長沙市安全生產監(jiān)督管理辦法(2019)
之一條 為了加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據《中華人民共和國安全生產法》《湖南省安全生產條例》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內從事生產經營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產經營單位)的安全生產及相關監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
有關法律、法規(guī)、規(guī)章對消防、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 安全生產監(jiān)督管理工作遵循分級負責、屬地監(jiān)管的原則,建立 *** 統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、行業(yè)自律、生產經營單位承擔主體責任、職工參與、社會支持的工作機制。第四條 市、區(qū)縣(市)人民 *** 應當加強對安全生產工作的領導,根據國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃制定安全生產規(guī)劃;研究安全生產重大政策措施,協(xié)調解決安全生產重大問題,明確相關部門安全生產責任,督促本級人民 *** 有關部門和下級人民 *** 或者派出機關依法履行安全生產監(jiān)督管理職責;健全安全投入保障制度,將安全生產監(jiān)督管理工作經費納入同級財政預算。
市、區(qū)縣(市)人民 *** 設立的安全生產委員會,在本級人民 *** 的領導下開展工作。第五條 市、區(qū)縣(市)人民 *** 應急管理部門依法履行安全生產綜合監(jiān)督管理職責,組織安全生產督查、巡查、考核等工作,負責同級安全生產委員會的日常工作。
市、區(qū)縣(市)人民 *** 有關部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在各自的職責范圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理。
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應急管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門。第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 、街道辦事處以及開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構應當根據國家、省、市的規(guī)定,負責本區(qū)域內安全生產監(jiān)督管理的具體工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 、街道辦事處以及開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構應當明確安全生產監(jiān)管責任分工,加強基層安全生產監(jiān)管隊伍建設。第七條 村民委員會、居民委員會應當協(xié)助開展安全生產宣傳,發(fā)現其所在區(qū)域內的生產經營單位存在生產安全事故隱患或者安全生產違法行為時,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 、街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構或者市、區(qū)縣(市)人民 *** 負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告。第八條 生產經營單位是本單位安全生產的責任主體,生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作負全面責任,其他負責人對各自職責范圍內的安全生產工作負責。第九條 生產經營單位應當加強安全生產管理,改善安全生產條件,落實安全生產措施,建立安全生產責任制度,明確各崗位安全生產的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,定期組織安全生產責任制實施情況考核,公示考核結果。第十條 生產經營單位應當結合實際推行安全生產班前會制度,交接安全生產工作信息,提示安全生產重點管理事項,強調安全生產行為規(guī)范,落實安全生產責任。第十一條 生產經營單位應當將安全生產所需資金納入年度生產經營計劃和財務預算。有關生產經營單位應當按規(guī)定足額提取安全生產費用,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產條件。第十二條 礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉等高危行業(yè)領域的生產經營單位,應當按照國家規(guī)定投保安全生產責任保險。鼓勵其他生產經營單位投保安全生產責任保險。第十三條 鼓勵安全評價檢測檢驗機構、培訓機構、安全生產專家等第三方中介機構和個人為生產經營單位提供技術支持、管理服務。鼓勵生產經營單位購買安全生產技術和管理服務。
市、區(qū)縣(市)人民 *** 應急管理部門應當依法加強對安全生產中介服務活動的監(jiān)督管理。第十四條 生產經營單位的負責人和安全生產管理人員發(fā)現本單位有危及外單位安全或者外單位有危及本單位安全情況的,應當及時告知有關單位并采取切實可行的防范措施。第十五條 生產經營單位的生產區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離應當符合國家有關規(guī)定。
危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等危險物品的生產、經營、儲存場所應當與居住場所以及學校、幼兒園、集貿市場等人員密集場所保持安全距離。
測繪資質管理規(guī)定?
