南昌市市級(jí)行政許可項(xiàng)目目錄
南昌市市級(jí)行政許可項(xiàng)目目錄
（2006年11月1日南昌市人民 *** 第43次常務(wù)會(huì)議審議通過 2006年11月17日 南昌市人民 *** 令第115號(hào)公布）
依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》和行政審批制度改革的有關(guān)規(guī)定，市 *** 對(duì)我市各部門的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。通過清理，我市共保留行政許可項(xiàng)目450項(xiàng)。其中，法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可281項(xiàng)；國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的行政許可97項(xiàng)；省地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可29項(xiàng)；市地方性法規(guī)設(shè)定的行政許可36項(xiàng)；省 *** 規(guī)章設(shè)定的臨時(shí)性行政許可7項(xiàng)。對(duì)保留的行政許可項(xiàng)目，市審改辦要切實(shí)加強(qiáng)實(shí)施的監(jiān)管并做好后續(xù)銜接工作。保留的行政許可項(xiàng)目公布如下：
序號(hào)項(xiàng)目名稱 實(shí)施機(jī)關(guān)備注 1
添加微信好友, 獲取更多信息
復(fù)制微信號(hào)
權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)
縣級(jí)以上 *** 投資主管部門
部分參加
聯(lián)審
2
不需要中央 *** 投資、限額（規(guī)模）以下或不
涉及國(guó)家有特殊規(guī)定的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目審
批
市發(fā)改委
3企業(yè)投資項(xiàng)目備案縣級(jí)以上 *** 投資主管部門4
道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告
國(guó)家發(fā)改委審批，省、市發(fā)改委
初審
5權(quán)限內(nèi)外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)市發(fā)改委6流標(biāo)項(xiàng)目不再采用招標(biāo)方式審批市發(fā)改委7市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)審批市發(fā)改委8招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)項(xiàng)目審核部門9丙級(jí)工程咨詢單位資格認(rèn)定省發(fā)改委審批，市發(fā)改委初審10經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)投資計(jì)劃審批省發(fā)改委審批，市發(fā)改委初審11建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查縣級(jí)以上發(fā)改委12開辦煤炭企業(yè)審核省煤炭行辦審批、市經(jīng)貿(mào)委初審13煤炭經(jīng)營(yíng)資格審查省煤炭行辦審批、市經(jīng)貿(mào)委初審14資源綜合利用企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定省經(jīng)貿(mào)委審批、市經(jīng)貿(mào)委初審15石油成品油倉儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)資格審查省經(jīng)貿(mào)委審批，市經(jīng)貿(mào)委初審16
鮮繭收購資格認(rèn)定
省經(jīng)貿(mào)委審批，縣級(jí)以上經(jīng)貿(mào)委
初審
17招標(biāo)事項(xiàng)（技改項(xiàng)目）核準(zhǔn)項(xiàng)目審批部門18流標(biāo)（技改）項(xiàng)目不再采用招標(biāo)方式審批省經(jīng)貿(mào)委審批，市經(jīng)貿(mào)委初審19報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定省經(jīng)貿(mào)委審批，市經(jīng)貿(mào)委初審20
供電營(yíng)業(yè)許可證發(fā)放
省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門審批，市
經(jīng)貿(mào)委初審
21
電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行可能危及電力設(shè)施安
全作業(yè)批準(zhǔn)縣級(jí)以上地方電力主管部門
22電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證核發(fā)市經(jīng)貿(mào)委23權(quán)限內(nèi)外商投資（技改）項(xiàng)目核準(zhǔn)市經(jīng)貿(mào)委24權(quán)限內(nèi)企業(yè)投資（技改）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)縣級(jí)以上 *** 投資主管部門25企業(yè)投資（技改）項(xiàng)目備案省、設(shè)區(qū)市、縣經(jīng)貿(mào)委26權(quán)限內(nèi)境外投資（技改）項(xiàng)目核準(zhǔn)省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)、市經(jīng)貿(mào)委初審27限額以上外商投資（技改）項(xiàng)目核準(zhǔn)省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)、市經(jīng)貿(mào)委初審28
限額以上企業(yè)投資（技改）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)
國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，省經(jīng)
貿(mào)委審核，市經(jīng)貿(mào)委初審
29
國(guó)家公布的新型墻體材料目錄以外的新型墻體
材料產(chǎn)品認(rèn)定市經(jīng)貿(mào)委
30在規(guī)定區(qū)域使用粘土實(shí)心磚批準(zhǔn)市經(jīng)貿(mào)委審核，市 *** 審批31建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土許可市經(jīng)貿(mào)委32固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查市經(jīng)貿(mào)委
33
民辦學(xué)校辦學(xué)許
可證核發(fā)
（1）民辦學(xué)校分立、合并
市教育局
（2）名稱、層次、類別的
變更（3）公辦學(xué)校參與舉辦民
辦學(xué)校34利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育的教育網(wǎng)校審批各級(jí)人民 *** 教育行政主管部門35高中及中專教師資格認(rèn)定市教育局36民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章和廣告?zhèn)浒甘薪逃?/p>
37
革命烈士、因公犧牲軍人、病故軍人和特等、
一等革命傷殘軍人、現(xiàn)役軍人的子女跨地段、
跨縣區(qū)入學(xué)批準(zhǔn)縣（區(qū)）級(jí)以上教育行政主管部
