銀川市地下管線管理?xiàng)l例
之一章 總 則之一條 為了加強(qiáng)地下管線管理，保障地下管線安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條 本市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)及其信息檔案管理，適用本條例。
本條例所稱地下管線，是指敷設(shè)于地下的供水、排水、電力、通信、人防、廣播電視、燃?xì)狻⒐帷⒄彰?、工業(yè)項(xiàng)目等管線、綜合管廊及其附屬設(shè)施。第三條 規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)地下管線的規(guī)劃管理工作。
建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)地下管線工程建設(shè)管理工作。
城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地下管線工程檔案的收集、保管和利用等具體工作。
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發(fā)展和改革、住房保障、公安、消防、供水、電力、通信、人防、燃?xì)?、供熱等部門按照各自職責(zé)做好地下管線的管理工作。第四條 市、縣（市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)將地下管線的測(cè)繪、普查及信息管理系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第五條 市、縣（市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持社會(huì)投資主體參與地下管線綜合管廊的建設(shè)。
鼓勵(lì)和支持在地下管線建設(shè)和管理中，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。第六條 地下管線產(chǎn)權(quán)和使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下管線的維護(hù)管理，保障地下管線的安全運(yùn)行。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)損毀、侵占、破壞和擅自開挖地下管線的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。第二章 規(guī)劃和建設(shè)管理第七條 城市總體規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)包括地下管線綜合規(guī)劃。地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線綜合規(guī)劃編制地下管線專業(yè)規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃主管部門審查后報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)。
建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在本年度年底前對(duì)下一年度實(shí)施的道路及地下管線計(jì)劃向社會(huì)公示，地下管線的產(chǎn)權(quán)和使用單位根據(jù)地下管線專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合建設(shè)主管部門的公示，制定地下管線年度建設(shè)計(jì)劃。第八條 新建、改建、擴(kuò)建道路的，地下管線應(yīng)當(dāng)與道路工程同步施工建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌管理道路工程和管線建設(shè)工程。
新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程，應(yīng)當(dāng)控制在規(guī)劃的對(duì)應(yīng)管線位置范圍內(nèi)，不得占用其他管線位置。涉及占用臨時(shí)用地的，應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)用地規(guī)劃相關(guān)規(guī)定。
建設(shè)用地范圍內(nèi)的通信和110千伏以下等級(jí)電力線路應(yīng)當(dāng)入地建設(shè)。第九條 地下管線的走向、位置、埋深應(yīng)當(dāng)符合地下管線綜合規(guī)劃的要求，并按照以下原則實(shí)施：
（一）地下管線的走向宜平行于規(guī)劃道路中心線，并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào)，避免交叉和互相干擾；
（二）同類管線應(yīng)當(dāng)合并建設(shè)；
（三）新建道路配套管線應(yīng)當(dāng)入地；
（四）改建、擴(kuò)建道路，原有架空線路應(yīng)當(dāng)同步入地；
（五）地下管線埋設(shè)的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹木等間距，按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第十條 敷設(shè)地下管線應(yīng)當(dāng)符合以下避讓原則：
（一）壓力管線讓重力管線；
（二）臨時(shí)管線讓永久管線；
（三）小管徑管線讓大管徑管線；
（四）可彎曲管線讓不易彎曲管線；
（五）支管線讓主干管線；
（六）安全介質(zhì)管線讓易燃易爆介質(zhì)管線。第十一條 地下管線建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線現(xiàn)狀資料進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。無(wú)地下管線現(xiàn)狀資料的區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有測(cè)繪資質(zhì)的單位探測(cè)查明地下管線分布情況后，方可進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。第十二條 城市主干道或者按照城市總體規(guī)劃需要布設(shè)主干管線的道路，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)計(jì)建設(shè)地下管線綜合管廊。
