測繪資質管理規定？
為了加強對測繪資質的監督管理，制定了相關規定，下面我給大家介紹關于的相關資料，希望對您有所幫助。
之一條 為了規范測繪資質管理，維護測繪市場秩序，依據《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》，制定本規定。
第二條 凡從事測繪活動的單位，必須取得《測繪資質證書》，并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。
第三條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中，甲級測繪資質包括甲***特***級和甲級。
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各等級測繪資質的具體條件和作業限額由《測繪資質分級標準》規定***見附件***。
第四條 測繪資質審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質審查機關，負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關，負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發《測繪資質證書》。
省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據地方性法規或規章，委托市***地***級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。
第五條 測繪業務劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、地理資訊系統工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內陸水域測量***。
第六條 申請測繪資質應當具備下列基本條件：
***一***有《測繪資質分級標準》中規定數量的專業技術人員;
***二***有《測繪資質分級標準》中規定的相應的儀器裝置和設施;
***三***有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨立的法人單位，并有固定的住所。
第七條 申請甲級測繪資質的單位，應當向國家測繪局提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請，也可以由申請單位所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。
第八條 申請測繪資質的單位應當提交下列材料***原件或影印件***：
***一***符合國家測繪局規定樣式的《測繪資質申請表》一式四份;
***二***企業法人營業執照或者事業單位法人證書;
***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規定數量的專業技術人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業證書、身份證;
***五***當年單位在職專業技術人員名冊;
***六***符合規定數量的儀器裝置的證明材料;
***七***測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料;
***十***應當提供的其他材料。
第九條 申請測繪資質的單位，應當如實提交有關材料，并對其申請材料的真實性負責。
第十條 申請材料不齊全或者不符合規定形式的，受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。
申請材料齊全、符合規定形式的，或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理其申請。否則不予受理，不予受理的應當說明理由。
第十一條 測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的，由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。
第十二條 對申請測繪資質的單位，測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的，經測繪資質審查機關領導批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的，測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定，并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發《測繪資質證書》。
測繪資質審查機關作出不予批準的決定，應當向申請單位說明理由。
第十三條 《測繪資質證書》分為正本和副本，其式樣由國家測繪局統一規定，正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質證書》編號形式為：等級+測資字+省、自治區、直轄市編號+順序號。
第十四條 《測繪資質證書》有效期為5年，有效期滿30日前，測繪單位應當向原發證機關提出延期申請，依照本規定辦理測繪資質延期手續。
第十五條 測繪單位自取得《測繪資質證書》之日起，一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質，一般不能申請甲級測繪資質。
第十六條 測繪單位申請升級或變更業務范圍的，依照本規定重新辦理資質審查手續。
申請升級的測繪單位在申請之日前2年內有下列行為之一的，不予批準升級和增加測繪業務范圍：
***一***采用不正當手段承接測繪專案的;
***二***將承接的測繪專案轉包或者違法分包的;
***三***測繪成果質量不合格，造成損失且情節嚴重的;
***四***有其他違法違規行為的。
第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等，應當在變更后的30日內，向發證機關申請更換《測繪資質證書》，并提交有關的變更檔案，由發證機關辦理變更手續。
測繪單位在領取新的《測繪資質證書》的同時，須將原《測繪資質證書》交回發證機關。
第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得測繪資質的，應當予以撤銷，并依法給予處罰，并在3年內不得再次申請測繪資質。
第十九條 有下列情形之一的，由測繪資質發證機關或者其上級行政機關根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷測繪資質審查決定：
***一*** 測繪資質發證機關的工作人員濫用職權、玩忽職守作出測繪資質審查決定的;
***二*** 超越法定職權作出測繪資質審查決定的;
***三*** 違反測繪資質審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷測繪資質審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的，發證機關應當登出《測繪資質證書》：
***一***《測繪資質證書》有效期屆滿未延續的;
***二*** 測繪單位依法終止的;
***三*** 測繪資質審查決定依法被撤銷、撤回的;
***四***《測繪資質證書》依法被吊銷的;
***五*** 測繪單位在2年內未承擔測繪專案的;
***六*** 法律、法規規定的應當登出《測繪資質證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經取得《測繪資質證書》的單位重復進行測繪資質審查發證。
已經取得《測繪資質證書》的單位不得在當地或者異地重復申請《測繪資質證書》。
第二十二條 各級測繪行政主管部門應當建立健全測繪資質監督制度，履行監督責任。上級測繪行政主管部門應當加強對下級測繪行政主管部門實施測繪資質管理工作的監督檢查。
第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質證書》，應當及時向發證機關報告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反的，依照《中華人民共和國測繪法》的規定予以處罰。
第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的，依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關規定予以處理。
第二十六條 本規定由國家測繪局負責解釋。
第二十七條 本規定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認證管理規定》同時廢止。
測繪資格審查認證管理規定
***2000年8月8日國家測繪局第8號令釋出，自2000年9月1日起施行***
之一章 總 則?
