有地勘報告還需現(xiàn)場測繪方格網(wǎng)嗎
需要。
從技術(shù)上來說,一張圖不足以代表全部,雙重準(zhǔn)備比較好。
CASS里面一張圖表只有一個設(shè)計標(biāo)高,這是它的一大缺陷,建議做兩張圖,然后手工處理。
地勘報告:結(jié)合說明看圖,剖面圖從上而下的曲線是地質(zhì)分布狀況,分層線。
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號
安徽地勘局:對上保事業(yè)牌子,對下抓企業(yè)化經(jīng)營,以隊為基礎(chǔ)事企分開,以局為單元整合結(jié)構(gòu)
一、對外保事業(yè)的牌子,對內(nèi)抓企業(yè)化經(jīng)營
安徽地勘局認(rèn)為,為實現(xiàn)地勘單位企業(yè)化經(jīng)營的改革目標(biāo),面臨著幾種不同的選擇:
之一種是繼續(xù)按單一事業(yè)體制和機(jī)制運作。這顯然與國家對事業(yè)單位的改革方向不符,與國務(wù)院37號文的要求不符,更與市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求不符。首先,屬地化后,國撥地勘費僅作為基數(shù)存在,隨著離退休費用的不斷增長,用于事業(yè)發(fā)展的日常開支費用日漸減少,各省財政也不可能投入大量資金負(fù)擔(dān)如此龐大隊伍的事業(yè)支出;其次,國家已對科研事業(yè)單位實行改革,對其他各類事業(yè)單位的改革也已提上了日程,完全保留地勘單位的原來意義上的事業(yè)體制,實際上是繼續(xù)不了的;再次,地勘單位本身也存在著一些難以克服的種種矛盾,比如事業(yè)經(jīng)費核銷制、事企連根、等靠要依賴思想等,適應(yīng)市場能力弱等。用這種狀態(tài)去適應(yīng)加入WTO后的激烈競爭的市場,肯定會被淘汰。同時,經(jīng)過幾十年來的改革,地勘單位已形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),占領(lǐng)了一定的市場份額,取得了一定的市場收入,部分職工也得到了較穩(wěn)定的轉(zhuǎn)產(chǎn),部分多種經(jīng)營企業(yè)得到了發(fā)展壯大。這些都對地勘單位事轉(zhuǎn)企形成了強(qiáng)力支撐。若將這些企業(yè)轉(zhuǎn)而用事業(yè)管理辦法來運作,將斷送已有的改革成果。顯然,這種抱著單純事業(yè)體制和機(jī)制不放是行不通的。
第二種是立即取消事業(yè)單位的牌子,按企業(yè)機(jī)制運作。若立即登記為企業(yè),目前的政策環(huán)境對地勘單位很不利,甚至有可能丟掉國家對地勘事業(yè)單位的一些優(yōu)惠扶持政策。例如:地勘單位所有的稅費將要按企業(yè)對待,這對企業(yè)小、實力弱的地勘單位來說,無疑是失去了快速發(fā)展的政策空間;若將地勘單位改造成國有獨資企業(yè),也并非國家對國有企業(yè)改革的要求,只有關(guān)系國計民生、國家戰(zhàn)略安全等一些特殊領(lǐng)域或行業(yè),才可以注冊登記為國有獨資企業(yè)。同時傳統(tǒng)國有企業(yè)存在的弊端也不利于自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如改造成公司制企業(yè),由于多元投資主體沒有形成,內(nèi)部職工持股所出現(xiàn)的股份平均化也難以規(guī)范操作。再者,地勘單位歷史形成的離退休職工多,下崗職工多,內(nèi)部辦社會等,短期內(nèi)難以社會化。若立即登記為企業(yè),地勘單位將無法背著這些沉重的包袱。
第三種是對外繼續(xù)保留事業(yè)單位的牌子,對內(nèi)按企業(yè)機(jī)制運作和管理,與此同時,在地勘單位內(nèi)部把事業(yè)和企業(yè)兩塊分開,事業(yè)部分相對保證其必須的經(jīng)費支出,但內(nèi)部按市場化運作;企業(yè)部分按企業(yè)機(jī)制運作,待條件成熟時,摘掉事業(yè)單位的牌子,登記注冊為公司制企業(yè),地勘單位完全實行企業(yè)化經(jīng)營。這樣做一是不影響地勘單位利用現(xiàn)行政策,為其發(fā)展創(chuàng)造一個較寬松的外部環(huán)境;二是內(nèi)部全方位實行企業(yè)化經(jīng)營,有利于徹底轉(zhuǎn)變地勘單位職工的觀念,培育其在市場經(jīng)濟(jì)大海中自爭自強(qiáng)的能力;三是有利于實事求是地根據(jù)隊情制訂具體措施保證企業(yè)化經(jīng)營的全面展開。但要注意的是這種改革不是將一個地勘單位分成事業(yè)和企業(yè)兩個單位,而是分開不分家,分前是傳統(tǒng)地勘單位的一家,分中是過渡期分別采用兩種機(jī)制管理的分別運作的一家,分后是初步實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營并向現(xiàn)代企業(yè)過渡的新的一家。
基于上述分析,他們認(rèn)為第三種形式是過渡期地勘單位改革的一種較好形式,也是一種現(xiàn)實的選擇。
二、以地勘單位為基礎(chǔ),內(nèi)部事企分開
在地勘單位內(nèi)部實行事企分開,其具體內(nèi)容是把主業(yè)和輔業(yè)分開,主業(yè)包括現(xiàn)有的和未來的所有內(nèi)部企業(yè)部分;輔業(yè)包括地質(zhì)勘查業(yè)、后勤生活服務(wù)和基地管理、醫(yī)院學(xué)校等內(nèi)部社會職能和社會保障部分。這種劃分主要是從性質(zhì)上劃分,以便分別采取事企不同的機(jī)制運作,而不是誰主誰次、誰優(yōu)誰劣的問題。該局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)反復(fù)討論修改后,出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)地勘單位企業(yè)化經(jīng)營的若干意見》,對主業(yè)、輔業(yè)分開,提出了具體要求。
首先實行資產(chǎn)分開。經(jīng)營性國有資產(chǎn)劃歸主業(yè),非經(jīng)營性國有資產(chǎn)劃歸輔業(yè)。資產(chǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)是:地勘單位現(xiàn)有企業(yè)實際占有的各類資產(chǎn)和以地勘單位名義對外經(jīng)營所占用的資產(chǎn)作為經(jīng)營性資產(chǎn);現(xiàn)暫不能對外經(jīng)營或雖可用于對外經(jīng)營,但目前市場化程度較低的機(jī)構(gòu)所占有的資產(chǎn)為非經(jīng)營性資產(chǎn)。對主業(yè)部分模擬架構(gòu)公司體制,將已內(nèi)部整體改制為企業(yè)的地勘單位作為母公司;未整體改制的地勘單位,則以某一能夠支撐或帶動該地勘單位其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干企業(yè)作為母公司,地勘單位受局委托將經(jīng)營性國有資產(chǎn)全部投入到該母公司,母公司再將部分資產(chǎn)投入到其他企業(yè),形成以資產(chǎn)為紐帶的內(nèi)部母公司與子公司、母公司與分公司關(guān)系。輔業(yè)部分以資產(chǎn)保全為目的,通過內(nèi)部整合,減少改革成本和波動,保持隊伍穩(wěn)定。
