江西省測繪管理條例(2005修訂)
之一章 總則之一條 為加強測繪管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設、國防建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》及其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，包括軍事測繪單位從事民用測繪活動，應當遵守本條例。
從事測繪活動涉及軍事設施的，應當遵守軍事設施保護方面的法律、法規(guī)。第三條 測繪事業(yè)是經(jīng)濟建設、國防建設、社會發(fā)展的基礎性事業(yè)。各級人民 *** 應當加強對測繪工作的領導。第四條 省人民 *** 負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱省測繪行政主管部門）負責全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設區(qū)的市和縣級人民 *** 負責管理測繪工作的行政部門（以下簡稱市、縣測繪行政主管部門）負責本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責分工，負責本部門有關的測繪工作。第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)，執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。第六條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，按照國家有關規(guī)定進行管理。第二章 基礎測繪第七條 基礎測繪是公益性事業(yè)，按照國家規(guī)定實行分級管理制度。第八條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同本級人民 *** 發(fā)展和改革主管部門及其他有關部門，根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。第九條 縣級以上人民 *** 應當將基礎測繪納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算。
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縣級以上人民 *** 發(fā)展和改革主管部門會同本級人民 *** 測繪行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案。第十條 省測繪行政主管部門負責下列基礎測繪項目的組織實施：
（一）全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復測與更新；
（二）全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制與更新；
（三）省級基礎地理信息系統(tǒng)的建立與更新；
（四）進行基礎航空攝影，獲取基礎地理信息的遙感資料；
（五）編制本省綜合地圖集；
（六）省級基礎測繪設施建設；
（七）其他應當由省測繪行政主管部門負責組織實施的基礎測繪項目。第十一條 市、縣測繪行政主管部門負責下列基礎測繪項目的組織實施：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復測與更新；
（二）本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測制與更新；
（三）本行政區(qū)域基礎地理信息系統(tǒng)的建立與更新；
（四）本行政區(qū)域基礎測繪設施建設；
（五）其他應當由市、縣測繪行政主管部門負責組織實施的基礎測繪項目。第十二條 基礎測繪成果實行定期更新制度。省級基礎測繪成果的更新周期不超過10年；設區(qū)的市、縣級基礎測繪成果的更新周期不超過5年。
國民經(jīng)濟、國防建設和社會發(fā)展急需的基礎測繪成果應當及時更新。第三章 界線測繪和其他測繪第十三條 行政區(qū)域界線的測繪，按照國務院的有關規(guī)定執(zhí)行。第十四條 省測繪行政主管部門會同省人民 *** 國土資源行政主管部門編制全省地籍測繪規(guī)劃。
市、縣測繪行政管理職能歸口于國土資源行政主管部門的，由市、縣人民 *** 國土資源行政主管部門負責編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃；市、縣測繪行政管理職能不歸口于國土資源行政主管部門的，由市、縣測繪行政主管部門會同本級人民 *** 國土資源行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃。
縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃，組織管理地籍測繪。第十五條 有關部門核發(fā)的土地權屬證書、房屋權屬證書，應當附具有相應資質(zhì)的測繪單位測制的土地權屬界址線圖或者房屋平面圖。