之一條 為加強測繪管理，做好測繪資格審查工作，依據《中華人民共和國測繪法》，制定本規定。
第二條 經測繪資格審查，取得《測繪資格證書》的單位，方可進入測繪市場承攬測繪任務。
第三條 國務院測繪行政主管部門負責管理全國的測繪資格審查認證工作;省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責管理本行政區域內的測繪資格審查認證工作。
第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲***特***級和甲級。
第五條《測繪資格證書》分級標準由國務院測繪行政主管部門制定。
第六條《測繪資格證書》由國務院測繪行政主管部門統一印制。
第二章 測繪資格審查認證
第七條 申請《測繪資格證書》應當具備下列基本條件：
1、獨立的法人單位;
2、有相應的儀器裝置和設施;
3、有規定數量的專業技術人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術、質量與資料管理制度。
第八條 測繪業務范圍劃分為：大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統工程、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、海洋測繪等。
第九條 測繪資格審查認證實行分級管理。
國務院測繪行政主管部門負責甲級《測繪資格證書》的審批和發證;省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發證。
第十條 測繪資格審查認證程式
***一***申請：
申請《測繪資格證書》的單位應向所在省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請，并提交以下檔案：
1、《測繪資格審查申請表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術負責人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應用軟體的檢定證書或其它證明資料;
5、當年在職人員統計表;
6、可以反映本單位技術水平和測繪業績的資料;
7、單位住所證明;
8、應當提供的其它資料。
***二***受理：
省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內，決定是否受理其申請。
對不具備申請基本條件的，予以退回申請。
對資料不完整的，應當通知申請單位限期一次性補正。
對決定受理其申請的單位應及時進行測繪資格審查認證。
***三***審查和發證：
1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審，從決定受理之日起30日內完成初審。初審合格后20日內報國務院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
國務院測繪行政主管部門在接到省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后，組織進行資格審查，從收到初審資料起30日內完成審查工作。
對審查合格的，由國務院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內頒發《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務院測繪行政主管部門的印章。
對審查不合格的，在審查后30日內由國務院測繪行政主管部門提出審查意見，并將初審資料退回申請單位所在省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內完成審查工作。
對審查合格的，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內頒發《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。
對審查不合格的，在審查后30日內由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見，并將申請資料退回申請單位。
第十一條《測繪資格證書》頒發后，由發證機關向社會進行公告。
第十二條 領取《測繪資格證書》按規定交納審查費和公告費。
第十三條《測繪資格證書》有效期為五年，期滿三個月前，由持證單位提請復審，發證機關負責審查和換證。
在《測繪資格證書》有效期內，由發證機關負責進行年度檢驗。
在《測繪資格證書》有效期內申請《測繪資格證書》升級或變更業務范圍的，依照本規定第十條的規定重新辦理資格審查認證手續。