其次界定“主業(yè)”與“輔業(yè)”的職能和職責(zé),做到權(quán)責(zé)清楚:
主業(yè)負(fù)責(zé)經(jīng)營性國有資產(chǎn)的保值增值,上繳國有資產(chǎn)收益,擴(kuò)大市場占有率,提高勞動生產(chǎn)率,享有包括企業(yè)法人財產(chǎn)處置權(quán)、干部聘用、勞動用工、收益分配等多項自 *** 。鑒于目前地勘單位事業(yè)牌子仍然保留,多元投資主體尚未形成,隊屬企業(yè)基本上仍是國有獨資企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯,因此過渡期內(nèi)實行內(nèi)部模擬公司制企業(yè)運作,但要著力理順模擬公司內(nèi)部關(guān)系,全面加強(qiáng)企業(yè)管理,建章立制,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,全力以赴開拓市場,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,營造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
輔業(yè)負(fù)責(zé)非經(jīng)營性國有資產(chǎn)的保全,創(chuàng)造條件將非經(jīng)營性資產(chǎn)盡可能轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn),為企業(yè)提供服務(wù),并積極開展對外經(jīng)營活動,逐步實現(xiàn)自收自支。①輔業(yè)中的社會保障部分和社會職能工作盡可能推向社會,暫不能實現(xiàn)社會化管理的,實行以收抵支,差額補(bǔ)貼,限期自收自支;②輔業(yè)中的后勤生活服務(wù)和基地管理等可改造成物業(yè)中心,從定額補(bǔ)貼逐步過渡到自收自支或過渡到交給地方管理;③輔業(yè)中的地質(zhì)勘查部分是過渡期內(nèi)地勘單位事業(yè)性質(zhì)的重要支撐,要保留并加強(qiáng),但內(nèi)部模擬企業(yè)獨立運作,做到人員精干,裝備精良,用好地質(zhì)項目經(jīng)費,大力爭取國家、省及地方 *** 的基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)工作,積極開拓地勘市場領(lǐng)域,承攬商業(yè)性地勘項目,使之成為地勘單位發(fā)展壯大的重要支撐之一。承擔(dān)地勘任務(wù)的小隊伍有三種去向,一是進(jìn)入省地調(diào)院,或仍由地勘費作為支持;二是地勘單位成為企業(yè),自籌資金將其設(shè)立為內(nèi)部事業(yè)性質(zhì)的小單位;三是自身變?yōu)橘Y源性公司,完全按企業(yè)運作。
三、以局為單元,整合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
該局目前已確立地質(zhì)勘查業(yè)、礦產(chǎn)品開發(fā)加工業(yè)、工勘施工業(yè)為重點培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),多種經(jīng)營作為地礦經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充。
局將以資產(chǎn)為紐帶,以證書、項目為聯(lián)系,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建三個產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和一個專業(yè)集團(tuán)。地勘業(yè)以整體作為事業(yè)單位但內(nèi)部實行企業(yè)化運作的省地質(zhì)調(diào)查院為龍頭,與各地勘單位輔業(yè)部分的地勘所實行技術(shù)合作、項目聯(lián)系,集中優(yōu)勢,在積極爭取國家、省、地方的基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)項目的同時,大力拓寬地質(zhì)工作領(lǐng)域,開拓商業(yè)性地勘市場,最終形成全局地質(zhì)勘查主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);工勘業(yè)以整體改制為公司制企業(yè)的地建公司為核心企業(yè),加強(qiáng)與地勘單位所屬工勘施工企業(yè)的聯(lián)系與聯(lián)合,逐步形成勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理及房地產(chǎn)開發(fā)為一體的全局性的綜合建設(shè)工程集團(tuán);礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)以礦貿(mào)公司為先導(dǎo),引入市場需求,帶動礦產(chǎn)品加工企業(yè),由加工企業(yè)需要,帶動探采,逐步形成貿(mào)工探采一條龍的礦業(yè)集團(tuán);充分發(fā)揮地質(zhì)測繪總院甲級測繪資質(zhì)證書的作用,聯(lián)合地勘單位具有的乙、丙級測繪資質(zhì)證書的測繪企業(yè),構(gòu)建起測繪總院與測繪分院體系,最終形成全局性的測繪專業(yè)集團(tuán)。
局將集中財力,加大對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投入。在用好用活現(xiàn)有地勘費基數(shù)的前提下,該局制定了《發(fā)展資金使用管理辦法》,每年從地勘費中切出一塊(約占地勘費基數(shù)的10%~15%)作為發(fā)展資金,實行內(nèi)部借貸、有償使用、滾動發(fā)展的運作機(jī)制,主要投向產(chǎn)品(項目)市場前景好、資金回籠快、經(jīng)濟(jì)效益好、流動資金緊缺的骨干企業(yè)。通過加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系,擴(kuò)大信貸規(guī)模,適度負(fù)債經(jīng)營,通過吸引外資聯(lián)合勘查開發(fā)、合作辦企業(yè),通過礦業(yè)權(quán) *** 、職工入股等形式,多渠道籌措發(fā)展資金。大力提高企業(yè)自我積累能力,擴(kuò)大企業(yè)留利中的生產(chǎn)經(jīng)營性投入。
四、保證實現(xiàn)事企分開、結(jié)構(gòu)整合的主要措施
