測繪資質管理辦法是什么
法律分析：《測繪資質管理辦法》是為了加強對測繪資質的監督管理，規范測繪資質行政許可行為，維護市場秩序，促進地理信息產業發展，依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定的規定。測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質的專業范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統工程、工程測量、不動產測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。測繪資質各專業范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質分級標準》規定。國家測繪地理信息局負責全國測繪資質的統一監督管理工作。
法律依據：《測繪資質管理辦法》 之一條 為了加強對測繪資質的監督管理，規范測繪資質行政許可行為，維護市場秩序，促進地理信息產業發展，依據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規定。
青海省測繪地理信息市場管理辦法(2020修訂)
之一條 為了規范測繪地理信息市場秩序，促進測繪地理信息事業發展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》等法律法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區域內從事測繪地理信息項目承攬、提供測繪地理信息成果和測繪地理信息服務等市場活動，以及對測繪地理信息市場活動實施監督管理，適用本辦法。第三條 從事測繪地理信息市場活動應當遵守測繪、保密、國家安全等法律法規，不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權益。第四條 縣級以上人民 *** 應當加強對測繪地理信息工作的領導，鼓勵測繪地理信息科學技術創新，支持開發測繪地理信息產品，引導測繪地理信息社會化服務，促進測繪地理信息資源共享。第五條 省測繪地理信息主管部門負責全省測繪地理信息市場的統一監督管理。
市（州）、縣（市、區）測繪地理信息主管部門負責本行政區域內測繪地理信息市場的監督管理。
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縣級以上人民 *** 有關部門應當按照職責分工，做好測繪地理信息市場監督管理相關工作。第六條 從事測繪地理信息活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的范圍內開展活動。
測繪單位作業期間應當接受當地測繪地理信息主管部門的監督管理，并按照規定匯交作業成果。
測繪人員從事測繪活動，應當持有測繪作業證件。第七條 測繪地理信息項目應當依法進行招標或者 *** 采購。涉及國家安全、國家秘密、搶險救災、處置突發事件等不適宜進行招標的測繪地理信息項目，按照國家有關規定可以不進行招標。
依法應當招標的測繪地理信息項目不得化整為零或者以其他方式規避招標。第八條 招標單位應當按照測繪地理信息項目規模、技術要求等條件，依法合理設定投標單位的測繪資質等級、業務范圍和項目技術標準等要求，并查驗投標單位的資質證書，不得讓不具有相應測繪資質等級的單位中標。第九條 投標單位不得以低于測繪成本的報價競標，招標單位不得讓測繪單位低于測繪成本中標。
測繪生產成本費用定額，國家和省有規定的，執行相關規定；沒有規定的，應當在保證測繪成果質量的前提下，按照市場原則科學合理確定。第十條 測繪單位不得 *** 中標的測繪地理信息項目。
測繪地理信息項目的主體、關鍵性工作不得分包。部分非主體、非關鍵性工作分包的，應當征得發包單位同意，并在測繪合同中明確，但分包量不得大于該項目總承包量的40%。
接受分包的單位應當具備相應的測繪資質條件，不得將測繪地理信息項目再分包。第十一條 依法招標的測繪地理信息項目應當實行測繪監理制度。
測繪地理信息項目發包單位，應當委托具有相應測繪監理專業資質等級的測繪單位進行監理。測繪監理單位對其監理的測繪地理信息項目成果質量承擔責任。
具有測繪監理專業資質的測繪單位，不得對本單位承包的測繪地理信息項目進行監理。
測繪監理單位及其監理人員，不得與測繪單位串通、弄虛作假，損害國家利益、公共利益和他人合法權益。第十二條 測繪地理信息主管部門應當會同其他有關部門，加強對衛星導航定位基準站建設和運行維護的規范和指導。
衛星導航定位基準站的建設單位在開工建設30日前，應當按照國家規定向省測繪地理信息主管部門備案。第十三條 衛星導航定位基準站建設、運行維護應當符合國家標準和要求，建立數據接收、處理、存儲、傳輸、使用以及安全保障制度，遵守保密、國家安全等法律法規的規定。第十四條 測繪地理信息主管部門應當統籌協調測繪航空航天遙感影像資源獲取、處理、分發服務，提高利用效率，確保測繪地理信息基礎數據的安全性、權威性和現勢性。
