西寧市測繪管理辦法
之一條 為加強測繪工作管理，適應城市規劃和城市建設的需要，根據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規劃法》及《青海省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區域內從事測繪活動的單位和個人，均應遵守本辦法。
軍事測繪單位在本市行政區域內從事民用測繪活動時，也應遵守本辦法。第三條 西寧市土地規劃行政部門主管本市測繪工作，其職責是：
（一）組織實施本市行政區域內的指令性測繪任務；
（二）編制本市行政區域內的基礎測繪規劃、地籍測繪規劃；
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（三）負責測繪市場的監督、管理，對進入本市行政區域內從事測繪活動的單位，進行測繪資格驗證、注冊、測繪項目登記、發證和測繪合同審核；
（四）負責本市行政區域內城市平面、高程控制測量、地形測量、航空攝影測量、工程測量、房產地籍測量的監督管理；
（五）負責城市規劃定線，建筑放線、驗線、竣工測量以及拔地、市政工程、地籍、地下工程等城市工程測量管理；
（六）根據國家和我省的有關規定，組織編繪出版本市行政區域內各種比例尺的地形圖、專題地圖和地圖集；
（七）負責接收、搜集、整理、儲存本市基礎測繪成果以及有關專業測繪成果，對測繪成果進行質量監督和保密檢查；
（八）負責城市地理信息工程的建設管理；
（九）負責本市行政區域內測量標志的管理工作。第四條 凡需在本市行政區域內從事各項測繪活動的單位和個人，應持有國家和省級測繪管理部門頒發的測繪資格證書，經市測繪行政部門資格驗證、注冊，取得《西寧市城市測繪許可證》后，方可在本市承攬相應的測繪業務。第五條 在本市行政區域內從事測繪活動的單位和個人應當遵守下列規定：
（一）使用西寧市統一的平面坐標系統和高程系統，統一的圖幅分幅和編號及國家規定的測繪基準、測繪標準；
（二）在同一地區不得進行同一比例尺的重復測繪；
（三）嚴格執行國家測繪收費標準。第六條 測繪單位在本市行政區域內從事下列測繪業務時，應當事先向市測繪行政部門進行測繪項目登記，并報項目技術設計書，經審核批準后方可作業：
（一）布設一級小三角（含一級導線）以上平面控制點（網）和四等（含四等）水準點（網）的工程；
（二）測繪大比例尺（1：500、1：1000、1：2000）地形圖，面積在0．25平方公里以上的；
（三）地籍測繪和本市行政區域內的境界線測繪；
（四）編制出版西寧市行政區域各種比例尺地形圖、專題地圖和地圖集。
列入省、市基礎測繪規劃的測繪任務，不再另行登記。第七條 建設單位申請建設用地和建設工程使用的測繪資料，應當經市測繪行政部門審核蓋章；未經審核蓋章，城市規劃、土地管理、城市建設管理、規劃設計等部門不予認可。第八條 測繪人員依法進行測繪活動的，應持有國家統一核發的測繪工作證，有關單位和個人應當提供便利，不得妨礙和阻撓。
測繪行政執法人員依法監督和檢查測繪活動時，有關單位和個人不得拒絕和阻礙。第九條 為保證測繪資料的系統、完整，凡在本市行政區域內承擔測量任務的單位，應向市測繪行政部門報送一份測繪成圖、報告和永久性測量標志資料。第十條 市測繪行政部門應當定期編制本市測繪成果目錄，向使用單位提供。
未經原測繪成果部門的同意，使用者不得擅自復制、 *** 和轉借測繪成果。第十一條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《保守國家秘密法》的規定執行。第十二條 測繪成果實行有償使用，具體辦法和收費標準按國家有關規定執行。
測繪成果屬于知識產權的，適用有關法律的規定。第十三條 本市行政區域的國家一、二等測量標志及城市平面坐標系統中的三、四等測量標志，一、二級小三角與導線點測量標志，行政區域界線的界碑、界樁均屬國家財產，受國家法律保護，任何單位和個人不得擅自移動和損毀。因建設需要必須移動、拆除或覆蓋的，建設單位應取得標志設置單位同意，并報省測繪行政部門批準，由市測繪行政部門監督執行。建設單位按規定支付遷建費用。
永久性測量標志的管理和保護經費由市人民 *** 財政部門審核拔付。
無資質簽訂的合同是否有效
法律主觀：
