外資準入負面清單是什么
外商投資準入負面清單是指什么依據我國相關法律寧夏銀川市外資負面清單測繪資質的規定，外商投資準入負面清單是指是指國家規定在特定領域對外商投資實施的準入特別管理措施。國家對負面清單之外的外商投資，給予國民待遇?！吨腥A人民共和國外商投資法》第四條 國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。前款所稱準入前國民待遇，是指在投資準入階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇;所稱負面清單，是指國家規定在特定領域對外商投資實施的準入特別管理措施。國家對負面清單之外的外商投資，給予國民待遇。負面清單由國務院發布或者批準發布。中華人民共和國締結或者參加的國際條約、協定對外國投資者準入待遇有更優惠規定的，可以按照相關規定執行。外商投資出資期限1.普通出資期限(1)一次性繳清寧夏銀川市外資負面清單測繪資質：自營業執照簽發之日起6個月內繳清(2)分期出資①之一期出資：不得低于各自認繳出資額的15%，并且應當在營業執照簽發之日起3個月內繳清②總期限：自營業執照簽發之日起不得超過2年，與注冊資本的大小無關2.收購價款的支付期限通過收購國內企業資產或者股權設立合營企業的外國投資者，應當自合營企業營業執照頒發之日起3個月內支付全部購買金;對特殊情況需要延長支付者，經審批機關批準后，應當自營業執照頒發之日起6個月內支付購買總金額的60%以上，在1年內付清全部購買金。3.未按照規定期限出資的責任界定(1)各方均違約視同外商投資企業自動解散，外商投資企業批準證書自動失效。(2)一方違約，一方守約外商投資企業一方未按期繳付出資的，守約方應當催告違約方在1個月內繳付出資，逾期仍未繳付出資的，視同違約方自動退出外商投資企業，守約方可以依法要求違約方賠償因未繳付出資造成的經濟損失;守約方應當在逾期1個月內，向原審批機關申請批準解散外商投資企業或者申請批準另找投資者承擔違約方在合同中的權利和義務，否則，審批機關有權吊銷對該外商投資企業的批準證書。以上知識就是小編對相關法律問題進行的解答，外商投資準入負面清單是指是指國家規定在特定領域對外商投資實施的準入特別管理措施。國家對負面清單之外的外商投資，給予國民待遇。
外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)
一、《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》（以下簡稱《外商投資準入負面清單》）統一列出股權要求、高管要求等外商投資準入方面的特別管理措施?！锻馍掏顿Y準入負面清單》之外的領域寧夏銀川市外資負面清單測繪資質，按照內外資一致原則實施管理。二、《外商投資準入負面清單》對部分領域列出寧夏銀川市外資負面清單測繪資質了取消或放寬準入限制的過渡期，過渡期滿后將按時取消或放寬其準入限制。三、境外投資者不得作為個體工商戶、個人獨資企業投資人、農民專業合作社成員，從事投資經營活動。四、境外投資者不得投資《外商投資準入負面清單》中禁止外商投資的領域寧夏銀川市外資負面清單測繪資質；投資《外商投資準入負面清單》之內的非禁止投資領域，須進行外資準入許可；投資有股權要求的領域，不得設立外商投資合伙企業。五、境內公司、企業或自然人以其在境外合法設立或控制的公司并購與其有關聯關系的境內公司，涉及外商投資項目和企業設立及變更事項的，按照現行規定辦理。六、《外商投資準入負面清單》中未列出的文化、金融等領域與行政審批、資質條件、國家安全等相關措施，按照現行規定執行。七、《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》及其后續協議、《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》及其后續協議、《海峽兩岸經濟合作框架協議》及其后續協議、寧夏銀川市外資負面清單測繪資質我國與有關國家簽訂的自由貿易區協議和投資協定、我國參加的國際條約對符合條件的投資者有更優惠開放措施的，按照相關協議或協定的規定執行。在自由貿易試驗區等特殊經濟區域對符合條件的投資者實施更優惠開放措施的，按照相關規定執行。八、《外商投資準入負面清單》由發展改革委、商務部會同有關部門負責解釋。
