銀川市城市規(guī)劃管理規(guī)定
之一章 總則之一條 為加強城市規(guī)劃管理、保證城市規(guī)劃的順利實施，依據(jù)《中華人民共和國規(guī)劃法》、《寧夏 *** 自治區(qū)實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》及其他有關法律、法規(guī)，結(jié)合銀川市實際，制定本規(guī)定。第二條 凡在銀川市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行各項建設和使用建設用地的，必須遵守本規(guī)定。第三條 銀川市城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)和因城市建設和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。銀川市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在《銀川市城市總體規(guī)劃》中劃定。第四條 城市規(guī)劃應當保護歷史文化遺產(chǎn)，體現(xiàn)民族風格，保持地方特色。第五條 銀川市規(guī)劃行政主管部門，負責對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設用地和建設工程實施統(tǒng)一規(guī)劃管理。第六條 任何單位、個人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建設工作（含地下設施和臨時建筑）必須遵守城市規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理。第七條 城市規(guī)劃管理實行“一書兩證”制度，即由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設工程選址意見書》，由銀川市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》。第八條 任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務，并有權(quán)對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。第二章 建設用地規(guī)劃管理第九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設工程的單位或個人（以下簡稱建設人）報批建設項目可行性研究報告前，須按建設項目審批權(quán)限先向城市規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)《建設工程選址意見書》，作為報批可行性研究報告的必要文件。第十條 城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設工程選址意見書》按下列程序辦理：
（一）受理建設人申請；
（二）核驗申請文件進行現(xiàn)場勘察，在規(guī)定期限內(nèi)予以答復；
（三）確定建設項目位置、基本范圍和具體規(guī)劃要求；
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（四）核發(fā)《建設工程選址意見書》。第十一條 建設人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設需要申請用地的，必須按下列程序辦理《建設用地規(guī)劃許可證》：
（一）建設人持有效的批準文件和《建設工程選址意見書》，向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請；
（二）城市規(guī)劃行政主管部門核驗申請文件，進行現(xiàn)場踏勘后，符合受理條件的，出具受理回執(zhí)，并于十日內(nèi)提供規(guī)劃設計條件；
（三）建設人委托具有相應資質(zhì)等級的設計單位在城市統(tǒng)一測繪的地形圖上編制建設工程設計總平面圖；
（四）城市規(guī)劃行政主管部門在接到建設人提交的建設工程設計總圖后，凡符合城市規(guī)劃要求的，在規(guī)定期限內(nèi)核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。
建設人取得《建設用地規(guī)劃許可證》后，方可向市、縣土地行政主管部門申請用地。第十二條 建設人取得《建設用地規(guī)劃許可證》之日起六個月內(nèi)不申請辦理征用土地手續(xù)，又未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意延期的，《建設用地規(guī)劃許可證》自行作廢。第十三條 建設人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因臨時建設或其它用途需要臨時用地的，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《臨時用地規(guī)劃許可證》后，向市、縣人民 *** 申請臨時用地。第十四條 臨時建設和臨時用地實行《臨時建設證書》和《臨時用地證書》制度，由城市規(guī)劃行政主管部門和土地行政主管部門分別核發(fā)《臨時建設證書》和《臨時用地證書》后，方可開工建設。
禁止在臨時用地上建設永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設施。臨時建設和臨時用地的使用期限不超過兩年，到期如需繼續(xù)使用的，須在期滿一個月前辦理使用手續(xù)。
臨時建設和臨時用地如遇國家建設需要，用地人必須在限定時間內(nèi)拆除臨時建筑，清理并歸還用地。第十五條 嚴禁在城市道路、廣場、綠地、高壓供電走廊進行建設和壓占地下管線進行建設。第十六條 對占而未用、多占少用，閑置時間超過兩年的建設用地，由原批準機關無償收回，城市規(guī)劃行政主管部門可重新規(guī)劃。第十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖砂、取土、采石、填埋廢棄物、設置垃圾堆場、圍填水面或進行其他改變地形地貌行為的，須取得《建設用地規(guī)劃許可證》。并不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實施。第三章 建設工程規(guī)劃管理第十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路（含鐵路、公路、城市道路）、管線和其它工程設施，須按下列程序辦理：
（一）建設人持有效批準文件，向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請；
（二）城市規(guī)劃行政主管部門核驗申請文件進行現(xiàn)場踏勘后，符合受理條件的，應向建設人出具受理回執(zhí)；
