拿起手機,打開地圖APP,搜索最近的地鐵站;查看外賣員的位置;約上三五好友找個最近的飯店聚餐;尋找最方便的醫院看病就醫;向親人分享位置和旅行行程……
隨著信息化時代的來臨以及移動智能終端的普及,由互聯網電子地圖和衛星導航定位技術提供的位置服務,逐漸成為人們生活、出行和娛樂的基本需求。然而,互聯網地圖在進入大眾視線,為大眾提供位置服務的同時,也給我國地理信息安全帶來了挑戰。互聯網電子地圖具有地理信息豐富、集成度高、種類多樣(如三維地圖、實景地圖等)的特點,且提供實時定位、導航和用戶標注等功能,增加了涉密地理信息泄露的安全隱患,對國家安全構成威脅。
此外,在互聯網上存在眾多的地圖圖片,由于一些互聯網地圖圖片提供者缺乏國家版圖知識,地圖管理法律法規意識淡薄,再加上互聯網地圖圖片的受眾面廣,經隨意下載、傳播和轉載,造成互聯網上的“問題地圖”不斷出現影響惡劣的政治性問題,損害我國國家 *** 和領土完整。
那么如何規范使用互聯網地圖呢?
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依法取得資質
互聯網地圖服務單位應當依法取得相應的互聯網地圖服務測繪資質,并在資質許可的范圍內提供互聯網地圖服務。互聯網地圖的編制(包括編輯加工、格式轉換、質量測評)、更新等活動,必須由取得電子地圖編制或者導航電子地圖制作專業范圍測繪資質的單位承擔。
依規送審
互聯網地圖必須由相應互聯網地圖編制單位按照地圖審核有關管理規定送審。未經依法審核批準的互聯網地圖,一律不得公開登載、傳輸。
任何單位或個人不得在互聯網上登載危害國家 *** 和民族尊嚴的地圖,不得在互聯網上傳輸、標注可能危害國家 *** 、安全的地理信息。
互聯網地圖審圖號有效期為兩年。審圖號有效期內地圖表示內容發生變化或審圖號到期前,應重新送審,取得新的審圖號。
互聯網地圖服務單位提供增值服務(包括瀏覽、搜索、導航、定位、標注、復制、鏈接、發送、轉發、引用、嵌入、下載等)必須使用經自然資源主管部門審核批準的互聯網地圖。
審查興趣點
互聯網地圖服務單位的地圖安全審校人員應不斷增強國家版圖意識和地理信息安全保密意識,認真對用戶上傳標注的興趣點(POI)和其他新增興趣點進行審查,確保所有信息符合國家公開地圖內容表示等有關規定。
興趣點泛指一切可以抽象為點的地理對象。興趣點的主要用途是對事物或事件的地址進行描述,能在很大程度上增強對事物或事件位置的描述能力和查詢能力,提高地理定位的精度和速度。
不得公開的興趣點,任何單位或個人不得以任何形式進行存儲、記錄、傳播。
互聯網地圖服務單位應采取有效措施規范用戶上傳標注行為,及時發布相關警示信息。互聯網地圖服務中出現的泄密等安全問題,互聯網地圖服務單位應當承擔相應的法律責任。
標明審圖號
互聯網地圖服務單位每6個月應將新增興趣點送交審核批準互聯網地圖的自然資源主管部門備案。
在互聯網上登載、復制、發送、轉發、引用、嵌入互聯網地圖,必須在相應頁面顯著位置標明地圖審圖號和著作權信息,并應經互聯網地圖著作權人的同意。
任何單位或個人不得復制、鏈接、發送、轉發、引用、嵌入未經依法審核批準的互聯網地圖(特別是國外作者編制的地圖)。
特別提醒:易錯點
互聯網地圖不同于傳統紙質地圖的更大特點就是可以變換顯示尺度,如從5米到1000公里,可有多達20個顯示級別。因此,互聯網地圖隨著不同尺度的變換容易在以下幾個方面出現錯誤:
1.漏繪島嶼 比例尺變小后,漏繪我國重要島嶼。
2.錯標歸屬 界河中的島嶼歸屬表示錯誤。
3.錯用地名 錯用印度叫法表示我國藏南地區的地名。
4.標注敏感信息 錯將我國涉軍、涉密等敏感信息標注在地圖上。