四川省人民 *** 關(guān)于修改《四川省測繪成果管理實(shí)施辦法》的決定(1997)
四川省人民 *** 關(guān)于修改
《四川省測繪成果管理實(shí)施辦法》的決定
(1997年12月29日省人民 *** 第84次常務(wù)會議通過 1997年12月29日四川省人民 *** 令第103號發(fā)布 自發(fā)布之日起施行)
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,省人民 *** 對1996年年底以前制定的規(guī)章進(jìn)行了清理,決定對《四川省測繪成果管理實(shí)施辦法》(1992年12月19日 四川省人民 *** 批準(zhǔn) 1993年2月1日 省測繪局發(fā)布)作如下修改:
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1、第四條之一款中“市(地、州)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪成果管理和監(jiān)督工作。縣級人民 *** 指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)測繪成果的管理和監(jiān)督工作。”修改為:“縣級以上人民 *** 管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪成果管理和監(jiān)督工作。”
2、第六條第二款“委托完成的測繪成果,由被委托單位匯交。”修改為:“委托完成的測繪成果,由委托單位匯交。”
3、刪去第二十條“收取 *** 、轉(zhuǎn)借費(fèi)的,應(yīng)予沒收”字樣。
四川省測繪管理暫行規(guī)定
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測繪活動管理,提高測繪工作效益,發(fā)展測繪事業(yè),根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合四川實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 凡在我省境內(nèi)從事測繪活動,使用測繪成果、測量標(biāo)志及編制出版地圖的單位和個人,必須遵守本規(guī)定。
軍事測繪單位在我省境內(nèi)從事民用測繪活動,也應(yīng)遵守本規(guī)定。第三條 省測繪局主管全省測繪工作,負(fù)責(zé)測繪法規(guī)和本規(guī)定的監(jiān)督實(shí)施。
省級各有關(guān)部門管理本部門的專門測繪工作。
各地、市、州城鄉(xiāng)建設(shè)部門管理本地區(qū)的測繪工作。第二章 測繪業(yè)務(wù)技術(shù)管理第四條 從事測繪的單位,應(yīng)提出申請,經(jīng)省測繪局審查合格并發(fā)給測繪許可證,在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行測繪。第五條 從事基本測繪,必須執(zhí)行國家現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
從事專業(yè)測繪,應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第六條 從事四等以上平面、高程控制測量的測繪面積大于十五平方公里的一比五千、大于五十平方公里的一比一萬、大于二百平方公里的一比二萬五千、大于八百平方公里的一比五萬基本比例尺地形測圖的,測繪單位應(yīng)將技術(shù)設(shè)計書報省測繪局審批。第七條 地籍測繪由省國土局商省測繪局組織實(shí)施。地、市、州及其以上行政境界測繪,由測繪局同有關(guān)部門協(xié)商確定有關(guān)測繪單位施測。
地方各單位需進(jìn)行航空攝影的,應(yīng)事先提出航攝計劃,經(jīng)省測繪局綜合平衡并征得省計劃部門同意后,報國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。中央駐川單位上報航攝計劃時,應(yīng)抄送省測繪局。第三章 地圖編制出版管理第三章 地圖編制出版管理第八條 編制和出版地圖,必須遵守《我國地圖編制出版管理辦法》不得泄露機(jī)密。第九條 編制保密地圖、內(nèi)部用圖,編制單位應(yīng)將試印樣圖報經(jīng)省測繪局審批。
保密地圖和內(nèi)部用圖,應(yīng)由具備保密條件的印刷單位印刷。第十條 公開地圖由地圖出版社出版;但經(jīng)審查批準(zhǔn)的時事宣傳圖、旅游圖、城市交通圖和書刊插附地圖等公開地圖,也可由其它出版機(jī)構(gòu)出版。
出版公開地圖,出版單位應(yīng)將試印樣圖報經(jīng)省測繪局審批。第十一條 公開懸掛或展示涉及我國國界、四川省界的示意圖或地圖模型,應(yīng)按公開出版的現(xiàn)行地圖繪制。第十二條 復(fù)制、交流和銷售進(jìn)口的涉及我國國界、四川省界的地圖或書刊插附地圖,應(yīng)事先將樣圖報送省測繪局審查。第四章 測繪成果管理第十三條 測繪成果,由測繪單位或有關(guān)部門按現(xiàn)行規(guī)定分別管理。測繪單位應(yīng)將年度測繪成果目錄及時報送省測繪局,由省測繪局匯總編纂,提供有關(guān)單位使用。
管理、使用測繪成果,應(yīng)保守機(jī)密。第十四條 對具備規(guī)定手續(xù)索取使用測繪成果的,測繪成果所有單位應(yīng)當(dāng)提供。
測繪成果實(shí)行有償使用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省測繪局會同有關(guān)部門制定。第十五條 索取他人測繪成果,只限本單位使用,不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)借或 *** 。第十六條 對外提供測繪成果,必須按規(guī)定報經(jīng)省測繪局或國家測繪局批準(zhǔn)。第五章 測量標(biāo)志管理第十七條 測量標(biāo)志是國家財產(chǎn),未經(jīng)標(biāo)志設(shè)置單位同意,任何單位和個人不得擅自將其移動或損毀。第十八條 永久性的測量標(biāo)志,設(shè)置單位應(yīng)就地委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民 *** 或社會團(tuán)體、企事業(yè)單位保管,建立委托保管責(zé)任制。第十九條 確屬無法避開永久性測量標(biāo)志的工程建設(shè),建設(shè)單位應(yīng)征求標(biāo)志設(shè)置單位的意見,報經(jīng)省測繪局批準(zhǔn),方可拆遷,并補(bǔ)償損失。第二十條 因測繪業(yè)務(wù)需要須改建永久性測量標(biāo)志的,應(yīng)征得標(biāo)志設(shè)置單位或省測繪局同意,并提交有關(guān)改建后測量標(biāo)志的資料。第六章 獎勵和處罰第二十一條 對執(zhí)行本規(guī)定成績顯著的單位和個人,有關(guān)單位或測繪管理部門應(yīng)給予表彰和獎勵。第二十二條 對違反本規(guī)定第四條的,由省測繪局責(zé)令停止測繪活動,沒收非法所得,或并處非法所得百分之十的罰款。第二十三條 對違反本規(guī)定第五條第二款的,由省測繪局限期糾正,沒收非法所得和不合格的測繪成果;逾期不糾正的,吊銷其測繪許可證,或并處非法所得百分之十的罰款。第二十四條 對違反本規(guī)定第八條、第十三條第二款和第十七條的,由有關(guān)部門給予批評教育或行政處分:所在地測繪管理部門沒收其非法所得,并責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失;情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。第二十五條 對違反本規(guī)定其他有關(guān)條款的,由省測繪局給予批評教育,沒收其非法所得,或并處非法所得百分之十的罰款。
