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    • 遼寧省沈陽市測繪資質(zhì)資格管理重點

      2024-06-09 遼寧測繪資質(zhì) 17
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      測繪資質(zhì)管理規(guī)定?

      為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,制定了相關(guān)規(guī)定,下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料,希望對您有所幫助。

      之一條 為了規(guī)范測繪資質(zhì)管理,維護測繪市場秩序,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。

      遼寧省沈陽市測繪資質(zhì)資格管理重點

      第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質(zhì)證書》,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

      第三條 測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質(zhì)包括甲***特***級和甲級。

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      各等級測繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定***見附件***。

      第四條 測繪資質(zhì)審查實行分級管理。

      國家測繪局為甲級測繪資質(zhì)審查機關(guān),負責甲級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

      省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審查機關(guān),負責乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

      省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市***地***級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。

      縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。

      軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質(zhì)審查。

      第五條 測繪業(yè)務劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內(nèi)陸水域測量***。

      第六條 申請測繪資質(zhì)應當具備下列基本條件:

      ***一***有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;

      ***二***有《測繪資質(zhì)分級標準》中規(guī)定的相應的儀器裝置和設(shè)施;

      ***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;

      ***四***獨立的法人單位,并有固定的住所。

      第七條 申請甲級測繪資質(zhì)的單位,應當向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報國家測繪局。

      申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級測繪行政主管部門將其申請轉(zhuǎn)報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。

      第八條 申請測繪資質(zhì)的單位應當提交下列材料***原件或影印件***:

      ***一***符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質(zhì)申請表》一式四份;

      ***二***企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;

      ***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;

      ***四***符合規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;

      ***五***當年單位在職專業(yè)技術(shù)人員名冊;

      ***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;

      ***七***測繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;

      ***八***單位住所證明;

      ***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測繪成果證明材料;

      ***十***應當提供的其他材料。

      第九條 申請測繪資質(zhì)的單位,應當如實提交有關(guān)材料,并對其申請材料的真實性負責。

      第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機關(guān)應當在收到申請材料后5個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容。

      申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理其申請。否則不予受理,不予受理的應當說明理由。

      第十一條 測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,由測繪資質(zhì)審查機關(guān)或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。

      第十二條 對申請測繪資質(zhì)的單位,測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審查決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測繪資質(zhì)審查機關(guān)領(lǐng)導批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。

      申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審查機關(guān)應當作出予以批準的書面決定,并于作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請單位頒發(fā)《測繪資質(zhì)證書》。

      測繪資質(zhì)審查機關(guān)作出不予批準的決定,應當向申請單位說明理由。

      第十三條 《測繪資質(zhì)證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。

      《測繪資質(zhì)證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。

      第十四條 《測繪資質(zhì)證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測繪單位應當向原發(fā)證機關(guān)提出延期申請,依照本規(guī)定辦理測繪資質(zhì)延期手續(xù)。

      第十五條 測繪單位自取得《測繪資質(zhì)證書》之日起,一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質(zhì),一般不能申請甲級測繪資質(zhì)。

      第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。

      申請升級的測繪單位在申請之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準升級和增加測繪業(yè)務范圍:

      ***一***采用不正當手段承接測繪專案的;

      ***二***將承接的測繪專案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;

      ***三***測繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴重的;

      ***四***有其他違法違規(guī)行為的。

      第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應當在變更后的30日內(nèi),向發(fā)證機關(guān)申請更換《測繪資質(zhì)證書》,并提交有關(guān)的變更檔案,由發(fā)證機關(guān)辦理變更手續(xù)。

      測繪單位在領(lǐng)取新的《測繪資質(zhì)證書》的同時,須將原《測繪資質(zhì)證書》交回發(fā)證機關(guān)。

      第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得測繪資質(zhì)的,應當予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內(nèi)不得再次申請測繪資質(zhì)。

      第十九條 有下列情形之一的,由測繪資質(zhì)發(fā)證機關(guān)或者其上級行政機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定:

