū)公房所、站進(jìn)行了工作檢查、并交流了工作經(jīng)驗(yàn)。
(七)認(rèn)真落實(shí)市局工作部署，完成了編制公用公房“十一五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和科技周活動(dòng)。
根據(jù)市局《關(guān)于編制×××房地產(chǎn)治理和發(fā)展“十一五”規(guī)劃的安排意見(jiàn)》的要求，結(jié)合公用公房治理實(shí)際，提出了公用公房經(jīng)營(yíng)治理處編制“十一五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工作方案。在召開(kāi)座談會(huì)和征求各方意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上，總結(jié)了公用公房“十五”期間的規(guī)劃完成情況，匯總分析了公用公房工作取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題。編制并上報(bào)了“×××公用公房治理“十一五”規(guī)劃”。
在去年第十八屆科技活動(dòng)周中，公用處被評(píng)為局級(jí)科技周活動(dòng)先進(jìn)組織單位，受到了表彰。為把第十八屆科技周活動(dòng)辦得有聲有色，處領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究方案，成立了科技周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。整個(gè)活動(dòng)把握了一條主線——科學(xué)文明健康。兩個(gè)氛圍——一是面向公用公房使用單位創(chuàng)造提倡科學(xué)安全使用房屋的氛圍；二是面向全處職工創(chuàng)造依靠科學(xué)、文明生活、摒棄陋習(xí)、關(guān)愛(ài)健康的氛圍。三個(gè)主題宣傳——一是科普展覽；二是科普網(wǎng)頁(yè)；三是科普演講。
活動(dòng)期間發(fā)布了公用處開(kāi)展第十八屆科技活動(dòng)周專(zhuān)欄網(wǎng)頁(yè)。編輯了26篇科普文章。取得了良好時(shí)效。制作了10塊展牌，3塊宣傳布標(biāo)，營(yíng)造出了歡快、熱烈的科技周活動(dòng)氛圍。采集了含概科技周活動(dòng)全過(guò)程的影像資料。舉辦了處職工學(xué)科學(xué)、講文明、保健康交流演講會(huì)。
科技活動(dòng)周期間，依據(jù)《天津房地產(chǎn)治理服務(wù)指南》印制了公用公房三個(gè)辦件手續(xù)的宣傳冊(cè)發(fā)給各區(qū)，并召集各區(qū)公房所、站有關(guān)人員研討修繕工程新材料的使用和管、修軟件的使用情況。
在安全月活動(dòng)中，制作并發(fā)布了公用公房經(jīng)營(yíng)治理處開(kāi)展第十四次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專(zhuān)頁(yè)。為大力宣傳大港項(xiàng)目組的工作事跡，編寫(xiě)了天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院情況簡(jiǎn)報(bào)，分送到市局領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)，同時(shí)在網(wǎng)頁(yè)中發(fā)布，收到良好效果。
(八)各經(jīng)濟(jì)實(shí)體在開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)中取得新增長(zhǎng)。
與西青房管局合作開(kāi)發(fā)的柳溪苑小區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利，銷(xiāo)售形式良好。項(xiàng)目三期工程去年11月驗(yàn)收，12月開(kāi)始入住，四期工程于12月開(kāi)工。完成了二期工程的道路綠化和中心廣場(chǎng)建設(shè)。在項(xiàng)目銷(xiāo)售中，采取了廣告宣傳，節(jié)日促銷(xiāo)等措施，使銷(xiāo)售率大幅度提高。全年計(jì)劃銷(xiāo)售274套，實(shí)際銷(xiāo)售497套，超額223套。到去年底，項(xiàng)目1-3期的1102套商品房已累計(jì)銷(xiāo)售1012套，銷(xiāo)售率達(dá)到了92，目前可售商品房?jī)H剩90套。銷(xiāo)售率的增長(zhǎng)有力拉動(dòng)了項(xiàng)目資金的回收速度，到去年底已回收資金1億元。
公房裝飾公司去年實(shí)行集體承包以來(lái)，改變過(guò)去將工程轉(zhuǎn)包的間接施工方式。調(diào)動(dòng)全員積極性，對(duì)147處工程全部采取直接施工，全年完成產(chǎn)值60xxxx元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19.xxxx元。上繳處利潤(rùn)1xxxx元，工程合格率100，無(wú)傷亡事故發(fā)生。
現(xiàn)代房屋調(diào)換中心人事改革后，加強(qiáng)了內(nèi)部制度建設(shè)，規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序，落實(shí)崗位責(zé)任制。對(duì)外堅(jiān)持一手抓單位產(chǎn)房屋置換，一手抓房屋出租率，通過(guò)調(diào)整出租房屋價(jià)格，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入119.xxxx元，盈利8.xxxx元。清理欠款工作也取得較大進(jìn)展，目前除大久開(kāi)發(fā)公司尚欠2xxxx未還外，歷史遺留的對(duì)外借款均已清理完畢。
為落實(shí)去年7月31日延龍局長(zhǎng)在房管信息上，關(guān)于單位產(chǎn)置換工作的有關(guān)批示精神，會(huì)同市局房管處提出了“本市單位產(chǎn)房屋置換整合方案”，通過(guò)統(tǒng)一規(guī)范單位產(chǎn)房屋置換市場(chǎng)，在今年要形成全市性的單位產(chǎn)房屋置換連鎖服務(wù) *** 。
(九)發(fā)揮保障作用，為全處各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成保駕護(hù)航。
去年全處超額完成各項(xiàng)任務(wù)，歸根結(jié)底是人的作用得到了充分發(fā)揮，是各個(gè)部門(mén)為著同一個(gè)目標(biāo)發(fā)揮著強(qiáng)有力的作用。在處黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全處上下付出了艱苦努力，取得了優(yōu)異成績(jī)。這當(dāng)中各個(gè)綜合治理部門(mén)也發(fā)揮了不可替代的作用。一年來(lái)干部學(xué)習(xí)、黨員教育、職工文體生活內(nèi)容更加豐富，使政治思想工作與完成各項(xiàng)工作任務(wù)的聯(lián)系更加緊密。工會(huì)組織的作用也得到了充分發(fā)揮。辦公室作為行政工作的綜合部門(mén)，業(yè)務(wù)內(nèi)容得到了進(jìn)一步充實(shí)，處置業(yè)務(wù)能力得到了進(jìn)一步提高，制度建設(shè)得到了進(jìn)一步完善。財(cái)務(wù)治理實(shí)行集中化方式后，收到了良好效果，職能得到了更大發(fā)揮。機(jī)關(guān)辦公環(huán)境實(shí)行物業(yè)治理后，辦公秩序更加舒適，衛(wèi)生條件得到明顯改善。
同志們，經(jīng)過(guò)全處干部職工的共同努力，在過(guò)去的一年里我們?nèi)〉昧撕艽蟪煽?jī)。這固然有處領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和帶頭真抓實(shí)干，但更離不開(kāi)全處職工的齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏。在此我代表班子向大家表示衷心感謝！
二、2005年公用公房工作思路
2005年是完成“十五”規(guī)劃的最后一年，按照市房管工作會(huì)議提出的“xxxx提高，xxxx促進(jìn)”的工作安排，全面規(guī)劃落實(shí)好公用公房工作。
(一)指導(dǎo)思想和總思路
以“ *** ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市局的總體部署，緊緊把握以公用公房資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為紐帶，進(jìn)一步提升全市公用公房管修服務(wù)水平和加快發(fā)展我處優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)這兩條工作主線，整合人力、財(cái)力和有效市場(chǎng)資源，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)統(tǒng)一、一個(gè)增長(zhǎng)、三個(gè)亮點(diǎn)、三個(gè)突破”的“1133”總體工作目標(biāo)
(二)“1133”總體工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)公用公房治理，理順市、區(qū)兩級(jí)公用公房產(chǎn)權(quán)治理體制，實(shí)行全市公用公房產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)一治理。
清理公用公房資產(chǎn)，上半年將全市2004年底前掌管的公用公房房產(chǎn)中205處、測(cè)量面積13xxxx平方米的未領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)全部完成房產(chǎn)領(lǐng)證工作。
分步實(shí)施市、區(qū)兩級(jí)公用公房產(chǎn)權(quán)證由市公用公房經(jīng)營(yíng)治理處統(tǒng)一集中治理。在市局領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下，在各區(qū)房管局的緊密配合下，上半年將我處統(tǒng)一辦理登記的205處公用公房產(chǎn)權(quán)證納入統(tǒng)一集中治理。下業(yè)這兩條工作主線，整合人力、財(cái)力和有效市場(chǎng)資源，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)統(tǒng)一、一個(gè)增長(zhǎng)、三個(gè)亮點(diǎn)、三個(gè)突破”的“1133”總體工作目標(biāo)(二)“1133”總體工作目標(biāo)
1、加強(qiáng)公用公房治理，理順市、區(qū)兩級(jí)公用公房產(chǎn)權(quán)治理體制，實(shí)行全市公用公房產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)一治理。清理公用公房資產(chǎn)，上半年將全市2004年底前掌管的公用公房房產(chǎn)中205處、測(cè)量面積13xxxx平方米的未領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的房產(chǎn)全部完成房產(chǎn)領(lǐng)證工作。分步實(shí)施市、區(qū)兩級(jí)公用公房產(chǎn)權(quán)證由市公用公房經(jīng)營(yíng)治理處統(tǒng)一集中治理。在市局領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下，在各區(qū)房管局的緊密配合下，上半年將我處統(tǒng)一辦理登記的205處公用公房產(chǎn)權(quán)證納入統(tǒng)一集中治理。下半年出臺(tái)全市公用公房產(chǎn)權(quán)證統(tǒng)一集中治理辦法，年底完成市內(nèi)六區(qū)公用公房產(chǎn)權(quán)證歸集工作。