四川省測繪成果管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測繪成果管理,維護(hù)國家安全,促進(jìn)測繪成果共建共享與利用,滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理條例》、《四川省測繪管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本辦法。第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)匯交、保管、提供、使用、共享、銷毀測繪成果,審核和公布重要地理信息數(shù)據(jù),適用本辦法。第三條 本辦法所稱測繪成果,是指通過測繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件及其相關(guān)技術(shù)資料。測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和非基礎(chǔ)測繪成果。
下列測繪成果為基礎(chǔ)測繪成果:
(一)為建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)及全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)所進(jìn)行的天文測量、三角測量、水準(zhǔn)測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量所獲取的數(shù)據(jù)和圖件;
(二)城市相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)和圖件;
(三)基礎(chǔ)測繪航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)和影像資料;
(四)遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎(chǔ)地理信息遙感資料;
(五)國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(六)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和信息等。
非基礎(chǔ)測繪成果,是指除基礎(chǔ)測繪成果以外具有專業(yè)內(nèi)容的測繪成果。第四條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省測繪資料檔案館負(fù)責(zé)省級測繪資料檔案的保管工作。
市(州)、縣(市、區(qū))測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪成果工作。第五條 匯交、保管、提供、使用、共享、公布、銷毀測繪成果應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī),采取必要措施,保障測繪成果的安全。第二章 成果匯交第六條 測繪成果實(shí)行無償匯交制度。基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本;非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
省財政投資完成的測繪項目,由承擔(dān)測繪項目的單位向省測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄;市(州)、縣(市、區(qū))財政投資完成的測繪項目,由承擔(dān)測繪項目的單位向市(州)、縣(市、區(qū))測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。
使用其他資金完成的測繪項目,由測繪項目出資人向測繪項目所在地的測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。
外國組織和個人依法在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動所完成的測繪成果,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的有關(guān)規(guī)定匯交測繪成果副本。
測繪成果匯交的具體辦法由省測繪行政主管部門制定。第七條 測繪項目出資人或者承擔(dān)國家投資測繪項目的單位應(yīng)當(dāng)自測繪項目驗收完成之日起3個月內(nèi)向測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。
縣(市、區(qū))測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年3月底以前向市(州)測繪行政主管部門匯交上一年度的測繪成果副本或者目錄;市(州)測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年4月底以前向省測繪行政主管部門匯交上一年度的測繪成果副本或者目錄。第八條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測繪成果副本或者目錄后出具匯交憑證,并在10個工作日內(nèi)將測繪成果副本或者目錄移交給測繪成果保管單位。
省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制全省測繪成果資料目錄,每兩年向社會公布一次。第三章 成果提供與使用第九條 基礎(chǔ)測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果,用于國家機(jī)關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的,應(yīng)當(dāng)無償提供。
除前款規(guī)定外,測繪成果依法實(shí)行有償使用制度。各級人民 *** 及其有關(guān)部門和軍隊因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要,可以無償使用測繪成果。第十條 凡需使用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的法人或者其他組織,應(yīng)當(dāng)提出明確的使用目的和范圍,提交有關(guān)證明材料到測繪行政主管部門辦理審批手續(xù)。
測繪成果的保密等級和要求、著作權(quán)保護(hù)、準(zhǔn)予使用的范圍應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件中告知。第十一條 國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的提供使用,除由國務(wù)院測繪行政主管部門審批的以外,省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)受理審批下列國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的提供使用:
(一)國家四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)以及C級以上空間定位網(wǎng)的數(shù)據(jù)、圖件;
(二)1∶10000、1∶5000國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)多張連續(xù)、覆蓋范圍超過20平方千米的大于1∶5000的國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(四)基礎(chǔ)測繪航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(五)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù);
