四川省基礎(chǔ)測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪管理，規(guī)范基礎(chǔ)測繪活動(dòng)，保障國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和公共應(yīng)急對基礎(chǔ)地理信息的需求，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《四川省測繪管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱基礎(chǔ)測繪，是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。第三條 基礎(chǔ)測繪是國家公益性事業(yè)，縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基礎(chǔ)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省基礎(chǔ)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省人民 *** 發(fā)展改革部門、財(cái)政部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪的有關(guān)工作。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。市（州）、縣（市、區(qū)）人民 *** 發(fā)展改革部門、財(cái)政部門按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪的有關(guān)工作。第二章 規(guī)劃與計(jì)劃第五條 省人民 *** 測繪行政主管部門會(huì)同省人民 *** 發(fā)展改革等其他有關(guān)部門根據(jù)國家基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、本省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，組織編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn)，報(bào)國務(wù)院測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民 *** 測繪行政主管部門會(huì)同同級人民 *** 發(fā)展改革等其他有關(guān)部門，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，經(jīng)本級人民 *** 批準(zhǔn)，報(bào)上一級人民 *** 測繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第六條 基礎(chǔ)測繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與本級人民 *** 的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。第七條 編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求本級人民 *** 有關(guān)部門和專家、學(xué)者等有關(guān)方面的意見，并對規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行論證。第八條 基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃是基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的年度實(shí)施計(jì)劃。
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省人民 *** 發(fā)展改革部門會(huì)同省人民 *** 測繪行政主管部門根據(jù)全省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、當(dāng)年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，編制基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃，經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn)，列入省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
市（州）、縣（市、區(qū)）人民 *** 發(fā)展改革部門會(huì)同同級人民 *** 測繪行政主管部門，編制基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃，經(jīng)本級人民 *** 批準(zhǔn)，列入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。第九條 縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。第十條 縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)將開展基礎(chǔ)測繪工作和提供基礎(chǔ)測繪保障服務(wù)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入本級 *** 基本建設(shè)計(jì)劃。第十一條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會(huì)同同級發(fā)展改革等部門對基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和基礎(chǔ)測繪年度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三章 組織實(shí)施第十二條 縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計(jì)劃，按照分級管理的原則，統(tǒng)籌組織實(shí)施基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十三條 省人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目：
（一）在國家統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)基礎(chǔ)上，建立和維護(hù)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）獲取省級基礎(chǔ)航空影像和衛(wèi)星遙感影像；
（三）測制與更新全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化測繪產(chǎn)品；
（四）建立、維護(hù)與更新省級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)；
（五）編制出版全省基礎(chǔ)地理底圖和基本地圖集（冊），會(huì)同有關(guān)部門編制出版全省政區(qū)地圖；
（六）建設(shè)省級基礎(chǔ)測繪成果管理和分發(fā)服務(wù)系統(tǒng)；
（七）省人民 *** 根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和公共應(yīng)急需要所確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。第十四條 市（州）、縣（市、區(qū)）人民 *** 負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目：
（一）建立和維護(hù)統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）獲取基礎(chǔ)航空影像和衛(wèi)星遙感影像；
（三）測制與更新1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化測繪產(chǎn)品；
（四）建立、維護(hù)與更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)；
（五）編制出版政區(qū)地圖和基本地圖集（冊）；
（六）建設(shè)市（州）、縣（市、區(qū)）級基礎(chǔ)測繪成果管理和分發(fā)服務(wù)系統(tǒng)；
（七）本級人民 *** 根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和公共應(yīng)急需要所確定的其他基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目。
四川省測繪管理?xiàng)l例(2020修訂)
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)測繪管理，維護(hù)地理信息安全，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事對自然地理要素或者地表人工設(shè)施的形狀、大小、空間位置及其屬性等進(jìn)行測定、采集、表述，對獲取的數(shù)據(jù)、信息、成果進(jìn)行處理和提供以及相關(guān)管理的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪、應(yīng)急測繪、國情監(jiān)測管理和國家版圖意識宣傳教育，促進(jìn)地理信息資源共享和應(yīng)用，推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家 *** 、安全和利益。第四條 縣級以上地方人民 *** 測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第二章 測繪基準(zhǔn)與測繪系統(tǒng)第五條 從事測繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家和省規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，中小城市和本省大型重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系，并報(bào)省人民 *** 測繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。第六條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和要求。
省人民 *** 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門，建立全省統(tǒng)一的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)，并向社會(huì)提供公共服務(wù)。第七條 建設(shè)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)省人民 *** 測繪地理信息主管部門備案，并納入全省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。第八條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，不得危害國家安全。
衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)安全保障制度，并遵守保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第九條 縣級以上地方人民 *** 應(yīng)當(dāng)做好本級衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的保護(hù)工作，確定單位或者指派專人定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。