外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)
序號 特別管理措施 一、農、林、牧、漁業 1小麥、玉米新品種選育和種子生產須由中方控股?！? 2禁止投資中國稀有和特有的珍貴優良品種的研發、養殖、種植以及相關繁殖材料的 生產(包括種植業、畜牧業、水產業的優良基因)。 3禁止投資農作物、種畜禽、水產苗種轉基因品種選育及其轉基因種子(苗)生產。 4禁止投資中國管轄海域及內陸水域水產品捕撈。 二、采礦業 5禁止投資稀土、放射性礦產、鎢勘查、開采及選礦。 三、制造業 6出版物印刷須由中方控股。 7禁止投資放射性礦產冶煉、加工，核燃料生產?！? 8禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生 產。 9除專用車、新能源汽車外，汽車整車制造的中方股比不低于50％，同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類整車產品的合資企業。 (2020年取消商用車制造 外資股比限制。2022年取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類整車產品的合資企業的限制) 10衛星電視廣播地面接收設施及關鍵件生產。 四、電力、熱力、燃氣及水生產和供應業 11核電站的建設、經營須由中方控股。 12城市人口50萬以上的城市供排水管網的建設、經營須由中方控股。 五、批發和零售業 13禁止投資煙葉、卷煙、復烤煙葉及其他煙草制品的批發、零售。 六、交通運輸、倉儲和郵政業 14國內水上運輸公司須由中方控股。 15公共航空運輸公司須由中方控股，且一家外商及其關聯企業投資比例不得超過 25％，法定代表人須由中國籍公民擔任。 16通用航空公司的法定代表人須由中國籍公民擔任，其中農、林、漁業通用航空公司 限于合資，其他通用航空公司限于中方控股。
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序號 特別管理措施 17民用機場的建設、經營須由中方相對控股。 *** 止投資空中交通管制。 19禁止投資郵政公司、信件的國內快遞業務。 七、信息傳輸、軟件和信息技術服務業 20電信公司寧夏銀川市外資負面清單測繪資質：限于中國入世承諾開放的電信業務，增值電信業務的外資股比不超過50％(電子商務、國內多方通信、存儲轉發類、呼叫中心除外)，基礎電信業務須由中方控股?！? 21禁止投資互聯網新聞信息服務、 *** 出版服務、 *** 視聽節目服務、互聯網文化經營(音樂除外)、互聯網公眾發布信息服務(上述服務中，中國入世承諾中已開放的內容除外)。 八、金融業 22證券公司的外資股比不超過51％，證券投資基金管理公司的外資股比不超過51％?！?(2021年取消外資股比限制) 23期貨公司的外資股比不超過51％。 (2021年取消外資股比限制) 24壽險公司的外資股比不超過51％。 (2021年取消外資股比限制) 九、租賃和商務服務業 25禁止投資中國法律事務(提供有關中國法律環境影響的信息除外)，不得成為國內 律師事務所合伙人。 26市場調查限于合資、合作，其中廣播電視收聽、收視調查須由中方控股。 27禁止投資社會調查。 十、科學研究和技術服務業 28禁止投資人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和應用。 29禁止投資人文社會科學研究機構。 30禁止投資大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、地面移動測量、行政區域界線測繪，地形圖、世界政區地圖、全國政區地圖、省級及以下政區地圖、全國性教學地 圖、地方性教學地圖、真三維地圖和導航電子地圖編制，區域性的地質填圖、礦產地質、地球物理、地球化學、水文地質、環境地質、地質災害、遙感地質等調查。 十一、教育 31學前、普通高中和高等教育機構限于中外合作辦學，須由中方主導(校長或者主要行政負責人應當具有中國國籍，理事會、董事會或者聯合管理委員會的中方組成人員不得少于1／2)。 32禁止投資義務教育機構、宗教教育機構。 十二、衛生和社會工作 33醫療機構限于合資、合作。
