沈陽市測(cè)繪管理辦法(2013)
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)本市測(cè)繪事業(yè)順利發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《遼寧省測(cè)繪管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱測(cè)繪活動(dòng)主要包括：大地測(cè)量、工程測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、測(cè)繪航空攝影以及測(cè)繪成果提供、使用等。第三條 市規(guī)劃和國(guó)土資源行政主管部門（以下統(tǒng)稱測(cè)繪行政主管部門）負(fù)責(zé)全市測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣（市）人民 *** 負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、建設(shè)、財(cái)政等部門，按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第四條 鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，加強(qiáng)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)地理信息資源共享，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展。第五條 市和區(qū)、縣（市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。第六條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪活動(dòng)提供便利，不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
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測(cè)繪單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙測(cè)繪行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第七條 在本市從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展要求，市測(cè)繪行政主管部門可依法補(bǔ)充制定地方測(cè)繪技術(shù)規(guī)范，經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后頒布實(shí)施。第八條 市、縣（市）測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革主管部門根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況，組織編制本級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和年度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并分別報(bào)各自的上級(jí)主管部門備案。第九條 市、縣（市）測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目：
（一）建立和復(fù)測(cè)基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測(cè)水準(zhǔn)網(wǎng)；
（二）城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護(hù)；
（三）基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新；
（四）建設(shè)和維護(hù)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施；
（五）基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（六）地下管線的普查、整理測(cè)量；
（七）編制本行政區(qū)域地圖（集、冊(cè)）；
（八）上級(jí)測(cè)繪行政主管部門和本級(jí)人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果按照以下規(guī)定進(jìn)行更新：
（一）平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)每3年為一個(gè)維護(hù)、監(jiān)測(cè)周期；
（二）1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過2年；
（三）1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過3年；
（四）市、縣（市）行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年。
對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第十一條 市測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)地下管線普查、整理測(cè)量等測(cè)繪工作，建立并維護(hù)城市地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)。
在對(duì)地下管線進(jìn)行普查、整理測(cè)量時(shí)，市人民 *** 有關(guān)部門以及管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位應(yīng)當(dāng)做好地下管線原始資料提供、實(shí)地調(diào)查、測(cè)繪成果核實(shí)等協(xié)助工作；市測(cè)繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)與市人民 *** 有關(guān)部門、管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系，做好服務(wù)和信息交換等工作。第十二條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的測(cè)繪資質(zhì)，并按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測(cè)繪活動(dòng)。
申辦乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向市測(cè)繪行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)市測(cè)繪行政主管部門同意后報(bào)省測(cè)繪行政主管部門審批。第十三條 依法實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度。測(cè)繪單項(xiàng)合同估算價(jià)超過50萬元的測(cè)繪項(xiàng)目以及依法必須進(jìn)行招標(biāo)的測(cè)繪項(xiàng)目，以公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式發(fā)包。
依法不適宜實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的，由測(cè)繪行政主管部門確定的測(cè)繪單位實(shí)施。第十四條 下列測(cè)繪項(xiàng)目，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托測(cè)繪監(jiān)理：
（一）財(cái)政資金投資的50萬元以上的測(cè)繪項(xiàng)目；
（二）市級(jí)以上的重點(diǎn)工程中的測(cè)繪項(xiàng)目；
（三）水下、地下隱蔽性大，專業(yè)性強(qiáng)的50萬元以上的測(cè)繪項(xiàng)目；
（四）投資金額在100萬元以上的其他測(cè)繪項(xiàng)目。
測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位進(jìn)行監(jiān)理。測(cè)繪監(jiān)理單位對(duì)其監(jiān)理的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。
具有測(cè)繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測(cè)繪單位不得對(duì)本單位承包的測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。
土地測(cè)繪資質(zhì)有哪些，分別是什么
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)通用標(biāo)準(zhǔn)：
