呼和浩特市測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為了保障本市測繪事業(yè)的順利發(fā)展，促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù)的單位和個人，必須遵守《中華人民共和國測繪法》和本辦法。
軍事測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事軍事用途以外的測繪活動，也應(yīng)遵守本辦法。第三條 呼和浩特市建設(shè)局是本市測繪工作行政主管部門。呼和浩特市勘察測繪管理處負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的測繪管理工作。
其它和測繪部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本部門的專業(yè)測繪工作，并接受市勘察測繪管理處的管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督等。第四條 本市鼓勵加強測繪科學(xué)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高科學(xué)技術(shù)水平。
對在測繪工作和測繪科學(xué)技術(shù)研究等方面做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第五條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，經(jīng)市人民 *** 批準(zhǔn)，本市使用相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，報自治區(qū)測繪行政主管部門審核，并與國家的坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第六條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)為依法進(jìn)行的測繪工作提供方便，不得以任何理由妨礙和阻撓。測繪行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督和檢查測繪活動時，有關(guān)單位和個人不得拒絕和阻礙。
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任何單位和個人依法有檢舉、控告違反《中華人民共和國測繪法》和本辦法的義務(wù)。第七條 市勘察測繪管理處的主要職責(zé)：
（一）貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國測繪法》和國家、自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)；
（二）制定全市測繪基準(zhǔn)和基礎(chǔ)測繪長期發(fā)展規(guī)劃；
（三）管理全市測繪工作。組織實施本市城鄉(xiāng)基本測繪、城市工程測量（包括地下管線及隱蔽工程測量、變形觀測和形變測量、撥地定線、建筑物驗線測量等）、災(zāi)害性測量等；
（四）組織本市測繪科研活動和測繪新技術(shù)的推廣應(yīng)用；
（五）中央和自治區(qū)駐呼測繪單位、本市測繪單位丙、丁級《測繪資格證書》的初審和年檢；
（六）本市各類地圖編繪、出版、懸掛、張貼的審查、管理；
（七）本市測量標(biāo)志和測繪成果資料的管理；
（八）本市各類地上、地下管線竣工測量的管理和各類管線圖編繪的管理；
（九）本市測繪人員（包括各建筑施工單位、市政工程施工單位）的技術(shù)培訓(xùn)和《測繪工作證》的管理，并提供信息服務(wù)。第二章 測繪規(guī)劃、實施和測繪管理第八條 本市基礎(chǔ)測繪和其它重大測繪項目納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，市測繪行政主管部門組織編制本市基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目，經(jīng)市人民 *** 批準(zhǔn)報自治區(qū)測繪行政主管部門備案，組織實施。
建城區(qū)基礎(chǔ)測繪資料5年至10年更新一次，其它地區(qū)10年至15年更新一次。基礎(chǔ)測繪的專項費用，應(yīng)納入本地財政計劃之中。第九條 市測繪行政主管部門會同市土地管理部門、房產(chǎn)管理部門和其它有關(guān)部門編制地籍、房產(chǎn)測繪規(guī)劃，并由市測繪行政主管部門按照城市規(guī)劃的要求，組織、協(xié)調(diào)地籍、房產(chǎn)測繪工作。第十條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪工作，應(yīng)使用本市統(tǒng)一的獨立平面控制系統(tǒng)和高程控制系統(tǒng)。任何單位和部門不得在本市行政區(qū)域內(nèi)另設(shè)控制系統(tǒng)。1：5，000（含1：5000）以上的大比例尺地形圖（含影像圖）和地籍圖（含房產(chǎn)圖）應(yīng)按本市統(tǒng)一的圖幅分幅 *** 測繪。