第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的，一般不能申請甲級《測繪資格證書》。
第十五條《測繪資格證書》編號形式為：
等級十測資率十省、自治區、直轄市編號列順序號。
第三章 監督管理
第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應當真實、清楚、整齊，不得弄虛作假，不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書》。
第十七條 持有《測繪資格證書》的單位，在執行測繪任務時，必須遵守國家法律法規，執行國家規定的測繪技術標準，保證測繪成果質量，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。
第十八條 持有《測繪資格證書》的單位，必須按照《測繪資格證書》規定的業務范圍、作業限額等承擔測繪任務。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業區域不超過所在市***地***級行政區域。
各等級《測繪資格證書》的作業限額規定由國務院測繪行政主管部門制定。
《測繪資格證書》不得 *** 、轉借、出租或者擅自涂改其所載內容。
第十九條 持有《測繪資格證書》的單位， 在跨省、自治區、直轄市從事經營性測繪活動時，應當按照規定到作業區所在地的省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進行任務登記，并遵守當地測繪管理的法規和規章。
第二十條 持有《測繪資格證書》的單位，在二年內未承擔測繪任務，發證機關應當收回《測繪資格證書》
第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內容變更，應當向省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》
第二十二條 測繪主管部門負責測繪資格審查認證的工作人員，必須依法辦事，實事求是，不得以權謀私。
第四章 法律責任
第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經營測繪業務的，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止測繪業務，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位，承擔測繪任務超出《測繪資格證書》規定的業務范圍、作業限額的，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止超出規定的測繪業務;拒不停止測繪業務或者造成嚴重后果的，沒收違法所得，可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位，擅自涂改《測繪資格證書》或者轉借、 *** 、出租《測繪資格證書》的，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告，責令限期改正;情節嚴重的，可由發證機關收回其《測繪資格證書》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的，由省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節嚴重的，暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。
第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位，所完成的測繪成果質量低劣，給使用者造成損失的，除依照有關法律法規的規定賠償受害者經濟損失外，對情節嚴重者，由發證機關處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。
第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 當事人在法定期間內不申請行政復議，也不向人 民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執行。
第二十九條 測繪主管部門負責承辦的測繪資格審查認證工作的工作人員以權謀私的，由主管部門給予行政處分;對情節嚴重構成犯罪的，依照《刑法》規定由有關部門處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規定，制定實施辦法。
第三十一條 本規定由國務院測繪行政主管部門負責解釋。
第三十二條 本規定自二000年九月一日起施行，國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認證管理規定》同時廢止。
