遼寧省測繪市場管理辦法(2021修正)
之一條 為了加強測繪市場管理，發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)，推進測繪事業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪地理信息條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)測繪市場管理活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條 省、市、縣人民 *** 自然資源主管部門（以下統(tǒng)稱自然資源主管部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪市場的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、財政、民政、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、保密等有關(guān)部門，按照職責分工，依法負責本部門有關(guān)的測繪地理信息工作。第四條 測繪市場活動應(yīng)當遵循等價有償、平等互利、協(xié)商一致、誠實信用的原則。第五條 任何單位和個人有權(quán)向自然資源主管部門投訴或者舉報測繪市場活動中的違法行為。自然資源主管部門應(yīng)當會同 *** 有關(guān)部門依法及時進行調(diào)查、核實和處理。第六條 從事測繪地理信息活動的單位（以下簡稱測繪單位），應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。
從事測繪地理信息活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當具備國家規(guī)定的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格條件。第七條 外省測繪單位承接我省測繪地理信息項目的，應(yīng)當按照規(guī)定到省自然資源主管部門備案，接受自然資源主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督。第八條 境外的組織或者個人在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動的，依照《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第九條 依法實行測繪地理信息項目招標投標制度。關(guān)系社會公共利益、公眾安全，單項合同估算價超過50萬元的測繪地理信息項目以及依法必須進行招標的測繪地理信息項目，以公開招標或者邀請招標方式發(fā)包。
依法不適宜實行招標投標的，由自然資源主管部門確定的測繪單位實施。第十條 測繪地理信息項目發(fā)包單位應(yīng)當按照與測繪地理信息項目規(guī)模、技術(shù)要求相當?shù)臏y繪資質(zhì)等級條件，設(shè)定投標單位的更低測繪資質(zhì)等級。第十一條 依法實行招標的，招標單位應(yīng)當在招標文件發(fā)出之日起5日內(nèi)，將測繪地理信息項目招標時間、地點、方式、招標文件等報所在地自然資源主管部門備案。
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測繪單位應(yīng)當在測繪合同簽訂之日起15日內(nèi)，將本單位測繪資質(zhì)證書、項目技術(shù)設(shè)計書、合同文本的復(fù)印件報測繪地理信息項目所在地自然資源主管部門備案。
承攬跨行政區(qū)域的測繪地理信息項目，應(yīng)當向共同的上一級自然資源主管部門備案。第十二條 測繪地理信息項目實行招標的，其評標委員會成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中測繪、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。
評標委員會中測繪、經(jīng)濟等方面的專家成員，應(yīng)當從遼寧省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取確定。第十三條 測繪地理信息項目發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位發(fā)包或者迫使測繪單位以低于測繪成本的價格承包。
測繪地理信息項目承發(fā)包應(yīng)當以國家發(fā)布的測繪生產(chǎn)成本費用定額或者收費標準為定價依據(jù)。第十四條 經(jīng)發(fā)包單位同意，測繪地理信息項目承包單位可以將測繪地理信息項目的非主體、非關(guān)鍵性工程分包給其他單位，但分包量不得超過總工程量的25%。
接受分包的單位應(yīng)當具備相應(yīng)的測繪資質(zhì)，并不得再次分包。第十五條 測繪地理信息項目發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其合同訂立可以參照國家或者省自然資源主管部門統(tǒng)一制定的測繪地理信息項目合同示范文本。
測繪地理信息項目發(fā)包單位與承包單位簽訂合同時，應(yīng)當注明利用的已有測繪成果來源，不得損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十六條 依法招標的測繪地理信息項目應(yīng)當實行測繪質(zhì)量監(jiān)理制度。
測繪地理信息項目發(fā)包單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪地理信息項目成果質(zhì)量承擔責任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對本單位承包的測繪地理信息項目進行監(jiān)理。