已建成的地下管線綜合管廊達(dá)到滿載前，同一條道路不再規(guī)劃建設(shè)同類管線。第十三條 新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程，建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可，應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門提交土地使用的有關(guān)說(shuō)明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出決定。建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后，方可辦理開工手續(xù)。第十四條 地下管線工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)劃主管部門辦理放驗(yàn)線手續(xù)。規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)放驗(yàn)線，并對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的地下管線工程進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在地下管線工程覆土前，獲取有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位出具的竣工測(cè)量報(bào)告。第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在地下管線工程竣工驗(yàn)收前，持竣工測(cè)量報(bào)告向規(guī)劃主管部門申請(qǐng)地下管線規(guī)劃核實(shí)，未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)的不得組織竣工驗(yàn)收。
房產(chǎn)管理系統(tǒng)需要測(cè)繪嗎，需要幾級(jí)測(cè)繪資質(zhì)？
首先需要明確，軟件系統(tǒng)和測(cè)繪并沒有直接相關(guān)，既能做房產(chǎn)系統(tǒng)又能測(cè)繪的很少，僅有師慧等幾家擁有房產(chǎn)管理系統(tǒng)和正規(guī)的測(cè)繪資質(zhì)，所以，房產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)和房產(chǎn)測(cè)繪同步進(jìn)行并不容易。
其次，如果房產(chǎn)管理部門擁有完善的房產(chǎn)數(shù)據(jù)和圖紙，那在建設(shè)房產(chǎn)管理系統(tǒng)時(shí)，就沒有必要重新進(jìn)行測(cè)繪，如果沒有數(shù)據(jù)，那就需要對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行全面的普查測(cè)繪，要不然建設(shè)房產(chǎn)管理系統(tǒng)也沒有數(shù)據(jù)可管理。
第三，如果需要測(cè)繪，比如采用師慧房產(chǎn)管理系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行房產(chǎn)管理，那就必須要有正規(guī)的測(cè)繪資質(zhì)才能進(jìn)行，從各級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍上來(lái)看，丙級(jí)資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍僅限于工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪，且不超過(guò)上述范圍內(nèi)的4項(xiàng)業(yè)務(wù)，所以，丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)完全能夠滿足房產(chǎn)測(cè)繪的需求。
當(dāng)然，丙級(jí)以上也是可以的，只不過(guò)二者所能達(dá)到的測(cè)繪效果是一樣的。
銀川市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例
之一章 總則之一條 為了加強(qiáng)城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。第三條 本條例所稱房屋權(quán)利人，是指依法享有房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)以及房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的法人、其他組織和自然人。
本條例所稱房屋產(chǎn)權(quán)，是指房屋權(quán)利人依法對(duì)房屋享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利，包括由房屋所有權(quán)派生的抵押權(quán)、典當(dāng)?shù)人?xiàng)權(quán)利。
本條例所稱房屋產(chǎn)籍，是指房屋的地籍、圖紙、合同、協(xié)議、賬冊(cè)、表卡等反映房屋產(chǎn)權(quán)歸屬現(xiàn)狀和歷史情況的資料。第四條 房屋產(chǎn)權(quán)管理實(shí)行登記發(fā)證制度；依法登記的房屋產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。
房屋產(chǎn)權(quán)登記遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。第五條 銀川市人民 *** 房產(chǎn)行政管理部門是本市城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱房產(chǎn)行政主管部門）。
銀川市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱房屋登記機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的具體工作。第二章 產(chǎn)權(quán)管理第六條 房屋所有權(quán)取得、轉(zhuǎn)移、變更、滅失或申請(qǐng)他項(xiàng)權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定，到房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證或房屋共有權(quán)證、房屋他項(xiàng)權(quán)證。第七條 房屋所有權(quán)證統(tǒng)一使用由國(guó)家制作的文本，由房產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一核發(fā)。其他任何單位和部門不得發(fā)放。
禁止用隱瞞、欺騙等手段取得房屋所有權(quán)證；禁止涂改、非法印制、偽造房屋所有權(quán)證。第八條 房屋產(chǎn)權(quán)登記，包括總登記、初始登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記和他項(xiàng)權(quán)利登記。
市人民 *** 可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和需要，決定對(duì)全市房屋產(chǎn)權(quán)的總登記、所有權(quán)證的驗(yàn)證、換證等事項(xiàng)。第九條 房產(chǎn)行政主管部門直管、代管的房屋或無(wú)人主張權(quán)利的房屋，由房屋登記機(jī)構(gòu)直接登記，不發(fā)房屋所有權(quán)證。
公有房屋由原產(chǎn)權(quán)單位或管理單位申請(qǐng)登記；共有房屋由共有人共同申請(qǐng)登記。
私有房屋申請(qǐng)登記，必須使用戶籍姓名，不得使用別名、化名。
法人申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記，必須使用單位全稱，不得使用簡(jiǎn)稱，并寫明所有權(quán)性質(zhì)。第十條 房屋權(quán)利人應(yīng)親自辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記。委托他人辦理的，應(yīng)出具權(quán)利人的書面委托書。第十一條 自建自用的房屋，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后90日內(nèi)，申請(qǐng)房屋初始登記，并提交下列資料：