有誰認識沈陽中院的宋喆案件
天眼查法律訴訟文書詳情
沈陽環球礦山設備有限公司、馮立新返還原物糾紛民事二審民事判決書
來源：-
文書正文
當事人信息
上訴人（原審被告）：沈陽環球礦山設備有限公司，住所地：沈陽市遼中區于家房鎮韓家村。
法定代表人：*****，該公司經理。
委托訴訟 *** 人：*****，遼寧衛尊律師事務所 律師。
委托訴訟 *** 人：*****，遼寧律源通律師事務所 律師。
被上訴人（原審原告）：*****，男，****年**月**日出生，漢族，無職業，現住沈陽市遼中區。
審理經過
上訴人沈陽環球礦山設備有限公司因與被上訴人*****返還原物糾紛一案，不服沈陽市遼中區人民法院（2021）遼0115民初5233號民事判決，向本院提起上訴。本院于2022年5月27日受理后，依法由審判員宋寧擔任審判長（并主審），與審判員宋喆、任江共同組成合議庭審理了本案。本案現已審理終結。
上訴人觀點
沈陽環球礦山設備有限公司上訴請求：1、撤銷一審判決；2、撤銷沈陽市遼中縣人民法院（2012）遼民三初字2049號判決書，追究被上訴人虛假訴訟罪。3、由被上訴人承擔一、二審訴訟費。4、撤銷訴訟時效案。5、請求被上訴人恢復原狀，復工復產。事實和理由：1、被上訴人非法集資放高利貸，沒取得放貸資格，屬于犯罪。2、*****欠馬井學款，在2011年9月2日*****和馬井學在上訴人院內做的9項設備還款抵押協議書，9項設備共合款1,596,300元。遼中縣榮威寄賣行法人、被上訴人和合伙人常金生在2018年3月6日把*****和馬井學做的還款抵押協議書中9項設備、物資拆除，請求上級法院追究被上訴人盜竊行為，要求被上訴人提供拆除上訴人9項設備、物資的證據。被上訴人并沒付給*****80萬元，請求上級法院要求*****拿出來付款憑證和資金來源，才能證明其付款80萬元。3、要求被上訴人返還沈陽環球公司9項設備合款1,596,300元。4、本案沒有超過訴訟時效。（1）依據《訴訟時效司法解釋》第五條返還財產請求權的訴訟時效，從合同被撤銷之日起計算，雙方當事人之間沒有訂立相關財產轉移的合同，因而就不產生訴訟時效過期的事由。（2）上訴人在2018年、2019年、2021年這三年每月到遼中區法院申請立案，這些材料都在遼中區法院立案二庭存放,產生訴訟時效中斷的效力。
被上訴人觀點
*****辯稱：原審認定事實清楚，適用法律正確，請求二審法院維持原審判決。
一審案件事實
一審法院認定事實：2010年12月8日*****與段鐵英、段海華、*****、張亞蘭簽訂鏜床和車床買賣協議，段鐵英、段海華、*****、張亞蘭于當日出具收條一份，寫明收到鏜床、車床錢共計十萬元。*****于2018年3月6日從廠房拉走設備時，*****報警阻攔其拉設備，派出所民警出警后調查發現*****拉走的是自己購買的設備，就沒有立案。
一審原告觀點
另查明，*****曾于2012年7月3日起訴段鐵英、段海華、第三人沈陽環球礦山設備有限公司房屋買賣合同糾紛一案，一審法院于2012年12月13日作出（2012）遼民三初字2049號民事判決書，判決段鐵英、段海華應以第三人沈陽環球礦山設備有限公司的名義協助*****辦理房屋產權變更登記過戶手續。
一審法院觀點
一審法院認為，當事人對自己提出的主張有責任提供證據。本案沈陽環球礦山設備有限公司沒有充分證據證明*****占有其訴爭設備，且在庭審中陳述向主張權利的時間是2018年3月6日，已超過法律規定的三年訴訟時效期間，故對沈陽環球礦山設備有限公司的訴訟請求，一審法院不予支持。
一審法院判決
綜上所述，一審法院依照《中華人民共和國民法典》之一百八十八條、第二百三十五條、《中華人民共和國民事訴訟法》第六十七條之規定，判決如下：駁回沈陽環球礦山設備有限公司之訴訟請求。案件受理費19，166元，由沈陽環球礦山設備有限公司自行承擔。
二審期間，上訴人圍繞其上訴請求提交了遼中區人民法院檢察院《通知書》三份、給遼中縣人民法院審監庭、沈陽市中級人民法院審監庭、遼寧省高級人民法院審監庭、更高人民法院第二巡回法庭、遼寧省公安廳掃黑辦、中紀委等郵寄的材料及郵寄小票，證明：上訴人向被上訴人主張權利，反映被上訴人扣押上訴人財產問題。
被上訴人質證意見：對真實性、合法性均有異議，不屬于二審中的新證據。上訴人提供的這些材料，全是向省法院和檢察院申請對2049號案件予以再審的材料及郵寄這些申訴材料的郵寄證明，無法證明上訴人向有關部門主張被上訴人返還原物，上訴人提供的證據不符合法律規定，不足以證明其證明目的。對證據的關聯性有異議，上訴人提交的這些材料全是針對2049號民事判決進行申訴的材料，該案是房屋買賣糾紛案件，與本案的返還原物糾紛不是同一法律關系。上述證據不足以證明上訴人向被上訴人主張返還原物。
案件事實