序號 特別管理措施 十三、文化、體育和娛樂業 34禁止投資新聞機構(包括但不限于通訊社)。 35禁止投資圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物的編輯、出版、制作業務。 36禁止投資各級廣播電臺(站)、電視臺(站)、廣播電視頻道(率)、廣播電視傳輸覆蓋網(發射臺、轉播臺、廣播電視衛星、衛星上行站、衛星收轉站、微波站、 監測臺及有線廣播電視傳輸覆蓋網等)，禁止從事廣播電視視頻點播業務和衛星電視廣播地面接收設施安裝服務。 37禁止投資廣播電視節目制作經營(含引進業務)公司。 38禁止投資電影制作公司、發行公司、院線公司以及電影引進業務。 39禁止投資文物拍賣的拍賣公司、文物商店和國有文物博物館。 40禁止投資文藝表演團體。
自然資源部發文規范測繪地理信息安全 促進智能網聯汽車發展
易車訊 8月30日寧夏銀川市外資負面清單測繪資質，自然資源部發布寧夏銀川市外資負面清單測繪資質了《關于促進智能網聯汽車發展維護測繪地理信息安全寧夏銀川市外資負面清單測繪資質的通知》。通知明確目前已在提供智能網聯汽車售后和運營服務的企業，存在向境外傳輸相關空間坐標、影像、點云及其屬性信息等測繪地理信息數據行為或計劃的，應嚴格執行國家有關法律法規，依法履行對外提供審批或地圖審核程序等，在此之前應停止數據境外傳輸行為。
通知指出，當前智能網聯汽車(包括智能汽車、網約車、智能公交以及移動智能配送裝置等)新業態迅猛發展，為方便出行、減少污染、改善交通提供寧夏銀川市外資負面清單測繪資質了有效的解決方案，具有廣闊的市場前景，同時其運行和服務高度依賴實時的高精度坐標、高清影像等數據支持。為統籌發展與安全，在守牢安全底線的前提下，積極扶持智能網聯汽車新技術、新業態的發展，擴大內需、促進消費，通知就測繪地理信息數據采集和管理等相關法律法規政策的適用與執行問題進行明確。
一、智能網聯汽車安裝或集成了衛星導航定位接收模塊、慣性測量單元、攝像頭、激光雷達等傳感器后，在運行、服務和道路測試過程中對車輛及周邊道路設施空間坐標、影像、點云及其屬性信息等測繪地理信息數據進行采集、存儲、傳輸和處理的行為，屬于《中華人民共和國測繪法》規定的測繪活動，應當依照測繪法律法規政策進行規范和管理。
各類車載傳感器以及智能網聯汽車的制造、集成、銷售等，不屬于法定的測繪活動。
二、對智能網聯汽車運行、服務和道路測試過程中產生的空間坐標、影像、點云及其屬性信息等測繪地理信息數據進行收集、存儲、傳輸和處理者，是測繪活動的行為主體，應遵守相關規定并依法承擔相應責任。
從當前市場運行的情況看，數據的收集、存儲、傳輸和處理者大多為車企、服務商及部分智能駕駛軟件提供商，而僅獲得輔助駕駛等服務的智能網聯汽車駕乘人員，不屬于有關測繪活動的行為人。
三、需要從事相關數據收集、存儲、傳輸和處理的車企、服務商及智能駕駛軟件提供商等，屬于內資企業的，應依法取得相應測繪資質，或委托具有相應測繪資質的單位開展相應測繪活動寧夏銀川市外資負面清單測繪資質；屬于外商投資企業的，應委托具有相應測繪資質的單位開展相應測繪活動，由被委托的測繪資質單位承擔收集、存儲、傳輸和處理相關空間坐標、影像、點云及其屬性信息等業務及提供地理信息服務與支持。
四、根據《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2021年版)》的規定，地面移動測量、導航電子地圖編制等屬外資禁入領域。取得這些專業類別測繪資質的內資企業，應嚴格執行國家有關規定。
五、目前已在提供智能網聯汽車售后和運營服務的企業，存在向境外傳輸相關空間坐標、影像、點云及其屬性信息等測繪地理信息數據行為或計劃的，應嚴格執行國家有關法律法規，依法履行對外提供審批或地圖審核程序等，在此之前應停止數據境外傳輸行為。同時按照本通知第三條要求，盡快申辦導航電子地圖制作等測繪資質，或委托具有相應測繪資質的單位開展。
