長沙市城市地下管線管理條例
之一章 總 則之一條 為了加強城市地下管線管理，合理利用地下空間，規(guī)范地下管線工程建設行為，保障地下管線運行安全，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)地下管線的規(guī)劃、建設、運行維護和信息及檔案管理等活動，適用本條例。
本條例所稱地下管線，是指本市市區(qū)范圍內(nèi)給水、排水、燃氣、熱力、工業(yè)、電力、廣播電視、通信等地下管線及其附屬設施，以及用于敷設上述管線的綜合管廊。第三條 地下管線管理應當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、資源共享、保障安全的原則。第四條 市人民 *** 統(tǒng)一領(lǐng)導地下管線管理工作，市城鄉(xiāng)建設主管部門負責地下管線的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。
規(guī)劃、發(fā)改、經(jīng)信、公安、財政、國土、文廣新、城管、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、人防、水務等部門按照各自職責負責地下管線的相關(guān)具體工作。第五條 地下管線權(quán)屬單位應當按照國家和本條例的有關(guān)規(guī)定，加強地下管線維護管理，保障地下管線運行安全。第六條 鼓勵和支持地下管線智能化管理的研究，鼓勵新技術(shù)、新材料在地下管線設計、建設及管理領(lǐng)域的推廣應用。第七條 市人民 *** 應當根據(jù)地下管線規(guī)劃建設的需要，加大公共財政投入，建立和完善多元化投融資機制，多渠道籌集地下管線建設資金。第八條 任何單位和個人不得損毀、侵占、盜竊地下管線。
任何單位、個人有權(quán)對前款行為和地下管線權(quán)屬單位不依法維護地下管線的行為向市城鄉(xiāng)建設主管部門或者其他相關(guān)行政管理部門進行投訴或者舉報。第二章 規(guī)劃與建設第九條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制地下管線綜合規(guī)劃，報市人民 *** 批準后實施。地下管線綜合規(guī)劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行；未經(jīng)法定程序，任何單位和個人不得更改。
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電力、燃氣、通信、給排水等專項規(guī)劃（包含地下管線內(nèi)容）由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關(guān)部門組織編制，報市人民 *** 審批。各類專項規(guī)劃的內(nèi)容應當相互銜接，符合城市總體規(guī)劃。各類專項規(guī)劃（含地下管線內(nèi)容）應當作為編制地下管線綜合規(guī)劃的重要內(nèi)容。
地下管線綜合規(guī)劃應當包括地下管線的建設區(qū)域、管線種類、鋪設方式、規(guī)模及布局、建設時序等內(nèi)容，并與城市地下空間、道路交通專項規(guī)劃相銜接。第十條 新建、改建、擴建的地下管線工程應當履行基本建設程序，按照有關(guān)規(guī)定辦理立項、可研批復、規(guī)劃許可、施工圖設計文件審查備案、工程招投標、施工許可、工程質(zhì)量安全監(jiān)督和竣工驗收及備案等手續(xù)。第十一條 地下管線工程建設實施年度計劃管理。市城鄉(xiāng)建設主管部門負責統(tǒng)籌編制地下管線工程建設年度計劃，報市人民 *** 批準后組織實施。
地下管線工程建設年度計劃應當與城市道路建設年度計劃相銜接。市城鄉(xiāng)建設主管部門在統(tǒng)籌編制地下管線工程建設年度計劃時，應當征求地下管線相關(guān)管理部門及權(quán)屬單位的意見。
地下管線工程建設年度計劃一經(jīng)批準，任何單位不得擅自調(diào)整。特殊情況確需調(diào)整的，有關(guān)單位應當向市城鄉(xiāng)建設主管部門申報，由市城鄉(xiāng)建設主管部門會同有關(guān)部門審核同意后，報市人民 *** 批準。第十二條 地下管線建設單位應當按照地下管線工程建設年度計劃安排項目建設，未列入地下管線工程建設年度計劃的，有關(guān)單位不得組織實施。
因地下管線應急搶修等原因?qū)嵤┑牡叵鹿芫€工程，不能納入地下管線工程建設年度計劃管理的，建設單位應當在工程完工后五個工作日內(nèi)書面報告市城鄉(xiāng)建設主管部門。第十三條 承擔地下管線工程測繪、勘察、設計、施工、監(jiān)理的單位應當取得國家規(guī)定的相應資質(zhì)。第十四條 新建、改建、擴建的地下管線工程，建設單位應當編制地下管線工程設計方案，并向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設工程規(guī)劃許可證。
地下管線工程設計方案應當包含地下管線的容量、管徑、位置、走向和主要控制點標高等內(nèi)容。
與道路同步建設的地下管線工程，可以與道路工程一并辦理建設工程規(guī)劃許可證。第十五條 地下管線建設單位在辦理施工許可前，應當通過查詢地下管線綜合信息管理平臺、咨詢地下管線權(quán)屬單位、現(xiàn)場探測等方式查明既有管線等地下設施現(xiàn)狀。地下管線建設單位開展現(xiàn)狀調(diào)查時，相關(guān)地下管線權(quán)屬單位應當配合。
請問測繪公司需要哪些證書？
申請測繪資質(zhì)的單位應當符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設備和辦公場所；
（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力（初次申請除外）。
初次申請測繪資質(zhì)的單位，應當提交下列材料的原件掃描件：
（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書，法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；
（二）符合要求的專業(yè)技術(shù)人員的身份證，畢業(yè)證書與測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作年限證明材料或者任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料；
（三）符合要求的儀器設備所有權(quán)證明及省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的測繪儀器檢定單位出具的檢定證書；
（四）單位辦公場所證明；
（五）健全的測繪質(zhì)量保證體系證明；
（六）測繪成果及資料檔案管理制度材料；
（七）測繪成果保密管理制度材料。
國家測繪地理信息局是甲級測繪資質(zhì)審批機關(guān)，負責審查甲級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定。省級測繪地理信息行政主管部門是乙、丙、丁級測繪資質(zhì)審批機關(guān)，負責受理、審查乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并作出行政許可決定；負責受理甲級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
省級測繪地理信息行政主管部門可以委托有條件的設區(qū)的市級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見；可以委托有條件的縣級測繪地理信息行政主管部門受理本行政區(qū)域內(nèi)丁級測繪資質(zhì)申請并提出初步審查意見。
違反國家測繪法規(guī)定，測繪成果不合格的，應當受到哪些處罰
第四十一條
違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責令改正，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分：
（一）未經(jīng)批準，在測繪活動中擅自采用國際坐標系統(tǒng)的；
（二）擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
第四十三條
違反本法規(guī)定，測繪單位有下列行為之一的，責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷測繪資質(zhì)證書：
（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的；
（二）以其他測繪單位的名義從事測繪活動的；
（三）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的。
第四十四條
違反本法規(guī)定，測繪項目的發(fā)包單位將測繪項目發(fā)包給不具有相應資質(zhì)等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的，責令改正，可以處測繪約定報酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分。
