測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見(jiàn)稿)
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
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第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第五條【公開(kāi)便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則,充分利用部門(mén)之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書(shū);
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí),審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)】 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū),紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng),在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測(cè)繪單位有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū):
(一)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷的;
(五)申請(qǐng)注銷測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書(shū)換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)時(shí),應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)遺失的,測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明;
(三)進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查;
(四)責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實(shí)提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制,依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè),及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后,存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬(wàn)元以下的罰款,并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的,審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際,適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查,依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
江西省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2001修正)
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理工作,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)研究服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪管理工作以及各項(xiàng)測(cè)繪活動(dòng),包括軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 測(cè)繪工作實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)、分部門(mén)管理相結(jié)合的制度。
省人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省測(cè)繪主管部門(mén)),主管全省的測(cè)繪工作。
設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市、縣測(cè)繪主管部門(mén)),主管本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。
省人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)、駐贛有關(guān)單位,依法管理本部門(mén)、本單位的專業(yè)測(cè)繪工作,并接受省測(cè)繪主管部門(mén)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測(cè)繪納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,逐步增加對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪事業(yè)的投入。基礎(chǔ)測(cè)繪的實(shí)施經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。第五條 測(cè)繪應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),以及國(guó)家測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第六條 對(duì)在測(cè)繪工作、測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究和維護(hù)測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施等方面作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,縣級(jí)以上人民 *** 或者其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第七條 測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展測(cè)繪工作的監(jiān)督檢查。
測(cè)繪監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示檢查證件,并保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。被監(jiān)督檢查者應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪監(jiān)督檢查人員提供有關(guān)資料。第二章 測(cè)繪規(guī)劃與實(shí)施第八條 省人民 *** 應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃的編制工作。
省測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省局部地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃的具體編制,經(jīng)省人民 *** 批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪主管部門(mén)備案后,組織實(shí)施。
設(shè)區(qū)的市測(cè)繪主管部門(mén)在省測(cè)繪主管部門(mén)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)局部地區(qū)的基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃的具體編制,經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民 *** 批準(zhǔn)并報(bào)省測(cè)繪主管部門(mén)備案后,組織實(shí)施。
省人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)、駐贛有關(guān)單位負(fù)責(zé)編制本部門(mén)、本單位的專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)省測(cè)繪主管部門(mén)備案后,組織實(shí)施。
*注:本款中關(guān)于“專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃備案”的行政許可項(xiàng)目已被《江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于停止執(zhí)行江西省地方性法規(guī)中若干行政許可事項(xiàng)的決定》(發(fā)布日期:2004年7月30日 實(shí)施日期:2004年7月30日)停止執(zhí)行。第九條 省測(cè)繪主管部門(mén)管理全省地籍測(cè)繪工作,負(fù)責(zé)編制全省地籍測(cè)繪規(guī)劃,按規(guī)劃組織地籍測(cè)繪工作的實(shí)施。第十條 承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位必須取得《測(cè)繪資格證書(shū)》,方可從事測(cè)繪活動(dòng)。
省外測(cè)繪單位在本省從事測(cè)繪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持有有效的《測(cè)繪資格證書(shū)》,并向省測(cè)繪主管部門(mén)辦理驗(yàn)證登記。
*注:本款中關(guān)于“省外單位在本省從事測(cè)繪的驗(yàn)證登記”的行政許可項(xiàng)目已被《江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于停止執(zhí)行江西省地方性法規(guī)中若干行政許可事項(xiàng)的決定》(發(fā)布日期:2004年7月30日 實(shí)施日期:2004年7月30日)停止執(zhí)行。
境外組織在本省從事測(cè)繪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪主管部門(mén)交驗(yàn)國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文書(shū)。第十一條 測(cè)繪資格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲級(jí)測(cè)繪資格由省測(cè)繪主管部門(mén)審核,報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪主管部門(mén)審批發(fā)證;乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資格由省測(cè)繪主管部門(mén)審批發(fā)證。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資格的,省測(cè)繪主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
省人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)、駐贛有關(guān)單位承擔(dān)本部門(mén)、本單位的測(cè)繪任務(wù),其測(cè)繪資格審查辦法,按國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)的規(guī)定辦理。第十二條 申請(qǐng)測(cè)繪資格,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合國(guó)家規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗(yàn)人員;
(二)有相適應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施,主要儀器設(shè)備有法定計(jì)量檢定合格證書(shū);
(三)有固定的工作場(chǎng)所;
(四)有技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。第十三條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,必須按照核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)區(qū)域和作業(yè)限額從事測(cè)繪活動(dòng)。