有適宜測繪成果的，應當充分利用已有的測繪成果，實現測繪成果共享。第十五條 因測繪工作需要進行航空攝影或者使用無人機進行航空攝影的，應當按照國家有關規定辦理批準手續，并遵守有關航空飛行管制的規定。第十六條 測繪航空航天遙感項目獲取的影像資料，應當依法進行保密審查和保密技術處理。
測繪航空航天遙感影像資料未經保密審查和保密技術處理的，不得提供使用。第十七條 測繪地理信息主管部門應當加強地圖市場的統一監督管理。
省測繪地理信息主管部門負責審核全省地圖以及主要表現地為兩個以上市（州）行政區域的地圖。
市（州）測繪地理信息主管部門負責審核主要表現地在本行政區域內的地圖。
測繪資質管理辦法2019
測繪資質管理辦法
一、在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依照本辦法的規定取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限制范圍內從事測繪活動。
二、測繪資質分為甲、乙兩個等級。
測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
三、導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規定以外的測繪資質的審批和管理，由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
四、審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開
西寧市測繪管理辦法
之一條 為加強測繪工作管理，適應城市規劃和城市建設的需要，根據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規劃法》及《青海省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區域內從事測繪活動的單位和個人，均應遵守本辦法。
軍事測繪單位在本市行政區域內從事民用測繪活動時，也應遵守本辦法。第三條 西寧市土地規劃行政部門主管本市測繪工作，其職責是：
（一）組織實施本市行政區域內的指令性測繪任務；
（二）編制本市行政區域內的基礎測繪規劃、地籍測繪規劃；
（三）負責測繪市場的監督、管理，對進入本市行政區域內從事測繪活動的單位，進行測繪資格驗證、注冊、測繪項目登記、發證和測繪合同審核；
（四）負責本市行政區域內城市平面、高程控制測量、地形測量、航空攝影測量、工程測量、房產地籍測量的監督管理；
（五）負責城市規劃定線，建筑放線、驗線、竣工測量以及拔地、市政工程、地籍、地下工程等城市工程測量管理；
（六）根據國家和我省的有關規定，組織編繪出版本市行政區域內各種比例尺的地形圖、專題地圖和地圖集；
（七）負責接收、搜集、整理、儲存本市基礎測繪成果以及有關專業測繪成果，對測繪成果進行質量監督和保密檢查；
（八）負責城市地理信息工程的建設管理；
（九）負責本市行政區域內測量標志的管理工作。第四條 凡需在本市行政區域內從事各項測繪活動的單位和個人，應持有國家和省級測繪管理部門頒發的測繪資格證書，經市測繪行政部門資格驗證、注冊，取得《西寧市城市測繪許可證》后，方可在本市承攬相應的測繪業務。第五條 在本市行政區域內從事測繪活動的單位和個人應當遵守下列規定：
（一）使用西寧市統一的平面坐標系統和高程系統，統一的圖幅分幅和編號及國家規定的測繪基準、測繪標準；
（二）在同一地區不得進行同一比例尺的重復測繪；
（三）嚴格執行國家測繪收費標準。第六條 測繪單位在本市行政區域內從事下列測繪業務時，應當事先向市測繪行政部門進行測繪項目登記，并報項目技術設計書，經審核批準后方可作業：
（一）布設一級小三角（含一級導線）以上平面控制點（網）和四等（含四等）水準點（網）的工程；
（二）測繪大比例尺（1：500、1：1000、1：2000）地形圖，面積在0．25平方公里以上的；
（三）地籍測繪和本市行政區域內的境界線測繪；
（四）編制出版西寧市行政區域各種比例尺地形圖、專題地圖和地圖集。
列入省、市基礎測繪規劃的測繪任務，不再另行登記。第七條 建設單位申請建設用地和建設工程使用的測繪資料，應當經市測繪行政部門審核蓋章；未經審核蓋章，城市規劃、土地管理、城市建設管理、規劃設計等部門不予認可。第八條 測繪人員依法進行測繪活動的，應持有國家統一核發的測繪工作證，有關單位和個人應當提供便利，不得妨礙和阻撓。
測繪行政執法人員依法監督和檢查測繪活動時，有關單位和個人不得拒絕和阻礙。第九條 為保證測繪資料的系統、完整，凡在本市行政區域內承擔測量任務的單位，應向市測繪行政部門報送一份測繪成圖、報告和永久性測量標志資料。第十條 市測繪行政部門應當定期編制本市測繪成果目錄，向使用單位提供。