調(diào)查行政事業(yè)單位辦公用房情況，制定多元投資產(chǎn)權(quán)登記的治理辦法，并完成新建行政事業(yè)單位辦公用房的產(chǎn)權(quán)登記。2、保持公用公房租金收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。做好市屬104.1xxxx平方米公用公房租金收繳工作，全年計(jì)劃完成非住宅租金收入2014.6xxxx元，住宅租金收入18.5xxxx元，協(xié)議租金收入16xxxx元。3、打造天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、原維多利亞大樓改造和公用公房修繕xxxx亮點(diǎn)工程。天津工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院工程是市局的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，我處將認(rèn)真落實(shí)市局領(lǐng)導(dǎo)提出的“一條主線，兩個(gè)之一”的要求。狠抓工程進(jìn)度，要把土建、裝修、配套各環(huán)節(jié)、各工序進(jìn)行全面細(xì)化，以天為單位倒排工期，協(xié)調(diào)好各工序的施工節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)更大程度的立體交叉作業(yè)。切實(shí)履行執(zhí)行甲方的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)范要求，果斷把各項(xiàng)文明施工措施落到實(shí)處。做到嚴(yán)格治理、嚴(yán)格把關(guān)，確保工程事故率為零。通過(guò)各方齊抓共管進(jìn)度、安全、質(zhì)量xxxx環(huán)節(jié)，確保主教學(xué)樓、男生宿舍樓、女生宿舍樓、食堂、成教樓、體育館xxxx主體8.xxxx平方米的建設(shè)工程今年5月底交付使用。爭(zhēng)創(chuàng)“文明工地”和“海河杯”的榮譽(yù)稱號(hào)。原維多利亞大樓改造工程建筑面積274xxxx米。是市人大下達(dá)給我局的一項(xiàng)政治任務(wù)，在市人大和市局的領(lǐng)導(dǎo)下，我處的項(xiàng)目治理人員全力做好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的協(xié)調(diào)和組織工作，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，保證工程今年9月底交付使用。繼續(xù)保證公用公房維修資金投入，全年計(jì)劃投入修繕費(fèi)134xxxx元，達(dá)到計(jì)劃租金收入的68，維修房屋建筑面積達(dá)到2xxxx平方米。繼續(xù)投入資金5xxxx元更換老化電線。做好城市景觀建設(shè)工作，結(jié)合五大道地區(qū)風(fēng)貌建筑整修工作的要求，完成好房屋整修工作。嚴(yán)格按照年度修繕計(jì)劃安排修繕工程，認(rèn)真審核預(yù)結(jié)算，合理使用修繕費(fèi)。確保各使用單位的房屋和設(shè)備的安全正常使用，無(wú)責(zé)任事故發(fā)生。
4、實(shí)現(xiàn)綜合開(kāi)發(fā)、物業(yè)治理、單位產(chǎn)房屋置換xxxx新突破。
把天舒開(kāi)發(fā)品牌做大做強(qiáng)。充分利用本市風(fēng)貌建筑整修和開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，以我處掌管的風(fēng)貌建筑為切入點(diǎn)，在市風(fēng)貌建筑主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，借助公用公房綜合維修的資金優(yōu)勢(shì)，全年調(diào)整整修風(fēng)貌建筑1-2處。繼續(xù)集體承包處40xxxx元工程，力爭(zhēng)外攬工程5xxxx元。工程質(zhì)量合格率100，上交處利潤(rùn)比上年提高50，達(dá)到1xxxx元。今年著手預(yù)備裝飾資質(zhì)升級(jí)的有關(guān)材料，力爭(zhēng)用2年時(shí)間使資質(zhì)等級(jí)由現(xiàn)在的三級(jí)裝飾升級(jí)為二級(jí)。繼續(xù)做好西青柳溪苑項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，年內(nèi)完成四期1900xxxx米商品房施工，力爭(zhēng)年底交付使用。年內(nèi)累計(jì)銷(xiāo)售一二三期商品房1102套。完成四期商品房銷(xiāo)售120套。
以公用公房物業(yè)為服務(wù)對(duì)象，下大力氣承攬物業(yè)項(xiàng)目。優(yōu)先從市屬機(jī)關(guān)公用公房新建項(xiàng)目中投標(biāo)3—xxxx物業(yè)項(xiàng)目，提供物業(yè)治理服務(wù)。組建面向全市公用公房使用單位的“物業(yè)治理公司”。
通過(guò)完善單位產(chǎn)置換服務(wù)機(jī)制，把單位產(chǎn)房屋置換服務(wù)和房屋租賃業(yè)務(wù)推上新水平。單位產(chǎn)房屋是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要資源之一，單位產(chǎn)房屋置換在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)仍有很大市場(chǎng)潛力。公用處有多年負(fù)責(zé)全市住房調(diào)配和換房業(yè)務(wù)，進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立起來(lái)的與各局各單位的廣泛聯(lián)系，又有著深厚的群眾基礎(chǔ)。現(xiàn)代房屋調(diào)換中心成立五年來(lái)，積累了一定的單位產(chǎn)房屋置換工作經(jīng)驗(yàn)。今年要從四個(gè)方面做好單位產(chǎn)房屋置換工作。一是鞏固加強(qiáng)現(xiàn)有連鎖單位作為我們的工作基礎(chǔ)，使之更加規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)外宣傳，并為做大做強(qiáng)置換市場(chǎng)制定內(nèi)部建設(shè)制度和服務(wù)措施。二是組成委托性置換服務(wù)中心，形成聯(lián)合型有規(guī)模的組織。對(duì)在我局有經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的20xxxx個(gè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范。三是從我處直管和保管自修的10xxxx個(gè)單位入手，鞏固擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目。四是逐步吸納無(wú)資質(zhì)的單位，非凡是中、小型企事業(yè)單位加盟單位產(chǎn)房屋置換連鎖網(wǎng)。
(三)落實(shí)“1133”總體工作目標(biāo)的措施
1、以“ *** ”重要思想統(tǒng)攬全處工作，把政治思想工作融入到全處兩條工作主線之中。認(rèn)真貫徹市局房管工作、政治工作會(huì)議精神，發(fā)揮政治工作優(yōu)勢(shì)，切實(shí)抓好黨員干部的政治學(xué)習(xí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高“兩個(gè)能力”。大力加強(qiáng)組織建設(shè)。認(rèn)真抓好黨員先進(jìn)性教育，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)崗位上發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法，全面履行公用公房辦事指南的各項(xiàng)承諾，繼續(xù)做好“一站式”服務(wù)。嚴(yán)格按照《天津房地產(chǎn)治理服務(wù)指南》公開(kāi)辦事制度，嚴(yán)格治理，按規(guī)定的各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)程序、規(guī)則和時(shí)限，真正為使用單位解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。接待使用單位做到熱情、嚴(yán)謹(jǐn)、有理、有據(jù)，具體解答各種辦事要件。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作中的不足。做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不錯(cuò)辦每一道手續(xù)，不隨意減免和亂收費(fèi)，不慢待每一位用戶。嚴(yán)格執(zhí)行窗口崗位規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)保持零投訴。3、堅(jiān)持走訪公用公房使用單位，每位管修人員每周走訪使用單位不少于2—xxxx，做到走訪記錄具體。發(fā)揮公用公房社會(huì)監(jiān)督員作用，進(jìn)一步密切我處同公用公房使用單位的關(guān)系。不斷改進(jìn)服務(wù)工作。4、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范要求，做到安全施工。加大對(duì)施工的治理、檢查、監(jiān)督力度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保工程施工事故為0，工程合格率100，維修及時(shí)率100，滿足率98。5、將全年修繕計(jì)劃和修繕內(nèi)容錄入公用公房管修數(shù)據(jù)庫(kù)。完善管修數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的網(wǎng)上查詢。做好房屋查勘工作，保證房屋安全使用。對(duì)已查出的危房全部修復(fù)，達(dá)到房屋良好水平。6、組織修繕人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)、安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)與考核。對(duì)各區(qū)公房所、站修繕工程進(jìn)行安全生產(chǎn)、維修質(zhì)量的檢查。上半年推動(dòng)各區(qū)成立公用公房搶險(xiǎn)隊(duì)伍，達(dá)到遇有緊急情況能夠統(tǒng)一調(diào)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。7、加強(qiáng)對(duì)各區(qū)公房所、站管修業(yè)務(wù)指導(dǎo)，安排檢查、培訓(xùn)及總結(jié)工作2—xxxx。對(duì)各使用單位進(jìn)行房管政策法規(guī)培訓(xùn)1—xxxx。根據(jù)市局下達(dá)的2005年公用公房管修任務(wù)，將工作任務(wù)分解，按時(shí)催報(bào)月報(bào)、年報(bào)，綜合上報(bào)市局有關(guān)處室，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)溝通。8、加強(qiáng)治理，提高工作水平。加強(qiáng)合作和交流，進(jìn)一步和各單位產(chǎn)單位加強(qiáng)連鎖，搞好置換業(yè)務(wù)的宣傳與學(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)水平。深化內(nèi)部治理制度，進(jìn)一步明確分工，優(yōu)化組合，加強(qiáng)檢查考核，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，提高工作效益和工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，主動(dòng)學(xué)習(xí)，采用多種途徑加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高隊(duì)伍思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力形成強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體9、整合部門(mén)機(jī)構(gòu)、加快人才的引進(jìn)培養(yǎng)，建立健全適應(yīng)我處今后2-3年快速發(fā)展的人才引進(jìn)、分配、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為適應(yīng)我處以公用公房資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)和發(fā)展我處優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)這兩條主線的需要，盡快建立起與之相適應(yīng)的職能部門(mén)和相應(yīng)機(jī)構(gòu)。