1.精減機(jī)構(gòu),精干人員。在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上,主業(yè)除根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要設(shè)置精干的經(jīng)營性機(jī)構(gòu)外,其他如黨委、紀(jì)委、團(tuán)委、工會等管理機(jī)構(gòu),與輔業(yè)部分本著工作需要和精簡原則合并設(shè)置,工作中覆蓋輔業(yè)和主業(yè)兩塊。省局嚴(yán)格控制輔業(yè)部分的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和管理人員及經(jīng)費,管理人員按輔業(yè)部分職工總數(shù)核給一定的編制(一般按職工總數(shù)的3%~8%),其經(jīng)費實行差額預(yù)算,定額補(bǔ)貼。各單位均成立地勘所,選擇精干的技術(shù)人員進(jìn)入該機(jī)構(gòu),屬于事業(yè)性質(zhì),相對保證其工作經(jīng)費,內(nèi)部獨立運作,嚴(yán)格項目管理。
2.對輔業(yè)和主業(yè),均進(jìn)行以“人事、勞動、分配”三項制度為重點的內(nèi)部配套改革,轉(zhuǎn)機(jī)建制。建立人才競爭機(jī)制,實行全員勞動合同制,全面推行公開、平等、競爭、擇優(yōu)上崗,所有下崗人員由專門機(jī)構(gòu)管理,在內(nèi)部形成職工能上能下、能進(jìn)能出的機(jī)制。主業(yè)自主建立以崗位工資為主并與效益掛鉤的分配制度。在尚未進(jìn)入地方社保體系前,地勘單位的輔業(yè)部分建立起包括企業(yè)職工在內(nèi)的內(nèi)部統(tǒng)籌辦法。目前大部分地勘單位的醫(yī)療、失業(yè)保險已進(jìn)入地方統(tǒng)籌,全局整體的養(yǎng)老統(tǒng)籌正力爭納入地方統(tǒng)籌體系實轉(zhuǎn)。
3.加強(qiáng)地勘單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),建立科學(xué)、高效的決策機(jī)構(gòu)。為適應(yīng)主業(yè)、輔業(yè)分離改革需要,將地勘單位的領(lǐng)導(dǎo)班子分成兩部分——主業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和輔業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。過渡期,隊長既是主業(yè)又是輔業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,輔業(yè)部分僅設(shè)一名副隊長,負(fù)責(zé)除地勘工作以外的輔業(yè)工作,隊總工程師負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查的全面工作。隊長兼任主業(yè)總經(jīng)理。組成精干的經(jīng)理班子,主業(yè)除總經(jīng)理外,副總經(jīng)理和高級管理人員按《公司法》及有關(guān)規(guī)定,產(chǎn)生和聘用,局不直接下文任命。按照“管主業(yè)的人全力以赴管好主業(yè),管輔業(yè)的人一心一意管好輔業(yè)”的指導(dǎo)思想,局制定了《關(guān)于主輔分離改革后地勘單位議事規(guī)則的指導(dǎo)意見》,規(guī)定主業(yè)和輔業(yè)辦公會分別為主業(yè)和輔業(yè)的更高決策會議,并分別對兩個辦公會的主要任務(wù)和決策內(nèi)容作了規(guī)范,以使決策更加及時、準(zhǔn)確和科學(xué)。
4.建立激勵與約束機(jī)制,確保國有資產(chǎn)保值增值。該局制定了《地勘單位“十五”經(jīng)營目標(biāo)考核獎懲辦法》,每年與各單位行政一把手簽訂年度經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書,建立任期目標(biāo)責(zé)任制,同時制定了《經(jīng)營目標(biāo)考核機(jī)關(guān)工作人員獎懲辦法》,將局機(jī)關(guān)全體人員的獎懲與全局年度經(jīng)營目標(biāo)完成情況掛鉤,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,獎懲兌現(xiàn)。地勘單位負(fù)責(zé)人與局機(jī)關(guān)全體工作人員均實行風(fēng)險抵押制。同時建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,實行隊務(wù)公開、廠務(wù)公開制度。
5.努力爭取各種優(yōu)惠政策,為地勘單位企業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。引導(dǎo)和支持地勘單位有償取得并依法 *** 礦業(yè)權(quán), *** 所得用于企業(yè)自身的發(fā)展。爭取省 *** 將基礎(chǔ)性、公益性、戰(zhàn)略性地質(zhì)工作納入全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,并在省級財政中安排一定的地質(zhì)工作經(jīng)費;爭取各級地方 *** 將礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,加大對地質(zhì)勘查工作的資金投入力度;爭取地勘單位享受結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改制、再就業(yè)工程等有關(guān)優(yōu)惠政策;爭取地勘單位的職工盡快進(jìn)入地方社保體系等政策。這些工作都取得了一定的進(jìn)展。
綜上所述,安徽地勘局的改革目標(biāo)是,通過對輔業(yè)部分的逐步社會化和對企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改組改造,實現(xiàn)地勘單位企業(yè)化經(jīng)營。輔業(yè)部分中,社會保障部分和社會職能基本實現(xiàn)社會化管理,后勤生活服務(wù)和基地管理等實現(xiàn)自收自支,對于地勘業(yè),將視其發(fā)展情況,或成為能夠自我發(fā)展的資源性公司,或加入到省地質(zhì)調(diào)查院,成為其分支機(jī)構(gòu),或在地勘單位成為企業(yè)后作為內(nèi)設(shè)事業(yè)機(jī)構(gòu)。主業(yè)通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,逐步發(fā)展壯大,并通過進(jìn)一步的改組改造,建立各負(fù)其責(zé)、各司其職、有效制衡、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的法人治理結(jié)構(gòu),逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。此時,地勘單位初步實現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營,待條件成熟時,組建規(guī)范的公司制企業(yè),進(jìn)行工商登記、注冊,并正式掛牌,按現(xiàn)代企業(yè)制度運作。
有誰能提供四川省自貢市人民 *** 令第58號原文件(包括8個相關(guān)附件)
自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法
2005年05月17日 09:43