      ***一*** 測繪資質(zhì)發(fā)證機關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測繪資質(zhì)審查決定的;

      ***二*** 超越法定職權(quán)作出測繪資質(zhì)審查決定的;

      ***三*** 違反測繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;

      ***四*** 依法可以撤銷測繪資質(zhì)審查決定的其他情形。

      第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機關(guān)應當?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》:

      ***一***《測繪資質(zhì)證書》有效期屆滿未延續(xù)的;

      ***二*** 測繪單位依法終止的;

      ***三*** 測繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷、撤回的;

      ***四***《測繪資質(zhì)證書》依法被吊銷的;

      ***五*** 測繪單位在2年內(nèi)未承擔測繪專案的;

      ***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應當?shù)浅觥稖y繪資質(zhì)證書》的其他情形。

      第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位重復進行測繪資質(zhì)審查發(fā)證。

      已經(jīng)取得《測繪資質(zhì)證書》的單位不得在當?shù)鼗蛘弋惖刂貜蜕暾垺稖y繪資質(zhì)證書》。

      第二十二條 各級測繪行政主管部門應當建立健全測繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責任。上級測繪行政主管部門應當加強對下級測繪行政主管部門實施測繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。

      第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質(zhì)證書》,應當及時向發(fā)證機關(guān)報告并在公眾媒體上宣告作廢。

      第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反的,依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。

      第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。

      第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負責解釋。

      第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。

      測繪資格審查認證管理規(guī)定

      ***2000年8月8日國家測繪局第8號令釋出,自2000年9月1日起施行***

      之一章 總 則?

      之一條 為加強測繪管理,做好測繪資格審查工作,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本規(guī)定。

      第二條 經(jīng)測繪資格審查,取得《測繪資格證書》的單位,方可進入測繪市場承攬測繪任務。

      第三條 國務院測繪行政主管部門負責管理全國的測繪資格審查認證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認證工作。

      第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲***特***級和甲級。

      第五條《測繪資格證書》分級標準由國務院測繪行政主管部門制定。

      第六條《測繪資格證書》由國務院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。

      第二章 測繪資格審查認證

      第七條 申請《測繪資格證書》應當具備下列基本條件:

      1、獨立的法人單位;

      2、有相應的儀器裝置和設(shè)施;

      3、有規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;

      4、有固定的住所;

      5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。

      第八條 測繪業(yè)務范圍劃分為:大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪等。

      第九條 測繪資格審查認證實行分級管理。

      國務院測繪行政主管部門負責甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發(fā)證。

      第十條 測繪資格審查認證程式

      ***一***申請:

      申請《測繪資格證書》的單位應向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請,并提交以下檔案:

      1、《測繪資格審查申請表》一式三份;

      2、法人證明資料;

      3、法定代表人和主要技術(shù)負責人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;

      4、主要儀器裝置及應用軟體的檢定證書或其它證明資料;

      5、當年在職人員統(tǒng)計表;

      6、可以反映本單位技術(shù)水平和測繪業(yè)績的資料;

      7、單位住所證明;

      8、應當提供的其它資料。

      ***二***受理:

      省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內(nèi),決定是否受理其申請。

      對不具備申請基本條件的,予以退回申請。

      對資料不完整的,應當通知申請單位限期一次性補正。

      對決定受理其申請的單位應及時進行測繪資格審查認證。

      ***三***審查和發(fā)證:

      1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審,從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報國務院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。

      國務院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后,組織進行資格審查,從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。

      對審查合格的,由國務院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務院測繪行政主管部門的印章。

      對審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由國務院測繪行政主管部門提出審查意見,并將初審資料退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。

      2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。

      對審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內(nèi)頒發(fā)《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。

      對審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見,并將申請資料退回申請單位。

      第十一條《測繪資格證書》頒發(fā)后,由發(fā)證機關(guān)向社會進行公告。

      第十二條 領(lǐng)取《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費和公告費。

      第十三條《測繪資格證書》有效期為五年,期滿三個月前,由持證單位提請復審,發(fā)證機關(guān)負責審查和換證。

      在《測繪資格證書》有效期內(nèi),由發(fā)證機關(guān)負責進行年度檢驗。

      在《測繪資格證書》有效期內(nèi)申請《測繪資格證書》升級或變更業(yè)務范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認證手續(xù)。