測繪監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員不得與測繪單位或者個人串通，弄虛作假，損害國家安全、社會公共利益或者他人的合法權(quán)益。第十七條 測繪單位應(yīng)當執(zhí)行國家測繪技術(shù)規(guī)范和標準，建立測繪成果質(zhì)量管理體系，并接受自然資源主管部門的監(jiān)督檢查。
自然資源主管部門應(yīng)當定期組織對測繪成果質(zhì)量進行檢查，并依法向社會公布測繪成果質(zhì)量檢查結(jié)果。
遼寧省測繪條例
之一條 為了加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域從事測繪活動，應(yīng)當遵守本條例。第三條 省測繪管理部門負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民 *** 負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱測繪管理部門），負責本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責分工，負責本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當加強對測繪工作的領(lǐng)導，將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。鼓勵測繪科學技術(shù)的研究，加強測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進地理信息資源共享，促進地理信息產(chǎn)業(yè)和測繪事業(yè)發(fā)展。第五條 縣級以上測繪管理部門應(yīng)當開展測繪科普宣傳教育活動，積極推動測繪成果為地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。鼓勵公眾版測繪成果的開發(fā)利用，獎勵在測繪成果社會化應(yīng)用中做出突出貢獻的單位和個人。第六條 縣級以上測繪管理部門應(yīng)當建立測繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，加強對測繪成果質(zhì)量投訴處理工作。第七條 因建設(shè)、城市規(guī)劃、資源調(diào)查、科學研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由省測繪管理部門報國務(wù)院測繪行政主管部門批準。
其他城市或者行政區(qū)域以及重點建設(shè)工程項目確需建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的，由市測繪管理部門報省測繪管理部門批準。第八條 申請建立相對獨立的平面坐標系統(tǒng)的單位，應(yīng)當提交論證報告、技術(shù)方案以及與國家平面坐標系統(tǒng)的聯(lián)系方式。第九條 省測繪管理部門負責組織實施以下基礎(chǔ)測繪項目：
（一）建立、復(fù)測省內(nèi)國家三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)；
（二）組織實施全省基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（三）測制和更新全省1：10000、1：5000比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化測繪成果；
（四）建立、維護和更新省轄區(qū)內(nèi)的區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)；
（五）組織編制和更新全省行政區(qū)劃圖及其普通地圖集；
（六）國務(wù)院測繪行政主管部門或者省人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第十條 市、縣測繪管理部門在本行政區(qū)域內(nèi)負責組織實施以下基礎(chǔ)測繪項目：
（一）加密平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)及其復(fù)測，建立、復(fù)測經(jīng)批準的相對獨立的平面坐標系統(tǒng)；
（二）組織實施基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（三）測制和更新1：2000、1：1000、1：500比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化測繪成果；
（四）建立、維護和更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫和系統(tǒng)；
（五）組織實施上級測繪管理部門或者本級人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第十一條 基礎(chǔ)測繪成果按照以下規(guī)定進行更新：
（一）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、國防建設(shè)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當及時更新；
（二）省內(nèi)國家三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)每5年至10年復(fù)測一次；
（三）1：10000、1：5000比例尺地形圖，沿海和中部城市群地區(qū)的更新周期不超過5年，其他地區(qū)不超過10年；
（四）省、市、縣行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年；