采取調(diào)整與新組建相結(jié)合的辦法，科學(xué)合理的完善職能部門(mén)及相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備具有較強(qiáng)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)重任，使他們?cè)诎l(fā)展事業(yè)中經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干。在挖掘現(xiàn)有人才的同時(shí)，根據(jù)具體項(xiàng)目和業(yè)務(wù)工作需要，從社會(huì)上 *** 各類(lèi)急需人才，通過(guò)建立健全人才引進(jìn)、分配、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。推動(dòng)全處整體人員水平提高。9、整合部門(mén)機(jī)構(gòu)、加快人才的引進(jìn)培養(yǎng)，建立健全適應(yīng)我處今后2-3年快速發(fā)展的人才引進(jìn)、分配、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。為適應(yīng)我處以公用公房資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與服務(wù)和發(fā)展我處優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)這兩條主線的需要，盡快建立起與之相適應(yīng)的職能部門(mén)和相應(yīng)機(jī)構(gòu)。采取調(diào)整與新組建相結(jié)合的辦法，科學(xué)合理的完善職能部門(mén)及相應(yīng)機(jī)構(gòu)，配備具有較強(qiáng)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)重任，使他們?cè)诎l(fā)展事業(yè)中經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干。在挖掘現(xiàn)有人才的同時(shí)，根據(jù)具體項(xiàng)目和業(yè)務(wù)工作需要，從社會(huì)上 *** 各類(lèi)急需人才，通過(guò)建立健全人才引進(jìn)、分配、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。推動(dòng)全處整體人員水平提高。
建材地質(zhì)勘查行業(yè)改革發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
一、隊(duì)伍基本情況
（一）中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心（以下簡(jiǎn)稱建材地勘中心）
共有30個(gè)單位。除建材地勘中心機(jī)關(guān)外，下轄29個(gè)單位，其中：勘查單位26個(gè)、地質(zhì)研究所1個(gè)、地質(zhì)制印所1個(gè)、云南昆明職工中專(zhuān)校1個(gè)。截止到2006年12月31日，隊(duì)伍規(guī)模10588人，其中：在職職工5351人，離退休職工5237人。三個(gè)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員分別為：地質(zhì)勘查3290人（其中：高級(jí)技術(shù)人員721人，中級(jí)技術(shù)人員954人），工程勘察與施工1036人，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)176人，其他產(chǎn)業(yè)849人。2006年度勞動(dòng)者報(bào)酬為9458.38萬(wàn)元，比2005年增長(zhǎng)11%。2006年度離退休人員中央財(cái)政撥款為6959萬(wàn)元，比2005年增長(zhǎng)6.8%；實(shí)際支出費(fèi)用為8218.07萬(wàn)元，比2005年增長(zhǎng)7.6%。
建材地勘中心是一支專(zhuān)門(mén)從事建材非金屬礦資源勘查和開(kāi)發(fā)的地質(zhì)隊(duì)伍。現(xiàn)有在職職工5351人，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員2269人，其中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員721人，中級(jí)專(zhuān)業(yè)人員954人。改革開(kāi)放以來(lái)，建材地勘中心和下屬地勘單位又陸續(xù)組建了26個(gè)勘察院（處），18個(gè)基礎(chǔ)工程施工單位，其中一級(jí)施工企業(yè)2個(gè)，甲級(jí)工程勘察企業(yè)20個(gè)，甲級(jí)測(cè)量企業(yè)4個(gè)。基本形成了地質(zhì)勘查，工程勘察與施工和多種經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。50多年來(lái)，廣大建材地質(zhì)工作者為我國(guó)建材——非金屬礦工業(yè)的發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了卓越貢獻(xiàn)。全國(guó)70%以上建筑材料工業(yè)原料礦山及主要非金屬礦山是由建材地勘中心組織勘查完成的，其中80%的礦山已開(kāi)采利用；積極開(kāi)展對(duì)外國(guó)際交流與合作，先后在亞洲、非洲、歐洲十余個(gè)國(guó)家承擔(dān)過(guò)地質(zhì)勘查、工程勘察等任務(wù)，工程質(zhì)量均受到好評(píng)。自1988年全國(guó)礦產(chǎn)資源委員會(huì)開(kāi)展報(bào)告獎(jiǎng)評(píng)審以來(lái)，建材地勘中心先后獲得地質(zhì)勘查報(bào)告各類(lèi)部局級(jí)獎(jiǎng)200余項(xiàng)。
改革開(kāi)放以來(lái)，建材地勘中心圍繞資源地質(zhì)等工作的需要開(kāi)展科研項(xiàng)目，獲得一系列成果和獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)了系統(tǒng)的技術(shù)進(jìn)步和科學(xué)研究。對(duì)數(shù)十種非金屬礦產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的資源形勢(shì)分析（包括硅灰石、石灰?guī)r、石膏、高嶺土、石棉、寶玉石、玻璃硅質(zhì)原料、石墨、纖維狀海泡石、絹英巖、雜鹵石、霞石正長(zhǎng)巖、藍(lán)晶石族礦物、飾面石材、水鎂石、粘土等），出版了專(zhuān)著或圖集，完成了非金屬礦床成礦系列、中國(guó)非金屬礦床成礦地質(zhì)圖、建材非金屬礦地質(zhì)工作指南等的編制。首先找到和勘查的礦種達(dá)十多個(gè)（如在四川首先發(fā)現(xiàn)并評(píng)價(jià)雜鹵石礦床，在東北突破性地找到了石膏，在廣西龍勝找到了滑石礦床，在湖北首先找到并勘查硅灰石礦床等等），并在運(yùn)用地球物化探手段（如物探在石墨、石膏勘查中的應(yīng)用、無(wú)線電波探測(cè)巖溶、深穿透地球化學(xué)在石膏勘查中的應(yīng)用等）、遙感技術(shù)（如在石材評(píng)價(jià)、礦產(chǎn)勘查）、GPS、計(jì)算機(jī)技術(shù)方面取得相應(yīng)進(jìn)展。
近幾年來(lái)建材地勘中心加強(qiáng)了地質(zhì)技術(shù)設(shè)備的投入，中心擁有化驗(yàn)測(cè)試、航測(cè)、遙感等配套的現(xiàn)代化設(shè)備，各總隊(duì)配套有鉆探、測(cè)繪、測(cè)試等系列設(shè)備，幾個(gè)大區(qū)所在總隊(duì)配置有從事物探工作相應(yīng)的設(shè)備。各總隊(duì)現(xiàn)已配置了GPS接收機(jī)、全站儀、繪圖設(shè)備和MAPGIS軟件等現(xiàn)代化軟硬件設(shè)施。通過(guò)這幾年的發(fā)展，勘查技術(shù)和裝備水平有了較大地提升。
（二）本地區(qū)、本系統(tǒng)具有地質(zhì)勘查資質(zhì)單位情況
截止到2006年12月31日，建材地勘中心勘查單位現(xiàn)有各類(lèi)資質(zhì)249個(gè)。其中：地質(zhì)勘查類(lèi)資質(zhì)161個(gè)；環(huán)境評(píng)價(jià)類(lèi)資質(zhì)4個(gè)；非煤礦山安全評(píng)價(jià)資質(zhì)2個(gè)；地質(zhì)災(zāi)害資質(zhì)24個(gè)；測(cè)繪資質(zhì)22個(gè)；工程勘察施工資質(zhì)36個(gè)（勘察22個(gè)，施工類(lèi)14個(gè)）。
專(zhuān)業(yè)資質(zhì)分布：區(qū)域地質(zhì)調(diào)查（乙級(jí)16個(gè)）；水文工程環(huán)境地質(zhì)調(diào)查（乙級(jí)14個(gè)，丙級(jí)12個(gè)）；固體礦產(chǎn)勘查勘查（甲級(jí)27個(gè)）；液體礦產(chǎn)勘查（乙級(jí)3個(gè)，丙級(jí)8個(gè)）；地球物理勘查（甲級(jí)1個(gè)，乙級(jí)4個(gè)，丙級(jí)11個(gè)）；地球化學(xué)勘查（乙級(jí)1個(gè)，丙級(jí)8個(gè)）；遙感地質(zhì)勘查（乙級(jí)1個(gè)）；勘查工程施工（甲級(jí)12個(gè)，乙級(jí)9個(gè)，丙級(jí)5個(gè)）；巖礦鑒定與巖礦測(cè)試（甲級(jí)1個(gè)，乙級(jí)16個(gè)，丙級(jí)10個(gè)）；選冶加工（乙級(jí)2個(gè)）；環(huán)境評(píng)價(jià)（甲級(jí)1個(gè)，乙級(jí)1個(gè)，丙級(jí)2個(gè)）；非煤礦山安全評(píng)價(jià)（甲級(jí)1個(gè)，乙級(jí)1個(gè)）；地質(zhì)災(zāi)害（甲級(jí)6個(gè)，乙級(jí)10個(gè)，丙級(jí)8個(gè)）；測(cè)繪（甲級(jí)4個(gè)，乙級(jí)15個(gè)，丙級(jí)3個(gè)）；工程勘察（甲級(jí)20個(gè)，乙級(jí)2個(gè)）；施工（一級(jí)2個(gè)，二級(jí)8個(gè)，三級(jí)4個(gè)）。
二、國(guó)有地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
（一）基本經(jīng)濟(jì)情況
截止到2006年底，建材地勘中心下屬26個(gè)地勘單位完成總收入67284.95萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)22.4%。其中：地勘業(yè)累計(jì)完成收入30343.52萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)12.8%；工勘業(yè)完成收入27122.56萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)43.1%；其他產(chǎn)業(yè)完成收入9646.74萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)9.3%。總支出62522.08萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)22.7%。
圖1 產(chǎn)值和利潤(rùn)增幅對(duì)比
截至2006年底，地勘單位總資產(chǎn)為109675.63萬(wàn)元（其中：生產(chǎn)性資產(chǎn)40807.78萬(wàn)元，專(zhuān)用儀器設(shè)備16106.23萬(wàn)元），比上年增長(zhǎng)10.2%。負(fù)債總額為53768.73萬(wàn)元，比上年上升14.7%，資產(chǎn)負(fù)債率平均為52.8%。地勘單位由于歷史、行業(yè)原因和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率一直相對(duì)較低。但遼寧、吉林、安徽、江西、河南、廣東、四川、新疆等總隊(duì)資產(chǎn)負(fù)債率較高，分別為67.1%、70.3%、61.3%、64.3%、75.6%、64.7%、69.6%、62.2%，應(yīng)引起重視。