為了加強對測繪資質的監(jiān)督管理,制定了相關規(guī)定,下面我給大家介紹關于的相關資料,希望對您有所幫助。
之一條 為了規(guī)范測繪資質管理,維護測繪市場秩序,依據《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測繪活動的單位,必須取得《測繪資質證書》,并在其資質等級許可的范圍內從事測繪活動。
第三條 測繪資質分為甲、乙、丙、丁四級。其中,甲級測繪資質包括甲***特***級和甲級。
各等級測繪資質的具體條件和作業(yè)限額由《測繪資質分級標準》規(guī)定***見附件***。
第四條 測繪資質審查實行分級管理。
國家測繪局為甲級測繪資質審查機關,負責甲級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門為乙、丙、丁級測繪資質審查機關,負責乙、丙、丁級測繪資質的受理、審查和頒發(fā)《測繪資質證書》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門可以根據地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市***地***級人民 *** 測繪行政主管部門承擔本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質申請的受理工作。
縣級以上各級測繪行政主管部門應當加強對測繪資質的監(jiān)督和管理。
軍隊測繪主管部門負責軍事測繪單位的測繪資質審查。
第五條 測繪業(yè)務劃分為:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測繪***含港口和內陸水域測量***。
第六條 申請測繪資質應當具備下列基本條件:
***一***有《測繪資質分級標準》中規(guī)定數量的專業(yè)技術人員;
***二***有《測繪資質分級標準》中規(guī)定的相應的儀器裝置和設施;
***三***有健全的技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨立的法人單位,并有固定的住所。
第七條 申請甲級測繪資質的單位,應當向國家測繪局提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門將其申請轉報國家測繪局。
申請乙、丙、丁級測繪資質的單位,應當向申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門提出申請,也可以由申請單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門委托的市***地***級測繪行政主管部門將其申請轉報省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測繪行政主管部門。
第八條 申請測繪資質的單位應當提交下列材料***原件或影印件***:
***一***符合國家測繪局規(guī)定樣式的《測繪資質申請表》一式四份;
***二***企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書;
***三***法定代表人的簡歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數量的專業(yè)技術人員的任職資格證書、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書、身份證;
***五***當年單位在職專業(yè)技術人員名冊;
***六***符合規(guī)定數量的儀器裝置的證明材料;
***七***測繪技術、質量保證體系和測繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術水平的測繪成果證明材料;
***十***應當提供的其他材料。
第九條 申請測繪資質的單位,應當如實提交有關材料,并對其申請材料的真實性負責。
第十條 申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機關應當在收到申請材料后5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容。
申請材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請單位按照要求提交全部補正申請材料的,應當受理其申請。否則不予受理,不予受理的應當說明理由。
第十一條 測繪資質審查機關應當對申請單位所提交的材料進行審查。需要對申請材料的實質內容進行核實的,由測繪資質審查機關或其委托的下級測繪行政主管部門指派兩名以上工作人員進行核查。
第十二條 對申請測繪資質的單位,測繪資質審查機關應當自受理申請之日起20個工作日內作出審查決定。20個工作日內不能作出決定的,經測繪資質審查機關領導批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
申請單位符合法定條件的,測繪資質審查機關應當作出予以批準的書面決定,并于作出決定之日起10個工作日內向申請單位頒發(fā)《測繪資質證書》。
測繪資質審查機關作出不予批準的決定,應當向申請單位說明理由。
第十三條 《測繪資質證書》分為正本和副本,其式樣由國家測繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測繪資質證書》編號形式為:等級+測資字+省、自治區(qū)、直轄市編號+順序號。
第十四條 《測繪資質證書》有效期為5年,有效期滿30日前,測繪單位應當向原發(fā)證機關提出延期申請,依照本規(guī)定辦理測繪資質延期手續(xù)。
第十五條 測繪單位自取得《測繪資質證書》之日起,一般2年后方可申請升級。新成立測繪單位初次申請測繪資質,一般不能申請甲級測繪資質。
第十六條 測繪單位申請升級或變更業(yè)務范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質審查手續(xù)。
申請升級的測繪單位在申請之日前2年內有下列行為之一的,不予批準升級和增加測繪業(yè)務范圍:
***一***采用不正當手段承接測繪專案的;
***二***將承接的測繪專案轉包或者違法分包的;
***三***測繪成果質量不合格,造成損失且情節(jié)嚴重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測繪單位變更名稱、住所、法定代表人等,應當在變更后的30日內,向發(fā)證機關申請更換《測繪資質證書》,并提交有關的變更檔案,由發(fā)證機關辦理變更手續(xù)。
測繪單位在領取新的《測繪資質證書》的同時,須將原《測繪資質證書》交回發(fā)證機關。
第十八條 申請單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得測繪資質的,應當予以撤銷,并依法給予處罰,并在3年內不得再次申請測繪資質。
第十九條 有下列情形之一的,由測繪資質發(fā)證機關或者其上級行政機關根據利害關系人的請求或者依據職權,可以撤銷測繪資質審查決定:
***一*** 測繪資質發(fā)證機關的工作人員濫用職權、玩忽職守作出測繪資質審查決定的;
***二*** 超越法定職權作出測繪資質審查決定的;
***三*** 違反測繪資質審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷測繪資質審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機關應當登出《測繪資質證書》:
***一***《測繪資質證書》有效期屆滿未延續(xù)的;
***二*** 測繪單位依法終止的;
***三*** 測繪資質審查決定依法被撤銷、撤回的;
***四***《測繪資質證書》依法被吊銷的;
***五*** 測繪單位在2年內未承擔測繪專案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應當登出《測繪資質證書》的其他情形。
第二十一條 任何部門、任何地方不得對已經取得《測繪資質證書》的單位重復進行測繪資質審查發(fā)證。
已經取得《測繪資質證書》的單位不得在當地或者異地重復申請《測繪資質證書》。
第二十二條 各級測繪行政主管部門應當建立健全測繪資質監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責任。上級測繪行政主管部門應當加強對下級測繪行政主管部門實施測繪資質管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測繪單位遺失《測繪資質證書》,應當及時向發(fā)證機關報告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測繪單位從事測繪活動違反的,依照《中華人民共和國測繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測繪行政主管部門及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國測繪法》和《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國家測繪局負責解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國家測繪局二OOO年八月八日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。
測繪資格審查認證管理規(guī)定
***2000年8月8日國家測繪局第8號令釋出,自2000年9月1日起施行***
之一章 總 則?
