測繪資質(zhì)管理辦法
測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容：
第①條為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護測繪市場秩序，促進測繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第②條從事測繪活動的單位，應當依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第③條國家測繪局負責全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
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第④條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各個業(yè)務(wù)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定。
為進一步落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料：資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
(二)有與申請從事測繪活動相適應的技術(shù)人員；
(三)有與申請從事測繪活動相適應的儀器設(shè)備；
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
(五)有與申請從事測繪活動相適應的保密管理制度及設(shè)施；
(六)有滿足測繪活動需要的辦公場所。
法律依據(jù)：《測繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法包含哪些規(guī)定
《測繪質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》
(1997年8月6日國家測繪局、國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布)
之一章 總則
之一條 為了加強測繪質(zhì)量監(jiān)督管理，確保測繪產(chǎn)品質(zhì)量，維護用戶及測繪單位的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 從事測繪生產(chǎn)、經(jīng)營活動的測繪單位，測制、提供各類測繪產(chǎn)品，必須遵守本辦法。
本辦法所稱測繪產(chǎn)品，是指以不同形式的信息載體測制、提供的模擬或數(shù)字化測繪成果。其專業(yè)范圍包括：大地測量，攝影測量與遙感，工程測量，行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪與房產(chǎn)測繪、海洋測繪，地圖編制與地圖印刷，地理信息系統(tǒng)工程等。
第三條 縣級以上人民 *** 測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪質(zhì)量的管理和監(jiān)督工作。
第四條 測制、提供測繪產(chǎn)品必須遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)，遵循質(zhì)量之一、服務(wù)用戶的原則，保證提供合格的測繪產(chǎn)品。禁止偽造和粗制濫造測繪產(chǎn)品；不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第五條 鼓勵測繪單位采用先進的測繪科學技術(shù)，推行科學的質(zhì)量管理 *** ，按照國際通行的質(zhì)量管理標準建立具有測繪工作特點的質(zhì)量體系。
第六條 省級以上人民 *** 測繪主管部門對測繪質(zhì)量管理先進、測繪產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)異的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 測繪單位的責任和義務(wù)
第七條 測繪單位應當對其所提供的測繪產(chǎn)品承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任。
第八條 測制測繪產(chǎn)品必須執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準；用戶有特定需求的必須在測繪合同中補充規(guī)定，并按約定的標準執(zhí)行。
所使用的測繪計量器具，必須按照有關(guān)計量法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行檢定或者校準，進口和購置的測繪計量器具應當符合計量法律、法規(guī)的規(guī)定。
第九條 測繪單位應當按照測繪生產(chǎn)技術(shù)規(guī)律辦事，有權(quán)拒絕用戶提出的違反國家有關(guān)規(guī)定的不合理要求，有權(quán)提出保證測繪質(zhì)量所必需的工作條件及合理工期、合理價格。
第十條 測繪產(chǎn)品必須經(jīng)過檢查驗收，質(zhì)量合格的方能提供使用。檢查驗收和質(zhì)量評定，執(zhí)行《測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定》和《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標準》。
第十一條 測繪單位必須接受測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門的質(zhì)量監(jiān)督管理，按照監(jiān)督檢查的需要，向測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)無償提供檢驗樣品。
拒絕接受監(jiān)督檢查的，其產(chǎn)品質(zhì)量按“批不合格”處理。
經(jīng)監(jiān)督檢查，對產(chǎn)品質(zhì)量被判“批不合格”持有異議的，測繪單位可以向技術(shù)監(jiān)督行政部門或者測繪主管部門申請復檢。
第十二條 根據(jù)自愿的原則，測繪單位可以向國務(wù)院技術(shù)監(jiān)督行政部門授權(quán)的認證機構(gòu)申請質(zhì)量體系認證。
第三章 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督
第十三條 國務(wù)院測繪行政主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心”（以下簡稱質(zhì)檢中心）；省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪主管部門建立“測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站”（以下簡稱質(zhì)檢站），負責實施測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。
質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站應經(jīng)省級以上人民 *** 技術(shù)監(jiān)督行政部門考核合格。
質(zhì)檢站受質(zhì)檢中心的技術(shù)指導。
第十四條 質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站的主要職責是：
（一）按照測繪主管部門或者技術(shù)監(jiān)督行政部門下達的測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，承擔質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。
（二）在測繪資格審查認證及年檢工作中，承擔有關(guān)測繪標準實施監(jiān)督、質(zhì)量管理評價及產(chǎn)品質(zhì)量檢測、檢驗。
