我國(guó)測(cè)繪管理現(xiàn)狀
測(cè)繪現(xiàn)狀
目前我區(qū)有丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位三家,分別為成都市溫江區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)室,主要從事工程測(cè)量;成都市溫江區(qū)房屋測(cè)繪隊(duì)和成都圣城房地產(chǎn)咨詢有限責(zé)任公司,主要從事房產(chǎn)圖測(cè)繪、面積測(cè)算、變更測(cè)量。乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位四川省地礦局106地質(zhì)隊(duì),主要從事工程測(cè)量。
(一)強(qiáng)化對(duì)全區(qū)測(cè)繪單位日常監(jiān)督管理
我辦對(duì)區(qū)內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行備案登記管理,并按要求對(duì)區(qū)內(nèi)測(cè)繪單位進(jìn)行實(shí)地檢查。對(duì)測(cè)繪單位的《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、測(cè)繪專(zhuān)業(yè)人員在崗情況、相關(guān)測(cè)繪儀器、檔案管理、依法測(cè)繪情況、信用情況、測(cè)繪項(xiàng)目備案登記情況、測(cè)繪成果匯交情況等方面進(jìn)行了例行檢查,并將檢查結(jié)果上報(bào)市測(cè)管辦。自實(shí)施備案制度以來(lái),共登記備案測(cè)繪活動(dòng)166件。為了保證測(cè)繪成果質(zhì)量,我們不定期對(duì)測(cè)繪單位成果進(jìn)行抽查和到測(cè)繪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。
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(二)統(tǒng)一全區(qū)測(cè)繪控制網(wǎng),完成坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換和控制網(wǎng)重建工作
在成都市C級(jí)、D級(jí)測(cè)繪控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上,我區(qū)完成了全區(qū)加密測(cè)繪控制網(wǎng)。目前我區(qū)使用的平面坐標(biāo)控制網(wǎng)為2005年擴(kuò)建完成的成都獨(dú)立坐標(biāo)系,是我區(qū)唯一通過(guò)國(guó)家測(cè)繪局批準(zhǔn)的合法獨(dú)立測(cè)繪控制系統(tǒng),全區(qū)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)不再另建控制網(wǎng)和使用其它非法測(cè)繪控制系統(tǒng)。各職能部門(mén)在行政審批中,作為行政許可的必備資料測(cè)繪成果必須采用成都獨(dú)立坐標(biāo)系和國(guó)家85高程系。
(三)完成全區(qū)1:1000地形圖滿覆蓋,并增測(cè)城鄉(xiāng)建設(shè)活躍區(qū)1:500地形圖
2006年我區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全區(qū)域277平方公里內(nèi)1:1000矢量地形圖滿覆蓋,在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
近期結(jié)合國(guó)土部門(mén)開(kāi)展1:500地籍圖測(cè)繪,我們本著節(jié)約高效的原則,提出將地籍圖增補(bǔ)為全要素地形圖,并將范圍擴(kuò)大到城鄉(xiāng)建設(shè)活躍區(qū)。目前此項(xiàng)工作正在緊張實(shí)施中,預(yù)計(jì)今年11月全面完成。
(四)創(chuàng)新測(cè)繪管理方式,加快推進(jìn)UPGIS建設(shè)
根據(jù)區(qū)委區(qū) *** 建設(shè)“信息溫江,數(shù)字規(guī)劃”的要求,為遠(yuǎn)期建設(shè)“數(shù)字溫江”奠定基礎(chǔ),我區(qū)正在建設(shè)城市規(guī)劃綜合地理信息系統(tǒng)(UPGIS)。首期建設(shè)涵蓋我區(qū)規(guī)劃、國(guó)土、測(cè)繪等領(lǐng)域,為規(guī)范測(cè)繪成果的入庫(kù),以功能實(shí)現(xiàn)為核心,數(shù)據(jù)兼容性為重要指標(biāo),以國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為重要依據(jù),制定了我區(qū)UPGIS數(shù)據(jù)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有較強(qiáng)的兼容性和可推廣性。
(五)建立健全測(cè)繪管理機(jī)制,規(guī)范全區(qū)測(cè)繪行為
為加強(qiáng)全區(qū)測(cè)繪管理,規(guī)范測(cè)繪行為和測(cè)繪成果,區(qū)測(cè)管辦依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合溫江區(qū)實(shí)際,制定并實(shí)施了《溫江區(qū)測(cè)繪管理實(shí)施意見(jiàn)》,為我區(qū)測(cè)繪管理提供了重要依據(jù)。
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2021是什么?