六、各級自然資源主管部門要積極創造條件，提升行政效率，為相關企業申辦測繪資質、使用基礎測繪成果、導航電子地圖送審以及政策咨詢等提供便利。按照《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國數據安全法》等法律法規規定，切實加強智能網聯汽車新業態發展中涉及測繪活動及測繪地理信息數據的監督管理，強化與有關部門的協同與信息通報，依法查處有關違法違規行為，在維護國家安全的前提下，促進智能網聯汽車產業發展。
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負面清單什么意思
問題一：什么叫做“正面清單”和“負面清單” 負面清單是指凡是針對外資俯與國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施，或業績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明
問題二：什么是負面清單 負面清單是一個管理模式。中文名:負面清單管理模式。
“負面清單管理模式”是指 *** 規定哪些經濟領域不開放，除了清單上的禁區，其他行業、領域和經濟活動都許可。凡是與外資的國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施，或業績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明。
負面清單管理模式，指的是一個國家在引進外資的過程中，對某些與國民待遇不符的管理措施，以清單形式公開列明，在一些實行對外資最惠國待遇的國家，有關這方面的要求也以清單形式公開列明。這種模式的好處是讓外資企業可以對照這個清單實行自檢，對其中不符合要求的部分事先進行整改，從而提高外資進入的效率。但是在我國，對外資進入目前依然實行 *** 審批制，這使外資企業很不適應，常常在審批過程中陷入扯皮，降低了外資進入的效率。
問題三：什么是負面清單 “負面清單管理模式”是指 *** 規定哪些經濟領域不開放，除了清單上的禁區，其他行業、領域和經濟活動都許可。凡是與外資的國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施，或業績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明。這是負面清單管理模式在外商投資領域的運用。
問題四：負面清單制度是什么 1、負面清單一般是指一國以清單形式公開劃定禁止或限制外資進入的領域范圍。
2、負面清單制度是對外投資協定談判中產生的一個概念，2013年第五輪中美戰略與經濟對話期間，中美雙方同意以準入前國民待遇加負面清單的方式開展投資協定的實質性談判。以這種模式進行談判，標志著我國對外開放進入一個新的階段，同時也引發了對國內行政管理體制的一個新變革。
3、我國對實行市場準入負面清單制度高度重視。2013年11月份，黨的十八屆三中全會提出，“實行統一的市場準入制度，在制定負面清單基礎上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領域”。
2014年6月份，《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》要求“改革市場準入制度。制定市場準入負面清單，國務院以清單方式明確列出禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等，清單以外的，各類市場主體皆可依法平等進入”。 按照黨中央、國務院的部署，國家發改委、商務部會同有關部門研究起草了《關于實行市場準入負面清單制度的意見》。2015年9月15日經中央全面深化改革領導小組第16次會議審議通過，10月19日已由國務院印發并對外公布。