一、無資質公司簽訂合同是否有效嗎
沒有資質一方所簽訂的合同是不是無效，要看合同要求當事人具有資質，如果有資質要求的，合同無效。
《中華人民共和國民法典》之一百五十三條違反法律、行政法規的強制性規定的民事法律行為無效。但是，該強制性規定不導致該民事法律行為無效的除外。
違背公序良俗的民事法律行為無效。
二、無資質的公司簽訂的承包合同是否有法律效力
無建筑施工資質的公司簽訂的建筑承包合同是無效的。根據法律規定，無建筑施工資質的公司是不能承接相關工程建筑的，因此所簽訂的建筑承包合同也因違反國家強制性規定而無效。
發包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發包給幾個承包人。
總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人。
禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設工程主體結構的施工必須由承包人自行完成。
三、合同與協議的區別
雙方的意思都表示一致而達成的一種契約。簡單地說，就是你情我愿，然后我們把大家都同意的事情固定下來，說明白，說清楚，那么我們達成一致的這個事項就是協議，在法律上就叫合同。
一般來說，生效的合同和協議法律效力就是相同的。除非沒有生效或因為一些條件而失效。比如：合同或協議的一方是個7歲的小孩，這樣的合同就沒有效力。
需要公證的合同或協議只是把合同或協議的效力固定并強化，如果法律沒有要求，合同、協議的當事人也沒有約定，是不需要特別的公證的。合同或協議一般兩份就夠了。合同當事人各持一份，如有第三份，很可能是給見證人或第三人，這個作用也是為了強化合同或協議的效力，由雙方當事人約定的。
合同或協議一般只是名稱、叫法的不同。只要不違反法律和道德風俗，當事人可以任意約定合同或協議的名稱、內容、形式，都是有效的。綜上所述，沒有資質一方所簽訂的合同是不是無效，要看合同要求當事人具有資質，如果有資質要求的，合同無效。
法律客觀：
《中華人民共和國民法典》之一百五十三條違反法律、行政法規的強制性規定的民事法律行為無效。但是，該強制性規定不導致該民事法律行為無效的除外。違背公序良俗的民事法律行為無效?！督ㄖā返诙鶙l承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業的名義承攬工程。禁止建筑施工企業以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。
測繪技術合同范本通用版
合同編號：_________
甲方(定作人)：________
法定住址：_________
法定代表人：_______
職務：_____________
委托 *** 人：_______
身份證號碼：_______
通訊地址：_________
郵政編碼：_________
聯系人：___________
電話：_____________
傳真：_____________
帳號：_____________
電子信箱：_________
乙方(承攬人)：___
法定住址：_________
法定代表人：_______
職務：_____________
委托 *** 人：_______
身份證號碼：_______
通訊地址：_________
郵政編碼：_________
聯系人：___________
電話：_____________
傳真：_____________
帳號：_____________
電子信箱：_________
乙方測繪資質等級：_____________
乙方測繪資質證書號碼：_________
根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國測繪法》和有關法律法規，經雙方協商一致簽訂本合同。
之一條 測繪目的：_________。
第二條 測繪范圍
1.測區地點：_________
2.面積：_________
3.測區地理位置：_________
第三條 測繪內容
1.測繪項目：_________
2.工作量：_________
第四條 執行技術標準