1、申請(qǐng)甲級(jí):近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1200萬(wàn)元,且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量認(rèn)可。
2、申請(qǐng)乙級(jí):近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬(wàn)元,且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量認(rèn)可。
3、申請(qǐng)丙級(jí):近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于80萬(wàn)元,且有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過(guò)縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)組織的質(zhì)量認(rèn)可。
從事測(cè)繪監(jiān)理應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)范圍及專(zhuān)業(yè)子項(xiàng)的測(cè)繪資質(zhì):
本標(biāo)準(zhǔn)在攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、海洋測(cè)繪等5個(gè)市場(chǎng)化程度較高的專(zhuān)業(yè)范圍下設(shè)置相應(yīng)的甲、乙級(jí)測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)子項(xiàng)。
申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)子項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)范圍的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì);近2年內(nèi),在每個(gè)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
申請(qǐng)乙級(jí)測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)子項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:取得相應(yīng)專(zhuān)業(yè)范圍的甲級(jí)或者乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì);近2年內(nèi),在每個(gè)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門(mén)認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)單位不得超出其測(cè)繪監(jiān)理專(zhuān)業(yè)范圍和作業(yè)限額從事測(cè)繪監(jiān)理活動(dòng)。
乙級(jí)測(cè)繪監(jiān)理資質(zhì)單位不得監(jiān)理甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位施測(cè)的測(cè)繪工程項(xiàng)目。
四川省測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法(1997修正)
之一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理規(guī)定》,制定本辦法。第二條 在四川省行政區(qū)域的測(cè)繪成果管理,適用《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理規(guī)定》和本辦法。第三條 本辦法所稱基礎(chǔ)測(cè)繪成果是指按國(guó)家測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)制的成果,專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果的指按專(zhuān)業(yè)測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)制的成果。第四條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪成果的管理和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪成果管理和監(jiān)督工作。
省人民 *** 各部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果管理工作。第五條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織全省基礎(chǔ)測(cè)繪成果和有關(guān)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果的接收、搜集、整理和儲(chǔ)存,組織基礎(chǔ)測(cè)繪成果的出版、印刷、復(fù)制、調(diào)撥和提供使用。
市 (地、州)和縣 (市、區(qū))測(cè)繪成果管理部門(mén)負(fù)責(zé)掌握本行政區(qū)域測(cè)繪成果分布情況,督促各測(cè)繪單位匯交測(cè)繪成果,指導(dǎo)、檢查各測(cè)繪成果生產(chǎn)和使用單位測(cè)繪成果的質(zhì)量管理、安全保密工作,依照本辦法查處有關(guān)違法行為。第六條 各測(cè)繪單位必須依照規(guī)定于每年三月底以前將上一年度的下列測(cè)繪成果目錄或副本匯交省測(cè)繪行政主管部門(mén):
(一)國(guó)家一、二、三、四等天文測(cè)量,大地測(cè)量及5″小三角測(cè)量,衛(wèi)星大地測(cè)量,重力測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件目錄及副本(一式一份);
(二)航空、航天遙感測(cè)繪底片和磁帶的目錄及范圍標(biāo)圖(一式一份);
(三)地形圖、普通地圖、地籍圖、水下地形圖、其他重要專(zhuān)題地圖和目錄和范圍標(biāo)圖(一式兩份);
(四)正式印刷的各種地圖(一式兩份);
(五)省級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)工程測(cè)量的數(shù)據(jù)副本及圖件目錄、城市規(guī)劃及市政工程測(cè)量目錄,控制點(diǎn)圖,范圍標(biāo)繪圖(一式一份)。
委托完成的測(cè)繪成果,由委托單位匯交。第七條 使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果的單位應(yīng)持測(cè)繪成果索取公函到省測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理準(zhǔn)予提供使用的通知。第八條 測(cè)繪成果提供單位憑省測(cè)繪行政主管部門(mén)的使用通知向使用單位提供基礎(chǔ)測(cè)繪成果,并開(kāi)具一式三份測(cè)繪成果發(fā)送單,使用單位、測(cè)繪成果使用公函出具單位、測(cè)繪成果提供單位各存一份。第九條 省內(nèi)各單位使用省外的基礎(chǔ)測(cè)繪成果,應(yīng)持測(cè)繪成果索取公函到省測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理轉(zhuǎn)函手續(xù)。