問題五：什么是負面清單 “負面清單管理模式”是指 *** 規定哪些經濟領域不開放，除了清單上的禁區，其他行業、領域和經濟活動都許可。凡是針對外資的與國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施，或業績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明。
問題六：什么叫負面清單？ 負面消息的清單？？？
問題七：6大類開負面清單內容是什么意思 題干不全，無法作答
問題八：什么是負面清單和正面清單 負面清單
中國商務部新聞發言人沈丹陽日前就中方同意以準入前國民待遇和負面清單為基礎與美方進行投資協定實質性談判發表談話，他表示，同意采用這種模式是適應國際發展趨勢的需要，與中國正在推進的行政審批制度改革的方向一致。
所謂準入前國民待遇是指在企業設立、取得、擴大等階段給予外國投資者及其投資不低于本國投資者及其投資的待遇。負面清單是指凡是針對外資的與國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施，或業績要求、高管要求等方面的管理措施均以清單方式列明。
目前為止，我國對外資的管理一直采用的是《外商投資產業指導目錄》模式，在這份由國家發改委和商務部制訂的目錄中，列出了我國鼓勵、限制、禁止外商進入的行業。所有的外商投資和商業投資只能在規定的范圍內活動。而負面清單是給不開放的行業和受限制的商業活動列一個清單，明確告訴對方哪些領域和行業是限制或禁止外商活動的。那么，只要未列入名單的就是法無禁止皆可為。
相比較而言，負面清單管理可以簡化對外資進入的審批管理，同時擴大開放。對外資來說，在外資準入方面更加透明，對于增強外資信心，鼓勵、吸引外商投資都將起到積極作用。
在《中國(上海)自由貿易試驗區總體方案》所列的9項主要任務和措施中，“探索建立負面清單管理模式”位列第三，排名僅在“深化行政管理體制改革”、“擴大服務業開放”之后。
《總體方案》提出，“探索建立負面清單管理模式。借鑒國際通行規則，對外商投資試行準入前國民待遇，研究制訂試驗區外商投資與國民待遇等不符的負面清單，改革外商投資管理模式。對負面清單之外的領域，按照內外資一致的原則，將外商投資項目由核準制改為備案制(國務院規定對國內投資項目保留核準的除外)，由上海市負責辦理；將外商投資企業合同章程審批改為由上海市負責備案管理，備案后按國家有關規定辦理相關手續；工商登記與商事登記制度改革相銜接，逐步優化登記流程；完善國家安全審查制度，在試驗區內試點開展涉及外資的國家安全審查，構建安全高效的開放型經濟體系。在總結試點經驗的基礎上，逐步形成與國際接軌的外商投資管理制度?！?
問題九：什么是負面清單管理？ 負面清單又稱消極清單、否定列表，是一個國家禁止外資進入或限定外資比例的行業清單。在這份清單上，國家明確開列不予外商投資準入或有限制要求的領域，清單以外領域則充分開放。與其相反的“正面清單”自然就是國家明確開來允許外商投資準入或有限制要求的領域，清單以外領域一律不予開放。
問題十：從嚴治黨主體責任負面清單是什么意思 《中國 *** 紀律處分條例》把 *** 對紀律的要求整合成政治紀律 、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，開列負面清單，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線
外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2021年版)
一、《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》（以下簡稱《外商投資準入負面清單》）統一列出股權要求、高管要求等外商投資準入方面的特別管理措施?！锻馍掏顿Y準入負面清單》之外的領域寧夏銀川市外資負面清單測繪資質，按照內外資一致原則實施管理。境內外投資者統一適用《市場準入負面清單》的有關規定。二、境外投資者不得作為個體工商戶、個人獨資企業投資人、農民專業合作社成員，從事投資經營活動。三、外商投資企業在中國境內投資，應符合《外商投資準入負面清單》的有關規定。