第十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的城市平面、高程控制測量、航空攝影測量、地形測量、地籍測量、房產(chǎn)測量、工程測量、地圖編繪和制印等，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行國家頒布的現(xiàn)行《城市測量規(guī)范》。規(guī)范中未包括的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)經(jīng)市測繪行政主管部門同意后方可使用。第十二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)的單位，施測前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本市測繪行政主管部門辦理任務(wù)登記，登記的范圍和辦法由市人民 *** 制定。第十三條 承擔(dān)本市測繪業(yè)務(wù)的單位，必須具備與所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、合格的儀器設(shè)備、設(shè)施及質(zhì)量保證體系，由市測繪行政主管部門對其《測繪資格證書》進(jìn)行查驗。
駐本市行政區(qū)域內(nèi)的中央和自治區(qū)測繪單位及外省、區(qū)（市）測繪單位，承擔(dān)本市測繪業(yè)務(wù)均需按本條和前款的規(guī)定辦理。第十四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)定線與撥地測量，由市測繪行政主管部門授權(quán)的測繪單位承擔(dān)。
測繪資質(zhì)申請，需要走哪些程序？
測繪資質(zhì)辦理的流程到底是怎么樣的？
通常來看不同資質(zhì)級別對應(yīng)的審批流程不一樣，2021測繪資質(zhì)新的管理 *** 規(guī)定，導(dǎo)航電子地圖制作甲級資質(zhì)審批和管理由自然資源部負(fù)責(zé)，其余9個專業(yè)類別的甲級測繪資質(zhì)審批和管理權(quán)限下放至升級自然資源主管部門，主要是加大“簡政放權(quán)”力度，取消甲級測繪資質(zhì)省級自然資源主管部門初審環(huán)節(jié)；乙級由省自然資源廳委托低級以上市自然資源主管部門實施測繪資質(zhì)核準(zhǔn)事項(含申請、延續(xù)、變更、注銷等)
另外，一般來說測繪資質(zhì)申報的流程大同小異，但是每個地方的審核節(jié)點會有些許小的變化，以湖南資質(zhì)審批為例，其所經(jīng)過的流程大概如下：單位申請-市經(jīng)辦人初審-市級局長轉(zhuǎn)報-經(jīng)辦人待受理-經(jīng)辦人受理-省經(jīng)辦人審查-省級處長審核-省經(jīng)辦人發(fā)證；每個省份的資質(zhì)審核周期不盡相同，整體來說一般是3個月左右能夠下證
測量丙級資質(zhì)申請辦理需要什么條件及材料
測量資質(zhì)的辦理是由丁-丙-乙-甲逐漸升級的。必須先有丁級資質(zhì)，然后才能報丙級資質(zhì)。
辦理時要找地市(測繪與地理信息局)測繪管理辦公室。
準(zhǔn)備的材料有：
1、申報測繪丙級資質(zhì)申請書；2、質(zhì)量檢驗機構(gòu)設(shè)置、人員配備情況；3、測繪成果質(zhì)量管理制度目錄；4、有關(guān)質(zhì)量管理情況的說明（測繪作業(yè)過程中質(zhì)量控制、檢察、驗收情況）。
具體資料是：
（一）符合國家測繪地理信息局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》（一式四份）
（二）獨立的法人單位材料：
1．事業(yè)單位法人登記證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；轉(zhuǎn)制的企業(yè)還需提供上級主管部門關(guān)于批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制的文件；
2．法定代表人和技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷及任命或聘任文件；
3．企業(yè)法人需提供驗資報告。
（三）測繪技術(shù)人員材料：
1．單位在職專業(yè)技術(shù)人員（包括姓名、職稱、任職時間、專業(yè)、工作簡歷）名冊；
2．任職資格證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書和中等專業(yè)以上院校畢業(yè)證書。在省外取得高、中級專業(yè)技術(shù)資格，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省相應(yīng)人事行政部門確認(rèn)，換發(fā)省專業(yè)技術(shù)資格證書；
3．由具有人事檔案管理權(quán)的主管部門或當(dāng)?shù)厝瞬帕鲃臃?wù)機構(gòu)出具的人事檔案管理證明材料。聘用的專業(yè)技術(shù)人員和實行全員合同制的事業(yè)單位技術(shù)人員需提供聘用期為2年以上的勞動合同以及社會保險證明材料；
4．身份證；
5．非當(dāng)?shù)貞艏募夹g(shù)人員居住當(dāng)?shù)氐木幼∽C明；
6．測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員從事測繪工作年限的證明文件及工作簡歷。
（四）儀器設(shè)備及測繪軟件材料：
1．測繪儀器設(shè)備清單(包括內(nèi)業(yè)、外業(yè)儀器設(shè)備和測繪軟件的品種、規(guī)格、價格、購置時間等)；