*** 令第58號
《自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》已經(jīng)2004年3月30日自貢市第十四屆人民 *** 第20次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2004年7月1日起施行。
市長 羅林書
二○○四年六月九日
自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法
之一章 總 則
之一條 為了加強(qiáng)我市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置管理,保障征地工作的順利進(jìn)行,保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《四川省〈中華人民共和國土地管理法〉實施辦法》、《四川省人民 *** 關(guān)于宜賓等4市征地附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(川府函[2000]385號文)以及國家、省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償補(bǔ)助安置適用本辦法,法律、法規(guī)和國家、省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 征用貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)行政區(qū)域內(nèi)(以下簡稱市轄區(qū),市轄區(qū)包括經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn)的自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))的農(nóng)民集體所有土地,由市人民 *** 依法實行統(tǒng)一征用,市土地行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施;征用榮縣、富順縣行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民集體所有土地,由縣人民 *** 依法實行統(tǒng)一征用,縣土地行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施。其他任何單位和個人不得自行征地。
市、縣(區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征地工作的領(lǐng)導(dǎo);市、縣(區(qū))計劃、勞動和社會保障、民政、公安、糧食、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、統(tǒng)計等有關(guān)行政主管部門應(yīng)依照各自職責(zé),配合土地行政主管部門做好征地補(bǔ)償補(bǔ)助安置工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 、街道辦事處、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)支持、配合土地行政主管部門做好征地補(bǔ)償補(bǔ)助安置工作。
第四條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)服從市、縣人民 *** 統(tǒng)一征地,依法履行登記手續(xù),及時領(lǐng)取各種補(bǔ)償、補(bǔ)助,接受安置,按時交地,任何單位和個人不得阻撓市、縣人民 *** 依法統(tǒng)一征地。
第五條 征地工作應(yīng)當(dāng)堅持依法和公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格按法定程序,實行征用土地調(diào)查公告制度、征用土地公告制度、征地補(bǔ)償安置方案公告制度。
第二章 征地程序
第六條 根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和土地供應(yīng)政策,對因建設(shè)需要擬以批次或項目實施征地的,由具體負(fù)責(zé)實施征地的土地行政主管部門向擬征土地范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民發(fā)布征用土地調(diào)查公告。
第七條 自征用土地調(diào)查公告發(fā)布之日起,國土資源、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門凍結(jié)辦理房屋改、擴(kuò)、建等有關(guān)手續(xù)。
第八條 自征用土地調(diào)查公告發(fā)布之日起,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行逐戶登記,張榜公示,并依照有關(guān)規(guī)定確認(rèn)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員;土地行政主管部門對擬征地范圍內(nèi)的青苗、附著物和房屋進(jìn)行清點、登記、勘丈、核實;對擬征地范圍的土地面積、地類和擬征地集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有土地幅員面積、地類進(jìn)行測繪調(diào)查,依照有關(guān)規(guī)定和程序確定土地權(quán)屬、類別和面積。
第九條 征用土地調(diào)查工作結(jié)束后,由市、縣土地行政主管部門按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)征用土地調(diào)查結(jié)果擬訂征用土地方案,報有批準(zhǔn)權(quán)的人民 *** 批準(zhǔn)。征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣人民 *** 應(yīng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村發(fā)布征用土地公告,市、縣人民 *** 土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體組織實施。
第十條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書或依法批準(zhǔn)手續(xù)到指定地點辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù);若未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第十一條 市、縣土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償安置方案并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。
第十二條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人要求對征地補(bǔ)償安置方案舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)書面向有關(guān)市、縣(區(qū))土地行政主管部門提出,由土地行政主管部門依照《國土資源聽證規(guī)定》組織聽證。
