四川省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)管理辦法
之一條 為了規(guī)范測(cè)繪地理信息市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。第二條 省測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪地理信息市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民 *** 測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪地理信息市場(chǎng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好測(cè)繪地理信息市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。第三條 從事測(cè)繪地理信息市場(chǎng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家測(cè)繪、保密、安全等法律、法規(guī)的規(guī)定，維護(hù)國(guó)家地理信息資源安全。第四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴或者舉報(bào)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)活動(dòng)中的違法行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行查處。第五條 從事地理信息獲取、處理、提供、應(yīng)用等測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動(dòng)。
從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。第六條 從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位在注冊(cè)地外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)書面告知分支機(jī)構(gòu)所在地測(cè)繪地理信息行政主管部門。
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測(cè)繪地理信息單位設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有固定的辦公場(chǎng)所，其技術(shù)人員、儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)納入所屬測(cè)繪單位的統(tǒng)一管理，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)測(cè)繪檔案、保密、技術(shù)、質(zhì)量等管理制度。第七條 境外組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理。第八條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。
使用財(cái)政資金和使用國(guó)際組織或者外國(guó) *** 貸款、援助資金的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行公開招標(biāo)。
必須招標(biāo)的項(xiàng)目，有下列情形之一的，招標(biāo)單位經(jīng)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)，其中屬省重點(diǎn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法批準(zhǔn)：
（一）因技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；
（二）受自然地域環(huán)境限制的；
（三）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的；
（四）采用公開招標(biāo)的費(fèi)用占項(xiàng)目總投資的比例過大的；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。第九條 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)，由項(xiàng)目主管部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照測(cè)繪地理信息項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)要求等條件，依法合理設(shè)定投標(biāo)單位的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)、業(yè)務(wù)范圍、資信業(yè)績(jī)和項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等要求，不得設(shè)定與實(shí)施測(cè)繪地理信息項(xiàng)目無關(guān)的評(píng)標(biāo)條件。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)單位不得將項(xiàng)目發(fā)包給未取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍的單位。第十一條 招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪地理信息項(xiàng)目預(yù)公告或者招標(biāo)文件發(fā)出前，將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目招標(biāo)文件等相關(guān)材料書面告知所在地測(cè)繪地理信息行政主管部門。第十二條 兩個(gè)以上測(cè)繪單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)確定。第十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上單數(shù)，以測(cè)繪地理信息為主的項(xiàng)目，測(cè)繪地理信息專家不得少于成員總數(shù)的五分之二。第十四條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目承發(fā)包價(jià)格，國(guó)家有規(guī)定的，按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行；沒有規(guī)定的，在保證測(cè)繪成果質(zhì)量的前提下，按市場(chǎng)原則自主定價(jià)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，且不能作出合理說明并提供相關(guān)證明材料的，可以依法認(rèn)定其投標(biāo)無效。
報(bào)價(jià)低于平均報(bào)價(jià)15%的為明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)。第十五條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同，并在合同中明確約定技術(shù)、價(jià)格、工期、質(zhì)量、成果保密、履約責(zé)任，以及依法進(jìn)行成果匯交等有關(guān)事項(xiàng)。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目發(fā)包單位允許分包的，合同應(yīng)當(dāng)予以明確，接受分包的單位應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)測(cè)繪資質(zhì)，并不得再次分包；技術(shù)設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制等關(guān)鍵性項(xiàng)目環(huán)節(jié)不得分包。
測(cè)繪地理信息項(xiàng)目利用已有測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同中注明其合法來源。第十六條 測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪地理信息項(xiàng)目前，通過互聯(lián)網(wǎng)等方式向測(cè)繪地理信息行政主管部門進(jìn)行項(xiàng)目備案登記。
省測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)涉及兩個(gè)以上市（州）行政區(qū)域的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目和省外測(cè)繪單位承擔(dān)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的備案登記工作；市（州）、縣（市、區(qū)）測(cè)繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息項(xiàng)目的備案登記工作。
當(dāng)?shù)?*** 對(duì)測(cè)繪資質(zhì)不認(rèn)可怎么辦
對(duì)測(cè)量的結(jié)果有權(quán)提出異議，按你說的情況可以向 *** 上級(jí)部門反映情況，或向法院通過訴訟的方式進(jìn)行 *** 。
測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定是國(guó)家測(cè)繪地理信息局主管下的資質(zhì)認(rèn)定，該認(rèn)定屬于行政審批的范疇。凡是從事測(cè)繪相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)取得該資質(zhì)的認(rèn)定，否則不得從事該領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
哪些情況導(dǎo)致測(cè)繪資質(zhì)被吊銷
第四十一條
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，在測(cè)繪活動(dòng)中擅自采用國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)的；
（二）擅自發(fā)布中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定，未取得測(cè)繪資質(zhì)證書，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書從事測(cè)繪活動(dòng)的，吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測(cè)繪成果，并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款。
