遼寧省人民代表大會常務委員會關于修改《遼寧省測繪管理條例》的決定(2004)
一、第八條修改為：“因建設、城市規(guī)劃和科學研究，確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，按照《中華人民共和國測繪法》第十條規(guī)定進行審批。”二、第十條修改為：“從事測繪活動的單位，必須依法取得國務院或者省測繪管理部門核發(fā)的相應等級的測繪資質證書。”三、刪除第十一條。四、第十三條作為第十二條，修改為：“測繪單位必須在其資質等級許可范圍內，以本單位的名義從事測繪活動。”五、刪除第十五條。六、第二十四條作為第二十二條，修改為：“編制出版或者展示未出版的地圖，必須依照法律、行政法規(guī)有關規(guī)定進行審定或者審核。”七、刪除第二十五條。八、第三十五條作為第三十二條，修改為：“因工程建設確需拆遷永久性測量標志或者工程建設可能使永久性測量標志失去使用效能的，應當依法經國務院測繪行政主管部門或者省測繪管理部門批準；涉及軍用控制點的，應當征得軍隊測繪主管部門的同意。所需遷建費用由工程建設單位承擔。”九、第三十九條作為第三十六條，修改為：“違反本條例第十條、第十二條規(guī)定，無測繪資質證書、超越其資質等級許可的范圍或者以其他測繪單位的名義從事測繪活動的，由縣級以上測繪管理部門責令其停止測繪，沒收違法所得、全部成果資料，可以并處違法所得額50%至100%的罰款。”十、刪除第四十條。十一、刪除第四十五條。十二、第四十九條作為第四十四條，修改為：“違反本條例第三十三條規(guī)定，擅自拆遷永久性測量標志的或者使永久性測量標志失去使用效能的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰，并由測繪管理部門責令其修復原狀或者承擔遷建費。”
本決定自公布之日起施行。
《遼寧省測繪管理條例》根據(jù)本決定作相應修改并對條文順序作相應調整，重新公布。
沈陽市測繪管理辦法(2013)
之一條 為了加強測繪管理，促進本市測繪事業(yè)順利發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經濟和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內從事測繪活動，應當遵守本辦法。
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本辦法所稱測繪活動主要包括：大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測繪、房產測繪、行政區(qū)域界線測繪、測繪航空攝影以及測繪成果提供、使用等。第三條 市規(guī)劃和國土資源行政主管部門（以下統(tǒng)稱測繪行政主管部門）負責全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣（市）人民 *** 負責測繪工作的行政主管部門，負責本行政區(qū)域內測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、建設、財政等部門，按照各自職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條 鼓勵測繪科學技術研究，鼓勵采用先進技術和先進設備，加強測繪基礎設施建設，推進地理信息資源共享，促進測繪事業(yè)發(fā)展。第五條 市和區(qū)、縣（市）人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發(fā)展計劃及財政預算。第六條 任何單位和個人應當對測繪活動提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進行測繪活動。
測繪單位和個人不得拒絕和阻礙測繪行政執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查。第七條 在本市從事測繪活動，應當執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。
根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展要求，市測繪行政主管部門可依法補充制定地方測繪技術規(guī)范，經上級主管部門批準后頒布實施。第八條 市、縣（市）測繪行政主管部門應當會同發(fā)展改革主管部門根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內的實際情況，組織編制本級基礎測繪規(guī)劃和年度計劃，報同級人民 *** 批準后組織實施，并分別報各自的上級主管部門備案。第九條 市、縣（市）測繪行政主管部門負責組織實施本行政區(qū)域內下列基礎測繪項目：
（一）建立和復測基礎平面控制網、高程控制網、空間定位網和城市地面沉降監(jiān)測水準網；
（二）城市基礎地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護；
（三）基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產品的測制和更新；
（四）建設和維護基礎測繪設施；
（五）基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；
（六）地下管線的普查、整理測量；
（七）編制本行政區(qū)域地圖（集、冊）；
（八）上級測繪行政主管部門和本級人民 *** 確定的其他基礎測繪項目。第十條 基礎測繪成果按照以下規(guī)定進行更新：
（一）平面坐標系統(tǒng)和高程控制網每3年為一個維護、監(jiān)測周期；
（二）1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過2年；
（三）1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過3年；
（四）市、縣（市）行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年。