《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期為5年,由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年檢。第十四條 承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)依法向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪主管部門(mén)進(jìn)行測(cè)繪任務(wù)登記。未經(jīng)登記的,不得從事測(cè)繪活動(dòng)。但列入全國(guó)測(cè)繪規(guī)劃的測(cè)繪任務(wù),不再另行登記。
測(cè)繪任務(wù)登記的具體辦法由省人民 *** 另行規(guī)定。
*注:本條中關(guān)于“測(cè)繪任務(wù)登記”的行政許可項(xiàng)目已被《江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于停止執(zhí)行江西省地方性法規(guī)中若干行政許可事項(xiàng)的決定》(發(fā)布日期:2004年7月30日 實(shí)施日期:2004年7月30日)停止執(zhí)行。
江西省測(cè)繪管理?xiàng)l例(2005修訂)
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),包括軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
從事測(cè)繪活動(dòng)涉及軍事設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)遵守軍事設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī)。第三條 測(cè)繪事業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性事業(yè)。各級(jí)人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。第四條 省人民 *** 負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省測(cè)繪行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級(jí)人民 *** 負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪第七條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè),按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行分級(jí)管理制度。第八條 縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民 *** 發(fā)展和改革主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),根據(jù)國(guó)家和上一級(jí)人民 *** 的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民 *** 批準(zhǔn),并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案后組織實(shí)施。第九條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民 *** 發(fā)展和改革主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén),根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪年度計(jì)劃,并分別報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)備案。第十條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的組織實(shí)施:
(一)全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)與更新;
(二)全省1∶5000、1∶10000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制與更新;
(三)省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新;
(四)進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影,獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料;
(五)編制本省綜合地圖集;
(六)省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè);
(七)其他應(yīng)當(dāng)由省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十一條 市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)下列基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目的組織實(shí)施:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)與更新;
(二)本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制與更新;
(三)本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新;
(四)本行政區(qū)域基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè);
(五)其他應(yīng)當(dāng)由市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。第十二條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行定期更新制度。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新周期不超過(guò)10年;設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果的更新周期不超過(guò)5年。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。第三章 界線測(cè)繪和其他測(cè)繪第十三條 行政區(qū)域界線的測(cè)繪,按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同省人民 *** 國(guó)土資源行政主管部門(mén)編制全省地籍測(cè)繪規(guī)劃。
市、縣測(cè)繪行政管理職能歸口于國(guó)土資源行政主管部門(mén)的,由市、縣人民 *** 國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的地籍測(cè)繪規(guī)劃;市、縣測(cè)繪行政管理職能不歸口于國(guó)土資源行政主管部門(mén)的,由市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民 *** 國(guó)土資源行政主管部門(mén)編制本行政區(qū)域的地籍測(cè)繪規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)按照地籍測(cè)繪規(guī)劃,組織管理地籍測(cè)繪。第十五條 有關(guān)部門(mén)核發(fā)的土地權(quán)屬證書(shū)、房屋權(quán)屬證書(shū),應(yīng)當(dāng)附具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位測(cè)制的土地權(quán)屬界址線圖或者房屋平面圖。
土地和房屋的權(quán)屬界址線發(fā)生變化時(shí),有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行變更測(cè)繪。第十六條 城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng),以及房產(chǎn)測(cè)繪和地籍測(cè)繪活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)的測(cè)量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。
甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)幾年一審
每年都需要提交年報(bào),審查的話是抽查的,一般是三年一次。資質(zhì)證書(shū)是五年一換,關(guān)于測(cè)繪資質(zhì)的都可以來(lái)咨詢我
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定要求設(shè)備年檢嗎
測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定要求設(shè)備年檢
辦理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)流程:
1、申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位向縣市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)申請(qǐng)并提出初審意見(jiàn)提出測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng);
2、測(cè)繪資質(zhì)受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)作出受理決定。
3、測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或者其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
4、 測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出審批決定。20日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
5、 申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出擬批準(zhǔn)的書(shū)面決定,向社會(huì)公示7日,并于作出正式批準(zhǔn)決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
測(cè)繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位書(shū)面說(shuō)明理由。
6、《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本,由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期最長(zhǎng)不超過(guò)5年。編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。
具體過(guò)程
一、內(nèi) 容
測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)
二、法律依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》(2002年8月29日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò),中華人民共和國(guó)國(guó)家主席令第75號(hào));
(二)《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》(國(guó)家測(cè)繪總局制定,2004年6月1日起施行);
三、數(shù)量及方式
無(wú)數(shù)量限制。到我局業(yè)務(wù)受理中心遞交申請(qǐng)材料。
四、條 件
(一)有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員;
(二)有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器設(shè)備和設(shè)施;
(三)有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
測(cè)繪儀器為什么必須年檢
呵呵
最重要的原因之一是這些儀器在申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)時(shí)作為必備設(shè)備,按規(guī)定必須年檢,不檢定就不算擁有這些設(shè)備。
之二是測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢查時(shí)如果所用儀器沒(méi)有年檢,一般算是重大缺陷,可以一票否決,項(xiàng)目質(zhì)量可以定為不合格。
這兩項(xiàng)是最主要的原因了。至于其它的原因可以想辦法解決,不檢也可以。