人民防空工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定
人民防空工程設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定
之一章 總 則
之一條 為規(guī)范人民防空工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理，提高人民防空工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請人民防空工程(以下簡稱人防工程)設(shè)計(jì)資質(zhì)，實(shí)施對人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
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第三條 本規(guī)定所稱人防工程，是指為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人防指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室。人防工程由主體工程、配套工程及地面附屬設(shè)備設(shè)施用房組成。
第四條 從事人防工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的設(shè)計(jì)單位，應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和設(shè)計(jì)業(yè)績等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事人防工程設(shè)計(jì)活動(dòng)。
第五條 國家人防主管部門負(fù)責(zé)全國人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人防主管部門依據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二章資質(zhì)分類和分級標(biāo)準(zhǔn)
第六條 人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分甲級、乙級。
第七條 人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
1、甲級
1一1資歷和信譽(yù)
( 1)具有獨(dú)立法人資格。
( 2)社會(huì)信譽(yù)良好，注冊資本不少于300萬元人民幣。
( 3)從事人防工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)6年以上，獨(dú)立承擔(dān)過不少于2項(xiàng)大型人防工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)并已建成使用，無設(shè)計(jì)質(zhì)量事故。
1-2技術(shù)條件
(1)專業(yè)配備齊全、合理，單位主要專業(yè)技術(shù)人員中建筑、結(jié)構(gòu)、防護(hù)和其他專業(yè)人員分別不少于6人、6人、3人、10人;其中一級注冊建筑師和一級注冊結(jié)構(gòu)工程師均不少于2人，注冊防護(hù)建筑師1人、注冊防護(hù)結(jié)構(gòu)工程師1人、注冊防護(hù)公用設(shè)備(暖通空調(diào)并防化)工程師1人、注冊防護(hù)公用設(shè)備(給水排水)工程師1人、注冊防護(hù)電氣工程師1人、注冊防護(hù)通信工程師1人。在未實(shí)行防護(hù)注冊工程師管理前，暫按防護(hù)專業(yè)高級工程師不少于3人，通信專業(yè)高級工程師不少于1人，從事防化、隔震、電磁脈沖專業(yè)工程師(含)以上職稱分別不少于1人執(zhí)行。
(2)計(jì)單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、10年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷，且主持過大型人防工程設(shè)計(jì)不少于2項(xiàng)，具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。
(3)在主要專業(yè)技術(shù)人員中，建筑、結(jié)構(gòu)、防護(hù)專業(yè)的非注冊人員應(yīng)在不少于3項(xiàng)中型以上人防工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目(其中大型工程不少于1項(xiàng))中擔(dān)任過專業(yè)負(fù)責(zé)人。
(4)人防工程設(shè)計(jì)獲得過省級及以上國家人防主管部門頒發(fā)的優(yōu)秀設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)(含)以上獎(jiǎng)項(xiàng)不少于2項(xiàng)，參加過國家或地方建筑工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集的編制工作或行業(yè)的業(yè)務(wù)建設(shè)工作。
1-3技術(shù)裝備及管理水平
(1)有計(jì)算機(jī)、專業(yè)軟件等必要的技術(shù)裝備及固定的工作場所。
(2)設(shè)計(jì)單位管理組織結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量體系、檔案體系健全。
(3)設(shè)計(jì)單位應(yīng)取得IS09000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。
2、乙級
2-1資歷和信譽(yù)
( 1)具有獨(dú)立法人資格。
( 2)社會(huì)信譽(yù)良好，注冊資本不少于100萬元人民幣。
2-2技術(shù)條件
( 1)專業(yè)配備齊全、合理，單位主要專業(yè)技術(shù)人員中建筑、結(jié)構(gòu)、防護(hù)和其他專業(yè)人員分別不少于3人、4人、2人、8人;其中一級注冊建筑師和一級注冊結(jié)構(gòu)工程師均不少于1人，注冊防護(hù)建筑師1人、注冊防護(hù)結(jié)構(gòu)工程師1人、注冊防護(hù)通信工程師1人。在未實(shí)行防護(hù)注冊工程師管理前，暫按防護(hù)專業(yè)高級工程師不少于1人，防化、通信、隔震、電磁脈沖專業(yè)工程師(含)以上職稱分別不少于1人。
( 2)設(shè)計(jì)單位主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、10年以上設(shè)計(jì)經(jīng)歷，且主持過中型人防工程設(shè)計(jì)不少于3項(xiàng)，或大型人防工程設(shè)計(jì)不少于1項(xiàng)，具備注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。
( 3)在主要專業(yè)技術(shù)人員中，建筑、結(jié)構(gòu)、防護(hù)專業(yè)的非注冊人員應(yīng)在不少于1項(xiàng)中型以上人防工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目中擔(dān)任過專業(yè)負(fù)責(zé)人。
2-3技術(shù)裝備及管理水平