對經濟建設、社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設及重大工程急需的基礎測繪成果應當及時更新。第十一條 市測繪行政主管部門負責組織對地下管線普查、整理測量等測繪工作，建立并維護城市地下管線數(shù)據(jù)庫。
在對地下管線進行普查、整理測量時，市人民 *** 有關部門以及管線產權單位和管理、使用單位應當做好地下管線原始資料提供、實地調查、測繪成果核實等協(xié)助工作；市測繪行政主管部門應當與市人民 *** 有關部門、管線產權單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系，做好服務和信息交換等工作。第十二條 從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質，并按照資質證書規(guī)定的業(yè)務范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。
申辦乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向市測繪行政主管部門提出申請，經市測繪行政主管部門同意后報省測繪行政主管部門審批。第十三條 依法實行測繪項目招標投標制度。測繪單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進行招標的測繪項目，以公開招標或者邀請招標方式發(fā)包。
依法不適宜實行招標投標的，由測繪行政主管部門確定的測繪單位實施。第十四條 下列測繪項目，發(fā)包單位應當委托測繪監(jiān)理：
（一）財政資金投資的50萬元以上的測繪項目；
（二）市級以上的重點工程中的測繪項目；
（三）水下、地下隱蔽性大，專業(yè)性強的50萬元以上的測繪項目；
（四）投資金額在100萬元以上的其他測繪項目。
測繪項目發(fā)包單位應當委托具有相應測繪監(jiān)理專業(yè)資質等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪項目成果質量承擔責任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進行監(jiān)理。
遼寧省測繪市場管理辦法
之一條 為了加強測繪市場管理，發(fā)展地理信息產業(yè)，推進測繪事業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪條例》等法律、法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內測繪市場管理活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 省測繪管理部門負責全省測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣（含縣級市、區(qū)，下同） *** 負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪管理部門），承擔本行政區(qū)域測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
建設、水利、民政、國土資源等有關部門按照職責分工，依法負責本部門有關的測繪工作。第四條 測繪市場活動應當遵循等價有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實信用的原則。第五條 任何單位和個人有權向測繪管理部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。測繪管理部門應當會同 *** 有關部門依法及時進行調查、核實和處理。第六條 從事測繪活動的單位（以下簡稱測繪單位），應當依法取得相應等級的測繪資質證書。
從事測繪活動的專業(yè)技術人員應當具備國家規(guī)定的相應執(zhí)業(yè)資格條件。
未取得專業(yè)技術職務任職資格的其他測繪從業(yè)人員，應當按照有關規(guī)定通過測繪職業(yè)技能鑒定。第七條 外省測繪單位承接我省測繪項目的，應當按照規(guī)定到省測繪管理部門備案，接受測繪管理部門的業(yè)務監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個人在我省行政區(qū)域內從事測繪活動的，依照《中華人民共和國測繪法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實行測繪項目招標投標制度。關系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進行招標的測繪項目，以公開招標或者邀請招標方式發(fā)包。
依法不適宜實行招標投標的，由測繪管理部門確定的測繪單位實施。第十條 測繪項目發(fā)包單位應當按照與測繪項目規(guī)模、技術要求相當?shù)臏y繪資質等級條件，設定投標單位的更低測繪資質等級。第十一條 依法實行招標的，招標單位應當在招標文件發(fā)出之日起5日內，將測繪項目招標時間、地點、方式、招標文件等報所在地測繪管理部門備案。
測繪單位應當在測繪合同簽訂之日起15日內，將本單位測繪資質證書、項目技術設計書、合同文本的復印件報測繪項目所在地測繪管理部門備案。
承攬跨行政區(qū)域的測繪項目，應當向共同的上一級測繪管理部門備案。第十二條 測繪項目實行招標的，其評標委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中測繪、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
評標委員會中測繪、經濟等方面的專家成員，應當從遼寧省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取確定。第十三條 測繪項目發(fā)包單位不得向不具有相應測繪資質等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價格承包。
測繪項目承發(fā)包應當以國家發(fā)布的測繪生產成本費用定額或者收費標準為定價依據(jù)。第十四條 經發(fā)包單位同意，測繪項目承包單位可以將測繪項目的非主體、非關鍵性工程分包給其他單位，但分包量不得超過總工程量的25%。
