銀川市地下管線管理?xiàng)l例
之一章 總 則之一條 為寧夏銀川市測(cè)繪資質(zhì)單位檢查報(bào)告了加強(qiáng)地下管線管理寧夏銀川市測(cè)繪資質(zhì)單位檢查報(bào)告,保障地下管線安全運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。第二條 本市地下管線的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)及其信息檔案管理,適用本條例。
本條例所稱(chēng)地下管線,是指敷設(shè)于地下的供水、排水、電力、通信、人防、廣播電視、燃?xì)狻⒐帷⒄彰鳌⒐I(yè)項(xiàng)目等管線、綜合管廊及其附屬設(shè)施。第三條 規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)地下管線的規(guī)劃管理工作。
建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)地下管線工程建設(shè)管理工作。
城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地下管線工程檔案的收集、保管和利用等具體工作。
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發(fā)展和改革、住房保障、公安、消防、供水、電力、通信、人防、燃?xì)狻⒐岬炔块T(mén)按照各自職責(zé)做好地下管線的管理工作。第四條 市、縣(市)人民 *** 應(yīng)當(dāng)將地下管線的測(cè)繪、普查及信息管理系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第五條 市、縣(市)人民 *** 應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和支持社會(huì)投資主體參與地下管線綜合管廊的建設(shè)。
鼓勵(lì)和支持在地下管線建設(shè)和管理中,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。第六條 地下管線產(chǎn)權(quán)和使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下管線的維護(hù)管理,保障地下管線的安全運(yùn)行。
任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)損毀、侵占、破壞和擅自開(kāi)挖地下管線的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。第二章 規(guī)劃和建設(shè)管理第七條 城市總體規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)包括地下管線綜合規(guī)劃。地下管線產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地下管線綜合規(guī)劃編制地下管線專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)審查后報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)。
建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在本年度年底前對(duì)下一年度實(shí)施的道路及地下管線計(jì)劃向社會(huì)公示,地下管線的產(chǎn)權(quán)和使用單位根據(jù)地下管線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,結(jié)合建設(shè)主管部門(mén)的公示,制定地下管線年度建設(shè)計(jì)劃。第八條 新建、改建、擴(kuò)建道路的,地下管線應(yīng)當(dāng)與道路工程同步施工建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌管理道路工程和管線建設(shè)工程。
新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程,應(yīng)當(dāng)控制在規(guī)劃的對(duì)應(yīng)管線位置范圍內(nèi),不得占用其他管線位置。涉及占用臨時(shí)用地的,應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)用地規(guī)劃相關(guān)規(guī)定。
建設(shè)用地范圍內(nèi)的通信和110千伏以下等級(jí)電力線路應(yīng)當(dāng)入地建設(shè)。第九條 地下管線的走向、位置、埋深應(yīng)當(dāng)符合地下管線綜合規(guī)劃的要求,并按照以下原則實(shí)施:
(一)地下管線的走向宜平行于規(guī)劃道路中心線,并與地下隱蔽性工程相協(xié)調(diào),避免交叉和互相干擾寧夏銀川市測(cè)繪資質(zhì)單位檢查報(bào)告;
(二)同類(lèi)管線應(yīng)當(dāng)合并建設(shè);
(三)新建道路配套管線應(yīng)當(dāng)入地;
(四)改建、擴(kuò)建道路,原有架空線路應(yīng)當(dāng)同步入地;
(五)地下管線埋設(shè)的深度和各類(lèi)管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木等間距,按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第十條 敷設(shè)地下管線應(yīng)當(dāng)符合以下避讓原則:
(一)壓力管線讓重力管線;
(二)臨時(shí)管線讓永久管線;
(三)小管徑管線讓大管徑管線;
(四)可彎曲管線讓不易彎曲管線;
(五)支管線讓主干管線;
(六)安全介質(zhì)管線讓易燃易爆介質(zhì)管線。第十一條 地下管線建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)地下管線現(xiàn)狀資料進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。無(wú)地下管線現(xiàn)狀資料的區(qū)域,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托有測(cè)繪資質(zhì)的單位探測(cè)查明地下管線分布情況后,方可進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。第十二條 城市主干道或者按照城市總體規(guī)劃需要布設(shè)主干管線的道路,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先設(shè)計(jì)建設(shè)地下管線綜合管廊。