（五）市、縣基礎(chǔ)測繪成果的更新周期不超過4年。第十二條 建立數(shù)字區(qū)域地理信息系統(tǒng)或者與其有關(guān)的其他地理信息系統(tǒng)，必須采用符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，并報所在地縣級以上測繪管理部門備案。第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線測繪及其標準畫法圖編制，由省民政部門會同省測繪管理部門共同組織實施，其標準畫法圖經(jīng)省人民 *** 批準后公布。第十四條 縣級以上測繪管理部門會同同級國土資源行政主管部門編制的本行政區(qū)域地籍測繪規(guī)劃，應(yīng)當與基礎(chǔ)測繪規(guī)劃相銜接。第十五條 土地權(quán)屬證書、房屋權(quán)屬證書、海域使用權(quán)證書中附具的權(quán)屬界址點、界址線圖或者權(quán)屬面積的測繪，應(yīng)當執(zhí)行國家技術(shù)規(guī)范和標準，由具備相應(yīng)測繪資質(zhì)的單位實施。第十六條 因測繪需要進行航空攝影的，報省測繪管理部門審驗資質(zhì)后，由軍隊測繪主管部門批準。
測繪航空攝影或者遙感的底片、數(shù)據(jù)，必須經(jīng)軍隊測繪主管部門審查同意后方可使用。
沈陽市測繪管理辦法(2013)
之一條 為了加強測繪管理，促進本市測繪事業(yè)順利發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當遵守本辦法。
本辦法所稱測繪活動主要包括：大地測量、工程測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地理信息系統(tǒng)、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、測繪航空攝影以及測繪成果提供、使用等。第三條 市規(guī)劃和國土資源行政主管部門（以下統(tǒng)稱測繪行政主管部門）負責全市測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣（市）人民 *** 負責測繪工作的行政主管部門，負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、建設(shè)、財政等部門，按照各自職責分工，負責本部門有關(guān)的測繪工作。第四條 鼓勵測繪科學技術(shù)研究，鼓勵采用先進技術(shù)和先進設(shè)備，加強測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進地理信息資源共享，促進測繪事業(yè)發(fā)展。第五條 市和區(qū)、縣（市）人民 *** 應(yīng)當將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算。第六條 任何單位和個人應(yīng)當對測繪活動提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進行測繪活動。
測繪單位和個人不得拒絕和阻礙測繪行政執(zhí)法人員依法進行監(jiān)督檢查。第七條 在本市從事測繪活動，應(yīng)當執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。
根據(jù)測繪事業(yè)發(fā)展要求，市測繪行政主管部門可依法補充制定地方測繪技術(shù)規(guī)范，經(jīng)上級主管部門批準后頒布實施。第八條 市、縣（市）測繪行政主管部門應(yīng)當會同發(fā)展改革主管部門根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況，組織編制本級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃，報同級人民 *** 批準后組織實施，并分別報各自的上級主管部門備案。第九條 市、縣（市）測繪行政主管部門負責組織實施本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎(chǔ)測繪項目：
（一）建立和復(fù)測基礎(chǔ)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位網(wǎng)和城市地面沉降監(jiān)測水準網(wǎng)；
（二）城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立、更新和維護；
（三）基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制和更新；
（四）建設(shè)和維護基礎(chǔ)測繪設(shè)施；
（五）基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（六）地下管線的普查、整理測量；
（七）編制本行政區(qū)域地圖（集、冊）；
（八）上級測繪行政主管部門和本級人民 *** 確定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第十條 基礎(chǔ)測繪成果按照以下規(guī)定進行更新：
（一）平面坐標系統(tǒng)和高程控制網(wǎng)每3年為一個維護、監(jiān)測周期；
（二）1∶500和1∶1000比例尺地形圖更新周期不超過2年；
（三）1∶2000基本比例尺地形圖的更新周期不超過3年；
（四）市、縣（市）行政區(qū)劃圖及其普通地圖集更新周期不超過3年。
對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和城市規(guī)劃建設(shè)及重大工程急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當及時更新。第十一條 市測繪行政主管部門負責組織對地下管線普查、整理測量等測繪工作，建立并維護城市地下管線數(shù)據(jù)庫。