表1 產(chǎn)值增幅對(duì)比表
從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)字反映出，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的增長(zhǎng)幅度比上年同期增長(zhǎng)幅度略有減慢，簽訂合同、產(chǎn)值高于上年。目前，國(guó)家對(duì)一些產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控，已經(jīng)明顯顯現(xiàn)，對(duì)地勘單位的影響也越來(lái)越大。受這一因素影響，承接的地勘任務(wù)受到影響更大。國(guó)家對(duì)一些產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控對(duì)礦山地質(zhì)影響更大，對(duì)工勘影響較小。2006年的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)保持較好的態(tài)勢(shì)，特別是創(chuàng)收的趨勢(shì)，主要靠工勘業(yè)，工勘業(yè)合同、產(chǎn)值、創(chuàng)收增長(zhǎng)幅度比上年同期均有較快增長(zhǎng)。地勘業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)規(guī)模所占比重比去年有所減小。
總的來(lái)看，2006年地勘單位總體經(jīng)營(yíng)形勢(shì)較好。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收、利潤(rùn)比去年同期有較大增長(zhǎng)。26個(gè)單位全部超額完成全年目標(biāo)。特別是河北、四川、貴州總隊(duì)和北京地勘院創(chuàng)收超額完成全年目標(biāo)50%以上。
2006年，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2886.22萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)72.6%，超額完成全年目標(biāo)。特別是河北、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、福建、山東、湖北、廣西、四川、貴州、陜西總隊(duì)超額完成全年目標(biāo)20%以上。
但同時(shí)也應(yīng)看到，工勘業(yè)增長(zhǎng)較快，地勘業(yè)、其他產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)較慢。地勘單位應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)拓礦山地質(zhì)市場(chǎng)，加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整的力度。
（二）存在的主要問(wèn)題
（1）《決定》下發(fā)后，部分省采取了一系列整頓措施，對(duì)礦權(quán)加強(qiáng)管理。現(xiàn)大部分省實(shí)行招、拍、掛政策，且礦種多為非金屬礦，給建材地勘單位爭(zhēng)取礦權(quán)帶來(lái)極大困難。
（2）前幾年，部分地勘單位對(duì)開(kāi)展基礎(chǔ)找礦工作重視不夠，地質(zhì)資料缺乏，申請(qǐng)礦權(quán)較少，這樣就給礦權(quán)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)很大困難。現(xiàn)在地表礦體大部分已被發(fā)現(xiàn)，今后要開(kāi)展深部找礦，就必須加大投入。
（3）全國(guó)地勘單位大部分已經(jīng)屬地化，歸各省管理。各省已加大省級(jí)財(cái)政對(duì)地質(zhì)工作的投入。這給中央地勘單位爭(zhēng)取地方項(xiàng)目造成很大困難。
（4）工程勘察、樁基施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，價(jià)格比較低，利潤(rùn)空間已很小。另外，在資金到位率較低，造成墊資過(guò)多資金、周轉(zhuǎn)困難。
（5）近些年來(lái)，地勘單位經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一直不太景氣，招收大學(xué)生較少。現(xiàn)在，老技術(shù)人員又紛紛退休，這樣就造成技術(shù)人員缺乏，以至斷檔。
（三）公益性地質(zhì)工作的基本情況
2006年，建材地勘中心共爭(zhēng)取中央財(cái)政補(bǔ)貼2740萬(wàn)元，地方財(cái)政補(bǔ)貼640.3萬(wàn)元，地勘事業(yè)費(fèi)中用于找礦投入300萬(wàn)元用于公益性地質(zhì)工作。其中：國(guó)土資源大調(diào)查經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元，國(guó)家礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)770萬(wàn)元，中央財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1140萬(wàn)元，國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)勘查經(jīng)費(fèi)650萬(wàn)元。新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地約20余處，基本保證了公益性地質(zhì)工作的順利開(kāi)展。新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地中主要礦種有水泥原料、石膏、石墨、螢石、高嶺土、葉蠟石、滑石等建材及非金屬礦產(chǎn)，其中高速鐵路集料、坡縷石、含碘凹凸棒石、高純硅原料等礦種為我系統(tǒng)首次勘查評(píng)價(jià)。與此同時(shí)，礦種也由過(guò)去建材非金屬礦發(fā)展到能源礦產(chǎn)（煤）、金屬礦產(chǎn)（鐵礦，鉛鋅礦、鈦鐵礦、鋁土礦、多金屬鉬礦、冶金白云巖），找礦也從國(guó)內(nèi)發(fā)展到國(guó)外（北京總隊(duì)、云南總隊(duì)老撾鋁土礦、廣西總隊(duì)越南鐵礦）。通過(guò)公益性地質(zhì)工作的開(kāi)展，取得了一批找礦普查的地質(zhì)成果，為地勘單位開(kāi)展商業(yè)性地質(zhì)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
（四）商業(yè)性礦產(chǎn)勘查工作的基本情況
2006年全年共開(kāi)展各類(lèi)地質(zhì)項(xiàng)目約150項(xiàng)，總共投入資金6485萬(wàn)元，鉆探工作總量約78281米。通過(guò)這些項(xiàng)目的開(kāi)展，保證了資源地質(zhì)在地勘單位的支柱地位，創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
（五）礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)基本情況
2006年全年從事礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)的投資約3000萬(wàn)元，涉及的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目有石膏、電氣用灰?guī)r、凹凸棒石、石材等。總收入約1575.84萬(wàn)元，其中：礦業(yè)權(quán) *** 1372萬(wàn)元，礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)203.84萬(wàn)元。
（六）工程勘察施工基本情況
2006年，建材地勘中心各地勘單位積極開(kāi)拓工勘施工市場(chǎng)，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，承攬了工程勘察、巖土工程、水文鑿井、樁基、路橋、測(cè)繪等施工項(xiàng)目267項(xiàng)，全年實(shí)現(xiàn)收入27122.56萬(wàn)元，取得了很好的效益。
（七）其他產(chǎn)業(yè)基本情況
建材地勘中心部分地勘單位充分利用地理位置優(yōu)勢(shì)，積極盤(pán)活房地產(chǎn)資源，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。先后建起了賓館、招待所、綜合樓及開(kāi)展房屋租賃等業(yè)務(wù)，全年實(shí)現(xiàn)收入9646.74萬(wàn)元，形成了一批較為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。
三、地質(zhì)勘查行業(yè)改革取得的主要經(jīng)驗(yàn)
為了很好地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的“二個(gè)文件”精神，加快建材地勘經(jīng)濟(jì)體制改革步伐，近年來(lái)，在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和部署下，地勘中心先后在這方面作了許多有益的研究和探索，并先后制定出臺(tái)了一系列改革方案、措施及指導(dǎo)性意見(jiàn)等，對(duì)促進(jìn)和深化建材地勘單位的改革起到了一定的指導(dǎo)和推進(jìn)作用。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）制定并印發(fā)了《建材地勘經(jīng)濟(jì)體制改革綱要》（試行）的通知；
（2）制定并印發(fā)了《中國(guó)非金屬礦工業(yè)總公司關(guān)于地勘產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整》的若干意見(jiàn)；
（3）印發(fā)了關(guān)于征求對(duì)《中國(guó)非金屬礦工業(yè)（集團(tuán)）總公司關(guān)于加速地勘單位企業(yè)化進(jìn)程的若干意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）；
（4）制定并印發(fā)了《建材地勘行業(yè)三年結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)》；
（5）根據(jù)國(guó)辦發(fā)〔2001〕2號(hào)文精神，為加速地勘單位企業(yè)化進(jìn)程，地勘中心分別在華北、東北片，華東、中南片，西南、西北片組織召開(kāi)了加速地勘單位企業(yè)化進(jìn)程座談會(huì)并印發(fā)了相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要通知；
（6）2001年在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和組織下，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員成立了地勘改制辦公室并聘請(qǐng)有關(guān)中介公司咨詢專(zhuān)家?guī)椭笇?dǎo)改制工作，經(jīng)過(guò)對(duì)部分地勘單位深入細(xì)致地調(diào)研，在反復(fù)討論研究和修改的基礎(chǔ)上制定出了有關(guān)建材地勘經(jīng)濟(jì)體制改革方案。
通過(guò)上述一系列工作和重大舉措的出臺(tái)，無(wú)疑對(duì)深化建材地勘經(jīng)濟(jì)體制改革方面起到了有效地推進(jìn)作用。但目前這項(xiàng)工作沒(méi)有發(fā)生質(zhì)的變化，是因?yàn)閲?guó)家對(duì)地勘事業(yè)單位改制的一些大的政策還沒(méi)有明確，有許多政策界線如：養(yǎng)老保險(xiǎn)、事業(yè)單位性質(zhì)轉(zhuǎn)變、人員身份轉(zhuǎn)換、存續(xù)處理、后勤社會(huì)化等問(wèn)題至少在現(xiàn)階段還無(wú)法逾越，搞不好會(huì)引起不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。所以地勘體制改革需要一個(gè)過(guò)程，只能在現(xiàn)行政策背景下向前推進(jìn)。
地勘單位改制的模式選擇：
