測(cè)繪全國(guó)甲級(jí)資質(zhì)是什么概念
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全國(guó)甲級(jí)測(cè)繪單位
2008年10月24日
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湖南省煤田地質(zhì)局物探測(cè)量隊(duì)
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中國(guó)水電顧問(wèn)集團(tuán)中南勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院
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湖南省水文水資源勘測(cè)局
湖南省地球物理化學(xué)勘查院
中南石油局第五物探大隊(duì)
有誰(shuí)能提供四川省自貢市人民 *** 令第58號(hào)原文件(包括8個(gè)相關(guān)附件)
自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法
2005年05月17日 09:43
*** 令第58號(hào)
《自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》已經(jīng)2004年3月30日自貢市第十四屆人民 *** 第20次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2004年7月1日起施行。
市長(zhǎng) 羅林書
二○○四年六月九日
自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法
之一章 總 則
之一條 為了加強(qiáng)我市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置管理,保障征地工作的順利進(jìn)行,保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《四川省〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施辦法》、《四川省人民 *** 關(guān)于宜賓等4市征地附著物及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(川府函[2000]385號(hào)文)以及國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 我市行政區(qū)域內(nèi)的征地補(bǔ)償補(bǔ)助安置適用本辦法,法律、法規(guī)和國(guó)家、省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 征用貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)行政區(qū)域內(nèi)(以下簡(jiǎn)稱市轄區(qū),市轄區(qū)包括經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn)的自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū))的農(nóng)民集體所有土地,由市人民 *** 依法實(shí)行統(tǒng)一征用,市土地行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施;征用榮縣、富順縣行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民集體所有土地,由縣人民 *** 依法實(shí)行統(tǒng)一征用,縣土地行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其他任何單位和個(gè)人不得自行征地。
市、縣(區(qū))人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)征地工作的領(lǐng)導(dǎo);市、縣(區(qū))計(jì)劃、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、公安、糧食、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政主管部門應(yīng)依照各自職責(zé),配合土地行政主管部門做好征地補(bǔ)償補(bǔ)助安置工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)支持、配合土地行政主管部門做好征地補(bǔ)償補(bǔ)助安置工作。
第四條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)服從市、縣人民 *** 統(tǒng)一征地,依法履行登記手續(xù),及時(shí)領(lǐng)取各種補(bǔ)償、補(bǔ)助,接受安置,按時(shí)交地,任何單位和個(gè)人不得阻撓市、縣人民 *** 依法統(tǒng)一征地。
第五條 征地工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法和公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格按法定程序,實(shí)行征用土地調(diào)查公告制度、征用土地公告制度、征地補(bǔ)償安置方案公告制度。
第二章 征地程序
第六條 根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和土地供應(yīng)政策,對(duì)因建設(shè)需要擬以批次或項(xiàng)目實(shí)施征地的,由具體負(fù)責(zé)實(shí)施征地的土地行政主管部門向擬征土地范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民發(fā)布征用土地調(diào)查公告。
第七條 自征用土地調(diào)查公告發(fā)布之日起,國(guó)土資源、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門凍結(jié)辦理房屋改、擴(kuò)、建等有關(guān)手續(xù)。
第八條 自征用土地調(diào)查公告發(fā)布之日起,被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行逐戶登記,張榜公示,并依照有關(guān)規(guī)定確認(rèn)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員;土地行政主管部門對(duì)擬征地范圍內(nèi)的青苗、附著物和房屋進(jìn)行清點(diǎn)、登記、勘丈、核實(shí);對(duì)擬征地范圍的土地面積、地類和擬征地集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有土地幅員面積、地類進(jìn)行測(cè)繪調(diào)查,依照有關(guān)規(guī)定和程序確定土地權(quán)屬、類別和面積。
第九條 征用土地調(diào)查工作結(jié)束后,由市、縣土地行政主管部門按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)征用土地調(diào)查結(jié)果擬訂征用土地方案,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民 *** 批準(zhǔn)。征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣人民 *** 應(yīng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村發(fā)布征用土地公告,市、縣人民 *** 土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
第十條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書或依法批準(zhǔn)手續(xù)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù);若未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以土地行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第十一條 市、縣土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案,在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位擬訂征地補(bǔ)償安置方案并在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽(tīng)取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。
第十二條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人要求對(duì)征地補(bǔ)償安置方案舉行聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面向有關(guān)市、縣(區(qū))土地行政主管部門提出,由土地行政主管部門依照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》組織聽(tīng)證。
