測繪行政處罰程序規(guī)定
之一章 總則之一條 為貫徹《中華人民共和國行政處罰法》，規(guī)范測繪行政處罰的實施，保障和監(jiān)督測繪主管部門依法行政，維護(hù)公民、法人和其內(nèi)蒙古呼和浩特市超資質(zhì)測繪怎樣處罰他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政處罰法》以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 測繪主管部門在依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章給予公民、法人和其他組織行政處罰時，必須制作行政處罰決定書。第三條 測繪行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)由作出行政處罰決定的測繪主管部門進(jìn)行統(tǒng)一編號。第二章 管轄第四條 測繪行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)寫明被處罰人的基本情況。被處罰人為公民的，其基本情況包括內(nèi)蒙古呼和浩特市超資質(zhì)測繪怎樣處罰：被處罰人姓名、性別、年齡、職業(yè)、所在單位、單位地址、家庭住址內(nèi)蒙古呼和浩特市超資質(zhì)測繪怎樣處罰；被處罰人為法人或者其他組織的，其基本情況包括：單位名稱、性質(zhì)、地址、電話、法定代表人的姓名和職務(wù)。第五條 測繪行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)寫明被處罰人違反法律、法規(guī)和規(guī)章的主要事實和證據(jù)。
違反法律、法規(guī)和規(guī)章的主要事實包括：時間、地點、具體違法行為和造成的損害結(jié)果。
違反法律、法規(guī)和規(guī)章的證據(jù)，在測繪行政處罰決定書中可以只寫證明證據(jù)的種類和名稱。第六條 依法經(jīng)過聽證程序的，應(yīng)當(dāng)在測繪行政處罰決定書中寫明有關(guān)聽證的情況。包括：舉行聽證的時間、地點、主持人、參加人、聽證結(jié)論等。第七條 測繪行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)確認(rèn)并寫明違法行為的性質(zhì)、損害結(jié)果及應(yīng)給予被處罰人何種行政處罰，所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章的名稱以及具體條款。第八條 測繪行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)規(guī)定上述行政處罰執(zhí)行的方式和執(zhí)行的期限。第三章 簡易程序第九條 測繪行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)明確告知被處罰人不服該行政處罰可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的具體途徑和期限。
法律、法規(guī)和規(guī)章有規(guī)定的依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定寫明。
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法律、法規(guī)和規(guī)章沒有明確規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)告知被處罰人可采取下列兩種方式：（一）當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到測繪行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議內(nèi)蒙古呼和浩特市超資質(zhì)測繪怎樣處罰；（二）當(dāng)事人也可以在接到測繪行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院起訴。第十條 測繪行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)由測繪主管部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)，寫明作出行政處罰的測繪主管部門的名稱和日期，并加蓋測繪主管部門的印章。第十一條 省、自治區(qū)、直轄市管理測繪工作的部門也可以按照當(dāng)?shù)厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市人民 *** 或 *** 法制部門頒發(fā)的有關(guān)行政處罰決定書格式的規(guī)定制作測繪行政處罰決定書。第十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。第四章 一般程序第十三條 測繪主管部門對本轄區(qū)內(nèi)的測繪違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，除適用簡易程序的外，必須首先立案。每一案件至少有兩名承辦人，并確定一名案件負(fù)責(zé)人。第十四條 承辦人與案件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。第十五條 對已經(jīng)立案的測繪違法案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面、客觀、公正的調(diào)查。
調(diào)查案件時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級 *** 法制部門頒發(fā)的執(zhí)法證件。第十六條 調(diào)查案件可以采取以下方式：詢問當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員；查閱有關(guān)材料；向國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)取、收集書面證據(jù)材料；對專門性問題進(jìn)行鑒定；必要時由有關(guān)人員協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、檢查；法律、法規(guī)許可的其他方式。第十七條 詢問當(dāng)事人、證人和其他有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行筆錄，并由被詢問人核對無誤后簽字。