省內(nèi)各單位需要使用軍事部門(mén)測(cè)繪成果的,應(yīng)持測(cè)繪成果索取公函,經(jīng)省測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一向 *** 測(cè)繪主管部門(mén)辦理使用手續(xù)。第十條 測(cè)繪成果索取公函按下列規(guī)定辦理:
(一)市(地、州)屬單位向市(地、州)測(cè)繪成果管理部門(mén)申請(qǐng)辦理;
(二)縣屬和縣屬以下單位向所在地的縣(市、區(qū))測(cè)繪成果管理部門(mén)申請(qǐng)辦理;
(三)省屬和省屬以上單位以及省測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的其他單位由本單位辦理。
辦理測(cè)繪成果索取公函,應(yīng)對(duì)申請(qǐng)使用的測(cè)繪成果品種、范圍、數(shù)量、用途等情況嚴(yán)格審查。第十一條 需要使用專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果,按專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果管理部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 測(cè)繪成果提供單位必須建立質(zhì)量檢驗(yàn)制度,不得提供不符合規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)繪成果,不得超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。第十三條 測(cè)繪成果使用單位不得擅自復(fù)制、 *** 、轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果;對(duì)應(yīng)當(dāng)歸還的測(cè)繪成果,必須按期歸還,不得毀損、篡改、丟失。第十四條 測(cè)繪成果使用單位應(yīng)明確測(cè)繪成果使用、保管責(zé)任,采取防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)蛀、防霉變、防泄密措施,確保測(cè)繪成果安全。第十五條 對(duì)測(cè)繪成果管理做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人,由測(cè)繪行政主管部門(mén)予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第十六條 不按本辦法匯交測(cè)繪成果目錄或副本的,由省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,給予通報(bào)批評(píng)。第十七條 測(cè)繪成果質(zhì)量不合格給使用單位造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,由提供單位負(fù)責(zé)賠償。并負(fù)責(zé)補(bǔ)測(cè)或重測(cè);情節(jié)嚴(yán)重的,由市(地、州)測(cè)繪成果管理部門(mén)處一千元至五千元罰款,并可由省測(cè)繪行政主管部門(mén)取消其相應(yīng)的測(cè)繪資格。第十八條 測(cè)繪成果提供單位擅自提高使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由物價(jià)主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》的規(guī)定沒(méi)收其非法所得,可并處相當(dāng)于非法所得金額三至五倍的罰款。第十九條 丟失保密測(cè)繪成果,或造成測(cè)繪成果泄密事故的,由測(cè)繪行政主管部門(mén)給予通報(bào)批評(píng),并由該單位或其主管部門(mén)對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年度檢驗(yàn)辦法
之一條 為了維護(hù)測(cè)繪單位的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位的監(jiān)督管理,完善測(cè)繪資格審查認(rèn)證制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》,制定本辦法。第二條 本辦法適用于持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位和個(gè)體測(cè)繪業(yè)者(以下簡(jiǎn)稱“持證單位”)。第三條 《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年度檢驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱“測(cè)繪資格年檢”),是指頒證機(jī)關(guān)依法對(duì)持證單位每年進(jìn)行一次的檢查驗(yàn)證,確認(rèn)其是否繼續(xù)具備法律法規(guī)規(guī)定的測(cè)繪資格。第四條 測(cè)繪資格年檢實(shí)行分級(jí)檢驗(yàn)和委托檢驗(yàn)。
國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資格年檢工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年檢。也可以委托省、自治區(qū)測(cè)繪局,直轄市測(cè)繪管理辦公室(處)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位進(jìn)行年檢。
省、自治區(qū)測(cè)繪局,直轄市測(cè)繪管理辦公室(處)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資格年檢工作的組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年檢。也可委托市(地、州)管理測(cè)繪工作的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位進(jìn)行年檢。第五條 持證單位必須接受測(cè)繪資格年檢。
本年度領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書(shū)》的,自下一年度起接受年檢。第六條 測(cè)繪資格年檢的起止日期為每年1月1日至4月15日。持證單位需在每年的3月5日前報(bào)送測(cè)繪資格年檢材料。第七條 測(cè)繪資格年檢期間,對(duì)單位名稱、地址、法人等事項(xiàng)提出變更申請(qǐng)的,在年檢的同時(shí)予以辦理;對(duì)《測(cè)繪資格證書(shū)》業(yè)務(wù)范圍調(diào)整和測(cè)繪資格等級(jí)升級(jí)事項(xiàng)提出變更申請(qǐng)的,于5月1日以后開(kāi)始辦理第八條 測(cè)繪資格年檢的主要內(nèi)容:
1、單位名稱、住所、法人代表及體制變更情況;
2、當(dāng)年在職測(cè)繪人員情況;
3、儀器設(shè)備情況;
4、測(cè)繪質(zhì)量管理及測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量情況;