門
38建筑工程消防設(shè)計(jì)審核公安消防機(jī)構(gòu)39建筑工程竣工消防驗(yàn)收公安消防機(jī)構(gòu)40公眾聚集場(chǎng)所使用或開業(yè)前消防安全檢查公安消防機(jī)構(gòu)41
大型聚會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)舉辦
前消防安全檢查公安消防機(jī)構(gòu)
42
水上加油設(shè)施設(shè)置審核
公安消防機(jī)構(gòu)
臨時(shí)性許
可43消防培訓(xùn)合格證核發(fā)公安消防機(jī)構(gòu)44易制毒化學(xué)品購用證明核發(fā)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)45易制毒化學(xué)品運(yùn)輸許可縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)46槍支、彈藥運(yùn)輸許可市公安局47城市養(yǎng)犬審批縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)48
郵政局（所）安全防范設(shè)施設(shè)計(jì)審核及工程驗(yàn)
收縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)
49大型群體文化體育活動(dòng)安全許可縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)50典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)51旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)52公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)53
金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方
案審批及工程驗(yàn)收縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)
54邊境管理區(qū)通行證核發(fā)市、縣級(jí)人民 *** 公安機(jī)關(guān)55煙花爆竹運(yùn)輸許可證核發(fā)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)
測(cè)繪院具體做什么工作的 有什么部門？
測(cè)繪院具體做某個(gè)地區(qū)的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的建立和維護(hù)，以及為城市規(guī)劃和建設(shè)管理提供多種不同比例尺現(xiàn)勢(shì)圖，同時(shí)還承擔(dān)工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、城市地下綜合管線探測(cè)、基礎(chǔ)地理信息開發(fā)和制圖等項(xiàng)工作。
以天津市測(cè)繪院為例部門主要有天津市測(cè)繪院地理信息中心、天津市測(cè)繪院測(cè)繪一院、天津市測(cè)繪院測(cè)繪三院、天津市測(cè)繪院測(cè)繪四院、天津市測(cè)繪院測(cè)繪六院、天津市測(cè)繪院測(cè)繪七院、天津市測(cè)繪院測(cè)繪八院、天津市測(cè)繪院濱海分院、天津市測(cè)繪院遙感工程院、天津市測(cè)繪院基礎(chǔ)院。
擴(kuò)展資料：
具體案例：
天津市測(cè)繪院下設(shè)11個(gè)職能處室、10個(gè)測(cè)繪作業(yè)院和1個(gè)中心（天津市基礎(chǔ)地理信息中心）。全院共有在職職工646人，其中博士研究生8人，碩士研究生97人，正高級(jí)工程師21人，高級(jí)工程師120人，工程師112人，中級(jí)以上職稱人員占全院職工的39.2%。
職能處室：負(fù)責(zé)全院的日常事務(wù)工作。測(cè)繪作業(yè)院：負(fù)責(zé)全市域基礎(chǔ)測(cè)繪、地形測(cè)繪、大地測(cè)量、工程測(cè)量、地籍測(cè)量、地下管線測(cè)量以及地圖的編制和印刷等工作。天津市基礎(chǔ)地理信息中心；
負(fù)責(zé)天津市各種比例尺地形圖及測(cè)繪成果的對(duì)外提供；基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的更新維護(hù)和編輯制作；基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的應(yīng)用開發(fā)與技術(shù)研究等。
江西核工業(yè)測(cè)繪院（原核工業(yè)華東地質(zhì)局測(cè)繪大隊(duì)）位于江西省南昌市紅谷灘新區(qū)CBD中心，是全國(guó)首批綜合性甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位，是中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，是中國(guó)測(cè)繪地理信息學(xué)會(huì)、
中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、江西省測(cè)繪地理信息學(xué)會(huì)、江西省遙感應(yīng)用協(xié)會(huì)等團(tuán)體會(huì)員單位。2019年3月，江西核工業(yè)測(cè)繪院院長(zhǎng)涂梨平榮獲“地理信息產(chǎn)業(yè)杰出女企業(yè)家”榮譽(yù)稱號(hào)。
測(cè)繪院業(yè)務(wù)范圍包括：工程測(cè)量、不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、三維建模、大地測(cè)量、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地圖編制、海洋測(cè)繪、土地利用規(guī)劃、土地登記 *** 、土地復(fù)墾工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)、計(jì)算機(jī)集成及軟件開發(fā)、無人機(jī)整套解決方案、激光雷達(dá)行業(yè)解決方案、地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)等。
參考資料來源：百度百科-天津市測(cè)繪院
參考資料來源：人民網(wǎng)-江西核工業(yè)測(cè)繪院爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流測(cè)繪院
江西省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2005修訂)
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，包括軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