第十三條 市、縣人民 *** 土地行政主管部門將征地補(bǔ)償安置方案報市、縣人民 *** 審批時,應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人的意見及采納情況。舉行聽證會的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
第十四條 征地補(bǔ)償安置方案報經(jīng)市、縣人民 *** 批準(zhǔn)后,由市、縣土地行政主管部門組織實施。
第十五條 征用土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人。
第十六條 市、縣(區(qū))土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理對征用土地公告內(nèi)容和征地補(bǔ)償安置方案公告內(nèi)容的查詢或?qū)嵤┲杏嘘P(guān)問題的舉報,并接受群眾監(jiān)督。
第三章 征地補(bǔ)償補(bǔ)助
第十七條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地權(quán)屬面積、類別和征用土地面積、類別,在征用土地調(diào)查公告發(fā)布之后,由具有資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行實地測量(已頒發(fā)《集體土地所有權(quán)證》且已發(fā)生變化的需進(jìn)行修補(bǔ)測),制作勘測定界圖,出具勘測定界技術(shù)報告。
城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地應(yīng)進(jìn)行城鎮(zhèn)地籍測量。
征用土地面積按實測(水平投影)面積計算。土地類別應(yīng)以土地利用總體規(guī)劃基期年為準(zhǔn),并按國家有關(guān)規(guī)定逐級分類,作為計算各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費用的依據(jù)。
第十八條 征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)以省統(tǒng)計部門公布的縣(區(qū))耕地前三年平均年產(chǎn)值為準(zhǔn)。
交通、能源、大型水利、水電等項目建設(shè)用地,征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)以市、縣(區(qū))統(tǒng)計、國土資源和農(nóng)業(yè)部門對被征土地上一年年產(chǎn)值的實地調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不使用縣(區(qū))的平均年產(chǎn)值數(shù)據(jù)。
第十九條 青苗補(bǔ)償費按照本辦法附件1規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)償。
征用土地調(diào)查公告發(fā)布之日起搶栽、搶種的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木、果樹等不予補(bǔ)償;改變土地用途的按改變前的土地用途予以補(bǔ)償。
征用耕地和其他土地的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費,按本辦法附件2規(guī)定的倍數(shù)計算。
第二十條 地上附著物的補(bǔ)償按建筑物、構(gòu)筑物補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)(附件3)、零星及成片經(jīng)濟(jì)林木果樹補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)(附件4)、零星花木花卉補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)(附件5)、零星用材林木及其他附著物補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)(附件6)執(zhí)行。
青苗及附著物補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)每5年修訂一次,由市人民 *** 修訂報省人民 *** 審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條 同一地塊成片種植一種或多種經(jīng)濟(jì)林木果樹、花木花卉、用材林木及其他附著物等,不按品種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行清點、登記、造冊,根據(jù)種植數(shù)量最多的品種的更高限價按面積進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地或土地依法被全部征用,農(nóng)業(yè)人口全部農(nóng)轉(zhuǎn)非的,依法撤銷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建制。原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)造冊登記,向農(nóng)民公布,并用于該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員安置。其財產(chǎn)涉及債權(quán)、債務(wù)的,應(yīng)由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同享有或承擔(dān),并依法處置。
第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地依法被部分征用后,涉及承包土地調(diào)整的,由征地單位根據(jù)調(diào)整土地工作量向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織適當(dāng)支付承包土地調(diào)整費。
第四章 征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置
第二十四條 征用農(nóng)民集體所有的土地,同時具備以下條件的人員方可作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助:
一 正住戶口在被征用土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的;
二 依法享有土地承包經(jīng)營、宅基地使用、重大事項決定、財產(chǎn)權(quán)益分配等權(quán)利的;
三 依法履行繳納稅金、承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動積累工等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的。