（一）法人資格證明或身份證明；
（二）土地使用權(quán)證或有法律效力的土地權(quán)屬證明；
（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證明；
（四）竣工驗(yàn)收資料；
（五）具有相應(yīng)資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具的房屋測(cè)繪報(bào)告；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)證明文件。
集資、合作建設(shè)的房屋，申請(qǐng)初始登記時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)建設(shè)文件和產(chǎn)權(quán)劃分協(xié)議書。第十二條 新建的商品房屋，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后90日內(nèi)，持本條例第十一條之一款規(guī)定的文件申請(qǐng)初始登記。
商品房已預(yù)售的，還應(yīng)提交《商品房預(yù)售許可證》。第十三條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上的房屋依法轉(zhuǎn)為國(guó)有土地上的房屋后，房屋權(quán)利人，應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起90日內(nèi)申請(qǐng)初始登記。第十四條 因房屋買賣、贈(zèng)與、交換、繼承、 *** 、劃撥、分割、合并、裁決等原因致使房屋產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起90日內(nèi)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。第十五條 房屋權(quán)利人名稱變更或房屋現(xiàn)狀有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更登記：
（一）改變房屋初始登記所確定使用性質(zhì)和結(jié)構(gòu)的；
（二）房屋坐落的街道名稱或者門牌號(hào)發(fā)生變更的；
（三）房屋面積增加或者減少的；
（四）房屋拆遷或翻建的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十六條 房屋權(quán)利人申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記或者變更登記，須得交下列相關(guān)資料：
（一）買賣房屋的，提交原房屋所有權(quán)證、合同以及相關(guān)資料；
（二）受贈(zèng)房屋的，提交贈(zèng)與人的原房屋所有權(quán)證和贈(zèng)與公證書；
（三）交換房屋的，提交雙方的房屋所有權(quán)證、協(xié)議書；
（四）繼承房屋的，提交原房屋所有權(quán)證、繼承證件、公證書；
（五）劃撥土地上的房屋的，提交上級(jí)主管部門批準(zhǔn)文件、原房屋所有權(quán)證及相關(guān)資料；
（六）分割、 *** 、合并房屋的，提交原房屋所有權(quán)證、分家、合并析產(chǎn)協(xié)議書；
（七）拆遷、翻建房屋的，提交原房屋所有權(quán)證、批準(zhǔn)文件、拆遷安置合同、拆遷許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（八）房屋被裁決的，提交原房屋所有權(quán)證、有關(guān)的法律文書。
如何申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪丁級(jí)資質(zhì)
一、根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪丁級(jí)資質(zhì)的企業(yè)需要滿足相應(yīng)的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，帶有關(guān)手續(xù)去建設(shè)廳申請(qǐng)辦理。首先，申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪丁級(jí)資質(zhì)除了滿足通用標(biāo)準(zhǔn)外，還需要滿足以下條件：
1、人員規(guī)模測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員4人，其中專業(yè)技術(shù)人員1人。
2、儀器設(shè)備:全站儀1臺(tái)(2秒級(jí)精度以上);水準(zhǔn)儀1臺(tái)(S3級(jí)精度以上);手持測(cè)距儀3臺(tái)。
3、作業(yè)限額:規(guī)劃用地面積在30萬(wàn)m2，規(guī)劃總建筑面積50萬(wàn)m2以下的居住小區(qū)、建筑群體。
4、具有完成房產(chǎn)要素測(cè)量、房產(chǎn)圖測(cè)繪、面積測(cè)算、變更測(cè)量的能力。
二、其次，申請(qǐng)房產(chǎn)測(cè)繪丁級(jí)資質(zhì)應(yīng)該提供的資料：
1、符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;
2、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
3、法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任文件;
4、符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用文件、合同、畢業(yè)證書、身份證;
5、當(dāng)年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
6、符合規(guī)定數(shù)量的儀器設(shè)備證明材料;
7、測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明文件;
8、單位住所證明;
9、可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料。
擴(kuò)展資料:
《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五章測(cè)繪資質(zhì)資格
1、第二十七條:國(guó)家對(duì)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位實(shí)行測(cè)繪資質(zhì)管理制度。 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)證書，方可從事測(cè)繪活動(dòng)： （一）有法人資格； （二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員； （三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施； （四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