從事測(cè)繪活動(dòng)涉及軍事設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)遵守軍事設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī)。第三條 測(cè)繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。第四條 省人民 *** 負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門（以下簡(jiǎn)稱省測(cè)繪行政主管部門）負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民 *** 負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門（以下簡(jiǎn)稱市、縣測(cè)繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪工作。第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪第七條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè)，按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行分級(jí)管理制度。第八條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民 *** 發(fā)展和改革主管部門及其他有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門備案后組織實(shí)施。第九條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民 *** 發(fā)展和改革主管部門會(huì)同本級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃，并分別報(bào)上一級(jí)主管部門備案。第十條 省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的組織實(shí)施：
（一）全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)與更新；
（二）全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制與更新；
（三）省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新；
（四）進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料；
（五）編制本省綜合地圖集；
（六）省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè)；
（七）其他應(yīng)當(dāng)由省測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十一條 市、縣測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的組織實(shí)施：
（一）本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)與更新；
（二）本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制與更新；
（三）本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新；
（四）本行政區(qū)域基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè)；
（五）其他應(yīng)當(dāng)由市、縣測(cè)繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十二條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行定期更新制度。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新周期不超過10年；設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新周期不超過5年。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第三章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪第十三條 行政區(qū)域界線的測(cè)繪，按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 省測(cè)繪行政主管部門會(huì)同省人民 *** 國(guó)土資源行政主管部門編制全省地籍測(cè)繪規(guī)劃。
市、縣測(cè)繪行政管理職能歸口于國(guó)土資源行政主管部門的，由市、縣人民 *** 國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的地籍測(cè)繪規(guī)劃；市、縣測(cè)繪行政管理職能不歸口于國(guó)土資源行政主管部門的，由市、縣測(cè)繪行政主管部門會(huì)同本級(jí)人民 *** 國(guó)土資源行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測(cè)繪規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門按照地籍測(cè)繪規(guī)劃，組織管理地籍測(cè)繪。第十五條 有關(guān)部門核發(fā)的土地權(quán)屬證書、房屋權(quán)屬證書，應(yīng)當(dāng)附具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位測(cè)制的土地權(quán)屬界址線圖或者房屋平面圖。
土地和房屋的權(quán)屬界址線發(fā)生變化時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更測(cè)繪。第十六條 城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)，以及房產(chǎn)測(cè)繪和地籍測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。
測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)2021
2021年測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
通用標(biāo)準(zhǔn)
一、主體資格
1、具有獨(dú)立法人資格。企業(yè)法人中的甲級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于500萬元;乙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于200萬元;丙級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于100萬元;丁級(jí)測(cè)繪單位注冊(cè)資金不低于50萬元。申請(qǐng)導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊(cè)資金不低于6000萬元。
2、以規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等為主要業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)有相對(duì)獨(dú)立建制的測(cè)繪生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和主管測(cè)繪生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人。
3、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的中外合資、合作企業(yè)的主體資格，依照《外國(guó)的組織或者個(gè)人來華測(cè)繪管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、專業(yè)技術(shù)人員
1、本標(biāo)準(zhǔn)所稱高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，是指經(jīng)具備相應(yīng)職稱評(píng)定資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)或認(rèn)可的具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員。