在對地下管線進行普查、整理測量時，市人民 *** 有關(guān)部門以及管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位應(yīng)當做好地下管線原始資料提供、實地調(diào)查、測繪成果核實等協(xié)助工作；市測繪行政主管部門應(yīng)當與市人民 *** 有關(guān)部門、管線產(chǎn)權(quán)單位和管理、使用單位溝通和聯(lián)系，做好服務(wù)和信息交換等工作。第十二條 從事測繪活動的單位應(yīng)當依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)，并按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額從事測繪活動。
申辦乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，應(yīng)當向市測繪行政主管部門提出申請，經(jīng)市測繪行政主管部門同意后報省測繪行政主管部門審批。第十三條 依法實行測繪項目招標投標制度。測繪單項合同估算價超過50萬元的測繪項目以及依法必須進行招標的測繪項目，以公開招標或者邀請招標方式發(fā)包。
依法不適宜實行招標投標的，由測繪行政主管部門確定的測繪單位實施。第十四條 下列測繪項目，發(fā)包單位應(yīng)當委托測繪監(jiān)理：
（一）財政資金投資的50萬元以上的測繪項目；
（二）市級以上的重點工程中的測繪項目；
（三）水下、地下隱蔽性大，專業(yè)性強的50萬元以上的測繪項目；
（四）投資金額在100萬元以上的其他測繪項目。
測繪項目發(fā)包單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級的測繪單位進行監(jiān)理。測繪監(jiān)理單位對其監(jiān)理的測繪項目成果質(zhì)量承擔責任。
具有測繪監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)的測繪單位不得對本單位承包的測繪項目進行監(jiān)理。
沈陽市測繪管理辦法
之一章 總則之一條 為保障測繪事業(yè)的發(fā)展，更好地為本市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《遼寧省測繪管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動和使用測繪成果的單位和個人，必須遵守本辦法。第三條 市規(guī)劃局是本市測繪行政主管部門(以下簡稱市測繪行政主管部門)，負責管理本市行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。第四條 本市測繪行政執(zhí)法人員有權(quán)依法對在本行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的單位和個人進行監(jiān)督、檢查，各有關(guān)單位和個人應(yīng)當提供有關(guān)資料，接受檢查和監(jiān)督。第五條 市 *** 鼓勵加強測繪科學研究，提高科學測繪水平，保證測繪成果真實、可靠、完整。第二章 測繪規(guī)劃及實施第六條 市測繪行政主管部門應(yīng)根據(jù)本市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，編制全市基礎(chǔ)測繪、地籍測量和其他重大測繪項目的規(guī)劃，并組織實施。第七條 測繪單位必須具備與其所從事的測繪工作相適應(yīng)的技術(shù)人員、儀器設(shè)備及設(shè)施，取得《工程勘察證書》或《測繪資格證書》后，方可在核準的范圍內(nèi)承擔測繪任務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定進入測繪市場。第八條 測繪單位承擔測繪市場任務(wù)，施測前應(yīng)到市測繪行政主管部門登記，防止重復(fù)測繪。第九條 測繪人員從事測繪活動時，應(yīng)持有《測繪工作證》。任何單位和個人不得轉(zhuǎn)借或涂改《測繪工作證》。無《測繪工作證》的，不得從事測繪活動。第三章 測繪成果管理第十條 從事測繪活動，應(yīng)采用測繪行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一的平面和高程系統(tǒng)及統(tǒng)一的地形圖分幅及編號。第十一條 測繪單位對已經(jīng)產(chǎn)生的測繪成果應(yīng)向市測繪行政主管部門匯交成果目錄。市測繪行政主管部門應(yīng)定期將測繪成果目錄匯編成冊，供有關(guān)單位使用。第十二條 市測繪行政主管部門對基礎(chǔ)測繪和重大測繪項目的成果實施質(zhì)量監(jiān)督。測繪單位應(yīng)建立健全測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，對完成的產(chǎn)品質(zhì)量負責。第十三條 測繪成果實行有償使用，收費標準按國家和遼寧省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于知識產(chǎn)權(quán)范疇的成果，按國家和省、市的相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第十四條 未經(jīng)測繪成果權(quán)屬單位同意，不得復(fù)制、 *** 和轉(zhuǎn)借測繪成果。第四章 測量標志管理第十五條 凡屬本市的天文點、重力點、三角點、導線點、水準點的標石及覘標，均屬永久性測量標志。任何單位和個人都有保護永久性測量標志的義務(wù)，不得損壞或擅自移動永久性測量標志，不得侵占其用地，不得在其安全控制范圍內(nèi)采礦、取土、挖砂、采石、、爆破以及從事其他危及其安全和使用效能的活動。第十六條 建立永久性測量標志的單位應(yīng)當委托當?shù)赜嘘P(guān)部門指派專人保護測量標志，并與其簽訂《測量標志委托保管書》。第十七條 永久性測量標志確因工程建設(shè)無法避開而需拆遷或使其失去效能時，建設(shè)單位應(yīng)支付其遷建費用。第十八條 測繪人員使用永久性測量標志必須持有《測繪工作證》。第五章 地圖編制管理第五章 地圖編制管理第十九條 編制各種普通地圖的單位和個人，必須取得相應(yīng)的測繪資格，必須遵守國家、省、市有關(guān)保守秘密的法律、法規(guī)規(guī)定。