(六)國務(wù)院測繪行政主管部門委托管理的基礎(chǔ)測繪成果。
其他國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的提供使用,由市(州)測繪行政主管部門審批。
四川省測繪成果管理實(shí)施辦法(1997修正)
之一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》,制定本辦法。第二條 在四川省行政區(qū)域的測繪成果管理,適用《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》和本辦法。第三條 本辦法所稱基礎(chǔ)測繪成果是指按國家測繪基準(zhǔn)和測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)測制的成果,專業(yè)測繪成果的指按專業(yè)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)測制的成果。第四條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪成果的管理和監(jiān)督工作。縣級以上人民 *** 管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪成果管理和監(jiān)督工作。
省人民 *** 各部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)專業(yè)測繪成果管理工作。第五條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織全省基礎(chǔ)測繪成果和有關(guān)專業(yè)測繪成果的接收、搜集、整理和儲存,組織基礎(chǔ)測繪成果的出版、印刷、復(fù)制、調(diào)撥和提供使用。
市 (地、州)和縣 (市、區(qū))測繪成果管理部門負(fù)責(zé)掌握本行政區(qū)域測繪成果分布情況,督促各測繪單位匯交測繪成果,指導(dǎo)、檢查各測繪成果生產(chǎn)和使用單位測繪成果的質(zhì)量管理、安全保密工作,依照本辦法查處有關(guān)違法行為。第六條 各測繪單位必須依照規(guī)定于每年三月底以前將上一年度的下列測繪成果目錄或副本匯交省測繪行政主管部門:
(一)國家一、二、三、四等天文測量,大地測量及5″小三角測量,衛(wèi)星大地測量,重力測量的數(shù)據(jù)和圖件目錄及副本(一式一份);
(二)航空、航天遙感測繪底片和磁帶的目錄及范圍標(biāo)圖(一式一份);
(三)地形圖、普通地圖、地籍圖、水下地形圖、其他重要專題地圖和目錄和范圍標(biāo)圖(一式兩份);
(四)正式印刷的各種地圖(一式兩份);
(五)省級以上重點(diǎn)建設(shè)工程測量的數(shù)據(jù)副本及圖件目錄、城市規(guī)劃及市政工程測量目錄,控制點(diǎn)圖,范圍標(biāo)繪圖(一式一份)。
委托完成的測繪成果,由委托單位匯交。第七條 使用基礎(chǔ)測繪成果的單位應(yīng)持測繪成果索取公函到省測繪行政主管部門辦理準(zhǔn)予提供使用的通知。第八條 測繪成果提供單位憑省測繪行政主管部門的使用通知向使用單位提供基礎(chǔ)測繪成果,并開具一式三份測繪成果發(fā)送單,使用單位、測繪成果使用公函出具單位、測繪成果提供單位各存一份。第九條 省內(nèi)各單位使用省外的基礎(chǔ)測繪成果,應(yīng)持測繪成果索取公函到省測繪行政主管部門辦理轉(zhuǎn)函手續(xù)。
省內(nèi)各單位需要使用軍事部門測繪成果的,應(yīng)持測繪成果索取公函,經(jīng)省測繪行政主管部門統(tǒng)一向 *** 測繪主管部門辦理使用手續(xù)。第十條 測繪成果索取公函按下列規(guī)定辦理:
(一)市(地、州)屬單位向市(地、州)測繪成果管理部門申請辦理;
(二)縣屬和縣屬以下單位向所在地的縣(市、區(qū))測繪成果管理部門申請辦理;
(三)省屬和省屬以上單位以及省測繪行政主管部門批準(zhǔn)的其他單位由本單位辦理。
辦理測繪成果索取公函,應(yīng)對申請使用的測繪成果品種、范圍、數(shù)量、用途等情況嚴(yán)格審查。第十一條 需要使用專業(yè)測繪成果,按專業(yè)測繪成果管理部門的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 測繪成果提供單位必須建立質(zhì)量檢驗制度,不得提供不符合規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的測繪成果,不得超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。第十三條 測繪成果使用單位不得擅自復(fù)制、 *** 、轉(zhuǎn)借測繪成果;對應(yīng)當(dāng)歸還的測繪成果,必須按期歸還,不得毀損、篡改、丟失。第十四條 測繪成果使用單位應(yīng)明確測繪成果使用、保管責(zé)任,采取防火、防盜、防潮、防蟲蛀、防霉變、防泄密措施,確保測繪成果安全。第十五條 對測繪成果管理做出突出成績的單位和個人,由測繪行政主管部門予以表彰或獎勵。第十六條 不按本辦法匯交測繪成果目錄或副本的,由省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,給予通報批評。第十七條 測繪成果質(zhì)量不合格給使用單位造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,由提供單位負(fù)責(zé)賠償。并負(fù)責(zé)補(bǔ)測或重測;情節(jié)嚴(yán)重的,由市(地、州)測繪成果管理部門處一千元至五千元罰款,并可由省測繪行政主管部門取消其相應(yīng)的測繪資格。第十八條 測繪成果提供單位擅自提高使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由物價主管部門依照《中華人民共和國價格管理條例》的規(guī)定沒收其非法所得,可并處相當(dāng)于非法所得金額三至五倍的罰款。第十九條 丟失保密測繪成果,或造成測繪成果泄密事故的,由測繪行政主管部門給予通報批評,并由該單位或其主管部門對責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
測繪資質(zhì)管理辦法
測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容:
第①條為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為,維護(hù)測繪市場秩序,促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第②條從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第③條國家測繪局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各個業(yè)務(wù)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等,新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料:資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)人員;
(三)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的儀器設(shè)備;
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
(五)有與申請從事測繪活動相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施;
(六)有滿足測繪活動需要的辦公場所。
法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。