第十三條 市、縣人民 *** 土地行政主管部門將征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣人民 *** 審批時(shí),應(yīng)當(dāng)附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人的意見(jiàn)及采納情況。舉行聽(tīng)證會(huì)的,還應(yīng)當(dāng)附具聽(tīng)證筆錄。
第十四條 征地補(bǔ)償安置方案報(bào)經(jīng)市、縣人民 *** 批準(zhǔn)后,由市、縣土地行政主管部門組織實(shí)施。
第十五條 征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人。
第十六條 市、縣(區(qū))土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理對(duì)征用土地公告內(nèi)容和征地補(bǔ)償安置方案公告內(nèi)容的查詢或?qū)嵤┲杏嘘P(guān)問(wèn)題的舉報(bào),并接受群眾監(jiān)督。
第三章 征地補(bǔ)償補(bǔ)助
第十七條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地權(quán)屬面積、類別和征用土地面積、類別,在征用土地調(diào)查公告發(fā)布之后,由具有資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行實(shí)地測(cè)量(已頒發(fā)《集體土地所有權(quán)證》且已發(fā)生變化的需進(jìn)行修補(bǔ)測(cè)),制作勘測(cè)定界圖,出具勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告。
城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地應(yīng)進(jìn)行城鎮(zhèn)地籍測(cè)量。
征用土地面積按實(shí)測(cè)(水平投影)面積計(jì)算。土地類別應(yīng)以土地利用總體規(guī)劃基期年為準(zhǔn),并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)分類,作為計(jì)算各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的依據(jù)。
第十八條 征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)以省統(tǒng)計(jì)部門公布的縣(區(qū))耕地前三年平均年產(chǎn)值為準(zhǔn)。
交通、能源、大型水利、水電等項(xiàng)目建設(shè)用地,征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)以市、縣(區(qū))統(tǒng)計(jì)、國(guó)土資源和農(nóng)業(yè)部門對(duì)被征土地上一年年產(chǎn)值的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不使用縣(區(qū))的平均年產(chǎn)值數(shù)據(jù)。
第十九條 青苗補(bǔ)償費(fèi)按照本辦法附件1規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)償。
征用土地調(diào)查公告發(fā)布之日起搶栽、搶種的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木、果樹(shù)等不予補(bǔ)償;改變土地用途的按改變前的土地用途予以補(bǔ)償。
征用耕地和其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),按本辦法附件2規(guī)定的倍數(shù)計(jì)算。
第二十條 地上附著物的補(bǔ)償按建筑物、構(gòu)筑物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(附件3)、零星及成片經(jīng)濟(jì)林木果樹(shù)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(附件4)、零星花木花卉補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(附件5)、零星用材林木及其他附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(附件6)執(zhí)行。
青苗及附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每5年修訂一次,由市人民 *** 修訂報(bào)省人民 *** 審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十一條 同一地塊成片種植一種或多種經(jīng)濟(jì)林木果樹(shù)、花木花卉、用材林木及其他附著物等,不按品種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)、登記、造冊(cè),根據(jù)種植數(shù)量最多的品種的更高限價(jià)按面積進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十二條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地或土地依法被全部征用,農(nóng)業(yè)人口全部農(nóng)轉(zhuǎn)非的,依法撤銷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建制。原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)造冊(cè)登記,向農(nóng)民公布,并用于該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員安置。其財(cái)產(chǎn)涉及債權(quán)、債務(wù)的,應(yīng)由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同享有或承擔(dān),并依法處置。
第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地依法被部分征用后,涉及承包土地調(diào)整的,由征地單位根據(jù)調(diào)整土地工作量向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織適當(dāng)支付承包土地調(diào)整費(fèi)。
第四章 征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置
第二十四條 征用農(nóng)民集體所有的土地,同時(shí)具備以下條件的人員方可作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助:
一 正住戶口在被征用土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的;
二 依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)、宅基地使用、重大事項(xiàng)決定、財(cái)產(chǎn)權(quán)益分配等權(quán)利的;
三 依法履行繳納稅金、承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的。
第二十五條 有下列情形之一的,應(yīng)視為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助:
一從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)征入伍的現(xiàn)服役的義務(wù)兵和初級(jí)士官;
二原屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,現(xiàn)服有期徒刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的;
三從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織錄取的在校大中專學(xué)生;
四與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員建立婚嫁關(guān)系依法正常遷入或依法生育的人員;
(五)因國(guó)家大中型水利水電工程建設(shè)需要依法遷入,尚未行使有關(guān)權(quán)利和履行有關(guān)義務(wù)的人員。
第二十六條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地或土地依法被全部征用,集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部安置,被征地集體經(jīng)濟(jì)組織建制經(jīng)批準(zhǔn)撤銷的,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)全部用于土地被征用后人員的安置。
每人的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按征用土地面積的土地補(bǔ)償費(fèi)與安置補(bǔ)助費(fèi)之和除以需要全部安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。
