沈陽市測繪管理辦法(2013)
之一條 為了加強測繪管理，促進本市測繪事業(yè)順利發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應當遵守本辦法。
本辦法所稱測繪活動主要包括：大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、測繪航空攝影以及測繪成果提供、使用等。第三條 市規(guī)劃和國土資源行政主管部門（以下統(tǒng)稱測繪行政主管部門）負責全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣（市）人民 *** 負責測繪工作的行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、建設、財政等部門，按照各自職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第四條 鼓勵測繪科學技術研究，鼓勵采用先進技術和先進設備，加強測繪基礎設施建設，推進地理信息資源共享，促進測繪事業(yè)發(fā)展。第五條 市和區(qū)、縣（市）人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算。第六條 任何單位和個人應當對測繪活動提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進行測繪活動。
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測繪單位和個人不得拒絕和阻礙測繪行政執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查。第七條 在本市從事測繪活動，應當執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。
根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展要求，市測繪行政主管部門可依法補充制定地方測繪技術規(guī)范，經(jīng)上級主管部門批準后頒布實施。第八條 市、縣（市）測繪行政主管部門應當會同發(fā)展改革主管部門根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況，組織編制本級基礎測繪規(guī)劃和年度計劃，報同級人民 *** 批準后組織實施，并分別報各自的上級主管部門備案。第九條 市、縣（市）測繪行政主管部門負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎測繪項目：
（一）建立和復測基礎平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測水準網(wǎng)；
（二）城市基礎地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護；
（三）基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新；
（四）建設和維護基礎測繪設施；
（五）基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；
（六）地下管線的普查、整理測量；
（七）編制本行政區(qū)域地圖（集、冊）；
（八）上級測繪行政主管部門和本級人民 *** 確定的其他基礎測繪項目。第十條 基礎測繪成果按照以下規(guī)定進行更新：
（一）平面坐標系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)每3年為一個維護、監(jiān)測周期；
（二）1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過2年；
（三）1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過3年；
（四）市、縣（市）行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年。
對經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設及重大工程急需的基礎測繪成果應當及時更新。第十一條 市測繪行政主管部門負責組織對地下管線普查、整理測量等測繪工作，建立并維護城市地下管線數(shù)據(jù)庫。
在對地下管線進行普查、整理測量時，市人民 *** 有關部門以及管線產(chǎn)權單位和管理、使用單位應當做好地下管線原始資料提供、實地調(diào)查、測繪成果核實等協(xié)助工作；市測繪行政主管部門應當與市人民 *** 有關部門、管線產(chǎn)權單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系，做好服務和信息交換等工作。第十二條 從事測繪活動的單位應當依法取得相應等級的測繪資質(zhì)，并按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。
申辦乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應當向市測繪行政主管部門提出申請，經(jīng)市測繪行政主管部門同意后報省測繪行政主管部門審批。第十三條 依法實行測繪項目招標投標制度。測繪單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進行招標的測繪項目，以公開招標或者邀請招標方式發(fā)包。
依法不適宜實行招標投標的，由測繪行政主管部門確定的測繪單位實施。第十四條 下列測繪項目，發(fā)包單位應當委托測繪監(jiān)理：
（一）財政資金投資的50萬元以上的測繪項目；
（二）市級以上的重點工程中的測繪項目；
（三）水下、地下隱蔽性大，專業(yè)性強的50萬元以上的測繪項目；