( 1)有計(jì)算機(jī)、專業(yè)軟件等必要的技術(shù)裝備及固定的工作場所。
( 2)有較完善的質(zhì)量體系和技術(shù)、經(jīng)營、人事、財(cái)務(wù)、檔案等管理制度。
(3)設(shè)計(jì)單位應(yīng)按IS09000族質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求貫標(biāo)。
第八條人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍
1、甲級
承擔(dān)人防工程建設(shè)項(xiàng)目主體工程、配套工程及地面附屬設(shè)備設(shè)施用房的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，其規(guī)模不受限制。承擔(dān)人防指揮所工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，還應(yīng)具備相應(yīng)的保密資質(zhì)。
2、乙級
承擔(dān)人防工程中、小型建設(shè)項(xiàng)目主體工程、配套工程及地面附屬設(shè)備設(shè)施用房的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
第三章資質(zhì)申請和審批
第九條 人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)由國家人防主管部門負(fù)責(zé)審批。
申請人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向設(shè)計(jì)單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人防主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人防主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖姾蜕暾埐牧蠄?bào)國家人防主管部門。
國家人防主管部門應(yīng)當(dāng)自收到初審意見和申請材料之日起30日內(nèi)完成審查，并予以公示，公示期為10日o審查合格且公示無異議的由國家人防主管部門頒發(fā)資質(zhì)證書o
對公示結(jié)果有異議時(shí)，由國家人防主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。匿名異議不予受理。
第十條 人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書分為正本和副本，正本一份，副本六份，由國家人防主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
第十一條 設(shè)計(jì)單位首次申請人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表;
(二)設(shè)計(jì)單位法人、合伙單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)設(shè)計(jì)單位章程或合伙人協(xié)議;
(四)設(shè)計(jì)單位法定代表人、合伙人的身份證明;
(五)設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料;
(六)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表中所列注冊執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊執(zhí)業(yè)證書;
(七)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證明及個(gè)人業(yè)績材料;
(八)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同的證明及新單位的聘用勞動(dòng)合同;
(九)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。
第十二條 設(shè)計(jì)單位申請資質(zhì)升級應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)本規(guī)定第十一條第(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)項(xiàng)所列資料;
(二)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊專業(yè)技術(shù)人員與本單位簽訂的勞動(dòng)合同及社保證明;
(三)原工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書副本復(fù)印件;
(四)滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)單位工程業(yè)績和個(gè)人工程業(yè)績。
第十三條 資質(zhì)有效期屆滿，設(shè)計(jì)單位需要延續(xù)資質(zhì)證書有效期時(shí)，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，向國家人防主管部門提出資質(zhì)延續(xù)申請。對在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，信用檔案中無不良行為記錄，且專業(yè)技術(shù)人員滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的'設(shè)計(jì)單位，
經(jīng)審查合格后，有效期延續(xù)5年。
第十四條 設(shè)計(jì)單位在資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第十五條 設(shè)計(jì)單位申請資質(zhì)證書變更，應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)資質(zhì)證書變更申請;
(二)設(shè)計(jì)單位法人、合伙單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;
(三)資質(zhì)證書正、副本原件;
(四)與資質(zhì)變更事項(xiàng)有關(guān)的證明材料。
設(shè)計(jì)單位改制的，除提供前款規(guī)定資料外，還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定、設(shè)計(jì)單位職工代表大會(huì)同意改制重組的決議。
第十六條 設(shè)計(jì)單位首次申請人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，其申請資質(zhì)等級更高不超過乙級，且不考核設(shè)計(jì)單位工程設(shè)計(jì)業(yè)績。
已具備施工資質(zhì)的單位首次申請人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的，可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績作為工程業(yè)績予以申報(bào)。其申請資質(zhì)等級更高不超過其現(xiàn)有施工資質(zhì)等級。