測繪資質(zhì)管理規(guī)定?
為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,制定了相關(guān)規(guī)定,下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。
之一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護(hù)測繪市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質(zhì)包括甲***特***級和甲級。
各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見附件***。
第四條 測繪資質(zhì)審查實(shí)行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市***地***級人民 *** 測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。
第五條 測繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內(nèi)陸水域測量***。
第六條 申請測繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
***一***有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
***二***有《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。
第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。
第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***:
***一***符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;
***二***企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;
***五***當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;
***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;
***七***測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;
***十***應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第九條 申請測繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十一條 測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長10個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書面決定,并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。
測繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請單位說明理由。
第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質(zhì)證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
第十四條 《測繪資質(zhì)證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請,依照本規(guī)定辦理測繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起,一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質(zhì),一般不能申請甲級測繪資質(zhì)。
第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請升級的測繪單位在申請之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)升級和增加測繪業(yè)務(wù)范圍:
***一***采用不正當(dāng)手段承接測繪專案的;
***二***將承接的測繪專案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
***三***測繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)申請更換《測繪資質(zhì)證書》,并提交有關(guān)的變更檔案,由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
測繪單位在領(lǐng)取新的《測繪資質(zhì)證書》的同時,須將原《測繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內(nèi)不得再次申請測繪資質(zhì)。
第十九條 有下列情形之一的,由測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定:
***一*** 測繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測繪資質(zhì)審查決定的;
***二*** 超越法定職權(quán)作出測繪資質(zhì)審查決定的;
***三*** 違反測繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》:
***一***《測繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
***二*** 測繪單位依法終止的;
***三*** 測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;
***四***《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;
***五*** 測繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測繪專案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位重復(fù)進(jìn)行測繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請《測繪資質(zhì)證書》。
第二十二條 各級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全測繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。上級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級測繪行政主管部門實(shí)施測繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》,應(yīng)當(dāng)及時向發(fā)證機(jī)關(guān)報告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反的,依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時廢止。
測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定
***2000年8月8日國家測繪局第8號令釋出,自2000年9月1日起施行***
之一章 總 則?