模式一：地勘單位以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出資，整體組建有限責(zé)任公司。地勘單位保留事業(yè)單位職能。
模式二：地勘單位以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出資，對(duì)新上項(xiàng)目組建有限責(zé)任公司，地勘單位仍履行現(xiàn)有職能，地勘單位與有限責(zé)任公司關(guān)系為投資關(guān)系。
模式三：地勘單位所屬企業(yè)改制為有限責(zé)任公司。地勘單位仍履行現(xiàn)有職能，地勘單位作為有限責(zé)任公司的出資人之一，二者的關(guān)系為投資關(guān)系。
四、國(guó)有地勘單位“十一五”改革發(fā)展的設(shè)想
“十一五”地勘單位的工作方針是：貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定，繼續(xù)按集團(tuán)確定的推進(jìn)地勘單位企業(yè)化的指導(dǎo)原則，積極穩(wěn)步推進(jìn)地勘單位改革和發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)，繼續(xù)深化改革，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加速地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分利用現(xiàn)有條件，形成地勘產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
（一）大力開(kāi)發(fā)商業(yè)地勘市場(chǎng)
要積極參與競(jìng)爭(zhēng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，增加收入來(lái)源。要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略，在現(xiàn)有老撾鋁土礦風(fēng)險(xiǎn)勘探等國(guó)外項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。一方面要積極配合集團(tuán)承攬海外水泥工程等建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)展海外相關(guān)非金屬礦資源和工程地質(zhì)勘查業(yè)務(wù)；另一方面要尋找機(jī)遇與國(guó)內(nèi)外其他大企業(yè)合作，積極開(kāi)拓海外有關(guān)地質(zhì)勘查市場(chǎng)，樹(shù)立品牌；還要結(jié)合集團(tuán)非金屬礦勘探、采選及加工逐步向海外延伸發(fā)展，參與國(guó)外非金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方面的相關(guān)地質(zhì)工作。
（二）加強(qiáng)礦權(quán)管理工作
要加大找礦力度，完善技術(shù)裝備水平，重視礦權(quán)登記和礦權(quán)保護(hù)工作的同時(shí)，對(duì)開(kāi)發(fā)前景好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的資源加強(qiáng)勘查工作深度，具備條件的要適時(shí)自主或合作開(kāi)發(fā)，有些礦權(quán)可視具體情況開(kāi)展有償 *** 。鼓勵(lì)地勘單位成立礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司，開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)礦種，搞好礦產(chǎn)的精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
（三）深入研究地勘市場(chǎng)
要抓好“十一五”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資補(bǔ)助方案的編制和上報(bào)工作，多申請(qǐng)國(guó)家和地方 *** 安排的地勘項(xiàng)目。要加強(qiáng)戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)利用方向及其市場(chǎng)需求的分析研究，加強(qiáng)資源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展研究，對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值高、市場(chǎng)前景好、需求周期長(zhǎng)的礦產(chǎn)資源應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)保護(hù)。
（四）繼續(xù)探索和實(shí)踐地勘單位推進(jìn)企業(yè)化進(jìn)程、深化內(nèi)部改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作
深入貫徹國(guó)發(fā)〔2006〕4號(hào)文件及相繼出臺(tái)的配套文件精神，積極穩(wěn)步地推進(jìn)地勘單位改革和發(fā)展，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，全面推進(jìn)地勘單位企業(yè)化進(jìn)程。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，開(kāi)拓思路，依據(jù)各自資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展地質(zhì)延伸產(chǎn)業(yè)，形成各自特色的產(chǎn)業(yè)格局。深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，采取多種形式培養(yǎng)地質(zhì)人才，進(jìn)一步加強(qiáng)礦產(chǎn)評(píng)估師、礦產(chǎn)儲(chǔ)量評(píng)估師和注冊(cè)地質(zhì)師隊(duì)伍的建設(shè)。
五、對(duì)策建議
（一）存在的主要問(wèn)題
1.購(gòu)房補(bǔ)貼問(wèn)題
國(guó)家實(shí)行貨幣化分房改革后，按照政策，職工可享受住房補(bǔ)貼。根據(jù)調(diào)查測(cè)算，建材地勘中心系統(tǒng)職工如要按國(guó)家有關(guān)政策進(jìn)行補(bǔ)貼，測(cè)算要落實(shí)各項(xiàng)房貼補(bǔ)助費(fèi)用需2.6億元（購(gòu)房補(bǔ)貼人數(shù)為8000人），主要為京外單位購(gòu)房補(bǔ)貼和部分單位的住房提租補(bǔ)貼，目前這些補(bǔ)貼還沒(méi)有資金渠道來(lái)源。
2.基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問(wèn)題
自2001年后，隨著國(guó)家取消了行業(yè)地勘部門(mén)非經(jīng)營(yíng)性資金，國(guó)家的投入基本上都用在離退休人員費(fèi)用和地勘工作上，單位沒(méi)有多少積累，地勘單位難以有能力從自有資金中解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，地勘單位基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，給基地建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了困難。
我中心所屬較多地勘單位辦公樓、庫(kù)房、職工住宅樓為20世紀(jì)70年代，甚至是20世紀(jì)50年代建筑，設(shè)施老化陳舊，急需資金改造和新建，估計(jì)約需經(jīng)費(fèi)1.7億元。
3.醫(yī)藥費(fèi)問(wèn)題
由于不加入醫(yī)療保險(xiǎn)每年將面臨巨額的醫(yī)療費(fèi)用，我系統(tǒng)通過(guò)積極努力，絕大部分已加入，但未有補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)也相當(dāng)大。另外，離休人員還未進(jìn)入醫(yī)療險(xiǎn)范疇，這部分醫(yī)藥費(fèi)支出比醫(yī)保還大，但按國(guó)家政策規(guī)定離休人員的醫(yī)藥費(fèi)必須足額及時(shí)報(bào)銷(xiāo)，只能擠占其他資金來(lái)緩解離退休人員的醫(yī)藥費(fèi)不足問(wèn)題，這給單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與在職職工隊(duì)伍的穩(wěn)定造成極大的隱患。建議國(guó)家加大核撥離退休人員醫(yī)藥費(fèi)力度，對(duì)不足部分予以及時(shí)補(bǔ)貼。
4.關(guān)于同城待遇問(wèn)題
近些年來(lái)，地方上為了提高當(dāng)?shù)仄蟆⑹聵I(yè)單位的待遇，相繼出臺(tái)了不少補(bǔ)貼性政策文件（特別是針對(duì)離退休人員待遇方面），這些補(bǔ)貼性政策的執(zhí)行均由地方財(cái)政支出，屬地化地勘單位享受了由地方財(cái)政出資的有關(guān)生活補(bǔ)貼，中央駐地方地勘單位未能享受，這部分補(bǔ)貼數(shù)額非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，若按每人月補(bǔ)貼1000元計(jì)算，則建材地勘中心一年要拿出1.3億元進(jìn)行補(bǔ)貼，更何況地方性補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)每年還在不斷地增加（如以我中心云南總隊(duì)為例，與地方差距累計(jì)至今欠賬達(dá)1700多萬(wàn)元；吉林總隊(duì)欠發(fā)吉林省地方地質(zhì)單位省內(nèi)地區(qū)補(bǔ)貼、高寒津貼等補(bǔ)貼項(xiàng)累計(jì)達(dá)720萬(wàn)元）。而中央駐所在地的地勘事業(yè)單位由于執(zhí)行的是中央財(cái)政預(yù)算，在核給的預(yù)算中無(wú)執(zhí)行地方性補(bǔ)貼的專(zhuān)項(xiàng)資金，因而解決不了這方面的待遇問(wèn)題。特別是一些困難單位的離退休職工對(duì)此待遇問(wèn)題反響尤為強(qiáng)烈，造成了不穩(wěn)定因素，必須引起高度重視。
5.地勘單位生源嚴(yán)重短缺
由于地勘單位屬艱苦行業(yè)，待遇比較低，難以吸引人才。近年來(lái)，我中心駐各省的建材地質(zhì)總隊(duì)招收大、中專(zhuān)畢業(yè)生相當(dāng)困難，單位內(nèi)部有能力、有本事的專(zhuān)業(yè)人才留不住。一方面，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員得不到及時(shí)地補(bǔ)充；另一方面，一批40～50歲的技術(shù)工人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員又紛紛提前退休。因而造成了目前地勘單位專(zhuān)業(yè)人才斷檔，鉆探人員青黃不接的窘境。這種惡性循環(huán)，嚴(yán)重制約了地勘單位的生存和發(fā)展。
6.項(xiàng)目爭(zhēng)取的難度加大
近幾年來(lái)，為了加強(qiáng)建材、非金屬礦的基礎(chǔ)地質(zhì)工作，在申請(qǐng)國(guó)家礦產(chǎn)資源項(xiàng)目立項(xiàng)方面，有關(guān)部委給予了一定的支持，為我中心在進(jìn)一步提高建材、非金屬礦勘查評(píng)價(jià)方面提供了有利地幫助。但國(guó)家在安排礦產(chǎn)資源項(xiàng)目的立項(xiàng)過(guò)程中，建材—非金屬礦在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中一直處于被兼顧和從屬的地位，因而這一塊在國(guó)家項(xiàng)目安排中，相對(duì)一支從事建材—非金屬礦專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的規(guī)模而言，項(xiàng)目所占的份額比較小。而在商業(yè)地質(zhì)工作過(guò)程中由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，爭(zhēng)取地方資金做地質(zhì)項(xiàng)目的難度在不斷加大。
（二）建議