市轄區(qū)內(nèi)土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)人均高于10000元的按實(shí)計(jì)算,人均低于10000元的,按10000元計(jì)算。榮縣、富順縣土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的保底標(biāo)準(zhǔn)由縣人民 *** 制定。
第二十七條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法被部分征用的,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置數(shù)為征用耕地?cái)?shù)量除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前人均占有耕地?cái)?shù)量;勞動(dòng)力安置數(shù)為征用耕地?cái)?shù)量除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征地前勞動(dòng)力平均占有耕地的數(shù)量。
第二十八條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被部分征用,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,土地補(bǔ)償費(fèi)專款用于多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助,安置補(bǔ)助費(fèi)專款用于被征用土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的生產(chǎn)、生活安置。
每一個(gè)需要安置人員的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按征用耕地面積的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)之和除以需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。市轄區(qū)內(nèi)人均高于10000元的按實(shí)計(jì)算;人均低于10000元的,按10000元計(jì)算,差額首先由被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以被征用其他土地面積的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)彌補(bǔ),若還不足,由征地單位補(bǔ)齊。榮縣、富順縣土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的保底標(biāo)準(zhǔn)由縣人民 *** 制定。
第二十九條 市、縣人民 *** 土地行政主管部門將征地補(bǔ)償安置費(fèi)用撥付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后,有權(quán)要求該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將征地補(bǔ)償安置費(fèi)用收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在一定時(shí)限內(nèi)向市、縣人民 *** 土地行政主管部門提供征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的支付清單。
第三十條 征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員自愿按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的,征地單位可將其土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)作養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定一次性繳入社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員養(yǎng)老保險(xiǎn)具體辦法由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局會(huì)同市國(guó)土資源局、市財(cái)政局根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定另行制定,報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十一條 農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣?*** 或者民政行政主管部門核定的五保戶、孤兒和二等乙級(jí)以上殘疾人員,由征地單位對(duì)每人一次性增發(fā)1000至1500元的生活補(bǔ)助。
第三十二條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在通知規(guī)定的領(lǐng)取期限內(nèi)拒不領(lǐng)取征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用的,有關(guān)費(fèi)用以被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人的名義專戶儲(chǔ)存,視為已進(jìn)行補(bǔ)償安置。
第三十三條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口因征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的,納入所在地街道辦事處、社區(qū)、居委會(huì)按城鎮(zhèn)居民進(jìn)行管理。符合條件的,實(shí)行城鎮(zhèn)居民更低生活保障制度。
第五章 征地拆遷住房安置
第三十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法被全部征用,被征地拆遷農(nóng)民的住房安置,采取下列兩種形式由被拆遷戶自愿選擇,一律不實(shí)行自拆自建。
一貨幣安置。人均建筑面積在20平方米內(nèi)的,按照本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)提高2倍,自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)提高2.5倍予以貨幣安置;人均建筑面積超過(guò)20平方米以上的部分,按照本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)提高0.7倍予以補(bǔ)償,自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)提高1倍予以補(bǔ)償。榮縣、富順縣貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)由縣人民 *** 制定。
需要貨幣安置的被拆遷戶與征地單位簽訂貨幣安置協(xié)議后自行購(gòu)房的,憑購(gòu)房協(xié)議由征地單位用貨幣安置費(fèi)代被拆遷戶支付購(gòu)房款 ,若有節(jié)余,直接付給被拆遷戶。若被拆遷戶在征地農(nóng)轉(zhuǎn)非時(shí)已購(gòu)房,可持房屋產(chǎn)權(quán)證明,經(jīng)核實(shí)后由征地單位一次性將貨幣安置費(fèi)付給被拆遷戶。
二住房安置。征地單位或征地單位委托有關(guān)業(yè)主按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)動(dòng)遷安置房,與被拆遷戶進(jìn)行產(chǎn)權(quán)置換。
產(chǎn)權(quán)置換面積標(biāo)準(zhǔn):家庭成員3人以上(含3人)的被拆遷戶,每人可置換建筑面積20平方米;家庭成員1至2人的被拆遷戶,可置換建筑面積40平方米左右的成套磚混結(jié)構(gòu)住房一套。
被拆遷戶與征地單位按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換后,每一產(chǎn)權(quán)戶可以優(yōu)惠購(gòu)買10平方米以內(nèi)的動(dòng)遷安置房。
固定補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn):被拆遷戶在產(chǎn)權(quán)置換面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)對(duì)征地單位實(shí)行固定補(bǔ)差,貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)磚混結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差35元,磚木結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差110元,木柱結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差120元,土墻結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差180元;自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)磚混結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差45元,磚木結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差126元,木柱結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差135元,土墻結(jié)構(gòu)每平方米補(bǔ)差200元。