      第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的,一般不能申請甲級《測繪資格證書》。

      第十五條《測繪資格證書》編號形式為:

      等級十測資率十省、自治區(qū)、直轄市編號列順序號。

      第三章 監(jiān)督管理

      第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應當真實、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書》。

      第十七條 持有《測繪資格證書》的單位,在執(zhí)行測繪任務時,必須遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)標準,保證測繪成果質(zhì)量,不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。

      第十八條 持有《測繪資格證書》的單位,必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務范圍、作業(yè)限額等承擔測繪任務。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市***地***級行政區(qū)域。

      各等級《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務院測繪行政主管部門制定。

      《測繪資格證書》不得 *** 、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。

      第十九條 持有《測繪資格證書》的單位, 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營性測繪活動時,應當按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進行任務登記,并遵守當?shù)販y繪管理的法規(guī)和規(guī)章。

      第二十條 持有《測繪資格證書》的單位,在二年內(nèi)未承擔測繪任務,發(fā)證機關(guān)應當收回《測繪資格證書》

      第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更,應當向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》

      第二十二條 測繪主管部門負責測繪資格審查認證的工作人員,必須依法辦事,實事求是,不得以權(quán)謀私。

      第四章 法律責任

      第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經(jīng)營測繪業(yè)務的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止測繪業(yè)務,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

      第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位,承擔測繪任務超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務;拒不停止測繪業(yè)務或者造成嚴重后果的,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。

      第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位,擅自涂改《測繪資格證書》或者轉(zhuǎn)借、 *** 、出租《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,可由發(fā)證機關(guān)收回其《測繪資格證書》。

      第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴重的,暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。

      第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位,所完成的測繪成果質(zhì)量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟損失外,對情節(jié)嚴重者,由發(fā)證機關(guān)處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。

      第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 當事人在法定期間內(nèi)不申請行政復議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。

      第二十九條 測繪主管部門負責承辦的測繪資格審查認證工作的工作人員以權(quán)謀私的,由主管部門給予行政處分;對情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門處理。