土地和房屋的權屬界址線發(fā)生變化時，有關當事人應當及時進行變更測繪。第十六條 城市建設、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領域的工程測量活動，以及房產(chǎn)測繪和地籍測繪活動，應當按照國家有關的測量技術規(guī)范進行。
「中部崛起勢正勁·江西篇」景德鎮(zhèn)：全力推進通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展
景德鎮(zhèn)是我國最主要的直升機研發(fā)和總裝生產(chǎn)基地，相繼被評為“國家新型工業(yè)化直升機產(chǎn)業(yè)示范基地”“國家高新技術產(chǎn)業(yè)化基地”“國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點”“國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點”“江西省首批軍民融合示范基地”“江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。
景德鎮(zhèn)市委軍民融合辦公室提供數(shù)據(jù)顯示，景德鎮(zhèn)航空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2017年、2018年、2019年、2020年（預計數(shù)）、2025年（預計數(shù)）分別為200億元、220億元、253億元、260億元、300億元。通用航空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2017年、2018年、2019年、2020年（預計數(shù)）、2025年（預計數(shù)）分別為7億元、9億元、12億元、15億元、22億元。
通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎“實”
景德鎮(zhèn)被譽為“中國直升機的搖籃”。景德鎮(zhèn)航空產(chǎn)業(yè)始于1969年國家國防戰(zhàn)略布局，50年的發(fā)展，經(jīng)歷了測繪仿制、參考樣機設計、改進改型自主研發(fā)等主要歷程，誕生了亞洲更大噸位的直升機直-8、我國首個軍民通用型直升機直-11、之一架大型民用運輸直升機AC313、之一個通過AEG審查的輕型通用直升機AC311等中國直升機史上的多個“之一”，直升機產(chǎn)銷量連續(xù)三年實現(xiàn)增長，占國產(chǎn)直升機份額60%以上，2019年，全市航空產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值253億元，奠定了景德鎮(zhèn)直升機研發(fā)制造在全國的先進水平和重要地位。
通用航空產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造“強”
景德鎮(zhèn)航空產(chǎn)業(yè)有兩張靚麗的名片，一個是602所，是國內(nèi)唯一的直升機整機研發(fā)機構；另一個是昌飛公司，已成為全國更大的直升機生產(chǎn)企業(yè)，擁有多系列、多型號直升機整機智能制造生產(chǎn)基地。正是國家級的廠所高度融合，鑄就了景德鎮(zhèn)航空產(chǎn)業(yè)的堅實基礎和獨特優(yōu)勢。同時，景德鎮(zhèn)高新區(qū)與昌飛公司整合資源優(yōu)勢，合作共建航空零部件產(chǎn)業(yè)園，已落戶企業(yè)22家，項目涵蓋航空座椅、內(nèi)飾件、航電設備等領域。
通用航空產(chǎn)業(yè)平臺起點“高”
景德鎮(zhèn)市現(xiàn)有2個國家級國際 科技 合作基地，1個國家級企業(yè)技術中心，2個省級 科技 協(xié)同創(chuàng)新體，2個海智工作站，1個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，1個院士工作站，1個博士工作站，1個省級工程研究中心，昌飛公司理化檢測中心、生產(chǎn)力促進中心等多個軍民融合 科技 服務機構，以及602所直升機低速風洞、電磁兼容實驗室、噪聲試驗室、強度試驗室等重點實驗室，其中昌飛公司、602所分別被國家 科技 部列為“國防 科技 合作基地”。
通用航空產(chǎn)業(yè)配套保障“全”
景德鎮(zhèn)市依托昌飛、602所等骨干科研生產(chǎn)單位，全力推進航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已有整機制造企業(yè)3家（昌飛、江直、德利）,零部件配套企業(yè)50余家，具備多用途、多系列、多型號直升機和航空零部件研發(fā)、生產(chǎn)及配套較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，能夠為通航產(chǎn)業(yè)提供直升機研制、試飛、維修、運營等“一站式”服務。