優(yōu)惠價(jià):優(yōu)惠面積內(nèi)貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)按每平方米480元計(jì)算,自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)按每平方米550元計(jì)算;超過(guò)優(yōu)惠面積以上的部分,貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)按每平方米680元計(jì)算;自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)按每平方米780元計(jì)算。
被拆遷房屋與動(dòng)遷安置房產(chǎn)權(quán)置換面積部分,征地單位不再對(duì)被拆遷人的房屋作任何補(bǔ)償。被拆遷房屋的殘值歸征地單位。
被拆遷人的房屋與動(dòng)遷安置房產(chǎn)權(quán)置換后的剩余建筑面積,由征地單位按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),貢井區(qū)、大安區(qū)、沿灘區(qū)范圍內(nèi)提高0.7倍予以補(bǔ)償,自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)提高1倍予以補(bǔ)償。
榮縣、富順縣范圍內(nèi)的固定補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠價(jià)和產(chǎn)權(quán)置換后剩余面積的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由縣人民 *** 制定。
貨幣安置和住房安置對(duì)象為被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人家庭成員中符合本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定的人員。
第三十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法被部分征用,涉及部分房屋需拆遷、部分農(nóng)業(yè)人口需農(nóng)轉(zhuǎn)非安置的,被征地農(nóng)民的房屋拆遷補(bǔ)償、安置采取下列形式:
一自拆自建。由征地單位對(duì)被拆遷房屋按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高0.5倍予以補(bǔ)償,被拆遷房屋的殘值歸被拆遷戶。自建房地點(diǎn)由規(guī)劃部門統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn),依法劃定宅基地面積。
二集中建設(shè)農(nóng)村居民點(diǎn)(中心村或小城鎮(zhèn)內(nèi))。采取限面積置換,按房屋結(jié)構(gòu)實(shí)行結(jié)構(gòu)補(bǔ)差。被拆遷戶房屋的殘值歸征地單位。補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)按本辦法第三十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定的補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。每人限面積置換20平方米。被拆遷房屋超過(guò)置換面積部分,由征地單位按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高0.5倍予以補(bǔ)償。
第三十六條 需要拆遷補(bǔ)償?shù)慕ㄖ铩?gòu)筑物以《集體土地建設(shè)用地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或修建時(shí)批準(zhǔn)的法定手續(xù)為依據(jù)。面積由征地單位或委托有關(guān)單位按國(guó)家規(guī)范要求進(jìn)行勘丈核定。
第三十七條 拆遷符合以下所有條件的合法房屋,可按生產(chǎn)辦公(非住宅)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)用途實(shí)施補(bǔ)償:
一經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營(yíng)用途的;
二經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營(yíng)用途的;
三經(jīng)工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地位置、面積與規(guī)劃、土地行政主管部門批準(zhǔn)的位置和面積相一致的;
四經(jīng)稅務(wù)行政主管部門辦理稅務(wù)登記且具有繳納稅款依據(jù)的。
生產(chǎn)、辦公用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高2.2倍執(zhí)行;商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)提高2.5倍執(zhí)行。
第三十八條 下列建筑物、構(gòu)筑物不予補(bǔ)償,由被拆遷人按
期自行拆除:
一到期的臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物;
二違法、違章建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物;
三征地調(diào)查公告發(fā)布(凍結(jié)封戶)后搶建的建筑物和構(gòu)筑物。
第三十九條 被拆遷人在拆遷安置時(shí)限內(nèi)提前搬遷的,征地單位可給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。 征地單位對(duì)積極參與、支持征地拆遷工作的有關(guān)人員可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十條 房屋拆遷的過(guò)渡安置由被拆遷人自行解決的,在市轄區(qū)范圍內(nèi)每人每月發(fā)給過(guò)渡周轉(zhuǎn)費(fèi)50元;過(guò)渡期超過(guò)18個(gè)月的,由征地單位提高1倍發(fā)給過(guò)渡周轉(zhuǎn)費(fèi)。對(duì)貨幣安置和自拆自建的被拆遷戶,由征地單位發(fā)給3個(gè)月的過(guò)渡周轉(zhuǎn)費(fèi)。榮縣、富順縣的過(guò)渡周轉(zhuǎn)費(fèi)由縣人民 *** 制定。
第四十一條 搬家、打灶、誤工補(bǔ)助費(fèi)按本辦法附件7規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助;臨時(shí)建筑物未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的,按本辦法附件8規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 建設(shè)征用、使用土地,依法補(bǔ)償、安置后,當(dāng)事人拒不搬遷的,由縣級(jí)以上人民 *** 土地行政主管部門責(zé)令其限期搬遷;逾期不搬遷的,經(jīng)縣級(jí)以上人民 *** 批準(zhǔn),實(shí)行強(qiáng)制搬遷,可處3000元以上20000元以下的罰款。
第四十三條 在征地過(guò)程中,當(dāng)事人不遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,有下列情形之一,情節(jié)輕微的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成經(jīng)濟(jì)損失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任:
一敲詐勒索財(cái)物的;
二煽動(dòng)群眾鬧事,影響社會(huì)穩(wěn)定,阻撓國(guó)家建設(shè)的;
三拒絕、阻撓土地管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
第四十四條 土地行政主管部門及其征地拆遷工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊和挪用、截留、擠占征地各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)的,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法追究行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由市、縣人民 *** 協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征用土地的人民 *** 裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征用土地方案的實(shí)施。
第七章 附 則
第四十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、 村集體建設(shè)占用集體土地不改變集體土地所有權(quán)單位的,可參照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限補(bǔ)償;改變集體土地所有權(quán)單位的,可參照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)下限一次性補(bǔ)償補(bǔ)助。