已建成的地下管線綜合管廊達(dá)到滿(mǎn)載前,同一條道路不再規(guī)劃建設(shè)同類(lèi)管線。第十三條 新建、改建、擴(kuò)建地下管線工程,建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可,應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃主管部門(mén)提交土地使用的有關(guān)說(shuō)明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)作出決定。建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后,方可辦理開(kāi)工手續(xù)。第十四條 地下管線工程開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)揭?guī)劃主管部門(mén)辦理放驗(yàn)線手續(xù)。規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)放驗(yàn)線,并對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的地下管線工程進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在地下管線工程覆土前,獲取有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位出具的竣工測(cè)量報(bào)告。第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在地下管線工程竣工驗(yàn)收前,持竣工測(cè)量報(bào)告向規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)地下管線規(guī)劃核實(shí),未經(jīng)規(guī)劃核實(shí)的不得組織竣工驗(yàn)收。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見(jiàn)稿)
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理寧夏銀川市測(cè)繪資質(zhì)單位檢查報(bào)告,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其寧夏銀川市測(cè)繪資質(zhì)單位檢查報(bào)告他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類(lèi)】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第五條【公開(kāi)便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則,充分利用部門(mén)之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書(shū);
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)】 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū),紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng),在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱(chēng)、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第十四條【資質(zhì)注銷(xiāo)】 測(cè)繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū):
(一)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷(xiāo)、撤回的;
(四)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷(xiāo)的;
(五)申請(qǐng)注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書(shū)換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)遺失的,測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,變更專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查;
(四)責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專(zhuān)業(yè)類(lèi)別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專(zhuān)業(yè)類(lèi)別條件的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以下的罰款,并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查,依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年度檢驗(yàn)辦法
之一條 為了維護(hù)測(cè)繪單位的合法權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位的監(jiān)督管理,完善測(cè)繪資格審查認(rèn)證制度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》,制定本辦法。第二條 本辦法適用于持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位和個(gè)體測(cè)繪業(yè)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“持證單位”)。第三條 《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年度檢驗(yàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“測(cè)繪資格年檢”),是指頒證機(jī)關(guān)依法對(duì)持證單位每年進(jìn)行一次的檢查驗(yàn)證,確認(rèn)其是否繼續(xù)具備法律法規(guī)規(guī)定的測(cè)繪資格。第四條 測(cè)繪資格年檢實(shí)行分級(jí)檢驗(yàn)和委托檢驗(yàn)。
國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資格年檢工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年檢。也可以委托省、自治區(qū)測(cè)繪局,直轄市測(cè)繪管理辦公室(處)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位進(jìn)行年檢。
省、自治區(qū)測(cè)繪局,直轄市測(cè)繪管理辦公室(處)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資格年檢工作的組織實(shí)施,并負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年檢。也可委托市(地、州)管理測(cè)繪工作的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位進(jìn)行年檢。第五條 持證單位必須接受測(cè)繪資格年檢。