據(jù)了解，2017年至今示范建設去的了以下主要成效。機場建設指標：2017年至今景德鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有3個可承擔通航業(yè)務的機場，2020年將增加浮梁通用機場；2017年景德鎮(zhèn)市內(nèi)起降點有6個，2018增至8個，2019年增至10個。2019年昌飛公司在景德鎮(zhèn)及周邊地區(qū)布局起降點高達103個，預計2025年將完成布局213個起降點。運營規(guī)模指標：2017年全市2家通航運營企業(yè)擁有航空器8架，2018年11架，2019年12架，機隊總量保持穩(wěn)定增長，預計2025年達到22架。飛行作業(yè)2017年710小時，2019年1300小時，每年以年均兩位數(shù)的增長率快速增長。制造規(guī)模指標：2017年直升機及工業(yè)級無人機突破200架，AC313、AC311、AC311A、小青龍無人機、JH-2直升機、JH-5無人機、天眼無人機等已實現(xiàn)量產(chǎn)，年均交付量增速20%,2019年直升機及工業(yè)級無人機產(chǎn)量達到260架。其他數(shù)據(jù)指標：截至2019年，建設研發(fā)中心7個，通用航空領域企業(yè)50家，行業(yè)從業(yè)人員1332人，取得航空類專利105個。
目前，已經(jīng)建成了呂蒙軍民兩用機場、高新通用機場、飛行員培訓基地等基礎設施，擁有和利通航景德鎮(zhèn)公司、江西贛翔2家通航運營企業(yè)，已開展應急救援、空中游覽、飛行員培訓等一系列通航運營業(yè)務。
一是應急救援服務。建立了贛東北首個國家級航空應急救援基地，成為全省首個 *** 采購直升機的城市，依托昌飛公司裝備、設施、技術、人才等通航保障，開展了警用執(zhí)法、應急救援、高速巡查等通航作業(yè)。2019年4月，我市南山發(fā)生森林火災，蔓延到楓樹山林場，過火面積20公頃。我市出動兩架AC313直升機、一架AC311直升機執(zhí)行空中森林滅火作業(yè)，灑水50多噸，與景德鎮(zhèn)280余名地面撲火人員協(xié)同作戰(zhàn)，快速有效控制火情蔓延，受到了 社會 各界的一致好評。
二是通航短途運輸和空中游覽。開通景德鎮(zhèn)至南昌“通航快線”，將兩地行程從3小時縮短至30分鐘。昌飛公司率先使用航空 旅游 裝備“AC311直升機”在婺源、井岡山、明月山、龍虎山、大覺山、仙蓋山等景區(qū)開展“航空+ 旅游 ”試點，為拓展通航新興業(yè)務運行、促進 旅游 資源開發(fā)、建立立體 旅游 交通 *** 方面發(fā)揮了推廣和示范作用。
三是飛行員培訓。昌飛公司并購和利通航，在景德鎮(zhèn)成立分公司，將首個國產(chǎn)民用直升機飛行培訓基地落戶景德鎮(zhèn)，已開展飛行員培訓300余小時；江西贛翔取得直升機飛行員私商照培訓資質(zhì)、成為省內(nèi)之一家直升機飛行員私商照培訓企業(yè)，并已開展8期無人機飛手培訓班，培訓飛手60余名。
四是通航飛行服務。中國工程院院士陳志杰聯(lián)合昌飛公司建立了全國首個低空空域管理暨通航飛行服務院士工作站，全力推動建設江西“天網(wǎng)”“地網(wǎng)”，為建立低空管制和航空救援體系打造江西模式，爭創(chuàng)國家標準。
五是通用航空文化建設。建成了全省首個直升機 科技 館，日更高客流量突破5萬。目前正在建設航空主題特色的景德鎮(zhèn)市 科技 館，將全力打造成 科技 展示中心、青少年科普教育基地、愛國主義教育基地、科普 旅游 服務窗口、公眾休閑 娛樂 場所等為一體的 科技 館。
據(jù)了解，已完成通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和空域規(guī)劃、航空小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃和城市設計，規(guī)劃面積約12平方公里，形成了“一江兩岸、一鎮(zhèn)五區(qū)”的功能布局。已累計投入30億元，完成征地約2000畝，征收房屋近10萬平方米，啟動30余項基礎設施項目建設，其中：航空大橋已建成通車；10平方公里的路網(wǎng)已基本形成；污水管網(wǎng)升級改造全面完成；20萬平米航空產(chǎn)業(yè)標準廠房大部分主體封頂。景德鎮(zhèn)目前正在實施的通航及配套重點項目32個，總投資139億元，累計完成投資約56.99億元，主要分為研發(fā)創(chuàng)新平臺、整機制造、零部件配套、通航文化 旅游 及配套基礎設施等領域。其中：昌飛公司直升機總裝園一期項目已全部建成，鉚裝、機加、動部件、復材、整機、噴漆等廠房和交付中心、綜合庫房、物流配送中心和直升機維修中心等全部投入使用，并新增主要工藝設備240余臺。二期項目航空工程中心、專家樓主體已開工建設；AC313、AC311、AC311A整機生產(chǎn)線已投產(chǎn)，AC310、S300正在辦理適航取證手續(xù)。江直公司成功與烏克蘭DB公司簽署了合作組裝生產(chǎn)AK1-3型直升機協(xié)議；小青龍無人機、JH-2直升機、JH-5無人機、天眼無人機等四款機型共形成年產(chǎn)300架產(chǎn)能。德利公司年產(chǎn)150架KA-2HT型雙座雙發(fā)輕型直升機項目總裝廠房、復合材料廠房已竣工，新建兩棟數(shù)控加工中心廠房鋼結構正在吊裝。航空零部件園已落戶企業(yè)22家，18家企業(yè)廠房主體已完工，7家企業(yè)已投產(chǎn)。