第二十五條 有下列情形之一的,應(yīng)視為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助:
一從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)征入伍的現(xiàn)服役的義務(wù)兵和初級士官;
二原屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,現(xiàn)服有期徒刑或勞動教養(yǎng)的;
三從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織錄取的在校大中專學(xué)生;
四與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員建立婚嫁關(guān)系依法正常遷入或依法生育的人員;
(五)因國家大中型水利水電工程建設(shè)需要依法遷入,尚未行使有關(guān)權(quán)利和履行有關(guān)義務(wù)的人員。
第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地或土地依法被全部征用,集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部安置,被征地集體經(jīng)濟(jì)組織建制經(jīng)批準(zhǔn)撤銷的,土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費全部用于土地被征用后人員的安置。
每人的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費按征用土地面積的土地補(bǔ)償費與安置補(bǔ)助費之和除以需要全部安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。
市轄區(qū)內(nèi)土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費人均高于10000元的按實計算,人均低于10000元的,按10000元計算。榮縣、富順縣土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的保底標(biāo)準(zhǔn)由縣人民 *** 制定。
第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法被部分征用的,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置數(shù)為征用耕地數(shù)量除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前人均占有耕地數(shù)量;勞動力安置數(shù)為征用耕地數(shù)量除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前勞動力平均占有耕地的數(shù)量。
第二十八條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被部分征用,土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,土地補(bǔ)償費專款用于多余勞動力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助,安置補(bǔ)助費專款用于被征用土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的生產(chǎn)、生活安置。
每一個需要安置人員的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費按征用耕地面積的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費之和除以需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。市轄區(qū)內(nèi)人均高于10000元的按實計算;人均低于10000元的,按10000元計算,差額首先由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以被征用其他土地面積的土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費彌補(bǔ),若還不足,由征地單位補(bǔ)齊。榮縣、富順縣土地補(bǔ)償費和安置補(bǔ)助費的保底標(biāo)準(zhǔn)由縣人民 *** 制定。
第二十九條 市、縣人民 *** 土地行政主管部門將征地補(bǔ)償安置費用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后,有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將征地補(bǔ)償安置費用收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在一定時限內(nèi)向市、縣人民 *** 土地行政主管部門提供征地補(bǔ)償安置費用的支付清單。
第三十條 征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員自愿按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,征地單位可將其土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費轉(zhuǎn)作養(yǎng)老保險費用按有關(guān)規(guī)定一次性繳入社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險具體辦法由市勞動和社會保障局會同市國土資源局、市財政局根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定另行制定,報市人民 *** 批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十一條 農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣?*** 或者民政行政主管部門核定的五保戶、孤兒和二等乙級以上殘疾人員,由征地單位對每人一次性增發(fā)1000至1500元的生活補(bǔ)助。
第三十二條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個人在通知規(guī)定的領(lǐng)取期限內(nèi)拒不領(lǐng)取征用土地的各項費用的,有關(guān)費用以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個人的名義專戶儲存,視為已進(jìn)行補(bǔ)償安置。
第三十三條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口因征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的,納入所在地街道辦事處、社區(qū)、居委會按城鎮(zhèn)居民進(jìn)行管理。符合條件的,實行城鎮(zhèn)居民更低生活保障制度。