四、有關主管部門在依法履行職責過程中，對境外投資者擬投資《外商投資準入負面清單》內領域，但不符合《外商投資準入負面清單》規定的，不予辦理許可、企業登記注冊等相關事項寧夏銀川市外資負面清單測繪資質；涉及固定資產投資項目核準的，不予辦理相關核準事項。投資有股權要求的領域，不得設立外商投資合伙企業。五、經國務院有關主管部門審核并報國務院批準，特定外商投資可以不適用《外商投資準入負面清單》中相關領域的規定。六、從事《外商投資準入負面清單》禁止投資領域業務的境內企業到境外發行股份并上市交易的，應當經國家有關主管部門審核同意，境外投資者不得參與企業經營管理，其持股比例參照境外投資者境內證券投資管理有關規定執行。七、境內公司、企業或自然人以其在境外合法設立或控制的公司并購與其有關聯關系的境內公司，按照外商投資、境外投資、外匯管理等有關規定辦理。八、《外商投資準入負面清單》中未列出的文化、金融等領域與行政審批、資質條件、國家安全等相關措施，按照現行規定執行。九、《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》及其后續協議、《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》及其后續協議、《海峽兩岸經濟合作框架協議》及其后續協議、我國締結或者參加的國際條約、協定對境外投資者準入待遇有更優惠規定的，可以按照相關規定執行。在自由貿易試驗區等特殊經濟區域對符合條件的投資者實施更優惠開放措施的，按照相關規定執行。十、《外商投資準入負面清單》由國家發展改革委、商務部會同有關部門負責解釋。十一、2020年6月23日國家發展改革委、商務部發布的2020年版《外商投資準入負面清單》自2022年1月1日起廢止。
外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2021年版）
序號特別管理措施一、農、林、牧、漁業1小麥新品種選育和種子生產的中方股比不低于34%、玉米新品種選育和種子生產須由中方控股。2禁止投資中國稀有和特有的珍貴優良品種的研發、養殖、種植以及相關繁殖材料的生產（包括種植業、畜牧業、水產業的優良基因）。3禁止投資農作物、種畜禽、水產苗種轉基因品種選育及其轉基因種子（苗）生產。4禁止投資中國管轄海域及內陸水域水產品捕撈。二、采礦業5禁止投資稀土、放射性礦產、鎢勘查、開采及選礦。三、制造業6出版物印刷須由中方控股。7禁止投資中藥飲片的蒸、炒、炙、煅等炮制技術的應用及中成藥保密處方產品的生產。四、電力、熱力、燃氣及水生產和供應業8核電站的建設、經營須由中方控股。五、批發和零售業9禁止投資煙葉、卷煙、復烤煙葉及其寧夏銀川市外資負面清單測繪資質他煙草制品的批發、零售。六、交通運輸、倉儲和郵政業10國內水上運輸公司須由中方控股。11公共航空運輸公司須由中方控股，且一家外商及其關聯企業投資比例不得超過25%，法定代表人須由中國籍公民擔任。通用航空公司的法定代表人須由中國籍公民擔任，其中農、林、漁業通用航空公司限于合資，其他通用航空公司限于中方控股。12民用機場的建設、經營須由中方相對控股。外方不得參與建設、運營機場塔臺。13禁止投資郵政公司、信件的國內快遞業務。七、信息傳輸、軟件和信息技術服務業14電信公司：限于中國入世承諾開放的電信業務，增值電信業務的外資股比不超過50%（電子商務、國內多方通信、存儲轉發類、呼叫中心除外），基礎電信業務須由中方控股。15禁止投資互聯網新聞信息服務、 *** 出版服務、 *** 視聽節目服務、互聯網文化經營（音樂除外）、互聯網公眾發布信息服務（上述服務中，中國入世承諾中已開放的內容除外）。