第十七條 設(shè)計(jì)單位合并，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的設(shè)計(jì)單位可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件。
設(shè)計(jì)單位分立，分立后設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)按照本規(guī)定的審批程序核定。
設(shè)計(jì)單位改制，改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)重新核定;資質(zhì)條件不發(fā)生變化的，按本規(guī)定第十五條辦理。
第十八條 從事人防工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的設(shè)計(jì)單位，申請資質(zhì)升級，在申請之日起前一年內(nèi)有下列情形之一的，國家人防主管部門不予批準(zhǔn)設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)升級申請:
(一)從事人防工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的設(shè)計(jì)單位相互串通投標(biāo)或
者與招標(biāo)人串通技標(biāo)承攬工程、工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;
(二)將承攬的工程、工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(三)注冊執(zhí)業(yè)人員未按照規(guī)定在設(shè)計(jì)文件上簽字的;
(四)違反人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的;
(五)因設(shè)計(jì)原因造成過重大生產(chǎn)安全事故的;
(六)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;
(七)設(shè)計(jì)單位違反規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
(八)無工程設(shè)計(jì)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級范圍承攬工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;
(九)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法 *** 資質(zhì)證書的;
(十)允許其他單位、個(gè)人以本單位名義承攬人防工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的;
(十一)其他違反法律、法規(guī)行為的。
第十九條 設(shè)計(jì)單位在領(lǐng)取新的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。
設(shè)計(jì)單位需增補(bǔ)(含增加、更換、遺失補(bǔ)辦)人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書增補(bǔ)申請等材料向人防主管部門申請辦理。遺失資質(zhì)證書的，在申請補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。
第四章監(jiān)督與管理
第二十條 人防主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施:
(一) 要求被檢查單位提供人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書、注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊執(zhí)業(yè)證書，有關(guān)工程設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等單位內(nèi)部管理制度的文件;
(二) 進(jìn)入被檢查單位進(jìn)行檢查，查閱相關(guān)資料;
(三) 糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的行為。
人防主管部門依法對設(shè)計(jì)單位從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第二十一條 人防主管部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有兩名(含)以上監(jiān)督檢查人員參加，不得妨礙設(shè)計(jì)單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得索取或者收受設(shè)計(jì)單位的財(cái)物，不得謀取其他利益。
有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十二條 設(shè)計(jì)單位違法從事人防工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的，其違法行為發(fā)生地的人防主管部門應(yīng)當(dāng)依法并依據(jù)設(shè)計(jì)單位的違法事實(shí)進(jìn)行處理，處理結(jié)果及時(shí)報(bào)上級人防主管部門。
第二十三條 設(shè)計(jì)單位取得人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，人防主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正;逾期不改的，國家人防主管部門可以撤回其資質(zhì)。
第二十四條 有下列情形之一，人防設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國家人防主管部門提出注銷資質(zhì)的申請，交回資質(zhì)證書。國家人防主管部門辦理注銷手續(xù)，公告其資質(zhì)證書作廢:
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿未依法申請延續(xù);
(二)設(shè)計(jì)單位依法終止;
(三)資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回，或者吊銷;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷資質(zhì)的其他情形。
第二十五條 人防主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時(shí)告知上級人防主管部門。
第二十六條 人防設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，向人防主管部門提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的單位信用檔案信息。