接受分包的單位應當具備相應的測繪資質，并不得再次分包。第十五條 測繪項目發(fā)包單位與承包單位應當依法簽訂合同，明確雙方的權利和義務。其合同訂立可以參照國家或者省測繪管理部門統(tǒng)一制定的測繪項目合同示范文本。
測繪項目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時，應當注明利用的已有測繪成果來源，不得損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權益。第十六條 依法招標的測繪項目應當實行測繪質量監(jiān)理制度。
測繪項目發(fā)包單位應當委托具有相應測繪監(jiān)理專業(yè)資質等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪項目成果質量承擔責任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進行監(jiān)理。
測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測繪單位或者個人串通，弄虛作假，損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權益。第十七條 測繪單位應當執(zhí)行國家測繪技術規(guī)范和標準，建立測繪成果質量管理體系，并接受測繪管理部門的監(jiān)督檢查。
測繪管理部門應當定期組織對測繪成果質量進行檢查，并依法向社會公布測繪成果質量檢查結果。第十八條 測繪管理部門應當根據(jù)國家有關規(guī)定，研究制定地理信息產業(yè)發(fā)展政策，建設基礎地理信息公共平臺，引導和鼓勵地理信息的開發(fā)與利用。
建立地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)。使用財政資金建設的基于地理位置的信息系統(tǒng)，應當采用測繪管理部門提供的基礎地理信息公共平臺。
遼寧省測繪管理條例(2004修正)
之一章 總則之一條 為加強測繪管理，保障測繪事業(yè)順利發(fā)展，促進測繪事業(yè)為經濟建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，結合我省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內從事測繪活動和使用測繪成果的單位和個人，必須遵守本條例。
保護測量標志是全社會和公民的責任和義務。第三條 省測繪行政管理部門和市、縣（含縣級市區(qū)、區(qū)，下同）管理測繪工作的部門（以下統(tǒng)稱測繪管理部門），主管本行政區(qū)域內的測繪工作。
省、市、縣其他有關部門，按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工負責管理本部門的測繪工作。第四條 測繪管理人員有權依法對在本行政區(qū)域內從事測繪活動的單位和個人進行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個人應當提供有關資料和設備。測繪管理人員進行檢查時，必須持省測繪管理部門核發(fā)的證件，并為被檢查單位和個人保守秘密。第二章 測繪規(guī)劃及其實施第五條 全省測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基礎測繪及其他重大測繪項目規(guī)劃，由省測繪管理部門編制，經省人民 *** 批準，報國務院測繪行政主管部門備案后，組織實施。
省有關部門根據(jù)全省測繪規(guī)劃，制訂本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃，報省測繪管理部門備案，并組織實施。第六條 省測繪管理部門會同省土地管理部門及其他有關部門編制地籍測繪的規(guī)劃、計劃，并由省測繪管理部門按照規(guī)劃、計劃組織協(xié)調地籍測繪工作。第七條 測繪項目實行分級管理。
省測繪管理部門管理的范圍是：
（一）面積在100平方公里以上、等級在四等以上和省轄市整體控制網改造的平面控制測量以及水準量路線長度在100公里以上、等級在四等以上的高程控制測量；
（二）航空攝影與遙感；
（三）比例尺為1/500、面積在5平方公里以上，比例尺為1/1000、面積在10平方公里以上，比例尺為1/2000、面積在20平方公里以上以及比例尺為1/5000和1/10000、面積在50平方公里以上的地形測量和地籍測量；
（四）省以上重點測繪項目；
（五）全省性地圖、地圖集（冊）和省內行政區(qū)劃圖的編制出版；
（六）省內行政區(qū)域界線測繪。
前款所列范圍以外的，由市、縣測繪管理部門管理。縣測繪管理部門的管理范圍由市人民 *** 確定。第八條 因建設、城市規(guī)劃和科學研究，確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，按照《中華人民共和國測繪法》第十條規(guī)定進行審批。第九條 測繪管理部門應當加強測繪統(tǒng)計工作，依據(jù)統(tǒng)計法律、法規(guī)規(guī)定組織測繪統(tǒng)計活動。
各有關部門和測繪單位，必須將年度測繪工作統(tǒng)計報表報所在地測繪管理部門，由所在地測繪管理部門匯總后報上一級測繪管理部門。省測繪管理部門應當將全省測繪統(tǒng)計表匯總后報省統(tǒng)計部門。第三章 測繪資格認證和測繪項目登記第十條 從事測繪活動的單位，必須依法取得國務院或者省測繪管理部門核發(fā)的相應等級的測繪資質證書。第十一條 在我省境內從事測繪活動的省外單位，必須持有所在省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門核發(fā)的《測繪資格證書》。從事本系統(tǒng)內測繪活動的測繪單位，應持國務院有關部門發(fā)放的測繪資格證明副本或者復印件到省測繪管理部門備案。第十二條 測繪單位必須在其資質等級許可范圍內，以本單位的名義從事測繪活動。第十三條 測繪項目實行招標投標管理。招標投標具體管理辦法由省人民 *** 另行制定。第十四條 從事測繪活動的單位和個人必須使用經技術監(jiān)督部門檢定合格的測量儀器，并嚴格遵守國家和省物價、財政部門規(guī)定的測繪收費標準。第四章 測繪成果管理第十五條 單位和個人完成的測繪成果，必須按照有關規(guī)定向省、市測繪管理部門匯交測繪成果目錄或者副本。第十六條 測繪成果的權屬單位可以按照有關規(guī)定向使用單位有償提供測繪成果。第十七條 向國外和香港、澳門和臺灣地區(qū)提供未公開的測繪成果，必須報省測繪管理部門審批，未經批準不得提供。第十八條 使用測繪成果的單位和個人，未經測繪成果權屬單位同意，不得擅自轉借、 *** 和復制測繪成果。第十九條 全省基礎地理信息數(shù)據(jù)，由省測繪管理部門審核后，報省人民 *** 批準發(fā)布。第二十條 測繪管理部門對測繪成果質量進行實施監(jiān)督，測繪單位應當建立質量管理制度，向使用單位提供的成果必須符合規(guī)定的質量標準。