第二十條 使用地理底圖編制地圖，必須征得底圖權(quán)屬單位同意，并按照《中華人民共和國著作權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定有償使用。第二十一條 市測繪行政管理部門應(yīng)對本市地圖編制工作依法進行管理。各種普通地圖的編制，必須報市測繪行政管理部門審核批準，標注地圖審核證號后方可出版、展示或使用。第六章 法律責任第二十二條 違反本辦法第七條、第十九條、第二十一條規(guī)定，未經(jīng)測繪資格審查，超出核準范圍進行測繪活動，或未經(jīng)審核私自編制地圖的，由市測繪行政主管部門責令其停止測繪活動，沒收違法所得，并處以違法所得的50％至100％的罰款。第二十三條 違反本辦法第八條規(guī)定，未進行測繪任務(wù)登記的，由市測繪行政主管部門責令其停止測繪。第二十四條 違反本辦法第九條規(guī)定，將《測繪工作證》轉(zhuǎn)借他人或涂改的，由所在單位收回其《測繪工作證》，市測繪行政主管部門對其處以100元以上200元以下的罰款。第二十五條 違反本辦法第十條、第十二條規(guī)定，測繪活動不采用測繪行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一的平面和高程系統(tǒng)及統(tǒng)一的地形圖分幅及編號，測繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成損失的，測繪單位應(yīng)承擔其經(jīng)濟損失并負責補測或重測。情節(jié)嚴重的，可取消其相應(yīng)的測繪資格。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理，促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機關(guān)應(yīng)當將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請，應(yīng)當根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當決定受理并發(fā)放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時，審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后，應(yīng)當依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機關(guān)負責人批準，可以延長十個工作日，并應(yīng)當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當在十個工作日內(nèi)，向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準測繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書，紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的，應(yīng)當在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當根據(jù)測繪單位的申請，在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關(guān)應(yīng)當依法予以注銷測繪資質(zhì)證書：
（一）測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時，應(yīng)當將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的，測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料，進行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查；
（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當配合，如實提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當按照規(guī)定，定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查，并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當加強測繪單位信用體系建設(shè)，及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)應(yīng)當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后，存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質(zhì)證書的，審批機關(guān)應(yīng)當依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的，審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際，適當提高測繪資質(zhì)分類分級標準中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標準于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查，依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
沈陽市人民 *** 關(guān)于廢止部分 *** 規(guī)章的決定
沈陽市人民 *** 令
（第36號）
《沈陽市人民 *** 關(guān)于廢止部分 *** 規(guī)章的決定》業(yè)經(jīng)市 *** 2004年6月17日第24次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市 長 陳政高