人防設(shè)計(jì)單位的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括單位基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。被投訴舉報(bào)和處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入其信用檔案。
人防設(shè)計(jì)單位的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示。
第五章法律責(zé)任
第二十七條 設(shè)計(jì)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，人防主管部門不予受理或者不予行政許可，并給予警告。該設(shè)計(jì)單位在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)撡Y質(zhì)。
第二十八條 設(shè)計(jì)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的，人防主管部門予以撤銷資質(zhì)。該設(shè)計(jì)單位在3年內(nèi)不得再次申請?jiān)撡Y質(zhì)。
第二十九條 人防設(shè)計(jì)單位不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)，由縣級以上人防主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十條 人防設(shè)計(jì)單位未按照規(guī)定提供信用檔案信息的，由縣級以上人防主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期未改正，可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十一條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法 *** 人防設(shè)計(jì)資質(zhì)證書，由縣級以上人防主管部門給予警告，責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款;造成損失，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 人防主管部門依法給予人防設(shè)計(jì)單位行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)，報(bào)國家人防主管部門備案。
第三十三條 人防主管部門及其工作人員，違反本規(guī)定，依法給予行政處分:
(一)對不符合條件的申請人準(zhǔn)予人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)初審?fù)ㄟ^;
(二)對符合條件的申請不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤?
(三)利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處;
(四)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果。
第六章附則
第三十四條 取得人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)單位，可以從事資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)相應(yīng)的人防建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)，可以從事工程項(xiàng)目管理和相關(guān)的技術(shù)與管理服務(wù)。
第三十五條 軍隊(duì)設(shè)計(jì)單位申請人防工程設(shè)計(jì)資質(zhì)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 注冊防護(hù)工程師是指取得國家執(zhí)業(yè)注冊建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、公用設(shè)備工程師、電氣工程師資格后，依據(jù)國家人防主管部門制定的《注冊防護(hù)工程師管理規(guī)定》，通過考核認(rèn)定、考試取得相應(yīng)專業(yè)注冊防護(hù)工程師。
第三十七條 本規(guī)定由國家人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本規(guī)定自即日起實(shí)施。 ;
測繪資質(zhì)管理辦法是什么
法律分析：《測繪資質(zhì)管理辦法》是為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定的規(guī)定。測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的專業(yè)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動(dòng)產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各專業(yè)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。國家測繪地理信息局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
法律依據(jù)：《測繪資質(zhì)管理辦法》 之一條 為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)行政許可行為，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
測繪資質(zhì)管理辦法
測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容：
第①條為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測繪市場秩序，促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第②條從事測繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
第③條國家測繪局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料：資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
(二)有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員；
(三)有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
(五)有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；
(六)有滿足測繪活動(dòng)需要的辦公場所。
法律依據(jù)：《測繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
西寧市測繪管理辦法