第五章 征地拆遷住房安置
第三十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法被全部征用,被征地拆遷農(nóng)民的住房安置,采取下列兩種形式由被拆遷戶自愿選擇,一律不實行自拆自建。
一貨幣安置。人均建筑面積在20平方米內(nèi)的,按照本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)提高2倍,自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)提高2.5倍予以貨幣安置;人均建筑面積超過20平方米以上的部分,按照本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)提高0.7倍予以補(bǔ)償,自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)提高1倍予以補(bǔ)償。榮縣、富順縣貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)由縣人民 *** 制定。
需要貨幣安置的被拆遷戶與征地單位簽訂貨幣安置協(xié)議后自行購房的,憑購房協(xié)議由征地單位用貨幣安置費代被拆遷戶支付購房款 ,若有節(jié)余,直接付給被拆遷戶。若被拆遷戶在征地農(nóng)轉(zhuǎn)非時已購房,可持房屋產(chǎn)權(quán)證明,經(jīng)核實后由征地單位一次性將貨幣安置費付給被拆遷戶。
二住房安置。征地單位或征地單位委托有關(guān)業(yè)主按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)動遷安置房,與被拆遷戶進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換。
產(chǎn)權(quán)置換面積標(biāo)準(zhǔn):家庭成員3人以上(含3人)的被拆遷戶,每人可置換建筑面積20平方米;家庭成員1至2人的被拆遷戶,可置換建筑面積40平方米左右的成套磚混結(jié)構(gòu)住房一套。
被拆遷戶與征地單位按標(biāo)準(zhǔn)實行產(chǎn)權(quán)置換后,每一產(chǎn)權(quán)戶可以優(yōu)惠購買10平方米以內(nèi)的動遷安置房。
固定補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn):被拆遷戶在產(chǎn)權(quán)置換面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)對征地單位實行固定補(bǔ)差,貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)磚混結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差35元,磚木結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差110元,木柱結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差120元,土墻結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差180元;自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)磚混結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差45元,磚木結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差126元,木柱結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差135元,土墻結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差200元。
優(yōu)惠價:優(yōu)惠面積內(nèi)貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)按每平方米480元計算,自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)按每平方米550元計算;超過優(yōu)惠面積以上的部分,貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)按每平方米680元計算;自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)按每平方米780元計算。
被拆遷房屋與動遷安置房產(chǎn)權(quán)置換面積部分,征地單位不再對被拆遷人的房屋作任何補(bǔ)償。被拆遷房屋的殘值歸征地單位。
被拆遷人的房屋與動遷安置房產(chǎn)權(quán)置換后的剩余建筑面積,由征地單位按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)提高0.7倍予以補(bǔ)償,自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)提高1倍予以補(bǔ)償。
榮縣、富順縣范圍內(nèi)的固定補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠價和產(chǎn)權(quán)置換后剩余面積的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由縣人民 *** 制定。
貨幣安置和住房安置對象為被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人家庭成員中符合本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定的人員。
第三十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法被部分征用,涉及部分房屋需拆遷、部分農(nóng)業(yè)人口需農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的,被征地農(nóng)民的房屋拆遷補(bǔ)償、安置采取下列形式:
一自拆自建。由征地單位對被拆遷房屋按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高0.5倍予以補(bǔ)償,被拆遷房屋的殘值歸被拆遷戶。自建房地點由規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點,依法劃定宅基地面積。
二集中建設(shè)農(nóng)村居民點(中心村或小城鎮(zhèn)內(nèi))。采取限面積置換,按房屋結(jié)構(gòu)實行結(jié)構(gòu)補(bǔ)差。被拆遷戶房屋的殘值歸征地單位。補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第三十四條第(二)項規(guī)定的補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每人限面積置換20平方米。被拆遷房屋超過置換面積部分,由征地單位按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高0.5倍予以補(bǔ)償。