本年度領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書(shū)》的,自下一年度起接受年檢。第六條 測(cè)繪資格年檢的起止日期為每年1月1日至4月15日。持證單位需在每年的3月5日前報(bào)送測(cè)繪資格年檢材料。第七條 測(cè)繪資格年檢期間,對(duì)單位名稱(chēng)、地址、法人等事項(xiàng)提出變更申請(qǐng)的,在年檢的同時(shí)予以辦理;對(duì)《測(cè)繪資格證書(shū)》業(yè)務(wù)范圍調(diào)整和測(cè)繪資格等級(jí)升級(jí)事項(xiàng)提出變更申請(qǐng)的,于5月1日以后開(kāi)始辦理第八條 測(cè)繪資格年檢的主要內(nèi)容:
1、單位名稱(chēng)、住所、法人代表及體制變更情況;
2、當(dāng)年在職測(cè)繪人員情況;
3、儀器設(shè)備情況;
4、測(cè)繪質(zhì)量管理及測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量情況;
5、測(cè)繪法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
根據(jù)測(cè)繪資格年檢工作需要,國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定當(dāng)年測(cè)繪資格年檢工作的重點(diǎn)。第九條 測(cè)繪資格年檢程序:
1、持證單位按規(guī)定時(shí)間到指定的機(jī)關(guān)領(lǐng)取《<測(cè)繪資格證書(shū)>持證單位年檢報(bào)告書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》);
2、持證單位按規(guī)定進(jìn)行自檢;
3、持證單位按規(guī)定時(shí)間向測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)報(bào)送《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》及本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)材料;
4、測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)審核年檢材料,需要時(shí)到持證單位檢驗(yàn);
5、測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)對(duì)持證單位提出年檢意見(jiàn),頒證機(jī)關(guān)在其副本上進(jìn)行登記;
6、年檢機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)匯總年檢情況并向上級(jí)年檢機(jī)關(guān)報(bào)告。第十條 測(cè)繪資格年檢中持證單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
1、《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》;
2、《測(cè)繪資格證書(shū)》全部副本;
3、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本,《收費(fèi)許可證》副本;
4、主要儀器設(shè)備計(jì)量檢定證明(原件);
5、測(cè)繪行業(yè)年度統(tǒng)計(jì)表;
6、新增測(cè)繪技術(shù)人員的技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)(復(fù)印件),增減測(cè)繪人員和儀器設(shè)備的證明性文件,機(jī)構(gòu)、法人代表變更的批件;
7、其它應(yīng)當(dāng)提交的材料。第十一條 《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》、測(cè)繪資格年檢專(zhuān)用章和測(cè)繪行業(yè)年度統(tǒng)計(jì)表由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一制定。第十二條 測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)審核年檢材料,發(fā)現(xiàn)材料不符合要求的,由年檢機(jī)關(guān)退回持證單位,由其在指定的期限以?xún)?nèi)重新填報(bào)。第十三條 頒證機(jī)關(guān)對(duì)有下列行為之一的,不予通過(guò)年檢:
1、在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有報(bào)送測(cè)繪資格年檢材料的,或者其材料達(dá)不到規(guī)定要求的;
2、不接受年檢機(jī)關(guān)在年檢中進(jìn)行的有關(guān)檢查的;
3、測(cè)繪技術(shù)人員數(shù)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的;
4、主要測(cè)繪儀器的品種或者數(shù)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量檢定不合格的;
5、質(zhì)量管理制度不健全的,產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶(hù)造成損失的。
6、嚴(yán)重違反測(cè)繪法律法規(guī)的。第十四條 對(duì)未通過(guò)年檢的,頒證機(jī)關(guān)根據(jù)情況可以采取緩期登記或者不予登記的處理,對(duì)緩期登記的不超過(guò)6個(gè)月。緩期登記期限滿(mǎn)后,仍達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不能通過(guò)年檢的,按不予登記處理。對(duì)不能通過(guò)年檢不予進(jìn)行登記的,可視其行為情節(jié),分別采取取消其部分測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍、降級(jí)或者吊銷(xiāo)《測(cè)繪資格證書(shū)》。凡吊銷(xiāo)《測(cè)繪資格證書(shū)》的,由頒證機(jī)關(guān)向社會(huì)公告,并向工商和物價(jià)行政管理部門(mén)通報(bào),由工商、物價(jià)行政管理部門(mén)取消其測(cè)繪經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和《收費(fèi)許可證》。
寧夏 *** 自治區(qū)測(cè)繪項(xiàng)目登記管理辦法
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪項(xiàng)目登記管理,使測(cè)繪生產(chǎn)有計(jì)劃地進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱(chēng)測(cè)繪生產(chǎn)包括寧夏銀川市測(cè)繪資質(zhì)單位檢查報(bào)告:
(一)大地測(cè)量(含三角測(cè)量、三邊測(cè)量、導(dǎo)線測(cè)量、水準(zhǔn)測(cè)量、天文測(cè)量、重力測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量、慣性測(cè)量和各種大地測(cè)量計(jì)算);
(二)攝影與遙感測(cè)量(含地面攝影測(cè)量、航空攝影測(cè)量、水下攝影測(cè)量、航天攝影測(cè)量、近景攝影測(cè)量);
(三)工程測(cè)量(含城市測(cè)量、建筑工程測(cè)量、水利測(cè)量、電力測(cè)量、交通建設(shè)測(cè)量、礦山測(cè)量、變形測(cè)量);