之一條 為加強(qiáng)測繪工作管理，適應(yīng)城市規(guī)劃和城市建設(shè)的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及《青海省實(shí)施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。
軍事測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事民用測繪活動(dòng)時(shí)，也應(yīng)遵守本辦法。第三條 西寧市土地規(guī)劃行政部門主管本市測繪工作，其職責(zé)是：
（一）組織實(shí)施本市行政區(qū)域內(nèi)的指令性測繪任務(wù)；
（二）編制本市行政區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、地籍測繪規(guī)劃；
（三）負(fù)責(zé)測繪市場的監(jiān)督、管理，對進(jìn)入本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的單位，進(jìn)行測繪資格驗(yàn)證、注冊、測繪項(xiàng)目登記、發(fā)證和測繪合同審核；
（四）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城市平面、高程控制測量、地形測量、航空攝影測量、工程測量、房產(chǎn)地籍測量的監(jiān)督管理；
（五）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃定線，建筑放線、驗(yàn)線、竣工測量以及拔地、市政工程、地籍、地下工程等城市工程測量管理；
（六）根據(jù)國家和我省的有關(guān)規(guī)定，組織編繪出版本市行政區(qū)域內(nèi)各種比例尺的地形圖、專題地圖和地圖集；
（七）負(fù)責(zé)接收、搜集、整理、儲存本市基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果，對測繪成果進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和保密檢查；
（八）負(fù)責(zé)城市地理信息工程的建設(shè)管理；
（九）負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志的管理工作。第四條 凡需在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各項(xiàng)測繪活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)持有國家和省級測繪管理部門頒發(fā)的測繪資格證書，經(jīng)市測繪行政部門資格驗(yàn)證、注冊，取得《西寧市城市測繪許可證》后，方可在本市承攬相應(yīng)的測繪業(yè)務(wù)。第五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）使用西寧市統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，統(tǒng)一的圖幅分幅和編號及國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)、測繪標(biāo)準(zhǔn)；
（二）在同一地區(qū)不得進(jìn)行同一比例尺的重復(fù)測繪；
（三）嚴(yán)格執(zhí)行國家測繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第六條 測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事下列測繪業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先向市測繪行政部門進(jìn)行測繪項(xiàng)目登記，并報(bào)項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)書，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可作業(yè)：
（一）布設(shè)一級小三角（含一級導(dǎo)線）以上平面控制點(diǎn)（網(wǎng)）和四等（含四等）水準(zhǔn)點(diǎn)（網(wǎng)）的工程；
（二）測繪大比例尺（1：500、1：1000、1：2000）地形圖，面積在0．25平方公里以上的；
（三）地籍測繪和本市行政區(qū)域內(nèi)的境界線測繪；
（四）編制出版西寧市行政區(qū)域各種比例尺地形圖、專題地圖和地圖集。
列入省、市基礎(chǔ)測繪規(guī)劃的測繪任務(wù)，不再另行登記。第七條 建設(shè)單位申請建設(shè)用地和建設(shè)工程使用的測繪資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市測繪行政部門審核蓋章；未經(jīng)審核蓋章，城市規(guī)劃、土地管理、城市建設(shè)管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)等部門不予認(rèn)可。第八條 測繪人員依法進(jìn)行測繪活動(dòng)的，應(yīng)持有國家統(tǒng)一核發(fā)的測繪工作證，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供便利，不得妨礙和阻撓。
測繪行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督和檢查測繪活動(dòng)時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙。第九條 為保證測繪資料的系統(tǒng)、完整，凡在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測量任務(wù)的單位，應(yīng)向市測繪行政部門報(bào)送一份測繪成圖、報(bào)告和永久性測量標(biāo)志資料。第十條 市測繪行政部門應(yīng)當(dāng)定期編制本市測繪成果目錄，向使用單位提供。
未經(jīng)原測繪成果部門的同意，使用者不得擅自復(fù)制、 *** 和轉(zhuǎn)借測繪成果。第十一條 測繪成果需要保密的，其密級的確定、變更和解密以及使用，依照《保守國家秘密法》的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 測繪成果實(shí)行有償使用，具體辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律的規(guī)定。第十三條 本市行政區(qū)域的國家一、二等測量標(biāo)志及城市平面坐標(biāo)系統(tǒng)中的三、四等測量標(biāo)志，一、二級小三角與導(dǎo)線點(diǎn)測量標(biāo)志，行政區(qū)域界線的界碑、界樁均屬國家財(cái)產(chǎn)，受國家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)和損毀。因建設(shè)需要必須移動(dòng)、拆除或覆蓋的，建設(shè)單位應(yīng)取得標(biāo)志設(shè)置單位同意，并報(bào)省測繪行政部門批準(zhǔn)，由市測繪行政部門監(jiān)督執(zhí)行。建設(shè)單位按規(guī)定支付遷建費(fèi)用。
永久性測量標(biāo)志的管理和保護(hù)經(jīng)費(fèi)由市人民 *** 財(cái)政部門審核拔付。