      第五章 附則

      第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定,制定實施辦法。

      第三十一條 本規(guī)定由國務院測繪行政主管部門負責解釋。

      第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。

      沈陽市測繪管理辦法

      之一章 總則之一條 為保障測繪事業(yè)的發(fā)展,更好地為本市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動和使用測繪成果的單位和個人,必須遵守本辦法。第三條 市規(guī)劃局是本市測繪行政主管部門(以下簡稱市測繪行政主管部門),負責管理本市行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。第四條 本市測繪行政執(zhí)法人員有權(quán)依法對在本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人進行監(jiān)督、檢查,各有關(guān)單位和個人應當提供有關(guān)資料,接受檢查和監(jiān)督。第五條 市 *** 鼓勵加強測繪科學研究,提高科學測繪水平,保證測繪成果真實、可靠、完整。第二章 測繪規(guī)劃及實施第六條 市測繪行政主管部門應根據(jù)本市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要,編制全市基礎(chǔ)測繪、地籍測量和其他重大測繪項目的規(guī)劃,并組織實施。第七條 測繪單位必須具備與其所從事的測繪工作相適應的技術(shù)人員、儀器設(shè)備及設(shè)施,取得《工程勘察證書》或《測繪資格證書》后,方可在核準的范圍內(nèi)承擔測繪任務,并按有關(guān)規(guī)定進入測繪市場。第八條 測繪單位承擔測繪市場任務,施測前應到市測繪行政主管部門登記,防止重復測繪。第九條 測繪人員從事測繪活動時,應持有《測繪工作證》。任何單位和個人不得轉(zhuǎn)借或涂改《測繪工作證》。無《測繪工作證》的,不得從事測繪活動。第三章 測繪成果管理第十條 從事測繪活動,應采用測繪行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一的平面和高程系統(tǒng)及統(tǒng)一的地形圖分幅及編號。第十一條 測繪單位對已經(jīng)產(chǎn)生的測繪成果應向市測繪行政主管部門匯交成果目錄。市測繪行政主管部門應定期將測繪成果目錄匯編成冊,供有關(guān)單位使用。第十二條 市測繪行政主管部門對基礎(chǔ)測繪和重大測繪項目的成果實施質(zhì)量監(jiān)督。測繪單位應建立健全測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,對完成的產(chǎn)品質(zhì)量負責。第十三條 測繪成果實行有償使用,收費標準按國家和遼寧省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于知識產(chǎn)權(quán)范疇的成果,按國家和省、市的相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第十四條 未經(jīng)測繪成果權(quán)屬單位同意,不得復制、 *** 和轉(zhuǎn)借測繪成果。第四章 測量標志管理第十五條 凡屬本市的天文點、重力點、三角點、導線點、水準點的標石及覘標,均屬永久性測量標志。任何單位和個人都有保護永久性測量標志的義務,不得損壞或擅自移動永久性測量標志,不得侵占其用地,不得在其安全控制范圍內(nèi)采礦、取土、挖砂、采石、、爆破以及從事其他危及其安全和使用效能的活動。第十六條 建立永久性測量標志的單位應當委托當?shù)赜嘘P(guān)部門指派專人保護測量標志,并與其簽訂《測量標志委托保管書》。第十七條 永久性測量標志確因工程建設(shè)無法避開而需拆遷或使其失去效能時,建設(shè)單位應支付其遷建費用。第十八條 測繪人員使用永久性測量標志必須持有《測繪工作證》。第五章 地圖編制管理第五章 地圖編制管理第十九條 編制各種普通地圖的單位和個人,必須取得相應的測繪資格,必須遵守國家、省、市有關(guān)保守秘密的法律、法規(guī)規(guī)定。第二十條 使用地理底圖編制地圖,必須征得底圖權(quán)屬單位同意,并按照《中華人民共和國著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定有償使用。第二十一條 市測繪行政管理部門應對本市地圖編制工作依法進行管理。各種普通地圖的編制,必須報市測繪行政管理部門審核批準,標注地圖審核證號后方可出版、展示或使用。第六章 法律責任第二十二條 違反本辦法第七條、第十九條、第二十一條規(guī)定,未經(jīng)測繪資格審查,超出核準范圍進行測繪活動,或未經(jīng)審核私自編制地圖的,由市測繪行政主管部門責令其停止測繪活動,沒收違法所得,并處以違法所得的50%至100%的罰款。第二十三條 違反本辦法第八條規(guī)定,未進行測繪任務登記的,由市測繪行政主管部門責令其停止測繪。第二十四條 違反本辦法第九條規(guī)定,將《測繪工作證》轉(zhuǎn)借他人或涂改的,由所在單位收回其《測繪工作證》,市測繪行政主管部門對其處以100元以上200元以下的罰款。第二十五條 違反本辦法第十條、第十二條規(guī)定,測繪活動不采用測繪行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一的平面和高程系統(tǒng)及統(tǒng)一的地形圖分幅及編號,測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的,測繪單位應承擔其經(jīng)濟損失并負責補測或重測。情節(jié)嚴重的,可取消其相應的測繪資格。

      沈陽市測繪管理辦法(2013)

      之一條 為了加強測繪管理,促進本市測繪事業(yè)順利發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應當遵守本辦法。

      本辦法所稱測繪活動主要包括:大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、測繪航空攝影以及測繪成果提供、使用等。第三條 市規(guī)劃和國土資源行政主管部門(以下統(tǒng)稱測繪行政主管部門)負責全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      縣(市)人民 *** 負責測繪工作的行政主管部門,負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      發(fā)展改革、建設(shè)、財政等部門,按照各自職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 鼓勵測繪科學技術(shù)研究,鼓勵采用先進技術(shù)和先進設(shè)備,加強測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進地理信息資源共享,促進測繪事業(yè)發(fā)展。第五條 市和區(qū)、縣(市)人民 *** 應當將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算。第六條 任何單位和個人應當對測繪活動提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進行測繪活動。

      測繪單位和個人不得拒絕和阻礙測繪行政執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查。第七條 在本市從事測繪活動,應當執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。