1.加強(qiáng)對(duì)地勘行業(yè)改革的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
按照國(guó)辦發(fā)〔1999〕37號(hào)文件和 *** 總理的指示精神，地質(zhì)勘查單位企業(yè)化需要有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)渡期。但由于地勘行業(yè)體制的改革，原隸屬中央的地勘隊(duì)伍，大部分已屬地化，其余進(jìn)了中央。幾年來(lái)，這些隊(duì)伍的隸屬關(guān)系和管理體制盡管都發(fā)生了很大的變化，但作為地勘行業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了地勘隊(duì)伍之間有著許多共性的問(wèn)題和困難沒(méi)有得到根本解決。由于這種體制上的變化，加之各地、各部門(mén)對(duì)國(guó)辦發(fā)〔1999〕37號(hào)文理解上的不一致和對(duì)地勘隊(duì)伍改革的進(jìn)程及政策措施意見(jiàn)的不一致，使得國(guó)家對(duì)地勘這樣一個(gè)特殊行業(yè)的改革導(dǎo)向出現(xiàn)了真空，缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)，沒(méi)有明確的政策措施保障。有的不論地勘隊(duì)伍的現(xiàn)狀，改革操之過(guò)急，導(dǎo)致遺留問(wèn)題過(guò)多而不利于地勘隊(duì)伍的穩(wěn)定和發(fā)展。在對(duì)待地勘行業(yè)深化改革的問(wèn)題上，建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院《決定》中對(duì)地勘單位改革的精神，無(wú)論是對(duì)屬地化的，還是進(jìn)中央的地勘隊(duì)伍應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，采取全國(guó)一盤(pán)棋加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和部署。應(yīng)制定統(tǒng)一政策措施，出臺(tái)總體指導(dǎo)性意見(jiàn)來(lái)推動(dòng)全國(guó)地勘隊(duì)伍的改革健康平穩(wěn)發(fā)展。
2.養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌問(wèn)題
地勘單位進(jìn)入地方事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的問(wèn)題，是國(guó)辦發(fā)〔1999〕37號(hào)文件規(guī)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是地勘隊(duì)伍深化改革的關(guān)鍵所在。鑒于建材地勘單位大多未進(jìn)入地方事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌體系，建議國(guó)土資源部向國(guó)家有關(guān)部門(mén)和各地 *** 反映協(xié)商，盡快加以妥善解決。一是爭(zhēng)取免交進(jìn)門(mén)費(fèi)，降低進(jìn)入門(mén)檻；二是國(guó)家給予地勘單位一定的財(cái)政補(bǔ)貼；三是國(guó)家和地方 *** 給予一定的優(yōu)惠政策，如同當(dāng)時(shí)全國(guó)242家科研院所轉(zhuǎn)制那樣，以前年度視同進(jìn)入。
綜上所述，地勘單位企業(yè)化要想取得重大進(jìn)展，除國(guó)家針對(duì)地勘行業(yè)的特殊性給予一定的優(yōu)惠政策和財(cái)政支持外，當(dāng)務(wù)之急是要盡快解決地勘事業(yè)單位社會(huì)保障制度的建立。使地勘單位能與地方的企、事業(yè)單位一樣，在統(tǒng)一加入社保的前提下，對(duì)離退休人員實(shí)行社區(qū)化管理。只有這樣，地勘單位才無(wú)后顧之憂，輕裝上陣，企業(yè)化改革才能從根本上發(fā)生質(zhì)的變化。
（中國(guó)建材工業(yè)地勘中心地勘部）
東方道邇的發(fā)展簡(jiǎn)史
2010年12月 東方道邇成功重組改制。改制后的公司名稱變更為北京東方道邇信息技術(shù)股份有限公司。公司重組改制是東方道邇邁出了具有“戰(zhàn)略性的一步”，接下來(lái)，將努力實(shí)現(xiàn)既定的營(yíng)業(yè)目標(biāo)。按照計(jì)劃，東方道邇將在一段時(shí)間內(nèi)有計(jì)劃有步驟的完成上市計(jì)劃。 2010年12月 東方道邇與中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院簽署了《關(guān)于共同創(chuàng)立“對(duì)地觀測(cè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用研發(fā)中心”的協(xié)議》。該協(xié)議約定合作雙方利用已有科技成果和專(zhuān)利技術(shù)，研發(fā)通用大型對(duì)地觀測(cè)技術(shù)應(yīng)用平臺(tái)，推動(dòng)對(duì)地觀測(cè)技術(shù)科研成果在信息獲取、數(shù)據(jù)處理及服務(wù)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。 2010年11月 東方道邇與北京四維圖新科技股份有限公司、國(guó)信司南（北京）地理信息技術(shù)有限公司、四維航空遙感有限公司、武大吉奧信息技術(shù)有限公司、北京吉威數(shù)源信息技術(shù)有限公司共同注資聯(lián)合設(shè)立天地圖有限公司。“天地圖”作為中國(guó)區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)資源最全的地理信息服務(wù)網(wǎng)站，將為公眾提供權(quán)威、可信、統(tǒng)一的地理信息服務(wù)，打造互聯(lián)網(wǎng)地理信息服務(wù)的中國(guó)品牌。 2010年10月 海南遭受持續(xù)強(qiáng)降雨襲擊，導(dǎo)致海南省16個(gè)市縣受災(zāi)，160余萬(wàn)人受災(zāi)。東方道邇延續(xù)汶川地震抗震救災(zāi)測(cè)繪保障的精神，積極配合海南測(cè)繪局的應(yīng)急測(cè)繪保障工作，11日提供了約海南全省面積的三分之二的影像數(shù)據(jù)及其水體提取和分析工作。公司在應(yīng)對(duì)各類(lèi)自然災(zāi)害和其他突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急測(cè)繪保障方面做出了突出的貢獻(xiàn)，獲得了國(guó)家測(cè)繪局授予的“測(cè)繪應(yīng)急保障先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。 2010年08月 在西部大開(kāi)發(fā)和全國(guó)援疆建設(shè)的大背景下，公司響應(yīng)國(guó)家測(cè)繪局“測(cè)繪先行”的號(hào)召，捐贈(zèng)了擁有自主版權(quán)、覆蓋新疆東部地區(qū)的58萬(wàn)平方公里影像數(shù)據(jù)。8月19日，公司作為受表彰的企業(yè)之一，參加了國(guó)家測(cè)繪局召開(kāi)的“全國(guó)測(cè)繪援疆工作座談會(huì)”并表示，在今后較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)努力將為新疆測(cè)繪局提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)支持服務(wù)。 2010年06月 東方道邇陸續(xù)與浙江省測(cè)繪局、新疆 *** 爾自治區(qū)測(cè)繪局、北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。一系列的合作協(xié)議將促進(jìn)東方道邇與多個(gè)合作單位充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和高新技術(shù)轉(zhuǎn)化工作，推動(dòng)地理信息科技水平與服務(wù)能力。 2010年05月 在東方道邇2010用戶大會(huì)上，公司發(fā)布了新產(chǎn)品“影像地球（Image Earth）2010”。影像地球2010是用最新的IRS-P5衛(wèi)星影像與其它彩色數(shù)據(jù)融合加工而成，并具備每年500萬(wàn)平方公里的影像更新能力。新產(chǎn)品的推出鞏固了東方道邇?cè)谶b感數(shù)據(jù)領(lǐng)域的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。 2010年05月 *** 中央政治局委員、全國(guó)政協(xié)副主席王剛率全國(guó)政協(xié)常委視察團(tuán)蒞臨東方道邇濟(jì)南分公司。王剛一行聽(tīng)取了關(guān)于公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的匯報(bào)，詳細(xì)詢問(wèn)了企業(yè)科技創(chuàng)新情況，同時(shí)勉勵(lì)公司加大自主創(chuàng)新力度，進(jìn)一步增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。他還強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口，堅(jiān)持生產(chǎn) *** 和生活 *** 并舉、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并重，不斷提高服務(wù)業(yè)比重。 2010年04月 公司推出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“智行者V6.0(iVoyager6.0)”地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，并榮登中國(guó)地理信息系統(tǒng)協(xié)會(huì)、國(guó)家遙感中心聯(lián)合揭曉的數(shù)字城市地理信息公共平臺(tái)國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀軟件榜單。本次“優(yōu)秀軟件”將被列入國(guó)家測(cè)繪局年度優(yōu)秀測(cè)繪產(chǎn)品推薦目錄，并作為進(jìn)入數(shù)字城市建設(shè)的準(zhǔn)入條件之一。 2010年02月 公司啟動(dòng)ERP系統(tǒng)財(cái)務(wù)資源管理模塊；6月5日，濟(jì)南生產(chǎn)基地啟動(dòng)PMS系統(tǒng)（工程生產(chǎn)管理系統(tǒng)）。PMS旨在打破部門(mén)之間的壁壘，加強(qiáng)公司的橫向管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的QCD指標(biāo)。目前，PMS體系在濟(jì)南基地已得以全面推廣。 2009年04月 胡 *** 總書(shū)記視察東方道邇濟(jì)南分公司—— 4月21日， *** 中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席胡 *** 來(lái)到東方道邇濟(jì)南分公司考察并作重要講話。總書(shū)記對(duì)東方道邇?yōu)楦咝．厴I(yè)生提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任這一做法表示充分肯定，希望我們?cè)俳釉賲枺M力幫助更多高校畢業(yè)生就業(yè)。總書(shū)記的視察充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)地理信息產(chǎn)業(yè)的高度重視，是對(duì)東方道邇的極大鼓勵(lì)。 2009年02月 簽約Skyline、收購(gòu)時(shí)空信步全部業(yè)務(wù) —— 2月1日，東方道邇簽約Skyline，成為全球領(lǐng)先的三維空間地理信息可視化軟件Skyline在中國(guó)的獨(dú)家經(jīng)銷(xiāo)商。同時(shí)，為更好地在中國(guó)市場(chǎng)推廣Skyline軟件業(yè)務(wù)，3月1日，東方道邇收購(gòu)原Skyline的 *** 服務(wù)商北京時(shí)空信步科技有限公司全部業(yè)務(wù)。