2、第二十八條:國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪地理信息主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書。具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門商國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。 軍隊(duì)測(cè)繪部門負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
3、第二十九條:測(cè)繪單位不得超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)，不得以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)，不得允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)。 測(cè)繪項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)的，測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依法在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書中對(duì)測(cè)繪單位資質(zhì)等級(jí)作出要求，不得讓不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位中標(biāo)，不得讓測(cè)繪單位低于測(cè)繪成本中標(biāo)。 中標(biāo)的測(cè)繪單位不得向他人 *** 測(cè)繪項(xiàng)目。
4、第三十條:從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。具體辦法由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人力資源社會(huì)保障主管部門規(guī)定。
5、第三十一條:測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。 任何單位和個(gè)人不得阻礙測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
6、第三十二條:測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)證書、測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測(cè)繪人員的測(cè)繪作業(yè)證件的式樣，由國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
銀川市城市規(guī)劃管理規(guī)定
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理、保證城市規(guī)劃的順利實(shí)施寧夏銀川市房子測(cè)繪資質(zhì)管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)規(guī)劃法》、《寧夏 *** 自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法〉辦法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)寧夏銀川市房子測(cè)繪資質(zhì)管理，結(jié)合銀川市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 凡在銀川市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)和使用建設(shè)用地的，必須遵守本規(guī)定。第三條 銀川市城市規(guī)劃區(qū)是指城市市區(qū)和因城市建設(shè)和發(fā)展需要實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。銀川市城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，在《銀川市城市總體規(guī)劃》中劃定。第四條 城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，體現(xiàn)民族風(fēng)格，保持地方特色。第五條 銀川市規(guī)劃行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地和建設(shè)工程實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃管理。第六條 任何單位、個(gè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工作（含地下設(shè)施和臨時(shí)建筑）必須遵守城市規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理。第七條 城市規(guī)劃管理實(shí)行“一書兩證”制度，即由城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)工程選址意見書》，由銀川市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。第八條 任何單位和個(gè)人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反城市規(guī)劃的行為進(jìn)行檢舉和控告。第二章 建設(shè)用地規(guī)劃管理第九條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的單位或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)人）報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，須按建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限先向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)《建設(shè)工程選址意見書》，作為報(bào)批可行性研究報(bào)告的必要文件。第十條 城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)工程選址意見書》按下列程序辦理寧夏銀川市房子測(cè)繪資質(zhì)管理：
（一）受理建設(shè)人申請(qǐng)寧夏銀川市房子測(cè)繪資質(zhì)管理；
（二）核驗(yàn)申請(qǐng)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，在規(guī)定期限內(nèi)予以答復(fù)寧夏銀川市房子測(cè)繪資質(zhì)管理；
（三）確定建設(shè)項(xiàng)目位置、基本范圍和具體規(guī)劃要求；
（四）核發(fā)《建設(shè)工程選址意見書》。第十一條 建設(shè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的，必須按下列程序辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》：
（一）建設(shè)人持有效的批準(zhǔn)文件和《建設(shè)工程選址意見書》，向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)；