本院認證意見：上訴人提交的該組證據系針對原審法院（2012）遼民三初字2049號案件進行申訴的相關材料，該案件系房屋買賣合同糾紛，在該案的起訴狀和庭審中，上訴人亦未提及本案案涉的設備之事宜，故上訴人提交的該組證據與本案無關，不能證明上訴人向被上訴人主張權利，要求返還原物，故本院不予采信。
對當事人二審爭議的事實，本院認定如下：一審法院認定的事實正確，本院予以確認。
法院觀點
本院認為：根據上訴人的上訴請求、事實和理由和被上訴人的答辯意見，本案雙方爭議的焦點是：1.上訴人提起的本案訴訟是否超過訴訟時效;2.被上訴人應否返還上訴人設備。
關于上訴人提起的本案訴訟是否超過訴訟時效的問題，上訴人在一審庭審中陳述其向被上訴人主張權利的時間是2018年3月6日，且至今一直在向被上訴人主張權利，但是，被上訴人對此提出異議，并抗辯上訴人的訴訟請求已超過訴訟時效。而上訴人在一審未能提供有效的證據證明其在2018年3月6日以后不間斷地向被上訴人主張返還設備，雖然在二審中，上訴人向本院提交了遼中區人民法院檢察院《通知書》三份、給遼中縣人民法院審監庭、沈陽市中級人民法院審監庭、遼寧省高級人民法院審監庭、更高人民法院第二巡回法庭、遼寧省公安廳掃黑辦、中紀委等郵寄的材料及郵寄小票，證明其向被上訴人主張過權利，但是，根據這些證據的內容看，全系上訴人針對原審法院（2012）遼民三初字2049號案件進行申訴的相關材料，故上訴人提交的這些證據，不能證明上訴人向被上訴人主張返還原物，因此上訴人于2021年11月向原審法院提起訴訟，要求被上訴人返還原物，已超過法律規定的三年訴訟時效期間。
關于被上訴人應否返還上訴人設備的問題，因上訴人的訴訟請求已超過法律規定的三年訴訟時效期間，且上訴人未能提供充分的證據證明被上訴人占有其訴爭設備，故上訴人主張被上訴人返還案涉設備的訴訟請求，本院不予支持。
綜上所述，上訴人沈陽環球礦山設備有限公司的上訴請求不能成立，應予駁回；一審判決認定事實清楚，適用法律正確，應予維持。本院依照《中華人民共和國民事訴訟法》之一百七十七條之一款第（一）項的規定，判決如下：
案件結果
駁回上訴，維持原判。
二審案件受理費19166元，由沈陽環球礦山設備有限公司負擔。
本判決為終審判決。
提及的相關法律法規內容
本判決所依據的相關法律
《中華人民共和國民事訴訟法》之一百七十七條第二審人民法院對上訴案件，經過審理，按照下列情形，分別處理：
（一）原判決、裁定認定事實清楚，適用法律正確的，以判決、裁定方式駁回上訴，維持原判決、裁定；
（二）原判決、裁定認定事實錯誤或者適用法律錯誤的，以判決、裁定方式依法改判、撤銷或者變更；
（三）原判決認定基本事實不清的，裁定撤銷原判決，發回原審人民法院重審，或者查清事實后改判；
（四）原判決遺漏當事人或者違法缺席判決等嚴重違反法定程序的，裁定撤銷原判決，發回原審人民法院重審。
原審人民法院對發回重審的案件作出判決后，當事人提起上訴的，第二審人民法院不得再次發回重審。
審 判 長宋 寧
審 判 員宋 喆
審 判 員任 江
二〇二二年六月十七日
法官助理李家寶
書 記 員教添茹
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沈陽市測繪管理辦法(2013)
之一條 為了加強測繪管理，促進本市測繪事業順利發展，保障測繪事業為經濟和社會發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區域內從事測繪活動，應當遵守本辦法。
本辦法所稱測繪活動主要包括：大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統、地籍測繪、房產測繪、行政區域界線測繪、測繪航空攝影以及測繪成果提供、使用等。第三條 市規劃和國土資源行政主管部門（以下統稱測繪行政主管部門）負責全市測繪工作的統一監督管理。
縣（市）人民 *** 負責測繪工作的行政主管部門，負責本行政區域內測繪工作的統一監督管理。
發展改革、建設、財政等部門，按照各自職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條 鼓勵測繪科學技術研究，鼓勵采用先進技術和先進設備，加強測繪基礎設施建設，推進地理信息資源共享，促進測繪事業發展。第五條 市和區、縣（市）人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經濟和社會發展計劃及財政預算。第六條 任何單位和個人應當對測繪活動提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員按照規定進行測繪活動。
測繪單位和個人不得拒絕和阻礙測繪行政執法人員依法進行監督檢查。第七條 在本市從事測繪活動，應當執行國家規定的測繪技術規范和標準。