      根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展要求,市測繪行政主管部門可依法補充制定地方測繪技術(shù)規(guī)范,經(jīng)上級主管部門批準后頒布實施。第八條 市、縣(市)測繪行政主管部門應當會同發(fā)展改革主管部門根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況,組織編制本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃,報同級人民 *** 批準后組織實施,并分別報各自的上級主管部門備案。第九條 市、縣(市)測繪行政主管部門負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項目:

      (一)建立和復測基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測水準網(wǎng);

      (二)城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護;

      (三)基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新;

      (四)建設(shè)和維護基礎(chǔ)測繪設(shè)施;

      (五)基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;

      (六)地下管線的普查、整理測量;

      (七)編制本行政區(qū)域地圖(集、冊);

      (八)上級測繪行政主管部門和本級人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第十條 基礎(chǔ)測繪成果按照以下規(guī)定進行更新:

      (一)平面坐標系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)每3年為一個維護、監(jiān)測周期;

      (二)1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過2年;

      (三)1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過3年;

      (四)市、縣(市)行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年。

      對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應當及時更新。第十一條 市測繪行政主管部門負責組織對地下管線普查、整理測量等測繪工作,建立并維護城市地下管線數(shù)據(jù)庫。

      在對地下管線進行普查、整理測量時,市人民 *** 有關(guān)部門以及管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位應當做好地下管線原始資料提供、實地調(diào)查、測繪成果核實等協(xié)助工作;市測繪行政主管部門應當與市人民 *** 有關(guān)部門、管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系,做好服務和信息交換等工作。第十二條 從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質(zhì),并按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。

      申辦乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位,應當向市測繪行政主管部門提出申請,經(jīng)市測繪行政主管部門同意后報省測繪行政主管部門審批。第十三條 依法實行測繪項目招標投標制度。測繪單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進行招標的測繪項目,以公開招標或者邀請招標方式發(fā)包。

      依法不適宜實行招標投標的,由測繪行政主管部門確定的測繪單位實施。第十四條 下列測繪項目,發(fā)包單位應當委托測繪監(jiān)理:

      (一)財政資金投資的50萬元以上的測繪項目;

      (二)市級以上的重點工程中的測繪項目;

      (三)水下、地下隱蔽性大,專業(yè)性強的50萬元以上的測繪項目;

      (四)投資金額在100萬元以上的其他測繪項目。

      測繪項目發(fā)包單位應當委托具有相應測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪項目成果質(zhì)量承擔責任。

      具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進行監(jiān)理。

      遼寧省測繪管理條例(1997修改)

      之一章 總則之一條 為加強測繪管理,保障測繪事業(yè)順利發(fā)展,促進測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,結(jié)合我省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動和使用測繪成果的單位和個人,必須遵守本條例。

      保護測量標志是全社會和公民的責任和義務。第三條 省測繪行政管理部門和市、縣(含縣級市、區(qū),下同)管理測繪工作的部門(以下統(tǒng)稱測繪管理部門),主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。

      省、市、縣其他有關(guān)部門,按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工負責管理本部門的測繪工作。第四條 測繪管理人員有權(quán)依法對在本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人進行監(jiān)督檢查。被檢查單位和個人應當提供有關(guān)資料和設(shè)備。測繪管理人員進行檢查時,必須持省測繪管理部門核發(fā)的證件,并為被檢查單位和個人保守秘密。第二章 測繪規(guī)劃及其實施第五條 全省測繪事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和基礎(chǔ)測繪及其他重大測繪項目規(guī)劃,由省測繪管理部門編制,經(jīng)省人民 *** 批準,報國務院測繪行政主管理部門備案后,組織實施。

      省有關(guān)部門根據(jù)全省的測繪規(guī)劃,制訂本部門的專業(yè)測繪規(guī)劃,報省測繪管理部門備案,并組織實施。第六條 省測繪管理部門會同省土地管理部門及其他有關(guān)部門編制地籍測繪的規(guī)劃、計劃,并由省測繪管理部門按照規(guī)劃、計劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。第七條 測繪項目實行分級管理

      省測繪管理部門管理的范圍是:

      (一)面積在100平方公里以上、等級在四等以上和省轄市整體控制網(wǎng)改造的平面控制測量以及水準測量路線長度在100公里以上、等級在四等以上的高程控制測量;