公司這一戰(zhàn)略舉措擴(kuò)大了經(jīng)營(yíng)范圍，提高了下游應(yīng)用領(lǐng)域的市場(chǎng)份額，提升了行業(yè)地位。同時(shí)公司也迎來(lái)了原時(shí)空信步的團(tuán)隊(duì)，共同奮斗把公司做大做強(qiáng)。 2009年08月 RapidEye助力全國(guó)遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”項(xiàng)目 —— 8月，國(guó)土資源部2009年全國(guó)遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”工程項(xiàng)目啟動(dòng)，本項(xiàng)目在全國(guó)范圍內(nèi)首次大范圍采用我們公司總 *** 的RapidEye衛(wèi)星數(shù)據(jù)，并由我們公司進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。RapidEye衛(wèi)星星座憑借可大范圍覆蓋、高重訪率等多種優(yōu)點(diǎn)將在短期內(nèi)完成總面積近800萬(wàn)平方公里的國(guó)土數(shù)據(jù)獲取。本項(xiàng)目為RapidEye衛(wèi)星數(shù)據(jù)在我國(guó)的應(yīng)用提供了極大的機(jī)遇。 2009年03月 東方道邇·同天視地用戶大會(huì)成功舉辦 —— 3月31日，公司成功舉辦“東方道邇·同天視地2009 用戶大會(huì)暨首屆Skyline中國(guó)用戶大會(huì)”。國(guó)家測(cè)繪局等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)以及GeoEye、Skyline、RapidEye、E-GEOS公司高層出席本次會(huì)議。大會(huì)吸引了來(lái)自全國(guó)各地、各行業(yè)的千余位來(lái)賓，展示了公司在空間信息領(lǐng)域的上、中、下游各個(gè)環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)，為公司樹(shù)立了良好的品牌形象。 2009年05月 引進(jìn)地面LiDAR業(yè)務(wù)，成立子公司德可達(dá) —— 5月，東方道邇引進(jìn)海外高級(jí)人才，共同出資組建了北京德可達(dá)科技有限公司，并同時(shí)引進(jìn)了高精度慣導(dǎo)定位定向系統(tǒng)、激光雷達(dá)系統(tǒng)和三維激光測(cè)量系統(tǒng)，開(kāi)展地面LiDAR業(yè)務(wù)。德可達(dá)公司將致力于現(xiàn)代空間信息技術(shù)相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，力爭(zhēng)通過(guò)三到五年時(shí)間的努力，成為該領(lǐng)域在中國(guó)乃至國(guó)際的支柱企業(yè)之一。 2009年10月 重科技創(chuàng)新，贊助中國(guó)地理信息科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng) —— 東方道邇一直高度重視科技創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要最用，10月，東方道邇榮膺“中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)十佳單位”。12月，東方道邇出資一百萬(wàn)元贊助由國(guó)家科技部批準(zhǔn)設(shè)立的中國(guó)地理信息科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，這一獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立標(biāo)志著新興發(fā)展的地理信息產(chǎn)業(yè)已成為創(chuàng)新發(fā)展的科技產(chǎn)業(yè)力量而躍登科技評(píng)獎(jiǎng)舞臺(tái)，對(duì)于推進(jìn)我國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展具有重大意義。 2009年10月 尋求良好機(jī)遇，積極參與行業(yè)協(xié)會(huì)活動(dòng) —— 10月29日，中國(guó)地理信息系統(tǒng)協(xié)會(huì)第四屆三次理事會(huì)議審議通過(guò)，增補(bǔ)孫冰為協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。12月5日，中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)第九次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)選舉孫冰為中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)第十屆理事。另外，孫冰總裁應(yīng)邀參與國(guó)家測(cè)繪局《地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》課題，作為該課題的兩家支撐企業(yè)單位之一，參與謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。上述事件充分表明了產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)和協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)對(duì)公司發(fā)展的肯定與信任，也為公司更好地發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。 2009年10月 以感恩的心回報(bào)社會(huì) —— 東方道邇?cè)诎l(fā)展壯大企業(yè)的同時(shí)且兼顧公益事業(yè)。在王之卓先生誕辰100周年之際，東方道邇向王之卓創(chuàng)新人才獎(jiǎng)學(xué)金基金捐款五十萬(wàn)元，希望以此推動(dòng)我國(guó)攝影測(cè)量與遙感事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份微薄之力。同期，濟(jì)南分公司組建成立殘疾人“東方道邇白領(lǐng)就業(yè)基地”， 幫助他們實(shí)現(xiàn)平等參與社會(huì)的愿望。東方道邇始終將承擔(dān)社會(huì)責(zé)任視為已任。 2009年10月 利用Skyline為全運(yùn)會(huì)保駕護(hù)航 —— 第十一屆全運(yùn)會(huì)期間，東方道邇創(chuàng)建了“十一運(yùn)安保三維指揮系統(tǒng)”。該系統(tǒng)基于Skyline軟件，展示了濟(jì)南奧體中心真實(shí)三維場(chǎng)景，可以直觀整體查看濟(jì)南奧體中心及其周邊的場(chǎng)景，為信息化的安保工作帶來(lái)便利的條件。東方道邇以專(zhuān)業(yè)服務(wù)社會(huì)，為全運(yùn)會(huì)這一重要的體育盛會(huì)保駕護(hù)航，同時(shí)也快速提升了自身品牌價(jià)值。 2009年09月 注重人才培養(yǎng)，為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備多層次人才 —— 隨著公司的快速發(fā)展，人才成為公司發(fā)展的核心。為了吸引人才、培養(yǎng)人才，公司在大興和濟(jì)南生產(chǎn)基地陸續(xù)開(kāi)展了藍(lán)海豚計(jì)劃、高潛員工培訓(xùn)計(jì)劃，為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備多層次人才。作為對(duì)績(jī)優(yōu)員工的一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，9月起，濟(jì)南分公司每個(gè)季度舉辦一次“我和我的父親母親”大型參觀活動(dòng)，讓父母零距離接觸公司，感受孩子的工作環(huán)境，讓員工安心，讓家長(zhǎng)放心。 2008年12月 美國(guó)GeoEye公司于2008年9月成功發(fā)射了目前全球更高分辨率（0.41米）的商業(yè)衛(wèi)星GeoEye-1。作為GeoEye公司在中國(guó)的重要戰(zhàn)略伙伴，東方道邇子公司同天視地獲得了該顆衛(wèi)星在中國(guó)的獨(dú)家總 *** 權(quán)。 2008年12月 為了支持和發(fā)展教育事業(yè)，為國(guó)家培養(yǎng)更多的優(yōu)秀遙感、測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人才，表彰先進(jìn)，并幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，東方道邇公司出資100萬(wàn)元人民幣設(shè)立武漢大學(xué)“東方道邇遙感事業(yè)獎(jiǎng)、助學(xué)基金”。2008年12月11日，獎(jiǎng)、助學(xué)金簽字儀式及之一批獎(jiǎng)、助學(xué)金頒獎(jiǎng)典禮在武漢大學(xué)舉辦，共有25名優(yōu)秀學(xué)生受到獎(jiǎng)勵(lì)或資助。 2008年11月 2008年11月8日，“2008東方道邇羅布泊大型綜合科學(xué)考察活動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)暨啟動(dòng)儀式在中華世紀(jì)壇舉行。原全國(guó)人大常委、全國(guó)人大環(huán)資委主任委員毛如柏、中國(guó)科協(xié)書(shū)記處書(shū)記齊讓等出席了發(fā)布會(huì)。東方道邇作為本次科考活動(dòng)的特邀合作伙伴，將利用衛(wèi)星遙感影像技術(shù)為科考活動(dòng)保駕護(hù)航。此次羅布泊科考活動(dòng)是自1979年我國(guó)開(kāi)始對(duì)羅布泊考察以來(lái)，陣容規(guī)模更大、考察范圍最廣的一次綜合科考活動(dòng)，備受海內(nèi)外關(guān)注。 2008年09月 2008年9月10日，東方道邇公司OA系統(tǒng)正式投入使用。OA系統(tǒng)的上線極大地方便了公司各項(xiàng)行政、辦公事務(wù)的提交與審批，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上“無(wú)紙化”辦公，節(jié)約了辦公成本、提高了行政效率，使公司信息化管理水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。 2008年08月 2008年8月28～31日，公司開(kāi)展了主題為“ *** 在道邇，熔煉你與我”的首期新員工入模子培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)培訓(xùn)，讓新員工了解了公司主營(yíng)業(yè)務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化，培養(yǎng)了員工間互助、互愛(ài)、互勉的團(tuán)隊(duì)精神，深入體驗(yàn)和討論了公司的核心價(jià)值觀。截止到12月初，在北京和濟(jì)南兩地，陸續(xù)舉辦了7期系列企業(yè)文化訓(xùn)練，參訓(xùn)員工共387人。 2008年08月 2008年7-9月，東方道邇及子公司同天視地利用先進(jìn)的衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，協(xié)助國(guó)家海洋局對(duì)2008年奧運(yùn)會(huì)帆船賽場(chǎng)地進(jìn)行了滸苔監(jiān)測(cè)，很好地配合了奧運(yùn)賽場(chǎng)及周邊的滸苔防治工作，為奧運(yùn)會(huì)的順利召開(kāi)保駕護(hù)航。 2008年07月 2008年7月3-11日，東方道邇公司作為第21屆攝影測(cè)量與遙感大會(huì)金牌贊助商，全面參與了此次大會(huì)，通過(guò)技術(shù)展覽、技術(shù)參觀、用戶論壇等活動(dòng)，不僅樹(shù)立了東方道邇?cè)趪?guó)際攝影測(cè)量與遙感領(lǐng)域的品牌形象，挖掘了潛在的商業(yè)機(jī)會(huì)，還與國(guó)內(nèi)外的行業(yè)專(zhuān)家、合作伙伴及用戶進(jìn)行了充分地交流。 