豫建設(shè)標(biāo)〔2018〕54號(hào)
各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）,鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局：
為深入貫徹省委省 *** 關(guān)于深化“一網(wǎng)通辦”前題下“最多跑一次”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案的要求，按照河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)省市縣三級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)通用目錄，為規(guī)范審批行為、提高審批效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合我省勘察設(shè)計(jì)審批工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、資質(zhì)審批一網(wǎng)通辦
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自2018年9月1日起，凡河南省權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)審批的勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)首次申請(qǐng)、升級(jí)、延續(xù)、增項(xiàng)、變更、遺失補(bǔ)辦及重新核定事項(xiàng)，企業(yè)資質(zhì)全部從“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”申報(bào)，建設(shè)行業(yè)管理信息系統(tǒng)（勘察設(shè)計(jì)企業(yè)版）V5.0版系統(tǒng)停止申報(bào)使用。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部審查核準(zhǔn)的勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“關(guān)于修改《勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)管理工程師管理規(guī)定》等11個(gè)部門規(guī)章的決定”（部令第32號(hào)）第九條辦理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部委托我省的資質(zhì)延續(xù)審查工作，依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)資格延續(xù)審查有關(guān)問題的通知》（建市[2013]106號(hào)），仍通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申報(bào)和審批系統(tǒng)申報(bào)辦理。
二、企業(yè)申報(bào)信息發(fā)布
（一）通過河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)
企業(yè)申報(bào)資質(zhì)時(shí)，需登陸“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”選擇省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳找到需要申報(bào)的行政事項(xiàng)，點(diǎn)擊“在線辦理”直接進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng)，按需要填寫的表單逐一填報(bào)，企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)與勘察設(shè)計(jì)“四庫一平臺(tái)”數(shù)據(jù)已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，系統(tǒng)可自動(dòng)提取本企業(yè)人員、業(yè)績(jī)、相關(guān)信息等，完成在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳） *** 端口上報(bào)。
（二）受理窗口只需收取申報(bào)表和企業(yè)法人承諾
企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)后，到我廳政務(wù)服務(wù)大廳2號(hào)受理窗口提交一份帶條形碼的紙質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表（企業(yè)法定代表人聲明（承諾書）），無需提交其他紙質(zhì)附件材料，材料不全或不符合規(guī)定形式的，告知補(bǔ)正，不予受理。材料齊全、符合規(guī)定形式的準(zhǔn)予受理并轉(zhuǎn)辦業(yè)務(wù)處室審查辦理。
（三）審查意見網(wǎng)上公示公告
運(yùn)用河南省勘察設(shè)計(jì)“四庫一平臺(tái)”數(shù)據(jù)，針對(duì)勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的特性，根據(jù)我廳“雙隨機(jī)、一公開”工作要求，網(wǎng)上抽取審查專家進(jìn)行網(wǎng)上審核，網(wǎng)上匯總專家審查意見，網(wǎng)上推送專家審查意見的公示、公告決定。
（四）證書領(lǐng)取可優(yōu)選郵寄上門
我廳做出行政許可決定后，由廳政務(wù)服務(wù)大廳負(fù)責(zé)將證書優(yōu)先通過物流郵寄上門，郵資由企業(yè)支付。
（五）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)備案，數(shù)據(jù)入庫
網(wǎng)上申報(bào)資質(zhì)需要的信息要件應(yīng)錄入勘察設(shè)計(jì)“四庫一平臺(tái)”，行政許可網(wǎng)上辦理過程中需要的技術(shù)人員、企業(yè)業(yè)績(jī)需錄入工程勘察設(shè)計(jì)“四庫一平臺(tái)”，并經(jīng)預(yù)審核后，方可用于勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)，入庫要求請(qǐng)參照《關(guān)于開展勘察設(shè)企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)補(bǔ)錄工作的通知》（豫建設(shè)標(biāo)〔2017〕87號(hào)）。
（六）強(qiáng)化事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管
每年組成檢查組，按一定比例抽取資質(zhì)申報(bào)單位進(jìn)行批后核查。若抽查中發(fā)現(xiàn)存在承諾情況與實(shí)際情況不符的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定撤銷新核準(zhǔn)的資質(zhì)，計(jì)入不良行為信用記錄，按規(guī)定在一定時(shí)期內(nèi)限制其資質(zhì)申報(bào)工作，同時(shí)將有關(guān)信息推送至全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，形成資質(zhì)管理的動(dòng)態(tài)核查機(jī)制。
三、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上審查工作程序
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)審批的權(quán)限內(nèi)工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)基本流程是：
企業(yè)在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)→省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳政務(wù)服務(wù)大廳受理、核對(duì)申報(bào)材料、材料齊全后→省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)定額處組織專家網(wǎng)上審查→公示審查意見→公告審批結(jié)果→準(zhǔn)予行政許可的由廳政務(wù)服務(wù)大廳優(yōu)先郵寄送達(dá)資質(zhì)證書。
四、有關(guān)要求
（一）明確流程。企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)。企業(yè)辦事可以隨時(shí)申報(bào)資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全程電子化申報(bào)辦理。企業(yè)只需前往窗口一次提交書面資料，減少企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦理等候時(shí)間。專家網(wǎng)上審查。取消初審環(huán)節(jié)，誰許可誰負(fù)責(zé)，優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化審批程序，減少企業(yè)填報(bào)材料，減少審查中的重復(fù)工作量，全面推行審批服務(wù)過程和結(jié)果公開公示，實(shí)現(xiàn)線下線上無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，接受社會(huì)監(jiān)督。
（二）加強(qiáng)監(jiān)管。運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)管。通過信息共享，多渠道采集企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)中企業(yè)、人員、項(xiàng)目、信用四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，使資質(zhì)審批與行業(yè)監(jiān)管能共享共用、盡享盡用數(shù)據(jù)信息。事中事后動(dòng)態(tài)監(jiān)管。在簡(jiǎn)化和方便企業(yè)資質(zhì)申辦的同時(shí)，利用共享信息、備案數(shù)據(jù)的核對(duì)，嚴(yán)格把關(guān)必須審核的內(nèi)容，建立審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，既提升服務(wù)又嚴(yán)格監(jiān)管，引導(dǎo)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)市場(chǎng)秩序的規(guī)范。
（三）宣傳引導(dǎo)。解讀工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請(qǐng)，構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的審批服務(wù)事項(xiàng)辦理流程圖(表)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)辦事提供清晰指引。加大對(duì)操作系統(tǒng)應(yīng)用的培訓(xùn)，將申報(bào)系統(tǒng)應(yīng)用宣傳與信息公開、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，推進(jìn)審批服務(wù)便捷化、智能化，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
五、其他說明事項(xiàng)
1.廢止《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于簡(jiǎn)化我廳權(quán)限內(nèi)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)審批事項(xiàng)的通知》（豫建設(shè)標(biāo)〔2017〕66號(hào)）文件。
2.本通知中有關(guān)優(yōu)化申報(bào)審批工作的通知自本通知印發(fā)之日起執(zhí)行；我廳勘察設(shè)計(jì)權(quán)限內(nèi)審批資質(zhì)申報(bào)材料事項(xiàng)自2018年9月1日起按本通知實(shí)施。
2018年8月29日