5、測(cè)繪法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
根據(jù)測(cè)繪資格年檢工作需要,國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定當(dāng)年測(cè)繪資格年檢工作的重點(diǎn)。第九條 測(cè)繪資格年檢程序:
1、持證單位按規(guī)定時(shí)間到指定的機(jī)關(guān)領(lǐng)取《<測(cè)繪資格證書(shū)>持證單位年檢報(bào)告書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》);
2、持證單位按規(guī)定進(jìn)行自檢;
3、持證單位按規(guī)定時(shí)間向測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)報(bào)送《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》及本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)材料;
4、測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)審核年檢材料,需要時(shí)到持證單位檢驗(yàn);
5、測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)對(duì)持證單位提出年檢意見(jiàn),頒證機(jī)關(guān)在其副本上進(jìn)行登記;
6、年檢機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)匯總年檢情況并向上級(jí)年檢機(jī)關(guān)報(bào)告。第十條 測(cè)繪資格年檢中持證單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1、《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》;
2、《測(cè)繪資格證書(shū)》全部副本;
3、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本,《收費(fèi)許可證》副本;
4、主要儀器設(shè)備計(jì)量檢定證明(原件);
5、測(cè)繪行業(yè)年度統(tǒng)計(jì)表;
6、新增測(cè)繪技術(shù)人員的技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)(復(fù)印件),增減測(cè)繪人員和儀器設(shè)備的證明性文件,機(jī)構(gòu)、法人代表變更的批件;
7、其它應(yīng)當(dāng)提交的材料。第十一條 《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》、測(cè)繪資格年檢專(zhuān)用章和測(cè)繪行業(yè)年度統(tǒng)計(jì)表由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一制定。第十二條 測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)審核年檢材料,發(fā)現(xiàn)材料不符合要求的,由年檢機(jī)關(guān)退回持證單位,由其在指定的期限以內(nèi)重新填報(bào)。第十三條 頒證機(jī)關(guān)對(duì)有下列行為之一的,不予通過(guò)年檢:
1、在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有報(bào)送測(cè)繪資格年檢材料的,或者其材料達(dá)不到規(guī)定要求的;
2、不接受年檢機(jī)關(guān)在年檢中進(jìn)行的有關(guān)檢查的;
3、測(cè)繪技術(shù)人員數(shù)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的;
4、主要測(cè)繪儀器的品種或者數(shù)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量檢定不合格的;
5、質(zhì)量管理制度不健全的,產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的。
6、嚴(yán)重違反測(cè)繪法律法規(guī)的。第十四條 對(duì)未通過(guò)年檢的,頒證機(jī)關(guān)根據(jù)情況可以采取緩期登記或者不予登記的處理,對(duì)緩期登記的不超過(guò)6個(gè)月。緩期登記期限滿后,仍達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不能通過(guò)年檢的,按不予登記處理。對(duì)不能通過(guò)年檢不予進(jìn)行登記的,可視其行為情節(jié),分別采取取消其部分測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍、降級(jí)或者吊銷(xiāo)《測(cè)繪資格證書(shū)》。凡吊銷(xiāo)《測(cè)繪資格證書(shū)》的,由頒證機(jī)關(guān)向社會(huì)公告,并向工商和物價(jià)行政管理部門(mén)通報(bào),由工商、物價(jià)行政管理部門(mén)取消其測(cè)繪經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和《收費(fèi)許可證》。
四川省基礎(chǔ)測(cè)繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)基礎(chǔ)測(cè)繪管理,規(guī)范基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng),保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和公共應(yīng)急對(duì)基礎(chǔ)地理信息的需求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《四川省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱基礎(chǔ)測(cè)繪,是指建立全國(guó)統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料,測(cè)制和更新國(guó)家基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品,建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。第三條 基礎(chǔ)測(cè)繪是國(guó)家公益性事業(yè),縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。第四條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省基礎(chǔ)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省人民 *** 發(fā)展改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪的有關(guān)工作。