查閱有關(guān)材料，對可以用作證據(jù)的部分，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)制或摘抄。
向國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體調(diào)取、收集的書面證據(jù)材料，必須由提供人署名，并加蓋單位印章。
對專門性問題進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)與出鑒定結(jié)論，并由鑒定人簽名。
進(jìn)行現(xiàn)場勘驗、檢查，應(yīng)當(dāng)將勘驗、檢查的情況寫成筆錄，并由被勘驗、檢查人或者見證人簽名。第十八條 調(diào)查終結(jié)，應(yīng)當(dāng)由案件承辦人寫出調(diào)查報告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提出處理意見，報實施行政處罰的測繪主管部門負(fù)責(zé)人審批。第十九條 測繪主管部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否合法、適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否準(zhǔn)確等進(jìn)行審查并簽署意見。
呼和浩特市測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為內(nèi)蒙古呼和浩特市超資質(zhì)測繪怎樣處罰了保障本市測繪事業(yè)內(nèi)蒙古呼和浩特市超資質(zhì)測繪怎樣處罰的順利發(fā)展，促進(jìn)測繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合內(nèi)蒙古呼和浩特市超資質(zhì)測繪怎樣處罰我市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪業(yè)務(wù)的單位和個人，必須遵守《中華人民共和國測繪法》和本辦法。
軍事測繪單位在本市行政區(qū)域內(nèi)從事軍事用途以外的測繪活動，也應(yīng)遵守本辦法。第三條 呼和浩特市建設(shè)局是本市測繪工作行政主管部門。呼和浩特市勘察測繪管理處負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的測繪管理工作。
其它和測繪部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本部門的專業(yè)測繪工作，并接受市勘察測繪管理處的管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督等。第四條 本市鼓勵加強(qiáng)測繪科學(xué)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高科學(xué)技術(shù)水平。
對在測繪工作和測繪科學(xué)技術(shù)研究等方面做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。第五條 因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，經(jīng)市人民 *** 批準(zhǔn)，本市使用相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，報自治區(qū)測繪行政主管部門審核，并與國家的坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第六條 任何單位和個人應(yīng)當(dāng)為依法進(jìn)行的測繪工作提供方便，不得以任何理由妨礙和阻撓。測繪行政執(zhí)法人員依法監(jiān)督和檢查測繪活動時，有關(guān)單位和個人不得拒絕和阻礙。
任何單位和個人依法有檢舉、控告違反《中華人民共和國測繪法》和本辦法的義務(wù)。第七條 市勘察測繪管理處的主要職責(zé)：
（一）貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國測繪法》和國家、自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)；
（二）制定全市測繪基準(zhǔn)和基礎(chǔ)測繪長期發(fā)展規(guī)劃；
（三）管理全市測繪工作。組織實施本市城鄉(xiāng)基本測繪、城市工程測量（包括地下管線及隱蔽工程測量、變形觀測和形變測量、撥地定線、建筑物驗線測量等）、災(zāi)害性測量等；
（四）組織本市測繪科研活動和測繪新技術(shù)的推廣應(yīng)用；
（五）中央和自治區(qū)駐呼測繪單位、本市測繪單位丙、丁級《測繪資格證書》的初審和年檢；
（六）本市各類地圖編繪、出版、懸掛、張貼的審查、管理；
（七）本市測量標(biāo)志和測繪成果資料的管理；
（八）本市各類地上、地下管線竣工測量的管理和各類管線圖編繪的管理；
（九）本市測繪人員（包括各建筑施工單位、市政工程施工單位）的技術(shù)培訓(xùn)和《測繪工作證》的管理，并提供信息服務(wù)。第二章 測繪規(guī)劃、實施和測繪管理第八條 本市基礎(chǔ)測繪和其它重大測繪項目納入本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，市測繪行政主管部門組織編制本市基礎(chǔ)測繪和其內(nèi)蒙古呼和浩特市超資質(zhì)測繪怎樣處罰他重大測繪項目，經(jīng)市人民 *** 批準(zhǔn)報自治區(qū)測繪行政主管部門備案，組織實施。