二○○四年六月十七日
沈陽市人民 *** 關(guān)于廢止部分 *** 規(guī)章的決定
根據(jù)國務(wù)院〔2003〕23號文件《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》和遼委發(fā)〔2003〕30號《 *** 遼寧省委遼寧省人民 *** 關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》精神，為保證行政許可法全面、正確地實施，促進各級人民 *** 和 *** 各部門嚴格依法行政，我市對現(xiàn)行有效的252件 *** 規(guī)章進行了清理，決定對《沈陽市城市維護建設(shè)稅征收管理暫行辦法》（沈政發(fā)〔1985〕79號）等98件規(guī)章予以廢止，現(xiàn)將有關(guān)廢止文件目錄公布如下：
沈陽市人民 *** 規(guī)章廢止目錄
序號規(guī)章名稱發(fā)布時間發(fā)布文號1沈陽市城市維護建設(shè)稅征收管理暫行辦法1985.05.17沈政發(fā)〔1985〕79號2沈陽市人民 *** 關(guān)于起草、制訂地方性法規(guī)草案和行政規(guī)章的暫行規(guī)定1986.01.18沈政發(fā)〔1986〕9號3沈陽市教育征收附加費暫行辦法1986.07.30沈政發(fā)〔1986〕66號4沈陽市城市供水管理暫行條例1986.01.10沈政發(fā)〔1986〕82號5關(guān)于調(diào)整《沈陽市城市維護建設(shè)稅征收管理暫行辦法》中有關(guān)規(guī)定的通知1987.11.03沈政發(fā)〔1987〕115號6沈陽市育林基金征收管理暫行辦法1987.11.23沈政發(fā)〔1987〕130號7沈陽市公共交通管理規(guī)定1987.12.12沈政發(fā)〔1987〕137號8沈陽市民兵武器裝備管理規(guī)定1988.04.27沈政發(fā)〔1988〕40號9沈陽市職工學校管理暫行規(guī)定1988.05.19沈政發(fā)〔1988〕52號10沈陽市外商投資企業(yè)勞動管理規(guī)定1988.07.16沈政發(fā)〔1988〕72號11沈陽市征收排污費實施細則1987.12.26沈政發(fā)〔1988〕143號12沈陽市地名管理辦法1989.01.31沈政發(fā)〔1989〕9號13沈陽市劇毒物品安全管理規(guī)定1989.02.27沈政發(fā)〔1989〕15號14沈陽市商品蔬菜基地保護開發(fā)管理辦法1989.11.07沈政發(fā)〔1989〕87號15沈陽市退伍義務(wù)兵安置細則1989.12.22沈政發(fā)〔1989〕98號16沈陽市國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法1990.01.11沈政令〔1990〕2號17沈陽市采用國際標準管理辦法1990.01.16沈政發(fā)〔1990〕3號18沈陽市急救醫(yī)療管理暫行辦法1990.02.15沈政發(fā)〔1990〕7號19沈陽市對外工程和勞務(wù)合作管理辦法1990.02.27沈政發(fā)〔1990〕11號20沈陽市文書立卷規(guī)則1990.05.08沈委辦發(fā)〔1990〕20號21沈陽市市政工程動遷安置實施細則1990.04.04沈政發(fā)〔1990〕31號22沈陽市公共建筑停車場規(guī)劃建設(shè)暫行規(guī)定1990.04.24沈政發(fā)〔1990〕35號23沈陽市環(huán)境保護基金管理辦法1990.06.19沈政發(fā)〔1990〕50號24沈陽市出口加工區(qū)土地使用權(quán)出讓 *** 暫行規(guī)定1990.07.10沈政發(fā)〔1990〕59號25沈陽市社會團體管理辦法1990.09.18沈政發(fā)〔1990〕81號26沈陽市利用世界銀行貸款暫行規(guī)定1990.09.29沈政發(fā)〔1990〕84號27沈陽市機動車配件經(jīng)銷行業(yè)管理暫行辦法1990.12.22沈政發(fā)〔1990〕111號28沈陽市外商投資企業(yè)管理暫行規(guī)定1991.03.12沈政發(fā)〔1991〕9號29沈陽市北站地區(qū)管理暫行規(guī)定1991.04.13沈政令〔1991〕12號30沈陽市街道辦事處工作暫行規(guī)定1991.04.23沈政令〔1991〕14號31沈陽市促進計算機軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定1991.04.28沈政令〔1991〕15號32沈陽市教育督導評估暫行辦法1991.07.15沈政令〔1991〕30號33沈陽市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣辦法1991.10.12沈政辦發(fā)〔1991〕43號34沈陽市技術(shù)改造貨款貼息暫行辦法1991.10.08沈政令〔1991〕43號35沈陽市宗教活動場所管理暫行規(guī)定1991.11.9沈政令〔1991〕46號36沈陽市維護 *** 工作秩序若干規(guī)定1992.02.21沈政發(fā)〔1992〕3號37沈陽市違反水法規(guī)行政處罰實施辦法1992.07.19沈政發(fā)〔1992〕20號38沈陽市海外市場開發(fā)暫行辦法1992.08.05沈政發(fā)〔1992〕24號39沈陽市農(nóng)村集體經(jīng)濟承包合同糾紛仲裁辦法1992.08.05沈政令〔1992〕3號40沈陽市國家建設(shè)征地招工安置辦法1992.09.10沈政發(fā)〔1992〕38號
