近日，省住建廳下文要求加強(qiáng)工程建設(shè)各類保證金監(jiān)管，推動(dòng)保函、保險(xiǎn)替代現(xiàn)金形式保證金，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降 *** 度 *** 易成本，促進(jìn)全省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。以后，在安徽的城市建設(shè)和民生工程領(lǐng)域，企業(yè)信用這種無(wú)形資本會(huì)越來(lái)越值錢(qián)。
用銀行保函和第三方擔(dān)保代替保證金
過(guò)去，建筑企業(yè)要交納各種保證金，不過(guò)以現(xiàn)金形式繳納，極大擠占了企業(yè)流動(dòng)資金，增加交易成本。為此，安徽在全國(guó)率先提出加快推進(jìn)參建各方以銀行保函、商業(yè)保險(xiǎn)、第三方擔(dān)保方式替代現(xiàn)金形式保證金。
其中，銀行保函是銀行在綜合評(píng)估施工企業(yè)業(yè)績(jī)、信用和實(shí)力等基礎(chǔ)上，開(kāi)具的有擔(dān)保性質(zhì)的書(shū)面承諾文件。無(wú)論是開(kāi)具保函還是第三方擔(dān)保，都意味著對(duì)企業(yè)的信用要求比較高，良好信用這種無(wú)形資本會(huì)越來(lái)越值錢(qián)。
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各級(jí)招投標(biāo)（公共資源交易）監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)招標(biāo)文件合規(guī)性審核；各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)《建設(shè)工程施工合同》合規(guī)性審核；對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)收取保證金或強(qiáng)制要求繳納現(xiàn)金形式保證金的行為，要依法依規(guī)查處；對(duì)企業(yè)反映的涉企保證金違規(guī)問(wèn)題及投訴，要及時(shí)處理。
履約情況較差的施工企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管
按照規(guī)定，全省還將在城建領(lǐng)域加強(qiáng)履約管理。有效發(fā)揮履約擔(dān)保作用，對(duì)建筑工程項(xiàng)目，建設(shè)單位凡要求承包企業(yè)提供履約擔(dān)保的，應(yīng)對(duì)等提供工程款支付擔(dān)保，否則視為建設(shè)資金未落實(shí)，不予辦理施工許可證。
加強(qiáng)合同備案管理，指導(dǎo)依法簽約，規(guī)范合同行為，監(jiān)督合同雙方履行招投標(biāo)文件承諾和合同約定。對(duì)履約情況較差的建設(shè)單位和施工企業(yè)，依法依規(guī)采取通報(bào)批評(píng)、記不良行為記錄等措施，并將其納入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
安徽還將規(guī)范工程價(jià)款結(jié)算。通過(guò)支付擔(dān)保、仲裁等經(jīng)濟(jì)、法律手段，建立健全工程款支付保障機(jī)制，約束建設(shè)單位及時(shí)結(jié)算工程價(jià)款。未完成竣工結(jié)算的項(xiàng)目，不予辦理產(chǎn)權(quán)登記，對(duì)長(zhǎng)期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開(kāi)工。