2、未取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的其他測(cè)繪從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)通過測(cè)繪職業(yè)技能鑒定。
3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，是指地質(zhì)、水利、勘察、物探、道橋、工民建、規(guī)劃、海洋勘測(cè)、土地資源管理、計(jì)算機(jī)等工程技術(shù)人員，或者能夠提供其在校期間所學(xué)專業(yè)開設(shè)測(cè)繪專業(yè)為必修課程證明的工程技術(shù)人員，但不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的50%。申請(qǐng)地理信息系統(tǒng)工程、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)資質(zhì)的單位，測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員要求數(shù)量的70%。
4、同一單位申請(qǐng)兩個(gè)以上測(cè)繪專業(yè)的，對(duì)人員數(shù)量的要求不累加計(jì)算。
5、法定退休人員、 *** 人員和沒有簽訂勞動(dòng)合同的人員不得計(jì)入專業(yè)技術(shù)人員。
三、儀器設(shè)備
按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí)，非本單位所有的儀器設(shè)備、租借的儀器設(shè)備、檢定有效期已過的儀器設(shè)備或者不能正常使用的儀器設(shè)備等，均不能列入。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
使用通用測(cè)繪專業(yè)軟件的，應(yīng)當(dāng)通過國(guó)家測(cè)繪局組織的測(cè)評(píng)。
四、辦公場(chǎng)所
各等級(jí)測(cè)繪單位的辦公場(chǎng)所：甲級(jí)不少于500平方米，乙級(jí)不少于250平方米，丙級(jí)不少于80平方米，丁級(jí)不少于40平方米。
五、質(zhì)量管理
1、質(zhì)量保證體系認(rèn)證：甲級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級(jí)測(cè)繪行政主管部門考核;丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核;丁級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核。
2、配備專門的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員：甲、乙級(jí)測(cè)繪單位質(zhì)檢機(jī)構(gòu)、人員齊全，丙級(jí)測(cè)繪單位配備專門質(zhì)檢人員，丁級(jí)測(cè)繪單位配備 *** 質(zhì)檢人員。
六、檔案和保密管理
1、有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度、保密制度和相應(yīng)的設(shè)施：有明確的保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂了保密責(zé)任書;明確專人保管、提供統(tǒng)計(jì)報(bào)表;建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;有適宜測(cè)繪成果存儲(chǔ)的介質(zhì)和庫房。
2、資料檔案管理考核：甲、乙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)測(cè)繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丙級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件;丁級(jí)測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)通過縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門考核，取得通過考核的證明文件。
七、測(cè)繪業(yè)績(jī)
凡申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)和變更業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)具有以下業(yè)績(jī)：
1、獲獎(jiǎng)情況
申請(qǐng)甲級(jí)：近3年內(nèi)獲得不少于2項(xiàng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)。
申請(qǐng)乙級(jí)：近3年內(nèi)獲得不少于1項(xiàng)省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門認(rèn)定的優(yōu)秀測(cè)繪工程獎(jiǎng)。
2、業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量水平
申請(qǐng)甲級(jí)：近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于1200萬元，且有3個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過省級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
申請(qǐng)乙級(jí)：近3年內(nèi)承攬的測(cè)繪服務(wù)總值不少于400萬元，且有2個(gè)以上測(cè)繪工程項(xiàng)目通過設(shè)區(qū)的市(州)級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門組織的質(zhì)量認(rèn)可。
通知|新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，資質(zhì)改革將設(shè)1年過渡期
新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將出臺(tái)新的資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。在充分聽取市場(chǎng)主體意見基礎(chǔ)上，會(huì)同有關(guān)部門做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。
改革將做好新舊政策過渡銜接，設(shè)置1年的新舊資質(zhì)過渡期，并實(shí)行簡(jiǎn)單換證，即按照新舊資質(zhì)對(duì)應(yīng)關(guān)系直接換發(fā)新的資質(zhì)證書，不再重新核定資質(zhì)，減輕企業(yè)換證負(fù)擔(dān)，確保新舊政策平穩(wěn)過渡。
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)主要包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四大類，每大類下設(shè)若干類別和等級(jí)，共計(jì)593項(xiàng)，涉及房屋建筑、市政、公路、鐵路、民航、水運(yùn)、水利、通信等領(lǐng)域。目前，共有建設(shè)工程企業(yè)13.6萬家，從業(yè)人員6000余萬人。
11月11日，全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求：