2．購置測繪儀器設(shè)備的票據(jù)；由外單位 *** 、調(diào)撥的，還應(yīng)提供相關(guān)的 *** 協(xié)議、調(diào)撥單等材料；
3．經(jīng)法定測繪儀器檢定機構(gòu)出具的《計量檢定證書》；
4．審查機關(guān)要求提供載有儀器設(shè)備狀況的固定資產(chǎn)評估報告時，申請單位應(yīng)當(dāng)按照要求提供。
（五）辦公用房材料：
1．單位自有的辦公用房應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證書或有效證明材料;
2．租用的辦公用房應(yīng)提供辦公用房的租賃合同。
（六）質(zhì)量管理體系材料：
通過ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，提交認(rèn)證證書。未通過ISO9000系列質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，乙級測繪單位及測繪質(zhì)量檢驗機構(gòu)提交通過省測繪管理部門質(zhì)量管理體系考核的證明文件；丙級測繪單位提交通過市測繪管理部門質(zhì)量管理體系考核的證明文件。
（七）測繪成果及資料檔案管理和保密管理材料：
乙級測繪單位及測繪質(zhì)量檢驗機構(gòu)提交通過省測繪管理部門考核的證明文件；丙級測繪單位提交通過市測繪管理部門考核的證明文件。
（八）反映本單位技術(shù)水平的測繪業(yè)績及獲獎證明材料。新成立的單位可不提供。
（九）乙級以上測繪單位及測繪質(zhì)量檢驗機構(gòu)和非單獨從事測繪活動的綜合性單位應(yīng)提供內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置文件。
（十）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
以上材料中，除《測繪資質(zhì)申請表》和經(jīng)辦人授權(quán)委托書外的其它資料，登錄《省測繪資質(zhì)網(wǎng)上受理辦公系統(tǒng)》填寫并上傳相關(guān)材料的原件彩色掃描件或數(shù)碼照片。申請人應(yīng)當(dāng)提供上傳材料的原件，受理測繪資質(zhì)申請的測繪與地理信息管理部門對上傳的材料與原件當(dāng)場校核，并在上傳材料上加蓋校核印章后返還原件。
新申請測繪資質(zhì)的單位因未辦理《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》而暫時不能簽訂聘用人員勞動合同和辦理社會保險等相關(guān)手續(xù)，但其它材料符合測繪資質(zhì)申請條件的，經(jīng)審核后由市級測繪與地理信息管理部門出具《企業(yè)測繪資質(zhì)預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。申請單位憑《企業(yè)測繪資質(zhì)預(yù)先核準(zhǔn)通知書》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后補辦有關(guān)手續(xù)。
辦事流程：市測繪管理辦公室查驗 *** 申報→行政審批處受理→市測繪管理辦公室審查→告知申請人
內(nèi)蒙古自治區(qū)測繪管理條例
之一章 總則之一條 為加強測繪管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。第二條 在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動，必須遵守本條例。
本條例所稱測繪活動，是指天文測量、大地測量、重力測量、工程測量、地形測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、界線測繪、衛(wèi)星測量、攝影與遙感測繪、數(shù)字化測繪，與各種地圖相應(yīng)的地理信息系統(tǒng)建立，測繪成果使用，地圖編制出版，測量標(biāo)志的設(shè)置、使用和維護(hù)等活動。第三條 自治區(qū)測繪局是自治區(qū)測繪主管部門，負(fù)責(zé)自治區(qū)的測繪行政管理工作。盟市、旗縣管理測繪工作的部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。
自治區(qū)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作，并接受自治區(qū)測繪主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 自治區(qū)各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)將測繪事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，鼓勵并加強測繪科學(xué)技術(shù)研究，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。