2017年10月，成立景德鎮(zhèn)市招才引智局、景漂景歸人才服務局，把航空人才發(fā)展提到重要戰(zhàn)略高度，大力引才、留才、育才，主動做好人才服務工作。2017年12月，印發(fā)《景德鎮(zhèn)市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作聯(lián)席會議制度》，集全市之力推進航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2019年3月，出臺《景德鎮(zhèn)市“3+1+X”產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展實施辦法》《景德鎮(zhèn)市強化航空產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設若干措施》等招才引智政策，促進航空人才集聚。2019年4月，出臺《關于印發(fā)景德鎮(zhèn)市通用航空公共服務飛行實施方案的通知》文件，明確了景德鎮(zhèn)通航飛行服務對接運行機制、通航飛行服務機型及適用范圍，服務費用結算等細節(jié)，以每年不低于600萬元的額度，分別與昌飛公司、江直公司簽訂了 *** 飛行服務采購協(xié)議。
景德鎮(zhèn)市緊緊圍繞實現(xiàn)千億“航空夢”的發(fā)展目標，搶抓國家航空產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局的 歷史 機遇，按照“江西航空產(chǎn)業(yè)大起來、航空研發(fā)強起來、江西飛機飛起來、航空之城興起來、航空市場旺起來”的要求，順應國內(nèi)外通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，突出景德鎮(zhèn)優(yōu)勢和特色，通過提升通用航空飛機及其配套產(chǎn)業(yè)制造能力水平，加大通航產(chǎn)業(yè)基礎設施規(guī)劃和建設力度，打造以景德鎮(zhèn)為中心輻射周邊的應急救援體系，培育和促進通航運營市場興旺，以軍民融合發(fā)展和國際交流合作為抓手，實現(xiàn)通航產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，以政策支持和資金保障營造通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，推動通用航空綜合示范區(qū) 健康 和可持續(xù)發(fā)展，真正做大做強景德鎮(zhèn)通用航空產(chǎn)業(yè)。（王健攝影）
請問測繪資質(zhì)怎么申請？
關于新辦測繪資質(zhì)，新政策縮減了將近80%的類別，原測繪資質(zhì)的小項現(xiàn)全歸為大項，分別是：大地測量，工程測量，界線與不動產(chǎn)測繪，地理信息系統(tǒng)工程，航空攝影，攝影測量與遙感，海洋測繪，導航電子地圖執(zhí)照，互聯(lián)網(wǎng)地圖服務，地圖編制。十個大項。
新辦測繪資質(zhì)人員比老保準壓縮了很多，但是儀器設備，檔案管理，保密協(xié)議等硬性條件審查極為嚴格，下面為大家介紹一下新辦的內(nèi)容和條件：
一、 申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業(yè)技術人員和測繪相關專業(yè)技術人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
（四）有健全的技術和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的申請條件和申請材料的具體要求，由《測繪資質(zhì)分類分級標準》規(guī)定。
二、申請單位應當提交下列材料的原件掃描件，并對申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責：
（一）法人資格證書。
（二）符合專業(yè)標準規(guī)定的專業(yè)技術人員身份證及依法繳納社會保險的材料,退休的專業(yè)技術人員的退休材料和勞務合同；測繪專業(yè)技術人員的學歷證書和職稱證書，測繪相關專業(yè)技術人員的學歷證書或職稱證書。
（三）符合專業(yè)標準規(guī)定的技術裝備的所有權材料。
（四）符合通用標準規(guī)定的材料。
（五）申請甲級測繪資質(zhì)的，應當提供符合專業(yè)標準規(guī)定的測繪業(yè)績材料。
三、對在本標準實施前測繪單位已有的用于申請測繪資質(zhì)的專業(yè)技術人員，在不離開本單位的前提下，實行“老人老辦法”，原有專業(yè)和職稱等級繼續(xù)有效。沒有測繪專業(yè)高級職稱的注冊測繪師可以計入中級測繪專業(yè)技術人員。