序號特別管理措施八、租賃和商務服務業16禁止投資中國法律事務（提供有關中國法律環境影響的信息除外），不得成為國內律師事務所合伙人。17市場調查限于合資，其中廣播電視收聽、收視調查須由中方控股。 *** 止投資社會調查。九、科學研究和技術服務業19禁止投資人體干細胞、基因診斷與治療技術開發和應用。20禁止投資人文社會科學研究機構。21禁止投資大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、地面移動測量、行政區域界線測繪，地形圖、世界政區地圖、全國政區地圖、省級及以下政區地圖、全國性教學地圖、地方性教學地圖、真三維地圖和導航電子地圖編制，區域性的地質填圖、礦產地質、地球物理、地球化學、水文地質、環境地質、地質災害、遙感地質等調查（礦業權人在其礦業權范圍內開展工作不受此特別管理措施限制）。十、教育22學前、普通高中和高等教育機構限于中外合作辦學，須由中方主導（校長或者主要行政負責人應當具有中國國籍，理事會、董事會或者聯合管理委員會的中方組成人員不得少于1/2）。23禁止投資義務教育機構、宗教教育機構。十一、衛生和社會工作24醫療機構限于合資。十二、文化、體育和娛樂業25禁止投資新聞機構（包括但不限于通訊社）。26禁止投資圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物的編輯、出版、制作業務。27禁止投資各級廣播電臺（站）、電視臺（站）、廣播電視頻道（率）、廣播電視傳輸覆蓋網（發射臺、轉播臺、廣播電視衛星、衛星上行站、衛星收轉站、微波站、監測臺及有線廣播電視傳輸覆蓋網等），禁止從事廣播電視視頻點播業務和衛星電視廣播地面接收設施安裝服務。28禁止投資廣播電視節目制作經營（含引進業務）公司。29禁止投資電影制作公司、發行公司、院線公司以及電影引進業務。30禁止投資文物拍賣的拍賣公司、文物商店和國有文物博物館。31禁止投資文藝表演團體。
外商投資準入負面清單
外商投資準入特別管理措施
（負面清單）（2021 年版）
說 明
一、《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》（以下簡稱
《外商投資準入負面清單》）統一列出股權要求、高管要求等外商
投資準入方面的特別管理措施?！锻馍掏顿Y準入負面清單》之外的
領域，按照內外資一致原則實施管理。境內外投資者統一適用《市
場準入負面清單》的有關規定。
二、境外投資者不得作為個體工商戶、個人獨資企業投資人、
農民專業合作社成員，從事投資經營活動。
三、外商投資企業在中國境內投資，應符合《外商投資準入負
面清單》的有關規定。
四、有關主管部門在依法履行職責過程中，對境外投資者擬投
資《外商投資準入負面清單》內領域，但不符合《外商投資準入負
面清單》規定的，不予辦理許可、企業登記注冊等相關事項；涉及
固定資產投資項目核準的，不予辦理相關核準事項。投資有股權要
求的領域，不得設立外商投資合伙企業。
五、經國務院有關主管部門審核并報國務院批準，特定外商投
資可以不適用《外商投資準入負面清單》中相關領域的規定。
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六、從事《外商投資準入負面清單》禁止投資領域業務的境內
企業到境外發行股份并上市交易的，應當經國家有關主管部門審核
同意，境外投資者不得參與企業經營管理，其持股比例參照境外投
資者境內證券投資管理有關規定執行。
七、境內公司、企業或自然人以其在境外合法設立或控制的公
司并購與其有關聯關系的境內公司，按照外商投資、境外投資、外
匯管理等有關規定辦理。
八、《外商投資準入負面清單》中未列出的文化、金融等領域
與行政審批、資質條件、國家安全等相關措施，按照現行規定執行。
九、《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》及其后續
協議、《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》及其后續協
議、《海峽兩岸經濟合作框架協議》及其后續協議、我國締結或者
參加的國際條約、協定對境外投資者準入待遇有更優惠規定的，可
以按照相關規定執行。在自由貿易試驗區等特殊經濟區域對符合條
件的投資者實施更優惠開放措施的，按照相關規定執行。
十、《外商投資準入負面清單》由國家發展改革委、商務部會
同有關部門負責解釋。
十一、2020 年 6 月 23 日國家發展改革委、商務部發布的 2020
年版《外商投資準入負面清單》自 2022 年 1 月 1 日起廢止。