對為測繪事業(yè)做出顯著成績的單位和個人，由旗縣級以上人民 *** 給予表彰和獎勵。第五條 測繪人員進(jìn)行測繪活動時，有關(guān)單位和個人不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測繪活動，應(yīng)當(dāng)在交通、運輸、安全保障等方面提供便利。第二章 坐標(biāo)系統(tǒng)與測繪規(guī)劃第六條 城市、旗縣人民 *** 所在地的建制鎮(zhèn)、大型工礦區(qū)和大型企業(yè)可以建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，經(jīng)自治區(qū)測繪主管部門審核后；按照規(guī)定報自治區(qū)人民 *** 或者國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)。第七條 自治區(qū)測繪主管部門會同自治區(qū)其他有關(guān)部門編制自治區(qū)的基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目規(guī)劃，經(jīng)自治區(qū)人民 *** 批準(zhǔn)，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，組織實施。
自治區(qū)其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，報自治區(qū)測繪主管部門備案后，組織實施。
盟市、旗縣管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪和其他主要測繪項目規(guī)劃，報自治區(qū)測繪主管部門備案后，組織實施。第八條 基礎(chǔ)測繪資料應(yīng)當(dāng)定期更新，重點地區(qū)5年至10年更新一次，其他地區(qū)10年至15年更新一次。
基礎(chǔ)測繪的專項經(jīng)費，由各級計劃部門和財政部門予以安排。第九條 自治區(qū)測繪主管部門會同自治區(qū)土地管理部門和其他有關(guān)部門，編制自治區(qū)地籍測繪規(guī)劃，由自治區(qū)測繪主管部門按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪的實施。
盟市、旗縣和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)域界線的測繪，由自治區(qū)測繪主管部門負(fù)責(zé)組織實施。第十條 在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動，需要進(jìn)行航空攝影與遙感的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)測繪主管部門審核同意后，方可向有關(guān)部門辦理手續(xù)。第三章 測繪資格與測繪任務(wù)第十一條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者自治區(qū)測繪主管部門審查合格，取得《測繪資格證書》后，方可承擔(dān)相應(yīng)的測繪項目。自治區(qū)其他有關(guān)部門內(nèi)的單位承擔(dān)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的測繪任務(wù)的，由國家和自治區(qū)有關(guān)部門進(jìn)行測繪資格審查。
自治區(qū)外的單位和個人在自治區(qū)內(nèi)從事測繪活動的，應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的《測繪資格證書》，向自治區(qū)測繪主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。
外國組織和個人在自治區(qū)內(nèi)單獨或者與國內(nèi)有關(guān)部門、單位合作從事測繪活動的，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)測繪主管部門提交國家規(guī)定的批準(zhǔn)文件。第十二條 測繪資格分為甲、乙、丙、丁四級。
申請甲級測繪資格的，由自治區(qū)測繪主管部門審核后，報國務(wù)院測繪行政主管部門審批；申請乙、丙、丁級測繪資格的，由自治區(qū)測繪主管部門審批。第十三條 申請測繪資格的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）具有規(guī)定數(shù)量和相應(yīng)專業(yè)的工程技術(shù)人員、技術(shù)工人、質(zhì)量檢驗人員；
（二）具有符合規(guī)定的儀器設(shè)備和設(shè)施；
（三）具有固定的工作場所；
（四）具有技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。第十四條 承擔(dān)測繪任務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)在實施測繪前，按照規(guī)定向自治區(qū)測繪主管部門或者盟市管理測繪工作的部門進(jìn)行測繪任務(wù)登記。
測繪任務(wù)登記范圍和登記辦法由自治區(qū)人民 *** 另行規(guī)定。第十五條 使用測繪基礎(chǔ)設(shè)施測繪的，必須按照國家和自治區(qū)的規(guī)定繳納費用。第十六條 在測繪活動中禁止下列行為：
（一）采用賄賂手段承接測繪項目的；
（二）為排擠競爭對手，用低于成本的價格承接測繪項目的；
（三）損害其他測繪單位和個人信譽的；
（四）采取其他不正當(dāng)競爭手段從事測繪活動的。