根據測繪事業發展要求，市測繪行政主管部門可依法補充制定地方測繪技術規范，經上級主管部門批準后頒布實施。第八條 市、縣（市）測繪行政主管部門應當會同發展改革主管部門根據國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規劃和本行政區域內的實際情況，組織編制本級基礎測繪規劃和年度計劃，報同級人民 *** 批準后組織實施，并分別報各自的上級主管部門備案。第九條 市、縣（市）測繪行政主管部門負責組織實施本行政區域內下列基礎測繪項目：
（一）建立和復測基礎平面控制網、高程控制網、空間定位網和城市地面沉降監測水準網；
（二）城市基礎地理信息系統的建立、更新和維護；
（三）基本比例尺地形圖、影像圖和數字化產品的測制和更新；
（四）建設和維護基礎測繪設施；
（五）基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；
（六）地下管線的普查、整理測量；
（七）編制本行政區域地圖（集、冊）；
（八）上級測繪行政主管部門和本級人民 *** 確定的其他基礎測繪項目。第十條 基礎測繪成果按照以下規定進行更新：
（一）平面坐標系統和高程控制網每3年為一個維護、監測周期；
（二）1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過2年；
（三）1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過3年；
（四）市、縣（市）行政區劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年。
對經濟建設、社會發展和城市規劃建設及重大工程急需的基礎測繪成果應當及時更新。第十一條 市測繪行政主管部門負責組織對地下管線普查、整理測量等測繪工作，建立并維護城市地下管線數據庫。
在對地下管線進行普查、整理測量時，市人民 *** 有關部門以及管線產權單位和管理、使用單位應當做好地下管線原始資料提供、實地調查、測繪成果核實等協助工作；市測繪行政主管部門應當與市人民 *** 有關部門、管線產權單位和管理、使用單位溝通和聯系，做好服務和信息交換等工作。第十二條 從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質，并按照資質證書規定的業務范圍和作業限額從事測繪活動。
申辦乙、丙、丁級測繪資質的單位，應當向市測繪行政主管部門提出申請，經市測繪行政主管部門同意后報省測繪行政主管部門審批。第十三條 依法實行測繪項目招標投標制度。測繪單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進行招標的測繪項目，以公開招標或者邀請招標方式發包。
依法不適宜實行招標投標的，由測繪行政主管部門確定的測繪單位實施。第十四條 下列測繪項目，發包單位應當委托測繪監理：
（一）財政資金投資的50萬元以上的測繪項目；
（二）市級以上的重點工程中的測繪項目；
（三）水下、地下隱蔽性大，專業性強的50萬元以上的測繪項目；
（四）投資金額在100萬元以上的其他測繪項目。
測繪項目發包單位應當委托具有相應測繪監理專業資質等級的測繪單位進行監理。測繪監理單位對其監理的測繪項目成果質量承擔責任。
具有測繪監理專業資質的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進行監理。
沈陽市測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為保障測繪事業的發展，更好地為本市城鄉規劃建設和經濟發展服務，根據《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區域內從事測繪活動和使用測繪成果的單位和個人，必須遵守本辦法。第三條 市規劃局是本市測繪行政主管部門(以下簡稱市測繪行政主管部門)，負責管理本市行政區域內的測繪工作。第四條 本市測繪行政執法人員有權依法對在本行政區域內從事測繪活動的單位和個人進行監督、檢查，各有關單位和個人應當提供有關資料，接受檢查和監督。第五條 市 *** 鼓勵加強測繪科學研究，提高科學測繪水平，保證測繪成果真實、可靠、完整。第二章 測繪規劃及實施第六條 市測繪行政主管部門應根據本市經濟建設和社會發展的需要，編制全市基礎測繪、地籍測量和其他重大測繪項目的規劃，并組織實施。第七條 測繪單位必須具備與其所從事的測繪工作相適應的技術人員、儀器設備及設施，取得《工程勘察證書》或《測繪資格證書》后，方可在核準的范圍內承擔測繪任務，并按有關規定進入測繪市場。第八條 測繪單位承擔測繪市場任務，施測前應到市測繪行政主管部門登記，防止重復測繪。第九條 測繪人員從事測繪活動時，應持有《測繪工作證》。任何單位和個人不得轉借或涂改《測繪工作證》。無《測繪工作證》的，不得從事測繪活動。第三章 測繪成果管理第十條 從事測繪活動，應采用測繪行政主管部門規定的統一的平面和高程系統及統一的地形圖分幅及編號。