（二）城市規(guī)劃行政主管部門核驗(yàn)申請(qǐng)文件，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，符合受理?xiàng)l件的，出具受理回執(zhí)，并于十日內(nèi)提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；
（三）建設(shè)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位在城市統(tǒng)一測(cè)繪的地形圖上編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)總平面圖；
（四）城市規(guī)劃行政主管部門在接到建設(shè)人提交的建設(shè)工程設(shè)計(jì)總圖后，凡符合城市規(guī)劃要求的，在規(guī)定期限內(nèi)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
建設(shè)人取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》后，方可向市、縣土地行政主管部門申請(qǐng)用地。第十二條 建設(shè)人取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》之日起六個(gè)月內(nèi)不申請(qǐng)辦理征用土地手續(xù)，又未經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意延期的，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》自行作廢。第十三條 建設(shè)人在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因臨時(shí)建設(shè)或其它用途需要臨時(shí)用地的，須經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《臨時(shí)用地規(guī)劃許可證》后，向市、縣人民 *** 申請(qǐng)臨時(shí)用地。第十四條 臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地實(shí)行《臨時(shí)建設(shè)證書》和《臨時(shí)用地證書》制度，由城市規(guī)劃行政主管部門和土地行政主管部門分別核發(fā)《臨時(shí)建設(shè)證書》和《臨時(shí)用地證書》后，方可開工建設(shè)。
禁止在臨時(shí)用地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地的使用期限不超過(guò)兩年，到期如需繼續(xù)使用的，須在期滿一個(gè)月前辦理使用手續(xù)。
臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地如遇國(guó)家建設(shè)需要，用地人必須在限定時(shí)間內(nèi)拆除臨時(shí)建筑，清理并歸還用地。第十五條 嚴(yán)禁在城市道路、廣場(chǎng)、綠地、高壓供電走廊進(jìn)行建設(shè)和壓占地下管線進(jìn)行建設(shè)。第十六條 對(duì)占而未用、多占少用，閑置時(shí)間超過(guò)兩年的建設(shè)用地，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)無(wú)償收回，城市規(guī)劃行政主管部門可重新規(guī)劃。第十七條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)挖砂、取土、采石、填埋廢棄物、設(shè)置垃圾堆場(chǎng)、圍填水面或進(jìn)行其他改變地形地貌行為的，須取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。并不得破壞城市環(huán)境、影響城市規(guī)劃的實(shí)施。第三章 建設(shè)工程規(guī)劃管理第十八條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建建筑物、構(gòu)筑物、道路（含鐵路、公路、城市道路）、管線和其它工程設(shè)施，須按下列程序辦理：
（一）建設(shè)人持有效批準(zhǔn)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門提出申請(qǐng)；
（二）城市規(guī)劃行政主管部門核驗(yàn)申請(qǐng)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘后，符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)向建設(shè)人出具受理回執(zhí)；
（三）規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況核定、提供規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，并發(fā)給建設(shè)人《規(guī)劃設(shè)計(jì)要求通知書》，作為規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)；
其核定期限：一般工程15日，重大工程30日。
（四）建設(shè)人委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃總圖進(jìn)行設(shè)計(jì)，并附《規(guī)劃設(shè)計(jì)說(shuō)明書》；
（五）城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)建設(shè)人提交的建筑設(shè)計(jì)方案和施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審定，審定合格后在圖紙上簽注意見，并加蓋“方案審核專用章”，在建設(shè)人提交建筑設(shè)計(jì)方案和施工圖紙后十日內(nèi)核發(fā)批準(zhǔn)方案通知單；
（六）建設(shè)人按規(guī)定交納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市規(guī)劃管理費(fèi)和工程竣工檔案保證金；
（七）城市規(guī)劃行政主管部門在建設(shè)人辦理完畢其他有關(guān)手續(xù)后三日內(nèi)派專門人員或認(rèn)可的勘測(cè)單位完成放線工作；
（八）城市規(guī)劃行政主管部門驗(yàn)線無(wú)誤后，三日內(nèi)核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
寧夏 *** 自治區(qū)測(cè)繪項(xiàng)目登記管理辦法
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪項(xiàng)目登記管理，使測(cè)繪生產(chǎn)有計(jì)劃地進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱測(cè)繪生產(chǎn)包括：
(一)大地測(cè)量(含三角測(cè)量、三邊測(cè)量、導(dǎo)線測(cè)量、水準(zhǔn)測(cè)量、天文測(cè)量、重力測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量、慣性測(cè)量和各種大地測(cè)量計(jì)算)；