2008年06月 東方道邇濟(jì)南分公司與濟(jì)南電子工程機(jī)械學(xué)校簽訂訂單式人才培養(yǎng)校企合作協(xié)議書(shū)。校企合作的開(kāi)展，使學(xué)校人才培養(yǎng)工作與企業(yè)需要直接對(duì)接，解決了學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)實(shí)際脫節(jié)、學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)困難等問(wèn)題。 2008年05月 北京東方道邇信息技術(shù)有限責(zé)任公司獲得國(guó)家測(cè)繪局頒發(fā)的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，專(zhuān)業(yè)方向?yàn)閿z影測(cè)量與遙感和地圖編制等專(zhuān)業(yè)。甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的獲得，標(biāo)志著測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)東方道邇所具備的能力和素質(zhì)的認(rèn)可，也為公司國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用。 2008年05月 2008年5月12日，四川汶川地震發(fā)生后，公司快速響應(yīng)、積極行動(dòng)，于5月13日19時(shí)獲取了全球之一、二幅災(zāi)區(qū)高分辨率的雷達(dá)衛(wèi)星影像，并成立了“抗震救災(zāi)辦公室”，在15天之內(nèi)組織接收、處理災(zāi)區(qū)近95%的遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)，陸續(xù)為國(guó)家相關(guān)部門(mén)提供了總價(jià)值近600萬(wàn)元的高分辨率衛(wèi)星遙感影像圖。公司還派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員赴災(zāi)區(qū)一線，協(xié)助國(guó)家測(cè)繪局用LiDAR采集堰塞湖高精度三維地形數(shù)據(jù)；并且提供了失事直升機(jī)區(qū)域的CO *** OSkyMed雷達(dá)衛(wèi)星數(shù)據(jù)，與武漢大學(xué)李德仁院士等專(zhuān)家一同參與失事直升機(jī)區(qū)域的高分辨率影像和高精度三維地形數(shù)據(jù)采集與分析，為準(zhǔn)確判斷失事地域起到了重要作用。由于我公司在抗震救災(zāi)中做出了突出的貢獻(xiàn)，國(guó)家減災(zāi)委員會(huì)辦公室、中國(guó)地震局、國(guó)家測(cè)繪局、 *** 抗震救災(zāi)聯(lián)合指揮部等單位紛紛發(fā)來(lái)了感謝信。東方道邇獲得了北京市規(guī)劃委員會(huì)授予的“抗震救災(zāi)測(cè)繪服務(wù)保障事跡突出單位”榮譽(yù)稱號(hào)。 2008年04月 東方道邇公司作為特邀協(xié)辦單位，參加了“2008中國(guó)公共事件防范與快速處置研討會(huì)”。公司遙感事業(yè)部副總經(jīng)理張生德博士做了題為《遙感和地理信息技術(shù)在災(zāi)害防治中的應(yīng)用》的發(fā)言。通過(guò)此次研討會(huì)，眾多專(zhuān)家預(yù)言：遙感和地理信息技術(shù)將在未來(lái)災(zāi)害防治中發(fā)揮日益重要的作用。 2008年04月 東方道邇與武漢大學(xué)簽署成立 “LiDAR技術(shù)研究與應(yīng)用工程中心”協(xié)議書(shū)。此次校企合作，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了LiDAR技術(shù)的研究與應(yīng)用。武漢大學(xué)副校長(zhǎng)李清泉等領(lǐng)導(dǎo)還親自到東方道邇公司為中心掛牌。 2008年02月 東方道邇公司與齊魯軟件園正式簽訂入園協(xié)議——東方道邇濟(jì)南生產(chǎn)基地的建設(shè)正式拉開(kāi)序幕。經(jīng)過(guò)五次大規(guī)模的員工 *** 和培訓(xùn)，截至11月底，員工總數(shù)達(dá)800余人。濟(jì)南基地的建立不僅快速擴(kuò)大了公司數(shù)據(jù)生產(chǎn)能力，還為實(shí)現(xiàn)東方道邇“成為世界的數(shù)據(jù)工廠”的愿景向前邁進(jìn)了一步。 2008年01月 公司內(nèi)刊《東方道邇》創(chuàng)刊，本年度共出刊四期。通過(guò)努力，《東方道邇》已經(jīng)逐漸成為公司內(nèi)部溝通、企業(yè)文化建設(shè)以及對(duì)外宣傳企業(yè)品牌、展示企業(yè)形象的重要平臺(tái)。在2008年7月舉辦的ISPRS大會(huì)期間，《東方道邇》成為公司展臺(tái)上一道靚麗的風(fēng)景線。目前，單期發(fā)行量更高為3000份，除了公司員工可以閱讀外，還面向 *** 單位、行業(yè)組織、媒體、合作伙伴、客戶等范圍發(fā)行。 2007年11月 東方晟圖公司被認(rèn)定為海淀區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，并加入中關(guān)村外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)，成為會(huì)員單位。 2007年11月 全球首顆高分辨率雷達(dá)衛(wèi)星CO *** O－SkyMed發(fā)布會(huì)在京舉行，東方道邇子公司同天視地與意大利e－GEOS公司結(jié)成合作伙伴關(guān)系，引進(jìn)了CO *** O－SkyMed雷達(dá)衛(wèi)星數(shù)據(jù)，并獨(dú)家負(fù)責(zé)其在國(guó)內(nèi)的推廣。 2007年10月 “東方道邇數(shù)據(jù)編輯平臺(tái)系統(tǒng)”獲得計(jì)算機(jī)著作權(quán)登記證書(shū) 2007年10月 EDIT公司被認(rèn)定為海淀區(qū)高新技術(shù)企業(yè)，并加入高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)，成為會(huì)員單位。 2007年10月 國(guó)家測(cè)繪局副局長(zhǎng)、第21屆國(guó)際攝影測(cè)量與遙感大會(huì)國(guó)家指導(dǎo)委員會(huì)常務(wù)副主席宋超智向東方道邇公司總裁孫冰頒發(fā)了第21屆國(guó)際攝影測(cè)量與遙感大會(huì)金牌贊助商證書(shū)。 2007年09月 “東方道邇數(shù)字資源發(fā)布系統(tǒng)”獲得計(jì)算機(jī)著作權(quán)登記證書(shū) 2007年09月 “東方道邇數(shù)字資源處理系統(tǒng)”獲得計(jì)算機(jī)著作權(quán)登記證書(shū) 2007年09月 東方道邇公司與第21屆國(guó)際攝影測(cè)量與遙感大會(huì)(簡(jiǎn)稱ISPRS 2008)組委會(huì)簽約，正式成為大會(huì)金牌贊助商。 2007年08月 EDC公司被認(rèn)定為海定淀高新技術(shù)企業(yè)，并加入中關(guān)村外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)，成為會(huì)員單位。 2007年07月 東方道邇公司8000平米大興生產(chǎn)園區(qū)建成，生產(chǎn)體系遷址大興園區(qū)，市場(chǎng)體系遷址北京中關(guān)村中鋼大廈。公司整體人員規(guī)模超過(guò)500人。 2007年04月 美國(guó)GeoEye公司正式宣布與東方道邇公司結(jié)為合作伙伴，共同在中國(guó)提供衛(wèi)星影像和增值產(chǎn)品服務(wù)。根據(jù)協(xié)議 , 東方道邇子公司北京同天視地空間技術(shù)有限公司為 GeoEye在中國(guó)唯一的總經(jīng)銷(xiāo)商。 2007年04月 東方道邇公司成立子公司北京同天視地空間技術(shù)有限公司（ Beijing Earth Observation Inc.），公司主要面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供多種遙感衛(wèi)星平臺(tái)的數(shù)據(jù)分發(fā)服務(wù)，及圍繞遙感數(shù)據(jù)的增值產(chǎn)品和解決方案。 2007年03月 經(jīng)中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)審定，東方道邇公司成為中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)團(tuán)體會(huì)員（2006—2009）。 2006年11月 東方道邇公司與世界更大的衛(wèi)星遙感公司美國(guó)GeoEye公司簽署合作協(xié)議，正式成為GeoEye公司直接授權(quán)的在華數(shù)據(jù)發(fā)行與增值服務(wù)商。這是東方道邇公司繼成為印度IRS－P5衛(wèi)星中國(guó)總經(jīng)銷(xiāo)商后，在遙感衛(wèi)星事業(yè)方面取得的又一大進(jìn)展。 2006年08月 經(jīng)中國(guó)遙感應(yīng)用協(xié)會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn)，東方道邇公司加入中國(guó)遙感應(yīng)用協(xié)會(huì)。 2006年04月 東方道邇公司獲得印度Antrix公司授予的中國(guó)區(qū)IRS－P5數(shù)據(jù)產(chǎn)品 *** 資格，開(kāi)始啟動(dòng)在國(guó)內(nèi)的衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)服務(wù)。 2006年01月 東方道邇公司成立衛(wèi)星遙感事業(yè)部，推廣衛(wèi)星影像產(chǎn)品、解決方案和增值服務(wù)。 2005年12月 東方道邇公司成立數(shù)字內(nèi)容事業(yè)部，推廣基于DjVu圖形圖像壓縮技術(shù)的產(chǎn)品、解決方案和服務(wù)。 2005年09月 東方道邇公司被北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。 2005年08月 東方道邇公司正式通過(guò)ISO9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證。 2005年07月 東方道邇公司獲得由北京市規(guī)劃委員會(huì)批準(zhǔn)的乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)，專(zhuān)業(yè)方向?yàn)楹娇諗z影測(cè)量與遙感。 2005年08月 東方道邇公司成為北京軟件行業(yè)協(xié)會(huì)第四屆理事會(huì)理事單位。 2004年12月 經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局審核，東方道邇公司被認(rèn)定為國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)。 2004年06月 東方道邇公司獲得軟件外包綠色通道專(zhuān)項(xiàng)貸款支持，被評(píng)為守信企業(yè)。 2003年11月 經(jīng)北京市商務(wù)局批準(zhǔn)，東方道邇公司獲得進(jìn)出口權(quán)，頒發(fā)中華人民共和國(guó)進(jìn)出口企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。 2003年11月 東方道邇公司被北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)認(rèn)定為軟件企業(yè)，并加入北京軟件協(xié)會(huì)。 2003年05月 東方道邇公司獲得中關(guān)村“瞪羚計(jì)劃”支持。 2003年03月 東方道邇公司遷址至豐臺(tái)科技城，辦公面積1250平方米，人員規(guī)模達(dá)到80人。 2001年11月 北京東方道邇信息技術(shù)有限責(zé)任公司 (Beijing Eastdawn Information Technology Inc),（以下簡(jiǎn)稱東方道邇公司） 成立。