第十一條 測繪單位對已經產生的測繪成果應向市測繪行政主管部門匯交成果目錄。市測繪行政主管部門應定期將測繪成果目錄匯編成冊，供有關單位使用。第十二條 市測繪行政主管部門對基礎測繪和重大測繪項目的成果實施質量監督。測繪單位應建立健全測繪產品質量管理制度，對完成的產品質量負責。第十三條 測繪成果實行有償使用，收費標準按國家和遼寧省的有關規定執行。屬于知識產權范疇的成果，按國家和省、市的相關法律、法規執行。第十四條 未經測繪成果權屬單位同意，不得復制、 *** 和轉借測繪成果。第四章 測量標志管理第十五條 凡屬本市的天文點、重力點、三角點、導線點、水準點的標石及覘標，均屬永久性測量標志。任何單位和個人都有保護永久性測量標志的義務，不得損壞或擅自移動永久性測量標志，不得侵占其用地，不得在其安全控制范圍內采礦、取土、挖砂、采石、、爆破以及從事其他危及其安全和使用效能的活動。第十六條 建立永久性測量標志的單位應當委托當地有關部門指派專人保護測量標志，并與其簽訂《測量標志委托保管書》。第十七條 永久性測量標志確因工程建設無法避開而需拆遷或使其失去效能時，建設單位應支付其遷建費用。第十八條 測繪人員使用永久性測量標志必須持有《測繪工作證》。第五章 地圖編制管理第五章 地圖編制管理第十九條 編制各種普通地圖的單位和個人，必須取得相應的測繪資格，必須遵守國家、省、市有關保守秘密的法律、法規規定。第二十條 使用地理底圖編制地圖，必須征得底圖權屬單位同意，并按照《中華人民共和國著作權法》的有關規定有償使用。第二十一條 市測繪行政管理部門應對本市地圖編制工作依法進行管理。各種普通地圖的編制，必須報市測繪行政管理部門審核批準，標注地圖審核證號后方可出版、展示或使用。第六章 法律責任第二十二條 違反本辦法第七條、第十九條、第二十一條規定，未經測繪資格審查，超出核準范圍進行測繪活動，或未經審核私自編制地圖的，由市測繪行政主管部門責令其停止測繪活動，沒收違法所得，并處以違法所得的50％至100％的罰款。第二十三條 違反本辦法第八條規定，未進行測繪任務登記的，由市測繪行政主管部門責令其停止測繪。第二十四條 違反本辦法第九條規定，將《測繪工作證》轉借他人或涂改的，由所在單位收回其《測繪工作證》，市測繪行政主管部門對其處以100元以上200元以下的罰款。第二十五條 違反本辦法第十條、第十二條規定，測繪活動不采用測繪行政主管部門規定的統一的平面和高程系統及統一的地形圖分幅及編號，測繪成果質量不合格給用戶造成損失的，測繪單位應承擔其經濟損失并負責補測或重測。情節嚴重的，可取消其相應的測繪資格。
沈陽計算機系統集成資質的企業 有哪些
這個是截止到20091021的遼寧省的系統集成商
編號 所在省市 單位名稱 資質等級
3 遼寧省 中國科學院沈陽計算技術研究所有限公司 二級
5 遼寧省 神州數碼信息系統有限公司 一級
7 遼寧省 大唐軟件技術股份有限公司 一級
34 遼寧省 東華軟件股份公司 一級
63 遼寧省 盤錦遼河數碼科技發展有限公司 三級
64 遼寧省 盤錦遼河泰利達電腦技術有限責任公司 三級
65 遼寧省 沈陽先科系統集成工程有限公司 三級
182 遼寧省 遼寧星際 *** 科技有限責任公司 三級
184 遼寧省 沈陽東宇信息技術股份有限公司 三級
185 遼寧省 沈陽市展望 *** 系統工程有限公司 三級
186 遼寧省 沈陽先鋒計算機工程有限公司 三級
299 遼寧省 遼寧金洋科技發展集團有限公司 三級
306 遼寧省 丹東邊境經濟合作區三安技術發展有限公司 四級
326 遼寧省 遼寧龍網科技股份有限公司 二級
358 遼寧省 沈陽實現科技發展有限公司 三級
433 遼寧省 蘭捷爾智能科技有限公司 三級
443 遼寧省 沈陽金創想系統集成有限公司 三級
444 遼寧省 沈陽市通達偉業科技有限公司 三級
455 遼寧省 沈陽惠東管道控制有限公司 四級
529 遼寧省 沈陽市通聯商融電腦工程有限公司 三級
563 遼寧省 沈陽惠誠信息技術有限公司 三級
618 遼寧省 沈陽黃金科技有限公司 三級
619 遼寧省 沈陽新杉電子工程有限公司 三級
639 遼寧省 北京紫光華宇軟件股份有限公司 一級
679 遼寧省 遼寧維森信息技術有限公司 三級
843 遼寧省 遼寧緯恒科技發展有限公司 三級
844 遼寧省 煤炭科學研究總院沈陽研究院 三級
1047 遼寧省 沈陽開元通盛科技有限公司 三級
1048 遼寧省 沈陽天雄信息技術開發工程有限公司 三級
1059 遼寧省 沈陽世維科技發展有限公司 四級
1110 遼寧省 沈陽康達電子有限公司 三級
1117 遼寧省 沈陽勢誠信息工程有限公司 四級
1203 遼寧省 盤錦春盤電子有限公司 三級
1256 遼寧省 朝陽新力技防有限責任公司 三級
1263 遼寧省 丹東思凱電子發展有限責任公司 三級
1312 遼寧省 遼寧中建聯電子工程有限公司 三級