1、申請(qǐng)主體具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格。
2、申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪的單位，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的60%；
3、 同一單位申請(qǐng)兩個(gè)以上專業(yè)范圍的，對(duì)人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。
4、各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的辦公場(chǎng)所：甲級(jí)不少于600m2，乙級(jí)不少于150m2，丙級(jí)不少于40m2，丁級(jí)不少于20m2。
5、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪質(zhì)量管理：
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門考核；丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門考核；丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門考核。
6、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪業(yè)績(jī)要求：
1）申請(qǐng)晉升甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1600萬元，且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
2）申請(qǐng)晉升乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
3）申請(qǐng)晉升丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測(cè)繪服務(wù)總值不少于50萬元，且有1個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目取得縣級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門認(rèn)可的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。
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不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)各項(xiàng)專業(yè)子項(xiàng)（地籍測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪）的考核指標(biāo)、考核內(nèi)容及考核標(biāo)準(zhǔn)：
甲級(jí)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪公司：
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少60人（含注冊(cè)測(cè)繪師5人），其中高級(jí)8人、中級(jí)17人；
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10D精度以上）6臺(tái)，全站儀5臺(tái)，房產(chǎn)測(cè)繪額外要求手持測(cè)距儀20臺(tái)。
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：均無限額限制。
乙級(jí)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪公司：
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少25人（含注冊(cè)測(cè)繪師2人），其中高級(jí)2人、中級(jí)8人；
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10D精度以上）3臺(tái)，全站儀3臺(tái)，房產(chǎn)測(cè)繪額外要求手持測(cè)距儀至少12臺(tái)
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：
地籍測(cè)繪：日常地籍調(diào)查及設(shè)區(qū)的市級(jí)以下地籍總調(diào)查中的地籍測(cè)繪。
房產(chǎn)測(cè)繪：規(guī)劃許可證載單棟建筑面積10萬m2以下；單個(gè)合同標(biāo)的不超過建筑面積200萬m2。
丙級(jí)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪公司：
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少8人，其中中級(jí)3人；
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)接收機(jī)（5mm+1×10D精度以上）3臺(tái)，全站儀2臺(tái)，房產(chǎn)測(cè)繪額外要求手持測(cè)距儀至少6臺(tái)
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：
地籍測(cè)繪：日常地籍調(diào)查及縣級(jí)以下地籍總調(diào)查中的地籍測(cè)繪。
房產(chǎn)測(cè)繪：規(guī)劃許可證載單棟建筑面積5萬m2以下；單個(gè)合同標(biāo)的不超過建筑面積100萬m2。
丁級(jí)不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪公司：
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要求：人員規(guī)模至少4人，其中中級(jí)1人；
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪儀器設(shè)備要求：全站儀1臺(tái)，房產(chǎn)測(cè)繪額外要求手持測(cè)距儀至少3臺(tái)
不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪作業(yè)限額：
地籍測(cè)繪：日常地籍調(diào)查及鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以下地籍總調(diào)查中的地籍測(cè)繪。
房產(chǎn)測(cè)繪：規(guī)劃許可證載單棟建筑面積2萬m2以下；單個(gè)合同標(biāo)的不超過建筑面積50萬m2。
參考資料：不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪
測(cè)繪公司資質(zhì)辦理?xiàng)l件
測(cè)繪公司資質(zhì)辦理需要條件：
1、辦公場(chǎng)所：各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的辦公場(chǎng)所：甲級(jí)不少于600_，乙級(jí)不少于150_，丙級(jí)不少于40_，丁級(jí)不少于20_。
2、 質(zhì)量管理：甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門考核；丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門考核
3、檔案保密：測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂保密責(zé)任書；測(cè)繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書；建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產(chǎn)、存儲(chǔ)、處理涉密測(cè)繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
4、 人員配備：大部分新資質(zhì)申請(qǐng)需要配備25名人員，其中包括2名高級(jí)工程師，8名中級(jí)工程師以及15名初級(jí)工程師。
5、儀器設(shè)備：按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí)，所有權(quán)非本單位的、報(bào)廢的、檢定有效期已過的儀器設(shè)備等，均不能計(jì)入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》
第六條
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所；
（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力（初次申請(qǐng)除外）。