第四十七條 本辦法自2004年7月1日起施行。市人民 *** 2001年2月26日發(fā)布的《自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》(自貢市人民 *** 令第47號(hào))和2001年3月13日印發(fā)的《自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)征用土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置實(shí)施細(xì)則》(自府法規(guī)[2001] 2號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.自貢市建設(shè)征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)及青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
2.自貢市建設(shè)征用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)計(jì)算表
3.自貢市建設(shè)征用土地建筑物、構(gòu)筑物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
4.自貢市建設(shè)征用土地零星及成片經(jīng)濟(jì)林木果樹(shù)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
5.自貢市建設(shè)征用土地零星花木、花卉補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
6.自貢市建設(shè)征用土地零星用材林木及其他附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
7.自貢市建設(shè)征用土地動(dòng)遷搬家、打灶、誤工補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
8.自貢市建設(shè)征用土地臨時(shí)建筑補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
不知道四川省自貢市 *** 令69號(hào)令是否已經(jīng)出來(lái)?怎么查
自貢市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法
市 *** 令第69號(hào)
《自貢市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》已經(jīng)2013年1月22日自貢市第十六屆人民 *** 第26次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)予公布。
市 長(zhǎng): 彭 琳
2013年2月2日
自貢市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法
(2009年9月24日自貢市第十五屆人民 *** 第67次常務(wù)會(huì)議通過(guò),2013年1月22日自貢市第十六屆人民 *** 第26次常務(wù)會(huì)議修訂。)
之一章 總 則
之一條 為了加強(qiáng)我市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置管理,保障征收土地工作的順利開(kāi)展,保護(hù)被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《四川省〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉實(shí)施辦法》以及國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)征收土地的補(bǔ)償補(bǔ)助安置適用本辦法,法律、法規(guī)和國(guó)家、省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 征收我市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民集體所有土地,由市、縣(區(qū))人民 *** 依法實(shí)施。土地征收工作由縣(區(qū))人民 *** 負(fù)責(zé)組織實(shí)施,由市、縣(區(qū))人民 *** 確定的征收土地承辦單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)管理范圍內(nèi)的土地征收工作由自貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并確定征收土地承辦單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
其他任何單位和個(gè)人不得自行征收土地。
市、縣、區(qū)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地征收工作的領(lǐng)導(dǎo);國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)土地征收的行政管理和監(jiān)督指導(dǎo);人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民社會(huì)保障方案的編制、審核和實(shí)施;發(fā)展改革(物價(jià))、公安、財(cái)政、城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障、民政、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 、街道辦事處依照各自職責(zé)做好征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合征收土地承辦單位做好征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置工作。
第四條 被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民應(yīng)服從市、縣、區(qū)人民 *** 依法征收土地,依法履行登記手續(xù),及時(shí)領(lǐng)取各種補(bǔ)償、補(bǔ)助,接受安置,按時(shí)交地。任何單位和個(gè)人不得阻撓市、縣、區(qū)人民 *** 依法征收土地。
第五條 征收土地工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公開(kāi)、公平和公正的原則,嚴(yán)格按法定程序?qū)嵤?/p>
第二章 征地程序
第六條 根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和土地供應(yīng)政策,對(duì)因建設(shè)需要擬以批次或項(xiàng)目實(shí)施征收土地的,由縣(區(qū))國(guó)土資源行政主管部門以書面形式向擬征收土地范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行征收土地告知。
第七條 自征收土地告知之日起,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民 *** 組織被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行逐戶登記,張榜公示,并依照有關(guān)規(guī)定確認(rèn)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。
征收土地承辦單位對(duì)擬征收土地范圍內(nèi)的青苗、附著物和房屋進(jìn)行清點(diǎn)、登記、勘丈、核實(shí);委托具備相應(yīng)土地勘測(cè)資格的單位對(duì)擬征收土地范圍內(nèi)的土地面積、地類進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,并對(duì)擬征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織的土地幅員面積、地類、權(quán)屬進(jìn)行調(diào)查,依照有關(guān)規(guī)定和程序確定土地權(quán)屬、類別和面積。
第八條 征收土地告知、調(diào)查工作結(jié)束后,由市、縣(區(qū))國(guó)土資源行政主管部門按照國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)征收土地調(diào)查結(jié)果擬訂征收土地方案,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民 *** 批準(zhǔn)。
征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后,市、縣人民 *** 應(yīng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組發(fā)布征收土地公告。