（三）規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設項目情況核定、提供規(guī)劃設計要求，并發(fā)給建設人《規(guī)劃設計要求通知書》，作為規(guī)劃設計的依據(jù)；
其核定期限：一般工程15日，重大工程30日。
（四）建設人委托具有相應資質(zhì)等級的設計單位根據(jù)批準的規(guī)劃總圖進行設計，并附《規(guī)劃設計說明書》；
（五）城市規(guī)劃行政主管部門對建設人提交的建筑設計方案和施工設計圖紙進行審定，審定合格后在圖紙上簽注意見，并加蓋“方案審核專用章”，在建設人提交建筑設計方案和施工圖紙后十日內(nèi)核發(fā)批準方案通知單；
（六）建設人按規(guī)定交納城市基礎設施配套費、城市規(guī)劃管理費和工程竣工檔案保證金；
（七）城市規(guī)劃行政主管部門在建設人辦理完畢其他有關手續(xù)后三日內(nèi)派專門人員或認可的勘測單位完成放線工作；
（八）城市規(guī)劃行政主管部門驗線無誤后，三日內(nèi)核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。
地形測繪需要的資質(zhì)？
當然可以
不過測量的地形的權(quán)限有限制
可以從甲級單位包下活
現(xiàn)在都是這么做的
寧夏 *** 自治區(qū)基礎測繪管理辦法
之一條 為了加強對基礎測繪活動的管理，滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對基礎地理信息的需要，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱基礎測繪，是指為了向社會提供基礎地理信息，由財政提供經(jīng)費，管理測繪工作的部門組織實施的建立大地測量控制網(wǎng)、測制基本比例尺地形圖和建立基礎地理信息系統(tǒng)的測繪活動。第三條 在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事基礎測繪活動，必須遵守本辦法。第四條 基礎測繪是基礎性、公益性事業(yè)。縣級以上人民 *** 應當加強對基礎測繪工作的領導，并將基礎測繪工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。第五條 縣級以上人民 *** 管理測繪工作的部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的基礎測繪工作。
基礎測繪實行分級管理。第六條 自治區(qū)人民 *** 管理測繪工作的部門(以下簡稱自治區(qū)管理測繪工作的部門)根據(jù)基礎測繪規(guī)劃提出年度計劃，由自治區(qū)發(fā)展計劃部門綜合平衡后，列入自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會年度發(fā)展計劃。
市、縣(區(qū))人民 *** 管理測繪工作的部門(以下簡稱市、縣(區(qū))管理測繪工作的部門)根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際需要，編制基礎測繪規(guī)劃和年度計劃，報同級人民 *** 批準后組織實施。
市、縣(區(qū))基礎測繪規(guī)劃和年度計劃應當報自治區(qū)管理測繪工作的部門備案。第七條 縣級以上財政部門應當根據(jù)本地區(qū)基礎測繪年度計劃安排經(jīng)費，保證基礎測繪的實施。
基礎測繪經(jīng)費的管理與使用，應當依照財政部發(fā)布的《基礎測繪經(jīng)費管理辦法》執(zhí)行。第八條 下列基礎測繪項目由自治區(qū)管理測繪工作的部門組織實施：
(一)布設全區(qū)統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
(二)測制1∶10000基本比例尺地形圖；
(三)建立1∶10000比例尺地形圖數(shù)據(jù)庫；
(四)建立自治區(qū)基礎地理信息系統(tǒng)；
(五)對基礎地理信息進行定期或者適時更新；
(六)自治區(qū)重點建設工程的前期測繪；
(七)為社會服務的航空、航天和遙感測繪；
(八)其他應當由自治區(qū)管理測繪工作的部門組織實施的基礎測繪項目。第九條 下列基礎測繪項目由市、縣(區(qū))管理測繪工作的部門組織實施：
(一)布設平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
(二)測制1∶2000、1∶1000、1∶500基本比例尺地形圖；
(三)建立本行政區(qū)域基礎地理信息系統(tǒng)。第十條 基礎地理信息按照下列規(guī)定更新：
(一)由自治區(qū)管理測繪工作的部門組織布設的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)，在十年內(nèi)進行復測改造；
(二)由自治區(qū)管理測繪工作的部門組織測制的1：10000的山區(qū)和川區(qū)基本比例尺地形圖，分別在十年內(nèi)和五年內(nèi)進行更新；
(三)由市、縣(區(qū))管理測繪工作的部門組織布設的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)，在五年內(nèi)進行復測改造；
(四)由市、縣(區(qū))管理測繪工作的部門組織測制的基本比例尺地形圖，在四年內(nèi)進行更新。第十一條 管理測繪工作的部門，應當充分利用衛(wèi)星定位系統(tǒng)、遙感、地理信息系統(tǒng)等先進技術手段，實現(xiàn)基礎地理信息的快速獲取與更新，實現(xiàn)智能化處理和 *** 化生產(chǎn)管理以及分發(fā)服務。第十二條 基礎測繪項目承攬單位的確定，按照公開、公平、公正的原則進行。
基礎測繪項目按照國家有關規(guī)定必須進行招標的，管理測繪工作的部門應當依照《中華人民共和國招標投標法》和本自治區(qū)的有關規(guī)定組織招標。第十三條 承攬基礎測繪項目的單位，應當具有相應的測繪資質(zhì)等級，持有省級以上管理測繪工作的部門頒發(fā)的測繪資質(zhì)證書。
承攬基礎測繪項目的單位，不得將承攬的項目轉(zhuǎn)包。第十四條 基礎測繪項目的實測，必須采用國家統(tǒng)一的測繪基準，執(zhí)行國家測繪技術標準。第十五條 基礎測繪成果的驗收，由管理測繪工作的部門組織法定測繪質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)實施。
基礎測繪成果未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得提供給他人使用。第十六條 承攬基礎測繪項目的單位，應當自測繪成果驗收合格之日起10日內(nèi)，向組織實施該項目的管理測繪工作的部門提交完整的測繪成果。第十七條 基礎測繪成果用于國家機關決策和社會公益性事業(yè)的，應當無償提供。
前款規(guī)定之外的，依法實行有償使用制度；但是， *** 及其有關部門和軍隊因防災、減災、國防建設等公共利益的需要，可以無償使用。