(二)攝影與遙感測(cè)量(含地面攝影測(cè)量、航空攝影測(cè)量、水下攝影測(cè)量、航天攝影測(cè)量、近景攝影測(cè)量)；
(三)工程測(cè)量(含城市測(cè)量、建筑工程測(cè)量、水利測(cè)量、電力測(cè)量、交通建設(shè)測(cè)量、礦山測(cè)量、變形測(cè)量)；
(四)地籍測(cè)繪；
(五)鄉(xiāng)級(jí)以上行政境界測(cè)量；
(六)地圖編制和印刷、出版。第三條 凡在我區(qū)境內(nèi)從事各種測(cè)繪生產(chǎn)和企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)人和承擔(dān)民用測(cè)繪項(xiàng)目的軍事測(cè)繪單位(以下簡(jiǎn)稱測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人)，均須按照本辦法規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記。
區(qū)外來(lái)寧承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人，必須具備相應(yīng)的測(cè)繪資格，并到自治區(qū)測(cè)繪局辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù)，取得《寧夏 *** 自治區(qū)測(cè)繪項(xiàng)目登記書》后，方可進(jìn)行測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)。第四條 測(cè)繪項(xiàng)目登記管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度：
(一)測(cè)繪項(xiàng)目達(dá)到自治區(qū)區(qū)級(jí)限額管理的，測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人持《測(cè)繪許可證》、《收費(fèi)許可證》，到自治區(qū)測(cè)繪局辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù)；
(二)其他測(cè)繪項(xiàng)目，到測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪工作歸口管理部門辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù)。第五條 測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人，按照以下規(guī)定辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù)：
(一)填寫《測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)審表》一式二份，報(bào)送測(cè)繪管理部門；
(二)測(cè)繪管理部門對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目及時(shí)審查，符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的，簽發(fā)《寧夏 *** 自治區(qū)測(cè)繪項(xiàng)目登記書》；
(三)自治區(qū)測(cè)繪局組織協(xié)作的測(cè)繪項(xiàng)目，由主要工作單位辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù)；
(四)測(cè)繪生產(chǎn)中需要進(jìn)行攝影與遙感測(cè)量的，還應(yīng)當(dāng)填寫《攝影與遙感測(cè)量計(jì)劃申請(qǐng)表》一式二份，隨同《測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)審表》一并報(bào)送。第六條 經(jīng)自治區(qū)測(cè)繪審查登記的測(cè)繪項(xiàng)目，測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持《寧夏 *** 自治區(qū)測(cè)繪項(xiàng)目登記書》，到測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪工作歸口管理部門備案后，方可進(jìn)行測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)。
市、縣測(cè)繪工作歸口管理部門審查登記的測(cè)繪項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送自治區(qū)測(cè)繪局備案。第七條 區(qū)直各部門(含中央駐寧單位)，在下達(dá)測(cè)繪生產(chǎn)項(xiàng)目或測(cè)繪年度計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄送自治區(qū)測(cè)繪局備案，并按本辦法規(guī)定辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù)。第八條 測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人，憑《寧夏 *** 自治區(qū)測(cè)繪項(xiàng)目登記書》和有關(guān)證件，到自治區(qū)測(cè)繪成果檔案館領(lǐng)取測(cè)繪基礎(chǔ)資料。第九條 測(cè)繪生產(chǎn)項(xiàng)目完成后，測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪管理部門匯交測(cè)繪成果目錄或副本(含技術(shù)總結(jié)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、測(cè)量標(biāo)志委托保管書)各二份。第十條 各級(jí)測(cè)繪管理部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人執(zhí)行本辦法的情況的監(jiān)督、檢查。
對(duì)未辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記，擅自從事測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人，由市、縣測(cè)繪管理部門責(zé)令其停止測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)不聽制止的，處以五百元至二千元的罰款，可并處吊銷《測(cè)繪許可證》。第十一條 被處罰單位和個(gè)人對(duì)處罰決定不服的，可依照《行政復(fù)議條例》或《行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提出訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十二條 《寧夏 *** 自治區(qū)測(cè)繪項(xiàng)目登記書》、《測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)審表》和《攝影與遙感測(cè)量計(jì)劃申請(qǐng)表》，由自治區(qū)測(cè)繪局統(tǒng)一印制。第十三條 本辦法由自治區(qū)測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