第九條 被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征收土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書或依法批準(zhǔn)手續(xù)到指定地點(diǎn)辦理征收土地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù);未如期辦理征收土地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以征收土地承辦單位的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
第十條 市、縣國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征收土地方案,在征收土地公告之日起45日內(nèi)以被征收土地的所有權(quán)人為單位擬訂征收土地補(bǔ)償安置方案并在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、組予以公告,聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn)。
第十一條 被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人要求對(duì)征收土地補(bǔ)償安置方案舉行聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在征收土地補(bǔ)償安置方案公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)書面向有關(guān)市、縣(區(qū))國(guó)土資源行政主管部門提出,由國(guó)土資源行政主管部門依照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》組織聽(tīng)證。
征收土地補(bǔ)償安置方案公告發(fā)布后,縣(區(qū))人民 *** 要組織相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對(duì)實(shí)施征地拆遷進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
第十二條 征收土地補(bǔ)償安置方案報(bào)經(jīng)市、縣人民 *** 批準(zhǔn)后,由征收土地承辦單位具體實(shí)施。
第十三條 征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征收土地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付給被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人。
第三章 征地補(bǔ)償補(bǔ)助
第十四條 征收土地面積按實(shí)測(cè)(水平投影)面積計(jì)算。土地類別按《土地利用現(xiàn)狀分類》進(jìn)行分類,作為計(jì)算各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的依據(jù)。
第十五條 征收耕地的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)以省人民 *** 批準(zhǔn)實(shí)施的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
第十六條 青苗補(bǔ)償費(fèi)按照統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)折算。一年兩季的大春作物按統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的60%補(bǔ)償,小春(旱地)作物按統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的40%補(bǔ)償;一年一季的其他作物按統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,沒(méi)有青苗的不予補(bǔ)償。
第十七條 征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)倍數(shù)按以下方式計(jì)算。征收每畝耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)按統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的10倍計(jì)算。安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積,按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算:人均耕地1畝及以上的,每畝耕地按統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的6倍計(jì)算;人均耕地1畝以下的,每個(gè)安置人口按統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的6倍計(jì)算。征收耕地的兩項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)倍數(shù)之和低于16倍的,按16倍計(jì)算。
征收非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算。
第十八條 地上附著物的補(bǔ)償按地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附件1)、電桿(包括附屬設(shè)施)和電線補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附件2)、管道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附件3)、零星林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附件4)、成片林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附件5)以及零星花木、花卉補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(詳見(jiàn)附件6)執(zhí)行。
征收土地公告發(fā)布之日起搶栽、搶種的農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木、果樹(shù)等地上附著物不予補(bǔ)償。
第十九條 同一地塊成片混合種植多種經(jīng)濟(jì)林木、果樹(shù)、花木花卉、用材林木及其他附著物的,不分別按品種、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)、登記、造冊(cè),根據(jù)種植數(shù)量最多的品種按面積進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地依法被部分征收后,涉及承包土地調(diào)整的,由征收土地承辦單位根據(jù)調(diào)整土地工作量向被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織支付承包土地調(diào)整費(fèi)。
第四章 人員安置
第二十一條 征收農(nóng)民集體所有的土地,同時(shí)具備以下條件并經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)定的人員方可作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以安置補(bǔ)助,參與土地補(bǔ)償分配:
(一)常住戶口在被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的;
(二)依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)、宅基地使用、重大事項(xiàng)決定、財(cái)產(chǎn)權(quán)益分配等權(quán)利的;
(三)依法履行承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的。
第二十二條 有下列情形之一的,應(yīng)視為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員予以安置補(bǔ)助,參與土地補(bǔ)償分配:
(一)從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)征入伍的現(xiàn)服役的義務(wù)兵、一級(jí)士官和二級(jí)士官;
(二)原屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員,現(xiàn)服有期徒刑或被勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(三)從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織錄取的在校大中專學(xué)生;
(四)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員建立婚姻關(guān)系依法正常遷入或依法生育的人員;
(五)因國(guó)家大中型水利水電工程建設(shè)需要依法遷入,尚未行使有關(guān)權(quán)利和履行有關(guān)義務(wù)的人員。