測繪技術標準按照國家和_________有關技術規范執行。
序 號標準名稱 標準代號標準等級
其他技術標準：_________。
第五條 測繪工程費
1.取費依據：國家頒布的測繪產品價格標準。
2.取費項目及預算工程總價款：
序號項目名稱工作量單價(元)合計(元)
工程總價款：
3.工程完工后，根據實際測繪工作量核計實際工程價款。
4._________。
第六條 結算方式
1.自合同簽訂之日起_________日內甲方向乙方支付定金人民幣_______元。并預付工程預算總價款的_____%，人民幣_____元。
2.當乙方完成預算工程總量的_________%時，甲方向乙方支付預算工程價款的_________%，人民幣_________元。
3.當乙方完成預算工程總量的_________%時，甲方向乙方支付預算工程價款的_________%，人民幣_________元。
4.乙方自工程完工之日起_________日內，根據實際工作量編制工程結算書，經甲、乙雙方共同審定后，做為工程價款結算依據。自測繪成果驗收合格之日起_________日內，甲方應根據工程結算結果向乙方全部結清工程價款。
5._________。
第七條 資料提供
1.自合同簽訂之日起_________日內，甲方應向乙方提交以下資料，并保證提供給乙方的全部資料及文件均為真實、合法、有效、完整、準確，并承擔由該等文件而引起的全部責任。
(1)該項目 *** 設計圖紙、電子圖;
(2)符合相關文件規定的共用面積分攤說明及配套的分攤彩圖;
(3)公安部門批準的項目坐落及房間號碼編排表;
(4)建設工程規劃許可證及附件;
(5)人防部門批準或備案的人防建設方案;
(6)測繪工作中需要的其他相關說明、文件。
2.乙方自收到甲方的有關材料之日起_________日內，審查甲方提供的資料是否符合測算要求。根據甲方的有關資料和本合同的技術要求完成技術設計書的編制，并交甲方審定。
第八條 審定
甲方自接到乙方編制的技術設計書之日起_________日內完成技術設計書的審定工作，并提出書面審定意見。
第九條 進場
乙方自收到甲方對技術設計書同意實施的審定意見之日起_________日內組織測繪隊伍進場作業。
第十條 條件提供
甲方應保證乙方的測繪隊伍順利進入現場工作，對乙方進場人員的工作提供現場升降工具以及生活等必要的條件。
第十一條 進度確保
乙方應當根據技術設計書要求確保測繪項目如期完成。甲方應保證工程款按時到位，從而使工程順利能夠進行。
第十二條 測繪成果的使用
甲方允許乙方內部使用執行本合同所生產的測繪成果。同時乙方也允許甲方內部使用為執行本合同所提供的屬于乙方的所有測繪成果。
第十三條 轉包
未經甲方允許，乙方不得將本合同標的的全部或部分轉包給第三方。
第十四條 測繪項目完成工期
序號測繪項目完成時間 備注
全部測繪成果應于_________年_________月_________日前交甲方驗收。
第十五條 驗收與爭議
乙方應當于工程完工之日起_________日內書面通知甲方驗收，甲方應當自接到完工通知之日起_________日內，組織有關專家，依據本合同約定使用的技術標準和技術要求，對乙方所完工的測繪工程完成驗收，并出據測繪成果驗收報告書。
對乙方所提供的測繪成果的質量有爭議的，由測區所在地的省級測繪產品質量監督檢驗站裁決。其費用由敗訴方承擔。
第十六條 權利約定
對乙方測繪成果的所有權、使用權和著作權歸屬的具體約定如下：_________。
第十七條 成果交付
自測繪工程費全部結清之日起_________日內，乙方根據技術設計書的要求向甲方交付全部測繪成果。
序號成果名稱規格數量備注
乙方向甲方交付約定的測繪成果_________份。甲方如需增加測繪成果份數，需另行向乙方支付每份工本費_________元。
第十八條 甲方違約責任
1.合同簽訂后，由于甲方工程停止而終止合同的，乙方未進入現場工作前，甲方無權請求返還定金。雙方沒有約定定金的，向乙方償付預算工程費的30%，人民幣_________元;乙方已進入現場工作，甲方應按完成的實際工作量支付工程價款，并按預算工程費的_________%(_________元)向乙方償付違約金。
2.乙方進場后，甲方未給乙方提供必要的工作、生活條件而造成停