市(州)、縣(市、區(qū))人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市(州)、縣(市、區(qū))人民 *** 發(fā)展改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪的有關(guān)工作。第二章 規(guī)劃與計(jì)劃第五條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同省人民 *** 發(fā)展改革等其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要,組織編制基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。
市(州)、縣(市、區(qū))人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)人民 *** 發(fā)展改革等其他有關(guān)部門(mén),組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn),報(bào)上一級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。第六條 基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與本級(jí)人民 *** 的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。第七條 編制基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民 *** 有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家、學(xué)者等有關(guān)方面的意見(jiàn),并對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行論證。第八條 基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃是基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃的年度實(shí)施計(jì)劃。
省人民 *** 發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)根據(jù)全省基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、當(dāng)年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要,編制基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn),列入省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
市(州)、縣(市、區(qū))人民 *** 發(fā)展改革部門(mén)會(huì)同同級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén),編制基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,經(jīng)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn),列入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。第九條 縣級(jí)以上地方人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第十條 縣級(jí)以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)將開(kāi)展基礎(chǔ)測(cè)繪工作和提供基礎(chǔ)測(cè)繪保障服務(wù)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級(jí) *** 基本建設(shè)計(jì)劃。第十一條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革等部門(mén)對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三章 組織實(shí)施第十二條 縣級(jí)以上地方人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃,按照分級(jí)管理的原則,統(tǒng)籌組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十三條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)在國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)基礎(chǔ)上,建立和維護(hù)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)獲取省級(jí)基礎(chǔ)航空影像和衛(wèi)星遙感影像;
(三)測(cè)制與更新全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化測(cè)繪產(chǎn)品;
(四)建立、維護(hù)與更新省級(jí)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng);
(五)編制出版全省基礎(chǔ)地理底圖和基本地圖集(冊(cè)),會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制出版全省政區(qū)地圖;
(六)建設(shè)省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果管理和分發(fā)服務(wù)系統(tǒng);
(七)省人民 *** 根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和公共應(yīng)急需要所確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十四條 市(州)、縣(市、區(qū))人民 *** 負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目:
(一)建立和維護(hù)統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)獲取基礎(chǔ)航空影像和衛(wèi)星遙感影像;
(三)測(cè)制與更新1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化測(cè)繪產(chǎn)品;
(四)建立、維護(hù)與更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng);
(五)編制出版政區(qū)地圖和基本地圖集(冊(cè));
(六)建設(shè)市(州)、縣(市、區(qū))級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果管理和分發(fā)服務(wù)系統(tǒng);
(七)本級(jí)人民 *** 根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和公共應(yīng)急需要所確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。