第二十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地或土地依法被全部征收,集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部安置,被征收土地集體經(jīng)濟(jì)組織建制經(jīng)批準(zhǔn)撤銷的,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)全部用于土地被征收后人員的安置。原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)造冊(cè)登記,向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布,其財(cái)產(chǎn)和涉及的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員共同享有或承擔(dān)。
第二十四條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地依法被部分征收的,農(nóng)轉(zhuǎn)非人員安置數(shù)為征收土地?cái)?shù)量除以該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織征收土地前人均占有土地?cái)?shù)量。
城市規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址項(xiàng)目征收土地,征收土地后耕地資源較多,人均耕地在1畝以上的,可以在尊重被征地農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置。
第二十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被部分征收,土地補(bǔ)償費(fèi)直接支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,用于發(fā)展生產(chǎn)、安排因土地被征收而造成的多余勞動(dòng)力的就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補(bǔ)助以及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,具體辦法另行制定,其他任何單位不得截留挪用或變相截留挪用。安置補(bǔ)助費(fèi)用于被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的生產(chǎn)、生活安置,被安置人員按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)的,安置補(bǔ)助費(fèi)首先用于繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,剩余部分留作個(gè)人生活安置費(fèi)用。
第二十六條 征收土地承辦單位將征收土地補(bǔ)償安置費(fèi)用按規(guī)定撥付給被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織后,被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的監(jiān)督、指導(dǎo)下依法、合理分配和使用,并將征收土地補(bǔ)償費(fèi)用的收支和分配情況向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布,接受監(jiān)督。農(nóng)業(yè)、民政等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督。
第二十七條 被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口因征收土地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的,納入所在地街道辦事處、社區(qū)、居民委員會(huì)按城鎮(zhèn)居民進(jìn)行管理,并納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的更低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 農(nóng)轉(zhuǎn)非人員中經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾扔嘘P(guān)部門核定的五保戶、低保戶、孤兒以及六級(jí)(二等乙級(jí))以上殘疾人員,由征收土地承辦單位對(duì)每人一次性增發(fā)1500至2000元的生活補(bǔ)助。
第二十九條 被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在通知規(guī)定的期限內(nèi)拒不領(lǐng)取征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用的,有關(guān)費(fèi)用以被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人的名義專戶儲(chǔ)存,視為已進(jìn)行補(bǔ)償安置。
第五章 房屋拆遷補(bǔ)償安置
第三十條 依法征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地,需要對(duì)征收土地范圍內(nèi)農(nóng)村房屋進(jìn)行拆遷的,應(yīng)對(duì)涉及房屋拆遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員進(jìn)行房屋拆遷補(bǔ)償安置。
涉及農(nóng)村房屋拆遷的以下人員,應(yīng)納入房屋拆遷補(bǔ)償安置的范圍:
(一)符合本辦法第二十一條規(guī)定的人員。
(二)常住戶口不在被征收土地村組,但屬被拆遷戶戶主配偶、子女、父母且長(zhǎng)期共同居住,其他地方無(wú)住房,且符合以下情形之一的人員:
1.因獨(dú)子或獨(dú)女依法婚嫁遷入被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,其在原籍地?zé)o住房且未享受或參與宅基地使用權(quán)分配,需隨子女居住的法定被贍養(yǎng)人;
2.因依法婚嫁遷入被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,其隨同遷入的法定監(jiān)護(hù)子女;
3.原屬本集體經(jīng)濟(jì)組織成員因征收本集體經(jīng)濟(jì)組織土地已農(nóng)轉(zhuǎn)非,但未進(jìn)行過(guò)房屋拆遷補(bǔ)償安置的人員;
4.符合本辦法第二十二條規(guī)定的人員。
因國(guó)家建設(shè)征收土地拆遷房屋,已實(shí)行了貨幣補(bǔ)償安置或住房安置的人員,不得在以后的征收土地拆遷房屋安置時(shí)再次納入安置人員的范圍。但實(shí)行自拆自建安置方式涉及房屋二次拆遷的除外。
第三十一條 依法全部征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地以及部分征收城市規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地涉及農(nóng)村房屋拆遷的,不得采取自拆自建方式安置,由被拆遷戶從以下兩種方式中自愿選擇安置方式:
(一)貨幣安置
被拆遷戶選擇貨幣安置的,被拆遷房屋以合法產(chǎn)權(quán)面積、結(jié)構(gòu)為準(zhǔn),人均30平方米內(nèi)的部分,以框架、磚混、磚木、土木(含木結(jié)構(gòu))、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的順序按重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償;人均30平方米以上的部分,按重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高0.9倍進(jìn)行補(bǔ)償(詳見(jiàn)附件7)。
對(duì)被拆遷戶進(jìn)行貨幣安置,除房屋按重置價(jià)補(bǔ)償外,還應(yīng)以被拆遷戶應(yīng)安置人口為準(zhǔn),對(duì)被拆遷戶計(jì)發(fā)購(gòu)房補(bǔ)助。購(gòu)房補(bǔ)助按人均30平方米計(jì)算,每平方米補(bǔ)助1100元。
房屋重置價(jià)補(bǔ)償費(fèi)和購(gòu)房補(bǔ)助費(fèi)由征收土地承辦單位一次性支付給被拆遷戶,由被拆遷戶自行購(gòu)房安置,被拆遷房屋殘值歸征收土地單位所有。
(二)住房安置
征收土地承辦單位或征收土地承辦單位委托有關(guān)業(yè)主依據(jù)規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)安置房用于被拆遷戶的住房安置,被拆遷房屋與安置房實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換。
被拆遷戶選擇住房安置的,以人均30平方米的建筑面積為安置標(biāo)準(zhǔn),按該產(chǎn)權(quán)戶應(yīng)安置人口計(jì)算安置面積,應(yīng)安置人口為1人的,安置45平方米的成套住房1套。應(yīng)安置人口在2人以上的,按實(shí)際安置人口計(jì)算安置面積。被拆遷戶在人均安置標(biāo)準(zhǔn)面積范圍內(nèi)以合法產(chǎn)權(quán)房屋按照框架、磚混、磚木、土木(含木結(jié)構(gòu))、簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)的順序與安置房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換。
每戶安置房屋建筑面積不得超過(guò)按每人30平方米計(jì)算的應(yīng)安置面積。對(duì)實(shí)際安置面積超過(guò)應(yīng)安置面積10平方米以內(nèi)的部分按成本價(jià)由被拆遷戶補(bǔ)差,超出10平方米以上的部分按安置當(dāng)?shù)厣唐贩科骄蹆r(jià)由被拆遷戶補(bǔ)差。