1336 遼寧省 沈陽聚德視頻技術有限公司 三級
1377 遼寧省 沈陽先知現代科技有限公司 四級
1378 遼寧省 遼寧經緯測繪規劃建設有限公司 四級
1393 遼寧省 銀川匯成科技有限公司 四級
1521 遼寧省 沈陽市天元科技有限公司 四級
1641 遼寧省 遼寧萬恒信息技術有限公司 四級
1681 遼寧省 沈陽昂立信息技術有限公司 二級
1682 遼寧省 沈陽浪潮系統集成工程有限公司 二級
1790 遼寧省 遼寧技星科技有限公司 三級
1791 遼寧省 沈陽騰天電子技術有限公司 三級
1792 遼寧省 遼寧艾特斯智能交通技術有限公司 三級
1793 遼寧省 沈陽寶石金卡信息技術股份有限公司 三級
1846 遼寧省 遼寧達榮信息技術有限公司 四級
1866 遼寧省 攀枝花市志林 *** 科技有限責任公司 四級
1957 遼寧省 沈陽榮科科技工程有限公司 三級
2070 遼寧省 鞍鋼集團自動化公司 二級
2086 遼寧省 丹東東方測控技術有限公司 二級
2116 遼寧省 遼寧傲聯通信息實業有限公司 二級
2188 遼寧省 金石利新（北京）科技有限公司 三級
2227 遼寧省 遼寧郵電規劃設計院有限公司 三級
2289 遼寧省 聯宇工程技術（武漢）有限公司 三級
2534 遼寧省 沈陽青云萬方新技術工程有限公司 三級
2535 遼寧省 沈陽柏年信息技術發展有限公司 三級
2536 遼寧省 遼寧金譽科技工程有限公司 三級
2537 遼寧省 沈陽格微軟件有限責任公司 三級
2772 遼寧省 沈陽民航東北凱亞有限公司 三級
2899 遼寧省 遼寧桑地系統集成開發有限公司 四級
2900 遼寧省 沈陽嘉澤電子工程有限公司 四級
2979 遼寧省 沈陽民心科技工程有限公司 三級
2980 遼寧省 沈陽元昆科技發展有限公司 三級
3151 遼寧省 遼寧立科信息工程有限公司 二級
3161 遼寧省 沈陽新松機器人自動化股份有限公司 二級
3194 遼寧省 沈陽東軟系統集成工程有限公司 一級
3220 遼寧省 安圖特（北京）科技有限公司 三級
違反測繪法的規定
法律分析：在測繪地理信息事業發展的同時，測繪地理信息領域的違法行為也時有發生，并呈現出六大形態。一是一些測繪單位有意或無意標注出涉密軍事單位。二是一些沒有資質的測繪單位進行非法測繪。三是一些媒體將涉密信息在地圖上標注后在報紙上刊發。四是一些單位或網友缺乏保密意識，將重要設施標注或不規范的地圖等測繪信息在網上流傳，造成泄密或影響國家版圖安全。五是有些外國人在以投資、旅游等名義，從事非法測繪活動。六是有些測繪單位接受開發商好處，在對銷售房產進行測繪時，虛增房屋面積，增加購房人購房成本。開發商銷售房子前，需要請測繪單位對房屋面積進行測量，然而一些測繪單位非法虛增房屋面積，增加購房人購房成本。這成為近年來測繪地理信息領域違法行為中的新形態。違法是指國家機關、企業事業組織、社會團體或公民，因違反法律的規定，致使法律所保護的社會關系和社會秩序受到破壞，依法應承擔法律責任的行為。違法由下2列條件構成：（1）違法必須是人們違反法律規定的一種行為，包括作為和不作為。（2）違法必須是在不同程度上侵犯法律所保護的社會關系的行為，必須是對社會造成一定危害的行為。（3）違法必須是行為者出于故意或過失，也就是行為人要有主觀方面的過錯或罪過。（4）違法的主體必須是具有法定責任能力和行為能力的人，包括自然人和法人。
法律依據：《測繪行政處罰規定》
第十四條 承辦人與案件有直接利害關系的，應當回避。
第十五條 對已經立案的測繪違法案件，應當進行全面、客觀、公正的調查。
調查案件時，執法人員不得少于兩人，并應當向當事人或有關人員出示國務院測繪行政主管部門或者省級 *** 法制部門頒發的執法證件。
第十六條 調查案件可以采取以下方式：詢問當事人、證人和其他有關人員；查閱有關材料；向國家機關、企業、事業單位、人民團體調取、收集書面證據材料；對專門性問題進行鑒定；必要時由有關人員協助進行現場勘驗、檢查；法律、法規許可的其他方式。
第十七條 詢問當事人、證人和其他有關人員，應當進行筆錄，并由被詢問人核對無誤后簽字。
查閱有關材料，對可以用作證據的部分，應當進行復制或摘抄。
向國家機關、企業、事業單位、人民團體調取、收集的書面證據材料，必須由提供人署名，并加蓋單位印章。
對專門性問題進行鑒定，應當寫出鑒定結論，并由鑒定人簽名。
進行現場勘驗、檢查，應當將勘驗、檢查的情況寫成筆錄，并由被勘驗、檢查人或者見證人簽名。
第十八條 調查終結，應當由案件承辦人寫出調查報告。根據調查結果和有關法律、法規和規章的規定提出處理意見，報實施行政處罰的測繪主管部門負責人審批。
第十九條 測繪主管部門負責人應當對違法事實是否清楚、證據是否充分、程序是否合法、適用法律、法規和規章是否準確等進行審查并簽署意見。
第二十條 對于情節復雜、疑難的案件，應當由測繪主管部門負責人集體討論作出處理決定。