遼寧省測繪條例
之一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域從事測繪活動，應當遵守本條例。第三條 省測繪管理部門負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民 *** 負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪管理部門），負責本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關部門按照職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 應當加強對測繪工作的領導，將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。鼓勵測繪科學技術的研究，加強測繪基礎設施建設，推進地理信息資源共享，促進地理信息產業(yè)和測繪事業(yè)發(fā)展。第五條 縣級以上測繪管理部門應當開展測繪科普宣傳教育活動，積極推動測繪成果為地方經濟建設和社會發(fā)展服務。鼓勵公眾版測繪成果的開發(fā)利用，獎勵在測繪成果社會化應用中做出突出貢獻的單位和個人。第六條 縣級以上測繪管理部門應當建立測繪成果質量監(jiān)督檢查制度，加強對測繪成果質量投訴處理工作。第七條 因建設、城市規(guī)劃、資源調查、科學研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪管理部門報國務院測繪行政主管部門批準。
其他城市或者行政區(qū)域以及重點建設工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由市測繪管理部門報省測繪管理部門批準。第八條 申請建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的單位，應當提交論證報告、技術方案以及與國家平面坐標系統(tǒng)的聯(lián)系方式。第九條 省測繪管理部門負責組織實施以下基礎測繪項目：
（一）建立、復測省內國家三、四等平面控制網、高程控制網；
（二）組織實施全省基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；
（三）測制和更新全省1：10000、1：5000比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化測繪成果；
（四）建立、維護和更新省轄區(qū)內的區(qū)域性基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)；
（五）組織編制和更新全省行政區(qū)劃圖及其普通地圖集；
（六）國務院測繪行政主管部門或者省人民 *** 確定的其他基礎測繪項目。第十條 市、縣測繪管理部門在本行政區(qū)域內負責組織實施以下基礎測繪項目：
（一）加密平面控制網、高程控制網及其復測，建立、復測經批準的相對獨立的平面坐標系統(tǒng)；
（二）組織實施基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；
（三）測制和更新1：2000、1：1000、1：500比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化測繪成果；
（四）建立、維護和更新基礎地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)；
（五）組織實施上級測繪管理部門或者本級人民 *** 確定的其他基礎測繪項目。第十一條 基礎測繪成果按照以下規(guī)定進行更新：
（一）基礎地理信息數(shù)據(jù)庫、國防建設和社會發(fā)展急需的基礎測繪成果應當及時更新；
（二）省內國家三、四等平面控制網、高程控制網每5年至10年復測一次；
（三）1：10000、1：5000比例尺地形圖，沿海和中部城市群地區(qū)的更新周期不超過5年，其他地區(qū)不超過10年；
（四）省、市、縣行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年；
（五）市、縣基礎測繪成果的更新周期不超過4年。第十二條 建立數(shù)字區(qū)域地理信息系統(tǒng)或者與其有關的其他地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標準的基礎地理信息數(shù)據(jù)，并報所在地縣級以上測繪管理部門備案。第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線測繪及其標準畫法圖編制，由省民政部門會同省測繪管理部門共同組織實施，其標準畫法圖經省人民 *** 批準后公布。第十四條 縣級以上測繪管理部門會同同級國土資源行政主管部門編制的本行政區(qū)域地籍測繪規(guī)劃，應當與基礎測繪規(guī)劃相銜接。第十五條 土地權屬證書、房屋權屬證書、海域使用權證書中附具的權屬界址點、界址線圖或者權屬面積的測繪，應當執(zhí)行國家技術規(guī)范和標準，由具備相應測繪資質的單位實施。第十六條 因測繪需要進行航空攝影的，報省測繪管理部門審驗資質后，由軍隊測繪主管部門批準。
測繪航空攝影或者遙感的底片、數(shù)據(jù)，必須經軍隊測繪主管部門審查同意后方可使用。