(四)地籍測(cè)繪;
(五)鄉(xiāng)級(jí)以上行政境界測(cè)量;
(六)地圖編制和印刷、出版。第三條 凡在我區(qū)境內(nèi)從事各種測(cè)繪生產(chǎn)和企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)人和承擔(dān)民用測(cè)繪項(xiàng)目的軍事測(cè)繪單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人),均須按照本辦法規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記。
區(qū)外來(lái)寧承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人,必須具備相應(yīng)的測(cè)繪資格,并到自治區(qū)測(cè)繪局辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù),取得《寧夏 *** 自治區(qū)測(cè)繪項(xiàng)目登記書(shū)》后,方可進(jìn)行測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)。第四條 測(cè)繪項(xiàng)目登記管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度寧夏銀川市測(cè)繪資質(zhì)單位檢查報(bào)告:
(一)測(cè)繪項(xiàng)目達(dá)到自治區(qū)區(qū)級(jí)限額管理的,測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人持《測(cè)繪許可證》、《收費(fèi)許可證》,到自治區(qū)測(cè)繪局辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù);
(二)其寧夏銀川市測(cè)繪資質(zhì)單位檢查報(bào)告他測(cè)繪項(xiàng)目,到測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪工作歸口管理部門(mén)辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù)。第五條 測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人,按照以下規(guī)定辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù):
(一)填寫(xiě)《測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)審表》一式二份,報(bào)送測(cè)繪管理部門(mén);
(二)測(cè)繪管理部門(mén)對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目及時(shí)審查,符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的,簽發(fā)《寧夏 *** 自治區(qū)測(cè)繪項(xiàng)目登記書(shū)》;
(三)自治區(qū)測(cè)繪局組織協(xié)作的測(cè)繪項(xiàng)目,由主要工作單位辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù);
(四)測(cè)繪生產(chǎn)中需要進(jìn)行攝影與遙感測(cè)量的,還應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《攝影與遙感測(cè)量計(jì)劃申請(qǐng)表》一式二份,隨同《測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)審表》一并報(bào)送。第六條 經(jīng)自治區(qū)測(cè)繪審查登記的測(cè)繪項(xiàng)目,測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)持《寧夏 *** 自治區(qū)測(cè)繪項(xiàng)目登記書(shū)》,到測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪工作歸口管理部門(mén)備案后,方可進(jìn)行測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)。
市、縣測(cè)繪工作歸口管理部門(mén)審查登記的測(cè)繪項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送自治區(qū)測(cè)繪局備案。第七條 區(qū)直各部門(mén)(含中央駐寧單位),在下達(dá)測(cè)繪生產(chǎn)項(xiàng)目或測(cè)繪年度計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)抄送自治區(qū)測(cè)繪局備案,并按本辦法規(guī)定辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記手續(xù)。第八條 測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人,憑《寧夏 *** 自治區(qū)測(cè)繪項(xiàng)目登記書(shū)》和有關(guān)證件,到自治區(qū)測(cè)繪成果檔案館領(lǐng)取測(cè)繪基礎(chǔ)資料。第九條 測(cè)繪生產(chǎn)項(xiàng)目完成后,測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪管理部門(mén)匯交測(cè)繪成果目錄或副本(含技術(shù)總結(jié)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、測(cè)量標(biāo)志委托保管書(shū))各二份。第十條 各級(jí)測(cè)繪管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪生產(chǎn)單位和個(gè)人執(zhí)行本辦法的情況的監(jiān)督、檢查。
對(duì)未辦理測(cè)繪項(xiàng)目登記,擅自從事測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人,由市、縣測(cè)繪管理部門(mén)責(zé)令其停止測(cè)繪生產(chǎn)活動(dòng),對(duì)不聽(tīng)制止的,處以五百元至二千元的罰款,可并處吊銷(xiāo)《測(cè)繪許可證》。第十一條 被處罰單位和個(gè)人對(duì)處罰決定不服的,可依照《行政復(fù)議條例》或《行政訴訟法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或提出訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第十二條 《寧夏 *** 自治區(qū)測(cè)繪項(xiàng)目登記書(shū)》、《測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)審表》和《攝影與遙感測(cè)量計(jì)劃申請(qǐng)表》,由自治區(qū)測(cè)繪局統(tǒng)一印制。第十三條 本辦法由自治區(qū)測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。