（三）受用戶的委托，承擔測繪項目合同的技術(shù)咨詢及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、驗收。
（四）按照授權(quán)范圍，承擔有關(guān)科研項目及新產(chǎn)品的質(zhì)量鑒定、檢測、檢驗。
（五）承擔測繪產(chǎn)品質(zhì)量爭議的仲裁檢驗。
（六）向測繪主管部門和技術(shù)監(jiān)督行政部門定期報送測繪產(chǎn)品質(zhì)量分析報告。
第十五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員應當通過任職資格考核。達到合格標準，取得《測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗員證》的，方可從事測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。
第十六條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式為抽樣檢驗，其工作程序和檢驗 *** ，按照《測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗管理辦法》執(zhí)行。
測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的結(jié)果，按“批合格”、“批不合格”判定。
任何單位和個人不得干預質(zhì)檢中心、質(zhì)檢站對監(jiān)督檢驗結(jié)果的獨立判定。
第十七條 縣級以上人民 *** 測繪主管部門應當把測繪標準執(zhí)行情況、儀器計量檢定情況 、質(zhì)量管理情況及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果作為測繪資格審查認證及年檢的一項重要依據(jù)。
第十八條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查計劃，由省級以上人民 *** 測繪主管部門編制，報同級人民 *** 技術(shù)監(jiān)督行政部門審批。
測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗結(jié)果，由下達監(jiān)督檢驗計劃的測繪主管部門或技術(shù)監(jiān)督行政部門審定后，對社會公布。省級監(jiān)督檢驗結(jié)果，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案。
第二十條 用戶有權(quán)就測繪產(chǎn)品質(zhì)量問題，向測繪單位查詢；向測繪主管部門或技術(shù)監(jiān)督行政部門申訴，有關(guān)部門應當負責處理。
第二十一條 因測繪產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生爭議時，當事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決，也可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁；當事人各方?jīng)]有達成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。
仲裁機構(gòu)或者人民法院可以委托本辦法第十三條規(guī)定的質(zhì)檢中心或質(zhì)檢站，對測繪產(chǎn)品質(zhì)量進行仲裁檢驗。
第四章 法律責任
第二十二條 提供的測繪產(chǎn)品質(zhì)量不合格，測繪單位必須及時進行修正或重新測制；給用戶造成損失的，承擔賠償責任，同時由測繪主管部門給予通報批評。
第二十三條 經(jīng)測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督復檢仍被判定為“批不合格”的，由省級以上人民 *** 測繪主管部門商有關(guān)技術(shù)監(jiān)督行政部門給予通報批評，督促其限期改正；問題嚴重的，由省級以上人民 *** 測繪主管剖門按照《測繪資格審查認證管理規(guī)定》降低其測繪資格證書等級，直至吊銷《測繪資格證書》。
第二十四條 粗制濫造，偽造成果，以假充真的，由技術(shù)監(jiān)督行政部門依法給予經(jīng)濟處罰；測繪主管部門可以吊銷其《測繪資格證書》；給用戶造成損失的，測繪單位還必須承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接責任人員的刑事責任。
第二十五條 測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗人員玩忽職守、徇私舞弊的，按情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，拒不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。
第五章 附則
第二十七條 本辦法由國家測繪局、國家技術(shù)監(jiān)督局共同負責解釋。
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪主管部門會同技術(shù)監(jiān)督行政部門可以依照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定實施辦法。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機關(guān)應當將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應當根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應當網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后，應當依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的，應當在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應當在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應當根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應當按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應當向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關(guān)應當依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：
（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應當向相應的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時，應當將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應當在三十日內(nèi)向相應的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料，進行查閱或者予以復制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查；
（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應當配合，如實提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設(shè)，及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機關(guān)應當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