被拆遷房屋經(jīng)產(chǎn)權(quán)置換后剩余的合法產(chǎn)權(quán)面積按不同結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高0.9倍補(bǔ)償。住房安置補(bǔ)償后,房屋殘值歸征收土地單位所有。
第三十二條 對(duì)部分征收城市規(guī)劃近期建設(shè)控制區(qū)外農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地需進(jìn)行農(nóng)村房屋拆遷的,實(shí)行自拆自建的方式安置。
實(shí)行自拆自建方式安置的,以被拆遷房屋合法產(chǎn)權(quán)面積和結(jié)構(gòu)為依據(jù),按房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高0.1倍進(jìn)行補(bǔ)償。
房屋重置價(jià)補(bǔ)償費(fèi)由征收土地承辦單位一次性支付給被拆遷戶后,由被拆遷戶自行建房安置,房屋殘值歸被拆遷戶所有。
第三十三條 需要拆遷補(bǔ)償?shù)慕ㄖ铩?gòu)筑物以《集體土地建設(shè)用地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或批準(zhǔn)的法定手續(xù)為依據(jù)。面積由征收土地承辦單位或委托有關(guān)單位按國(guó)家規(guī)范要求進(jìn)行勘丈核定。
第三十四條 拆遷同時(shí)符合以下所有條件的合法房屋,可按生產(chǎn)辦公(非住宅)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)用途實(shí)施補(bǔ)償:
(一)經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營(yíng)用途的;
(二)經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)作生產(chǎn)、辦公、商業(yè)經(jīng)營(yíng)用途的;
(三)經(jīng)工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照且經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地位置、面積與規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)的位置和面積相一致的;
(四)經(jīng)稅務(wù)行政主管部門辦理稅務(wù)登記且具有繳納稅款依據(jù)的。
生產(chǎn)、辦公用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件7規(guī)定的重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高1.6倍執(zhí)行;商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件7規(guī)定的重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)提高2倍執(zhí)行。
第三十五條 下列建筑物、構(gòu)筑物不予補(bǔ)償,由被拆遷人按期自行拆除:
(一)到期的臨時(shí)建筑物和構(gòu)筑物;
(二)違法、違章建設(shè)的建筑物和構(gòu)筑物;
(三)征收土地公告發(fā)布之日起搶建的建筑物和構(gòu)筑物。
第三十六條 被拆遷人在拆遷時(shí)限內(nèi)提前搬遷的,征收土地承辦單位可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。征收土地承辦單位對(duì)積極參與、支持征地拆遷工作的有關(guān)人員可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十七條 房屋拆遷的過(guò)渡安置由被拆遷人自行解決的,在市轄區(qū)范圍內(nèi)每人每月發(fā)給過(guò)渡周轉(zhuǎn)費(fèi)100—150元,過(guò)渡期為12個(gè)月;過(guò)渡期超過(guò)12個(gè)月的,超過(guò)期限由征收土地承辦單位提高1倍發(fā)給過(guò)渡周轉(zhuǎn)費(fèi)。對(duì)貨幣安置和自拆自建的被拆遷戶,由征收土地承辦單位發(fā)給3個(gè)月的過(guò)渡周轉(zhuǎn)費(fèi)。
第三十八條 臨時(shí)建筑物未超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的,按簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償;搬家、打灶、誤工補(bǔ)助費(fèi)按本辦法附件8規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 建設(shè)征收、使用土地,依法補(bǔ)償、安置后,當(dāng)事人拒不搬遷的,由縣級(jí)以上人民 *** 國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令其交出土地;拒不交出土地的,依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十條 在征收土地過(guò)程中,當(dāng)事人不遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,有下列情形之一,情節(jié)輕微的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)騙取征地補(bǔ)償補(bǔ)助安置資金的;
(二)煽動(dòng)鬧事、擾亂社會(huì)秩序、阻撓國(guó)家建設(shè)的;
(三)阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的。
第四十一條 征收土地單位及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊和挪用、截留、擠占征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助、安置費(fèi)的,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 對(duì)征收土地補(bǔ)償有爭(zhēng)議的,由市、縣(區(qū))人民 *** 裁決。征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。
第七章 附 則
第四十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體建設(shè)占用集體土地的,地上附著物可參照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)償。
第四十四條 富順縣、榮縣人民 *** 根據(jù)本辦法規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)市人民 *** 批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第四十五條 本辦法自公布之日起施行。根據(jù)四川省人民 *** 《關(guān)于同意自貢市征地青苗和地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(川府函〔2012〕89號(hào))規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),擬定征收土地補(bǔ)償安置方案上報(bào)省 *** 批準(zhǔn)的用地,按照本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)依法實(shí)施征地補(bǔ)償。
自貢市人民 *** 2009年10月19日發(fā)布的《自貢市建設(shè)征收土地補(bǔ)償補(bǔ)助安置辦法》(自貢市人民 *** 令第65號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.自貢市建設(shè)征收土地地上構(gòu)筑物及其他附屬設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
2.自貢市建設(shè)征收土地電桿(包括附屬設(shè)施)和電線補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
3.自貢市建設(shè)征收土地管道補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
4.自貢市建設(shè)征收土地零星林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
5.自貢市建設(shè)征收土地成片林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
6.自貢市建設(shè)征收土地零星花木、花卉補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
7.自貢市建設(shè)征收土地房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
8.自貢市建設(shè)征收土地搬家、打灶、誤工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)