      (二)航空攝影與遙感;

      (三)比例尺為1/500、面積在5平方公里以上,比例尺為1/1000、面積在10平方公里以上,比例尺為1.2000、面積在20平方公里以上以及比例尺為1/5000和1/10000、面積在50平方公里以上的地形測量和地籍測量;

      (四)省以上重點測繪項目;

      (五)全省性地圖、地圖集(冊)和省內(nèi)行政區(qū)劃圖的編制出版;

      (六)省內(nèi)行政區(qū)域界線測繪。

      前款所列范圍以外的,由市、縣測繪管理部門管理。縣測繪管理部門的管理范圍由市人民 *** 確定。第八條 大城市、中等城市和大型建設(shè)項目建立獨立平面坐標系統(tǒng),按照《中華人民共和國測繪法》第九條規(guī)定履行審批手續(xù)。

      縣、建制鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建立獨立平面坐標系統(tǒng),必須經(jīng)省測繪管理部門審核,報省人民 *** 批準。

      前兩款規(guī)定以外的區(qū)域需建立獨立平面坐標系統(tǒng),必須經(jīng)市測繪管理部門審批。第九條 測繪管理部門應當加強測繪統(tǒng)計工作,依據(jù)統(tǒng)計法律、法規(guī)的規(guī)定組織測繪統(tǒng)計活動。

      各有關(guān)部門和測繪單位,必須將年度測繪工作統(tǒng)計報表報所在地測繪管理部門,由所在地測繪管理部門匯總后報上一級測繪管理部門。省測繪管理部門應當將全省測繪統(tǒng)計報表匯總后報省統(tǒng)計部門。第三章 測繪資格認證和測繪項目登記第十條 從事基礎(chǔ)測繪、地籍測繪、省以上重點測繪項目和跨系統(tǒng)測繪活動的單位,必須向所在市測繪管理部門提出測繪資格認證申請,由市測繪管理部門初審合格后,報省測繪管理部門核發(fā)《測繪資格證書》。第十一條 從事經(jīng)營性測繪活動的單位和個人,必須持《測繪資格證書》到工商管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照,并向稅務機關(guān)辦理稅務登記。第十二條 在我省境內(nèi)從事測繪活動的省外單位,必須持有所在省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門核發(fā)的《測繪資格證書》。

      從事本系統(tǒng)內(nèi)測繪活動的測繪單位,應持國務院有關(guān)部門發(fā)放的測繪資格證明副本或者復印件到省測繪管理部門備案。第十三條 從事測繪活動的單位和個人必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的測繪業(yè)務范圍進行測繪。第十四條 測繪項目實行招標投標管理。招標投標具體管理辦法由省人民 *** 另行制定。第十五條 承擔測繪項目的單位和個人,施測前必須持《測繪資格證書》、《經(jīng)濟合同書》和《技術(shù)設(shè)計書》等有關(guān)文件資料到測繪管理部門辦理測繪項目登記手續(xù),經(jīng)批準后方可施測。任何測繪單位和個人不得瞞報測繪項目性質(zhì)和工程量。

      測繪管理部門應當在受理測繪項目登記申請后7日內(nèi),作出是否準予登記的決定。

      列入國家和省基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、專業(yè)測繪規(guī)劃的測繪項目,施測前由編制測繪規(guī)劃的部門將項目安排通知省測繪管理部門,不再另行登記。

      測繪資質(zhì)管理辦法

      測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容:

      第①條為了加強對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為,維護測繪市場秩序,促進測繪行業(yè)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。

      第②條從事測繪活動的單位,應當依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》,并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。

      第③條國家測繪局負責全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。

      第④條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的業(yè)務范圍劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務。測繪資質(zhì)各個業(yè)務范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標準》規(guī)定。

      為進一步落實黨中央、國務院“放管服”改革要求,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等,新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。

      拓展資料:資質(zhì)要求有哪些?