（四）投資金額在100萬元以上的其他測繪項目。
測繪項目發(fā)包單位應當委托具有相應測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪項目成果質(zhì)量承擔責任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進行監(jiān)理。
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沈陽市城市房產(chǎn)管理條例
之一章 總則之一條 為了加強對城市房產(chǎn)的管理，維護房產(chǎn)市場秩序，保障房產(chǎn)權利人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》及有關法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)，從事房產(chǎn)交易，實施房產(chǎn)管理，適用本條例。第三條 市房產(chǎn)行政管理部門是本市城市房產(chǎn)管理的行政主管部門，對全市城市房產(chǎn)實施統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
區(qū)、縣（市）房產(chǎn)行政管理部門按照職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)城市房產(chǎn)管理。
各級 *** 有關部門應按職責分工配合房產(chǎn)行政管理部門做好房產(chǎn)管理工作。第四條 房產(chǎn)權利人的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。
房產(chǎn)權利人必須遵守法律、法規(guī)，不得利用房產(chǎn)危害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。第五條 房產(chǎn)行政管理部門實施房產(chǎn)管理，必須嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定，堅持公開、公正、便民的原則。第二章 房屋權屬登記管理第六條 實行房屋權屬登記發(fā)證制度。取得、 *** 、變更房屋產(chǎn)權或設定房產(chǎn)抵押權、典權，當事人必須在規(guī)定的期限內(nèi)向房產(chǎn)行政管理部門申請登記。經(jīng)房產(chǎn)行政管理部門核實、登記，并頒發(fā)房屋權屬證書。
房屋權屬證書包括《房屋所有權證》、《房屋共有權證》、《房屋他項權證》。第七條 任何單位和個人不得涂改、偽造房屋權屬證書。
房屋權屬證書破損，經(jīng)登記機關查驗需換領的，予以換證；房屋權屬證書遺失，權利人應登報聲明，自登報之日起60日內(nèi)無異議的，由登記機關予以補發(fā)。第八條 房屋權屬登記分為：
（一）初始登記；
（二）轉(zhuǎn)移登記；
（三）變更登記；
（四）他項權利登記；
（五）注銷登記。第九條 新建房屋，申請人應在房屋竣工驗收備案之日起60日內(nèi)申請初始登記，并提交下列文件：
（一）土地使用權證明；
（二）建設工程規(guī)劃許可證；
（三）房屋竣工驗收備案證明；
（四）具有合法資質(zhì)等級的房產(chǎn)測繪機構(gòu)出具的房屋建筑面積測繪成果報告。
應建立共用部位共用設施設備維修基金的房屋，還應提交交款收據(jù)或經(jīng)辦銀行出具的收款證明。第十條 因房屋買賣、交換、贈與、繼承、劃撥、 *** 、分割、合并、裁決等原因致使房屋所有權發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當事人應自事實發(fā)生之日起30日內(nèi)持《房屋所有權證》、合同、生效的法律文書、交易批準文件等申請轉(zhuǎn)移登記。第十一條 有下列情形之一的，房屋權利人應持房屋權屬證書及有關文件，自變更事實發(fā)生之日起30日內(nèi)申請變更登記：
（一）權利人姓名或名稱發(fā)生變化的；
（二）房屋坐落地址名稱或房屋名稱發(fā)生變化的；
（三）變更房屋子原設計用途的；
（四）房屋翻建、改建、擴建的。第十二條 房屋抵押或典當，當事人應當自抵押合同或典當合同簽訂之日起30日內(nèi)，持房屋權屬證書、合同及有關證明文件申請他項權利登記。第十三條 依法拆除房屋的，拆遷人應當于房屋拆除后30日內(nèi)持拆遷許可證和拆遷協(xié)議申請注銷登記。
他項權利終止或因不可抗力等原因使房屋滅失的，當事人或房產(chǎn)權利人應當自他項權利終止或房屋滅失之日起30日內(nèi)，持合同、證明等文件申請注銷登記。第十四條 下列歸國家所有房屋，由房產(chǎn)行政管理部門統(tǒng)一辦理權屬登記手續(xù)：
（一）由國家、省補助投資或地方財政投資建造的非住宅用房；
（二）住宅區(qū)內(nèi)用配套費建造的非住宅用房和住宅樓房的底層經(jīng)營性用房；
（三）經(jīng)人民法院判決產(chǎn)權歸國家所有的房屋；
（四）其他歸國家所有的房屋。第十五條 權利人申請房屋權屬登記，要件齊全的，房產(chǎn)行政管理部門應自受理之日起在下列時限內(nèi)辦結(jié)房屋權屬登記手續(xù)：
（一）初始登記5個工作日；
（二）轉(zhuǎn)移登記10個工作日；
（三）變更登記5個工作日；
（四）他項權利登記5個工作日；
（五）注銷登記2個工作日。第十六條 下列房屋暫緩登記：
（一）所有權不明晰的；
（二）所有權有爭議的；
（三）證件不全的；
（四）司法機關、行政機關限制所有權轉(zhuǎn)移或限制設定他項權利的；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定暫緩登記的。第十七條 下列房屋不予登記：
（一）違法建筑；
（二）臨時建筑；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定不予登記的。