1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng)，壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件，放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查，對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理，公開曝光。
一、住建部：《改革方案》六方面舉措深化工程建設(shè)領(lǐng)域“放管服”改革
11月11日，全國(guó)大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)并加強(qiáng)監(jiān)管，更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力，為擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資創(chuàng)造條件。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要從六個(gè)方面落實(shí)上述要求：
1、精簡(jiǎn)資質(zhì)類別，歸并等級(jí)設(shè)置。將現(xiàn)有593項(xiàng)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減至245項(xiàng)，壓減幅度為59%。
2、放寬準(zhǔn)入限制，激發(fā)企業(yè)活力。精簡(jiǎn)審批條件，放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等要求。
3、下放審批權(quán)限，方便企業(yè)辦事。開展資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn)。
4、優(yōu)化審批服務(wù)，推行告知承諾制。加快推行資質(zhì)審批告知承諾制，全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批。
5、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障工程質(zhì)量安全。加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，推進(jìn)信用體系建設(shè)。強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，建立個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度。
6、完善招投標(biāo)制度，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置，引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè)，推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，確保政策執(zhí)行到位。制定建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)說明，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強(qiáng)對(duì)地方資質(zhì)審批人員的培訓(xùn)。同時(shí)，對(duì)地方資質(zhì)審批工作進(jìn)行抽查，對(duì)違規(guī)審批行為嚴(yán)肅處理，公開曝光。
二、住建部：改革力度大 協(xié)同性好 企業(yè)獲得感強(qiáng)
建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革主要有三方面特點(diǎn)：
1、是改革力度更大。將現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)數(shù)量壓減至245項(xiàng)，幅度達(dá)到59%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了最初確定的壓縮1/3的目標(biāo)。大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，改革后10類施工特級(jí)資質(zhì)，包括房建、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政一共10個(gè)類別，整合為綜合資質(zhì)，可以承擔(dān)各行業(yè)各等級(jí)施工總承包業(yè)務(wù)，拓寬了企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍，橫向全部打通。
2、是協(xié)同性更好。統(tǒng)籌考慮勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等4類資質(zhì)的具體情況，制定改革措施，既兼顧了4類資質(zhì)的各自特點(diǎn)，又統(tǒng)籌謀劃，在資質(zhì)名稱、類別、等級(jí)等方面力求統(tǒng)一。下一步，將整合勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等資質(zhì)的管理規(guī)定，并在修訂資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)做好相互銜接。
3、是企業(yè)獲得感更強(qiáng)。大幅精簡(jiǎn)審批條件，適當(dāng)放寬有關(guān)指標(biāo)的要求。同時(shí)實(shí)行告知承諾制，更有利于企業(yè)便利化申報(bào)，為企業(yè)提供方便。將所有的資質(zhì)等級(jí)原則上都?jí)簻p為甲乙兩級(jí)，放寬部分資質(zhì)承攬業(yè)務(wù)的范圍，對(duì)中小企業(yè)是非常大的利好，有利于企業(yè)孵化和成長(zhǎng)。
三、住建部：一手抓簡(jiǎn)政放權(quán) 一手抓事中事后監(jiān)管
此次改革堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓簡(jiǎn)政放權(quán)，大幅壓減企業(yè)類別和等級(jí)；一手抓事中事后監(jiān)管，要加大資質(zhì)審批后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度，特別強(qiáng)化工程質(zhì)量安全監(jiān)管。主要有五項(xiàng)舉措：
1、是充分利用信息化等手段，對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，對(duì)經(jīng)核查認(rèn)定不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要撤回其資質(zhì)，對(duì)存在違法違規(guī)行為的注冊(cè)人員要給予相應(yīng)的行政處罰，直至吊銷證書。
2、是全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，對(duì)投訴舉報(bào)較多的企業(yè)要加大抽查頻次，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。
3、是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化工程建設(shè)各方主體的責(zé)任落實(shí)，加大對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、資質(zhì) *** 等違法違規(guī)行為的處罰力度，對(duì)工程質(zhì)量安全問題突出的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒，切實(shí)落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量安全。