縣級以上地方人民 *** 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站管理制度，做好相關(guān)檔案管理工作，保障衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的安全運(yùn)行。
縣級以上地方人民 *** 測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)維護(hù)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用納入本級預(yù)算。第十條 永久性測量標(biāo)志的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)對永久性測量標(biāo)志設(shè)立明顯標(biāo)記。永久性測量標(biāo)志保護(hù)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測量標(biāo)志，不得侵占永久性測量標(biāo)志用地，不得在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)。
進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志；確實(shí)無法避開，需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去效能的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)，遷建工作在當(dāng)?shù)厝嗣?*** 測繪地理信息主管部門的監(jiān)督下進(jìn)行。第十二條 縣級以上地方人民 *** 測繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志管理工作，按照規(guī)定檢查、維護(hù)永久性測量標(biāo)志。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 和街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)工作。第十三條 縣級以上地方人民 *** 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)通過地理信息公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布已建的永久性測量標(biāo)志、衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪儀器計(jì)量檢定場的分布信息。第十四條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、拆除或者擅自移動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站、測繪儀器計(jì)量檢定場、地理信息公共服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)測繪設(shè)施，或者從事危害基礎(chǔ)測繪設(shè)施安全和使用效能的活動(dòng)。基礎(chǔ)測繪設(shè)施遭受破壞的，縣級以上地方人民 *** 測繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，組織力量修復(fù)或者重建，確保基礎(chǔ)測繪設(shè)施的使用效能。單位和個(gè)人對基礎(chǔ)測繪設(shè)施造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
負(fù)責(zé)管理基礎(chǔ)測繪設(shè)施的單位和個(gè)人以及其他人員，發(fā)現(xiàn)侵占、損毀、拆除或者擅自移動(dòng)基礎(chǔ)測繪設(shè)施或者危害基礎(chǔ)測繪設(shè)施安全的行為，有權(quán)制止并及時(shí)報(bào)告設(shè)施所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民 *** 、街道辦事處或者測繪地理信息主管部門。
四川省測繪成果管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測繪成果管理，維護(hù)國家安全，促進(jìn)測繪成果共建共享與利用，滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》、《四川省測繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在四川省行政區(qū)域內(nèi)匯交、保管、提供、使用、共享、銷毀測繪成果，審核和公布重要地理信息數(shù)據(jù)，適用本辦法。第三條 本辦法所稱測繪成果，是指通過測繪形成的數(shù)據(jù)、信息、圖件及其相關(guān)技術(shù)資料。測繪成果分為基礎(chǔ)測繪成果和非基礎(chǔ)測繪成果。
下列測繪成果為基礎(chǔ)測繪成果：
（一）為建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)及全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)所進(jìn)行的天文測量、三角測量、水準(zhǔn)測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量所獲取的數(shù)據(jù)和圖件；
（二）城市相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)和圖件；
（三）基礎(chǔ)測繪航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)和影像資料；
（四）遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎(chǔ)地理信息遙感資料；
（五）國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（六）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和信息等。
非基礎(chǔ)測繪成果，是指除基礎(chǔ)測繪成果以外具有專業(yè)內(nèi)容的測繪成果。第四條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省測繪資料檔案館負(fù)責(zé)省級測繪資料檔案的保管工作。
市（州）、縣（市、區(qū)）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，依法負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪成果工作。第五條 匯交、保管、提供、使用、共享、公布、銷毀測繪成果應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)保密法律、法規(guī)，采取必要措施，保障測繪成果的安全。第二章 成果匯交第六條 測繪成果實(shí)行無償匯交制度。基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本；非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
省財(cái)政投資完成的測繪項(xiàng)目，由承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位向省測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄；市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政投資完成的測繪項(xiàng)目，由承擔(dān)測繪項(xiàng)目的單位向市（州）、縣（市、區(qū)）測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。
使用其他資金完成的測繪項(xiàng)目，由測繪項(xiàng)目出資人向測繪項(xiàng)目所在地的測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。
外國組織和個(gè)人依法在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)所完成的測繪成果，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的有關(guān)規(guī)定匯交測繪成果副本。
測繪成果匯交的具體辦法由省測繪行政主管部門制定。第七條 測繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國家投資測繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)自測繪項(xiàng)目驗(yàn)收完成之日起3個(gè)月內(nèi)向測繪行政主管部門匯交測繪成果副本或者目錄。
縣（市、區(qū)）測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年3月底以前向市（州）測繪行政主管部門匯交上一年度的測繪成果副本或者目錄；市（州）測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每年4月底以前向省測繪行政主管部門匯交上一年度的測繪成果副本或者目錄。第八條 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到匯交的測繪成果副本或者目錄后出具匯交憑證，并在10個(gè)工作日內(nèi)將測繪成果副本或者目錄移交給測繪成果保管單位。
省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制全省測繪成果資料目錄，每兩年向社會(huì)公布一次。第三章 成果提供與使用第九條 基礎(chǔ)測繪成果和財(cái)政投資完成的其他測繪成果，用于國家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)無償提供。
除前款規(guī)定外，測繪成果依法實(shí)行有償使用制度。各級人民 *** 及其有關(guān)部門和軍隊(duì)因防災(zāi)、減災(zāi)、國防建設(shè)等公共利益的需要，可以無償使用測繪成果。第十條 凡需使用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)提出明確的使用目的和范圍，提交有關(guān)證明材料到測繪行政主管部門辦理審批手續(xù)。
測繪成果的保密等級和要求、著作權(quán)保護(hù)、準(zhǔn)予使用的范圍應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件中告知。第十一條 國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的提供使用，除由國務(wù)院測繪行政主管部門審批的以外，省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)受理審批下列國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的提供使用：
（一）國家四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)以及C級以上空間定位網(wǎng)的數(shù)據(jù)、圖件；
（二）1∶10000、1∶5000國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）多張連續(xù)、覆蓋范圍超過20平方千米的大于1∶5000的國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（四）基礎(chǔ)測繪航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像等資料以及獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（五）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)；
（六）國務(wù)院測繪行政主管部門委托管理的基礎(chǔ)測繪成果。
其他國家秘密基礎(chǔ)測繪成果的提供使用，由市（州）測繪行政主管部門審批。