41沈陽市性病防治管理條例實施辦法1992.11.03沈政發(fā)〔1992〕48號42沈陽市行政獎勵工作管理規(guī)定1993.03.18沈政發(fā)〔1993〕10號43沈陽市人民 *** 關(guān)于修改《沈陽市環(huán)境保護基金管理辦法》的決定1993.10.04沈政令〔1993〕38號44沈陽市對外經(jīng)濟貿(mào)易統(tǒng)計工作管理辦法1993.11.10沈政發(fā)〔1993〕49號45沈陽市農(nóng)村機械維修業(yè)管理辦法1993.11.18沈政發(fā)〔1993〕51號46沈陽市住房公積金歸集、運用和管理實施細則1993.11.24沈政發(fā)〔1993〕55號47沈陽市公有住房售后維修管理實施細則1993.11.24沈政發(fā)〔1993〕56號48沈陽市公有住房出租補貼實施細則1993.11.30沈政發(fā)〔1993〕60號49沈陽市租用公有住房購買債券實施細則1993.11.30沈政發(fā)〔1993〕61號50沈陽經(jīng)紀人登記管理辦法1993.12.20沈政發(fā)〔1993〕63號51沈陽市市場價格調(diào)控管理辦法1994.04.06沈政發(fā)〔1994〕15號52沈陽市機動車維修行業(yè)管理辦法1994.06.09沈政發(fā)〔1994〕20號53沈陽市公有住房提租補貼實施細則和沈陽市租用公有住房購買債券實施的補充規(guī)定1994.06.23沈政發(fā)〔1994〕22號54沈陽市婚姻管理辦法1994.06.20沈政發(fā)〔1994〕23號55沈陽市中試基地管理辦法1994.07.28沈政發(fā)〔1994〕28號56沈陽市反暴利反價格欺詐暫行規(guī)定1994.11.14沈政發(fā)〔1994〕43號57沈陽市人民 *** 關(guān)于國有土地實行有償使用的決定1994.11.07沈政發(fā)〔1994〕51號58沈陽市贓物價格評估實施細則1994.12.30沈政發(fā)〔1994〕54號59沈陽市建筑工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定1995.03.10沈政令〔1995〕4號60沈陽市統(tǒng)計登記暫行規(guī)定1995.06.22沈政令〔1995〕6號61沈陽市新菜地開發(fā)建設(shè)基金征用使用實施細則1995.11.29沈政令〔1995〕16號62沈陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部審計辦法1995.10.18沈政發(fā)〔1995〕25號63沈陽市安全技術(shù)防范管理規(guī)定1996.01.05沈政令〔1996〕20號64沈陽市建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理辦法1996.02.03沈政令〔1996〕21號65沈陽市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)勞動管理規(guī)定1996.02.16沈政令〔1996〕22號66沈陽市核驗企業(yè)法人注冊資本規(guī)定1996.04.01沈政令〔1996〕26號67沈陽市償還外債基金管理辦法1996.08.06沈政令〔1996〕28號68沈陽市檔案管理登記辦法1996.10.16沈政發(fā)〔1996〕30號69沈陽市液化石油氣管理辦法1996.09.22沈政令〔1996〕30號70沈陽市基本農(nóng)田保護辦法1996.11.06沈政令〔1996〕31號71沈陽市控制機械人口增長管理辦法1996.12.03沈政令〔1996〕32號72沈陽市城市住宅建設(shè)標準1996.12.03沈政令〔1996〕34號73沈陽市勞動力市場管理規(guī)定1996.12.03沈政令〔1996〕35號74沈陽市總會計師條例實施辦法1997.03.04沈政令〔1997〕4號75沈陽市發(fā)布和使用宏觀性統(tǒng)計數(shù)據(jù)的規(guī)定1997.04.07沈政令〔1997〕6號76沈陽市收養(yǎng)管理辦法1997.04.08沈政令〔1997〕9號77沈陽市水資源管理辦法1997.04.09沈政令〔1997〕10號78沈陽市外來勞動力管理辦法1997.04.20沈政令〔1997〕11號79沈陽市特種車輛安裝、使用警報器和標志燈具管理辦法1997.06.24沈政令〔1997〕17號80沈陽市農(nóng)用機動車道路交通管理辦法1997.10.15沈政令〔1997〕20號
81沈陽市私營企業(yè)從業(yè)人員、個體業(yè)主養(yǎng)老保險辦法1997.11.20沈政令〔1997〕28號82沈陽市鼓勵華僑、港澳同胞投資的規(guī)定1997.11.06沈政令〔1997〕29號83沈陽市扶持對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展若干規(guī)定1997.11.06沈政令〔1997〕30號84沈陽市鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定1997.11.06沈政令〔1997〕31號85沈陽市鼓勵開展境外經(jīng)濟合作辦法1997.11.06沈政令〔1997〕32號86沈陽市鼓勵技術(shù)出口若干規(guī)定1997.11.06沈政令〔1997〕33號87沈陽市外埠進沈施工企業(yè)管理規(guī)定1997.12.25沈政發(fā)〔1997〕37號88沈陽市實施城市居民更低生活保障制度暫行辦法1998.02.09沈政令〔1998〕2號89沈陽市流動人口管理規(guī)定1998.04.13沈政令〔1998〕5號90沈陽市短途旅游管理辦法1998.09.05沈政令〔1998〕14號91沈陽市招商引資獎勵辦法。1998.01.27沈政令〔1998〕38號92沈陽市收容遣送條例實施細則1999.03.22沈政令〔1999〕27號93沈陽市計劃生育實施細則1999.07.26沈政令〔1999〕35號94沈陽市測繪管理辦法1999.08.23沈政令〔1999〕38號95沈陽市行人與機動車道路交通事故處理辦法1999.08.30沈政令〔1999〕41號96沈陽市 *** 采購管理辦法2000.02.17沈政令〔2000〕43號97沈陽市企業(yè)職工工傷保險辦法2000．09.13沈政令〔2000〕52號98沈陽市零工勞務(wù)市場管理辦法2001.08.06沈政令〔2001〕6號