4、是推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步完善“黑名單”制度，對(duì)失信企業(yè)在資質(zhì)升級(jí)、業(yè)務(wù)承攬等方面予以限制。同時(shí)推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，規(guī)范工程建設(shè)各方主體行為，有效控制工程風(fēng)險(xiǎn)。
5、是強(qiáng)化個(gè)人職業(yè)資格管理，明確注冊(cè)人員在建設(shè)活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，推動(dòng)建立個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，職業(yè)資格人員必須與崗位掛鉤，要終身問責(zé)，為保障工程質(zhì)量安全提供有力支撐。
四、測(cè)繪資質(zhì)改革有四大舉措
自然資源部從組建伊始就對(duì)深化測(cè)繪領(lǐng)域改革提出要求、進(jìn)行部署，多次研究改革的重大問題，并廣泛征求意見，進(jìn)行了深入調(diào)研和科學(xué)論證，形成了測(cè)繪資質(zhì)改革的方案，方案主要解決測(cè)繪資質(zhì)的類別等級(jí)過多過細(xì)、部分條件設(shè)置與新的形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)、事中事后監(jiān)管力度不夠等三方面問題。主要有四方面舉措：
1、壓減測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)。我們將測(cè)繪資質(zhì)由4個(gè)等級(jí)壓減為2個(gè)等級(jí)。類別由55項(xiàng)壓減到10項(xiàng)。改革之后，測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng)，壓減幅度達(dá)到85.5%。
2、下放甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限。除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)資質(zhì)保留在自然資源部審批外，其余的9項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限由自然資源部下放到省級(jí)自然資源部門。
3、合理降低準(zhǔn)入門檻。突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)屬性，取消沒有法定依據(jù)的前置考核條件，降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。
4、壓減審批時(shí)限和材料。將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到15個(gè)，壓減6項(xiàng)證明材料，繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批，大力推行測(cè)繪資質(zhì)的電子證書。為做好新舊政策的銜接過渡，給予市場(chǎng)主體一年的過渡期，在人員認(rèn)定方面按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，確保改革平穩(wěn)過渡和盡快落地見效。
五、更大限度減少對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)直接干預(yù)
在改革方案的制定過程中，充分考慮當(dāng)前的市場(chǎng)實(shí)際情況，按照扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)的要求，更大限度減少 *** 對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，激發(fā)市場(chǎng)活力。
1、是有利于釋放市場(chǎng)主體活力。改革方案將測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減到20項(xiàng)，大幅減少 *** 部門對(duì)市場(chǎng)主體具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)，測(cè)繪單位不需要因?yàn)樘嵘Y質(zhì)等級(jí)、變更專業(yè)范圍一次次申請(qǐng)。
2、是有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。改革方案突出測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)性，取消了沒有法定依據(jù)的前置考核條件，取消對(duì)單位辦公場(chǎng)所、無人機(jī)操控技術(shù)人員等考核條件，降低非測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重設(shè)備的考核要求。這些舉措一方面減輕測(cè)繪單位市場(chǎng)準(zhǔn)入的負(fù)擔(dān)，另一方面催生新的市場(chǎng)主體，增加就業(yè)。
3、是有利于優(yōu)化服務(wù)。改革方案明確下放除電子導(dǎo)航地圖制作以外的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限，壓縮審批時(shí)限，更便利申請(qǐng)單位就近辦理甲級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)，更有利于地方自然資源部屬地化管理和服務(wù)甲級(jí)測(cè)繪單位，大幅提高審批效率。繼續(xù)實(shí)行“不見面”審批，大力推行電子證書，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、申請(qǐng)單位“少跑腿”，打破測(cè)繪單位辦事的時(shí)間和地域限制，大幅度降低辦事成本
六、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管 促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康發(fā)展
改革方案堅(jiān)持簡(jiǎn)政不簡(jiǎn)責(zé)，放權(quán)不放任，通過明確監(jiān)督檢查措施，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為；明確規(guī)定“雙隨機(jī)、一公開”的監(jiān)管方式，對(duì)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制提出要求；明確強(qiáng)化測(cè)繪單位的信用體系建設(shè)，保障隨機(jī)抽查結(jié)果得到有效運(yùn)用；明確各級(jí)自然資源部門監(jiān)管職責(zé)等改革措施，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
改革方案明確了下放大部分甲級(jí)資質(zhì)的審批權(quán)限，一方面可以充分調(diào)動(dòng)省級(jí)自然資源部門加強(qiáng)屬地化事中事后監(jiān)管的主動(dòng)性，提高監(jiān)管效能。另一方面，將自然資源部從以往的行政審批事務(wù)中解脫出來，從而加強(qiáng)對(duì)地方自然資源部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，更好運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和測(cè)繪行業(yè)信用管理等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)健康有序發(fā)展。