之一條 為加強(qiáng)測繪管理,做好測繪資格審查工作,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)測繪資格審查,取得《測繪資格證書》的單位,方可進(jìn)入測繪市場承攬測繪任務(wù)。
第三條 國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)管理全國的測繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證工作。
第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲***特***級和甲級。
第五條《測繪資格證書》分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。
第六條《測繪資格證書》由國務(wù)院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二章 測繪資格審查認(rèn)證
第七條 申請《測繪資格證書》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
1、獨(dú)立的法人單位;
2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
第八條 測繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪等。
第九條 測繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級管理。
國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發(fā)證。
第十條 測繪資格審查認(rèn)證程式
***一***申請:
申請《測繪資格證書》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請,并提交以下檔案:
1、《測繪資格審查申請表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書或其它證明資料;
5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平和測繪業(yè)績的資料;
7、單位住所證明;
8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
***二***受理:
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內(nèi),決定是否受理其申請。
對不具備申請基本條件的,予以退回申請。
對資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知申請單位限期一次性補(bǔ)正。
對決定受理其申請的單位應(yīng)及時進(jìn)行測繪資格審查認(rèn)證。
***三***審查和發(fā)證:
1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審,從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報國務(wù)院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
國務(wù)院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后,組織進(jìn)行資格審查,從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。
對審查合格的,由國務(wù)院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務(wù)院測繪行政主管部門的印章。
對審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由國務(wù)院測繪行政主管部門提出審查意見,并將初審資料退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進(jìn)行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。
對審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。
對審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見,并將申請資料退回申請單位。
第十一條《測繪資格證書》頒發(fā)后,由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會進(jìn)行公告。
第十二條 領(lǐng)取《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。
第十三條《測繪資格證書》有效期為五年,期滿三個月前,由持證單位提請復(fù)審,發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗。
在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請《測繪資格證書》升級或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。
第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的,一般不能申請甲級《測繪資格證書》。
第十五條《測繪資格證書》編號形式為:
等級十測資率十省、自治區(qū)、直轄市編號列順序號。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書》。
第十七條 持有《測繪資格證書》的單位,在執(zhí)行測繪任務(wù)時,必須遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證測繪成果質(zhì)量,不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十八條 持有《測繪資格證書》的單位,必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測繪任務(wù)。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市***地***級行政區(qū)域。
各等級《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門制定。
《測繪資格證書》不得 *** 、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
第十九條 持有《測繪資格證書》的單位, 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營性測繪活動時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記,并遵守當(dāng)?shù)販y繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測繪資格證書》的單位,在二年內(nèi)未承擔(dān)測繪任務(wù),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測繪資格證書》
第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》
第二十二條 測繪主管部門負(fù)責(zé)測繪資格審查認(rèn)證的工作人員,必須依法辦事,實(shí)事求是,不得以權(quán)謀私。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經(jīng)營測繪業(yè)務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責(zé)令其停止測繪業(yè)務(wù),沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位,承擔(dān)測繪任務(wù)超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責(zé)令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務(wù);拒不停止測繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位,擅自涂改《測繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、 *** 、出租《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測繪資格證書》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。
第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位,所完成的測繪成果質(zhì)量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外,對情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。
第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請行政復(fù)議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 測繪主管部門負(fù)責(zé)承辦的測繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的,由主管部門給予行政處分;對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定,制定實(shí)施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時廢止。