第三十六條 需要拆遷補(bǔ)償?shù)慕ㄖ铩?gòu)筑物以《集體土地建設(shè)用地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或修建時批準(zhǔn)的法定手續(xù)為依據(jù)。面積由征地單位或委托有關(guān)單位按國家規(guī)范要求進(jìn)行勘丈核定。
第三十七條 拆遷符合以下所有條件的合法房屋,可按生產(chǎn)辦公(非住宅)、商業(yè)經(jīng)營用途實施補(bǔ)償:
一經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營用途的;
二經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營用途的;
三經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營場地位置、面積與規(guī)劃、土地行政主管部門批準(zhǔn)的位置和面積相一致的;
四經(jīng)稅務(wù)行政主管部門辦理稅務(wù)登記且具有繳納稅款依據(jù)的。
生產(chǎn)、辦公用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高2.2倍執(zhí)行;商業(yè)經(jīng)營用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高2.5倍執(zhí)行。
第三十八條 下列建筑物、構(gòu)筑物不予補(bǔ)償,由被拆遷人按
期自行拆除:
一到期的臨時建筑物和構(gòu)筑物;
二違法、違章建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物;
三征地調(diào)查公告發(fā)布(凍結(jié)封戶)后搶建的建筑物和構(gòu)筑物。
第三十九條 被拆遷人在拆遷安置時限內(nèi)提前搬遷的,征地單位可給予適當(dāng)?shù)莫剟睢?征地單位對積極參與、支持征地拆遷工作的有關(guān)人員可給予適當(dāng)獎勵。
第四十條 房屋拆遷的過渡安置由被拆遷人自行解決的,在市轄區(qū)范圍內(nèi)每人每月發(fā)給過渡周轉(zhuǎn)費50元;過渡期超過18個月的,由征地單位提高1倍發(fā)給過渡周轉(zhuǎn)費。對貨幣安置和自拆自建的被拆遷戶,由征地單位發(fā)給3個月的過渡周轉(zhuǎn)費。榮縣、富順縣的過渡周轉(zhuǎn)費由縣人民 *** 制定。
第四十一條 搬家、打灶、誤工補(bǔ)助費按本辦法附件7規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助;臨時建筑物未超過批準(zhǔn)使用期限的,按本辦法附件8規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 建設(shè)征用、使用土地,依法補(bǔ)償、安置后,當(dāng)事人拒不搬遷的,由縣級以上人民 *** 土地行政主管部門責(zé)令其限期搬遷;逾期不搬遷的,經(jīng)縣級以上人民 *** 批準(zhǔn),實行強(qiáng)制搬遷,可處3000元以上20000元以下的罰款。
第四十三條 在征地過程中,當(dāng)事人不遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,有下列情形之一,情節(jié)輕微的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任:
一敲詐勒索財物的;
二煽動群眾鬧事,影響社會穩(wěn)定,阻撓國家建設(shè)的;
三拒絕、阻撓土地管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
第四十四條 土地行政主管部門及其征地拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊和挪用、截留、擠占征地各項補(bǔ)償費的,由所在單位或上級主管機(jī)關(guān)依法追究行政過錯責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由市、縣人民 *** 協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民 *** 裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。
第七章 附 則
第四十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、 村集體建設(shè)占用集體土地不改變集體土地所有權(quán)單位的,可參照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限補(bǔ)償;改變集體土地所有權(quán)單位的,可參照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限一次性補(bǔ)償補(bǔ)助。
第四十七條 本辦法自2004年7月1日起施行。市人民 *** 2001年2月26日發(fā)布的《自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》(自貢市人民 *** 令第47號)和2001年3月13日印發(fā)的《自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置實施細(xì)則》(自府法規(guī)[2001] 2號)同時廢止。
附件:1.自貢市建設(shè)征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)及青苗補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)
2.自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費倍數(shù)計算表
3.自貢市建設(shè)征用土地建筑物、構(gòu)筑物補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)
4.自貢市建設(shè)征用土地零星及成片經(jīng)濟(jì)林木果樹補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)
5.自貢市建設(shè)征用土地零星花木、花卉補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)
6.自貢市建設(shè)征用土地零星用材林木及其他附著物補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)
7.自貢市建設(shè)征用土地動遷搬家、打灶、誤工補(bǔ)助費標(biāo)準(zhǔn)
8.自貢市建設(shè)征用土地臨時建筑補(bǔ)償費標(biāo)準(zhǔn)