      (一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;

      (二)有與申請從事測繪活動相適應的技術(shù)人員;

      (三)有與申請從事測繪活動相適應的儀器設(shè)備;

      (四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度;

      (五)有與申請從事測繪活動相適應的保密管理制度及設(shè)施;

      (六)有滿足測繪活動需要的辦公場所。

      法律依據(jù):《測繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應當依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動。

      遼寧省測繪市場管理辦法(2021修正)

      之一條 為了加強測繪市場管理,發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè),推進測繪事業(yè)科學發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪地理信息條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測繪市場管理活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 省、市、縣人民 *** 自然資源主管部門(以下統(tǒng)稱自然資源主管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

      發(fā)展改革、財政、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、保密等有關(guān)部門,按照職責分工,依法負責本部門有關(guān)的測繪地理信息工作。第四條 測繪市場活動應當遵循等價有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實信用的原則。第五條 任何單位和個人有權(quán)向自然資源主管部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。自然資源主管部門應當會同 *** 有關(guān)部門依法及時進行調(diào)查、核實和處理。第六條 從事測繪地理信息活動的單位(以下簡稱測繪單位),應當依法取得相應等級的測繪資質(zhì)證書。

      從事測繪地理信息活動的專業(yè)技術(shù)人員應當具備國家規(guī)定的相應執(zhí)業(yè)資格條件。第七條 外省測繪單位承接我省測繪地理信息項目的,應當按照規(guī)定到省自然資源主管部門備案,接受自然資源主管部門的業(yè)務監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動的,依照《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實行測繪地理信息項目招標投標制度。關(guān)系社會公共利益、公眾安全,單項合同估算價超過50萬元的測繪地理信息項目以及依法必須進行招標的測繪地理信息項目,以公開招標或者邀請招標方式發(fā)包。

      依法不適宜實行招標投標的,由自然資源主管部門確定的測繪單位實施。第十條 測繪地理信息項目發(fā)包單位應當按照與測繪地理信息項目規(guī)模、技術(shù)要求相當?shù)臏y繪資質(zhì)等級條件,設(shè)定投標單位的更低測繪資質(zhì)等級。第十一條 依法實行招標的,招標單位應當在招標文件發(fā)出之日起5日內(nèi),將測繪地理信息項目招標時間、地點、方式、招標文件等報所在地自然資源主管部門備案。

      測繪單位應當在測繪合同簽訂之日起15日內(nèi),將本單位測繪資質(zhì)證書、項目技術(shù)設(shè)計書、合同文本的復印件報測繪地理信息項目所在地自然資源主管部門備案。

      承攬跨行政區(qū)域的測繪地理信息項目,應當向共同的上一級自然資源主管部門備案。第十二條 測繪地理信息項目實行招標的,其評標委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中測繪、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。

      評標委員會中測繪、經(jīng)濟等方面的專家成員,應當從遼寧省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取確定。第十三條 測繪地理信息項目發(fā)包單位不得向不具有相應測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價格承包。

      測繪地理信息項目承發(fā)包應當以國家發(fā)布的測繪生產(chǎn)成本費用定額或者收費標準為定價依據(jù)。第十四條 經(jīng)發(fā)包單位同意,測繪地理信息項目承包單位可以將測繪地理信息項目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位,但分包量不得超過總工程量的25%。

      接受分包的單位應當具備相應的測繪資質(zhì),并不得再次分包。第十五條 測繪地理信息項目發(fā)包單位與承包單位應當依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務。其合同訂立可以參照國家或者省自然資源主管部門統(tǒng)一制定的測繪地理信息項目合同示范文本。

      測繪地理信息項目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時,應當注明利用的已有測繪成果來源,不得損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條 依法招標的測繪地理信息項目應當實行測繪質(zhì)量監(jiān)理制度。

      測繪地理信息項目發(fā)包單位應當委托具有相應測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項目成果質(zhì)量承擔責任。

      具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對本單位承包的測繪地理信息項目進行監(jiān)理。

      測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測繪單位或者個人串通,弄虛作假,損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條 測繪單位應當執(zhí)行國家測繪技術(shù)規(guī)范和標準,建立測繪成果質(zhì)量管理體系,并接受自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。

      自然資源主管部門應當定期組織對測繪成果質(zhì)量進行檢查,并依法向社會公布測繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。

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