建城區(qū)基礎(chǔ)測繪資料5年至10年更新一次，其它地區(qū)10年至15年更新一次。基礎(chǔ)測繪的專項費用，應(yīng)納入本地財政計劃之中。第九條 市測繪行政主管部門會同市土地管理部門、房產(chǎn)管理部門和其它有關(guān)部門編制地籍、房產(chǎn)測繪規(guī)劃，并由市測繪行政主管部門按照城市規(guī)劃的要求，組織、協(xié)調(diào)地籍、房產(chǎn)測繪工作。第十條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪工作，應(yīng)使用本市統(tǒng)一的獨立平面控制系統(tǒng)和高程控制系統(tǒng)。任何單位和部門不得在本市行政區(qū)域內(nèi)另設(shè)控制系統(tǒng)。1：5，000（含1：5000）以上的大比例尺地形圖（含影像圖）和地籍圖（含房產(chǎn)圖）應(yīng)按本市統(tǒng)一的圖幅分幅 *** 測繪。第十一條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的城市平面、高程控制測量、航空攝影測量、地形測量、地籍測量、房產(chǎn)測量、工程測量、地圖編繪和制印等，其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行國家頒布的現(xiàn)行《城市測量規(guī)范》。規(guī)范中未包括的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)經(jīng)市測繪行政主管部門同意后方可使用。第十二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)的單位，施測前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向本市測繪行政主管部門辦理任務(wù)登記，登記的范圍和辦法由市人民 *** 制定。第十三條 承擔(dān)本市測繪業(yè)務(wù)的單位，必須具備與所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、合格的儀器設(shè)備、設(shè)施及質(zhì)量保證體系，由市測繪行政主管部門對其《測繪資格證書》進(jìn)行查驗。
駐本市行政區(qū)域內(nèi)的中央和自治區(qū)測繪單位及外省、區(qū)（市）測繪單位，承擔(dān)本市測繪業(yè)務(wù)均需按本條和前款的規(guī)定辦理。第十四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)定線與撥地測量，由市測繪行政主管部門授權(quán)的測繪單位承擔(dān)。
違反國家測繪法規(guī)定，測繪成果不合格的，應(yīng)當(dāng)受到哪些處罰
第四十一條
違反本法規(guī)定內(nèi)蒙古呼和浩特市超資質(zhì)測繪怎樣處罰，有下列行為之一內(nèi)蒙古呼和浩特市超資質(zhì)測繪怎樣處罰的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款內(nèi)蒙古呼和浩特市超資質(zhì)測繪怎樣處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，在測繪活動中擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的；
（二）擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
第四十三條
違反本法規(guī)定，測繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書：
（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的；
（二）以其他測繪單位的名義從事測繪活動的；
（三）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的。
第四十四條
違反本法規(guī)定，測繪項目的發(fā)包單位將測繪項目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的，責(zé)令改正，可以處測繪約定報酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
測繪單位不得超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動
測繪單位不得超越資質(zhì)等級許可內(nèi)蒙古呼和浩特市超資質(zhì)測繪怎樣處罰的范圍從事測繪活動內(nèi)蒙古呼和浩特市超資質(zhì)測繪怎樣處罰，不得以其他測繪單位的名義從事測繪活動內(nèi)蒙古呼和浩特市超資質(zhì)測繪怎樣處罰，不得允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動。
國務(wù)院測繪地理信息主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪地理信息主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書。具體辦法由國務(wù)院測繪地理信息主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定。軍隊測繪部門負(fù)責(zé)軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。
測繪項目實行招投標(biāo)的內(nèi)蒙古呼和浩特市超資質(zhì)測繪怎樣處罰，測繪項目的招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依法在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中對測繪單位資質(zhì)等級作出要求，不得讓不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位中標(biāo)，不得讓測繪單位低于測繪成本中標(biāo)。中標(biāo)的測繪單位不得向他人 *** 測繪項目。
從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件。具體辦法由國務(wù)院測繪地理信息主管部門會同國務(wù)院人力資源社會保障主管部門規(guī)定。測繪人員進(jìn)行測繪活動時，應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。任何單位和個人不得阻礙測繪人員依法進(jìn)行測繪活動。
測繪單位的測繪資質(zhì)證書、測繪專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)證書和測繪人員的測繪作業(yè)證件的式樣，由國務(wù)院測繪地理信息主管部門統(tǒng)一規(guī)定。