未經原測繪成果部門的同意，使用者不得擅自復制、 *** 和轉借測繪成果。第十一條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《保守國家秘密法》的規定執行。第十二條 測繪成果實行有償使用，具體辦法和收費標準按國家有關規定執行。
測繪成果屬于知識產權的，適用有關法律的規定。第十三條 本市行政區域的國家一、二等測量標志及城市平面坐標系統中的三、四等測量標志，一、二級小三角與導線點測量標志，行政區域界線的界碑、界樁均屬國家財產，受國家法律保護，任何單位和個人不得擅自移動和損毀。因建設需要必須移動、拆除或覆蓋的，建設單位應取得標志設置單位同意，并報省測繪行政部門批準，由市測繪行政部門監督執行。建設單位按規定支付遷建費用。
永久性測量標志的管理和保護經費由市人民 *** 財政部門審核拔付。
青海省實施《中華人民共和國測繪法》辦法(2005修訂)
之一章 總則之一條 為了加強測繪管理，保障測繪事業為經濟建設和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》(以下簡稱測繪法)和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區域內從事測繪及相關活動，應當遵守本辦法。第三條 各級人民 *** 應當加強對測繪工作的領導，鼓勵測繪科學技術的研究和創新，支持測繪成果的開發應用，加強基礎地理信息數據庫建設，充分利用地理信息及其技術為國民經濟和社會發展服務。第四條 省測繪局是省人民 *** 行使測繪行政管理職能的部門(以下稱省測繪行政主管部門)，負責全省測繪工作的統一監督管理，州(市、地)、縣人民 *** 負責測繪工作的行政部門(以下稱州、縣測繪行政主管部門)負責本行政區域內測繪工作的統一監督管理。
縣級以上人民 *** 有關部門按照職責分工，負責與本部門有關的測繪工作。第五條 外國的組織或者個人在本省從事測繪活動，必須經國務院測繪行政主管部門批準后，到省測繪行政主管部門辦理登記手續。第二章 測繪系統和基礎測繪第六條 從事測繪活動，應當使用全國統一的測繪基準和測繪系統，執行國家規定的測繪技術規范和標準。第七條 建設、城市規劃和科學研究確需建立相對獨立的平面坐標系統的，按照以下程序報測繪行政主管部門審批：
(一)西寧市或者國家重大工程項目建立相對獨立的平面坐標系統的， 由省測繪行政主管部門提出審核意見，報國務院測繪行政主管部門批準；
(二)州(地)、縣或者省級重點工程建設項目地區、獨立工礦區等建立相對獨立的平面坐標系統的， 由有關單位向所在地的州(市、地)測繪行政主管部門提出申請，經州 (市、地)測繪行政主管部門提出審核意見后，報省測繪行政主管部門批準。第八條 申請建立相對獨立的平面坐標系統的單位應當向測繪行政主管部門提交以下材料：
(一)建立相對獨立的平面坐標系統的論證報告；
(二)建立相對獨立的平面坐標系統的技術方案；
(三)建立相對獨立的平面坐標系統與國家統一坐標系統聯系的方式。第九條 縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展規劃、年度計劃及財政預算。
省人民 *** 對省內貧困地區的基礎測繪給予財政支持。第十條 測繪行政主管部門應當會同本級人民 *** 有關部門編制本行政區域的基礎測繪規劃，報本級人民 *** 批準，并報上一級測繪行政主管部門備案。第十一條 縣級以上人民 *** 發展和改革行政主管部門應當會同本級測繪行政主管部門，根據本行政區域的基礎測繪規劃和實際情況，編制本行政區域的基礎測繪年度計劃，并分別報上一級行政主管部門備案。第十二條 基礎測繪實行分級管理。
省測繪行政主管部門負責管理下列基礎測繪事項：
(一)建立、更新和維護本省行政區域內的國家四等以上平面控制網、高程控制網和空間定位網；
(二)測制和更新本行政區域內萬分之一基本比例尺地形圖、影像圖及其數字化產品；
(三)測制和更新縣級以上人民 *** 所在地的城鎮規劃區五千分之一國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數字化產品；
(四)省基礎航空攝影和獲取基礎地理信息數據源的遙感資料；
(五)建立和更新省基礎地理信息系統及數據庫；
(六)建設和維護負責管理的基礎測繪設施及基礎控制網點測量標志；
(七)編制省級綜合地圖集和專題地圖集；
(八)國家確定的其他基礎測繪項目。
州、縣測繪行政主管部門負責管理下列基礎測繪事項：
(一)建立、更新和維護本行政區域內國家四等以下平面控制網、高程控制網和空間定位網；
(二)測制和更新兩千分之一、一千分之一或者五百分之一國家基本比例尺地形圖、影像圖及其數字化產品；
(三)建立和更新本行政區域內基礎地理信息系統及數據庫；
(四)建設和維護本行政區域內的基礎測繪設施及基礎控制網點測量標志；
(五)省測繪行政主管部門確定的其他基礎測繪項目。第十三條 基礎測繪成果實行定期更新，基礎地理信息系統必須及時補充現勢資料。
基本比例尺地形圖，主要城鎮三至五年更新一次；東部農業區五至八年更新一次；其他地區八至十年更新一次。縣級以上人民 *** 確定的重點地區按照需要及時更新。