之一條 為加強測繪管理,做好測繪資格審查工作,依據《中華人民共和國測繪法》,制定本規(guī)定。
第二條 經測繪資格審查,取得《測繪資格證書》的單位,方可進入測繪市場承攬測繪任務。
第三條 國務院測繪行政主管部門負責管理全國的測繪資格審查認證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責管理本行政區(qū)域內的測繪資格審查認證工作。
第四條《測繪資格證書》分為甲、乙、丙、丁四級。甲級《測繪資格證書》包含甲***特***級和甲級。
第五條《測繪資格證書》分級標準由國務院測繪行政主管部門制定。
第六條《測繪資格證書》由國務院測繪行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二章 測繪資格審查認證
第七條 申請《測繪資格證書》應當具備下列基本條件:
1、獨立的法人單位;
2、有相應的儀器裝置和設施;
3、有規(guī)定數量的專業(yè)技術人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術、質量與資料管理制度。
第八條 測繪業(yè)務范圍劃分為:大地測量、攝影測量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測量、地籍測繪、房產測繪、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪等。
第九條 測繪資格審查認證實行分級管理。
國務院測繪行政主管部門負責甲級《測繪資格證書》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門負責甲級《測繪資格證書》的初審和乙、丙、丁級《測繪資格證書》的審批發(fā)證。
第十條 測繪資格審查認證程式
***一***申請:
申請《測繪資格證書》的單位應向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出書面申請,并提交以下檔案:
1、《測繪資格審查申請表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術負責人簡歷及任命或聘任檔案;主要技術骨干的任職資格證書、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應用軟體的檢定證書或其它證明資料;
5、當年在職人員統(tǒng)計表;
6、可以反映本單位技術水平和測繪業(yè)績的資料;
7、單位住所證明;
8、應當提供的其它資料。
***二***受理:
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門在接到書面申請之日起15日內,決定是否受理其申請。
對不具備申請基本條件的,予以退回申請。
對資料不完整的,應當通知申請單位限期一次性補正。
對決定受理其申請的單位應及時進行測繪資格審查認證。
***三***審查和發(fā)證:
1、對申請甲級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織初審,從決定受理之日起30日內完成初審。初審合格后20日內報國務院測繪行政主管部門審查。對初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
國務院測繪行政主管部門在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門報來的申請甲級《測繪資格證書》的單位初審資料后,組織進行資格審查,從收到初審資料起30日內完成審查工作。
對審查合格的,由國務院測繪行政主管部門簽署審批意見并于 30日內頒發(fā)《測繪資格證書》。對甲級《測繪資格證書》蓋國務院測繪行政主管部門的印章。
對審查不合格的,在審查后30日內由國務院測繪行政主管部門提出審查意見,并將初審資料退回申請單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門處理。
2、對申請乙、丙、丁級《測繪資格證書》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門組織進行測繪資格審查。從決定受理之日起30日內完成審查工作。
對審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門簽署審批意見并于30日內頒發(fā)《測繪資格證書》。對乙、丙、丁級《測繪資格證書》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門的印章。
對審查不合格的,在審查后30日內由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門提出審查意見,并將申請資料退回申請單位。
第十一條《測繪資格證書》頒發(fā)后,由發(fā)證機關向社會進行公告。
第十二條 領取《測繪資格證書》按規(guī)定交納審查費和公告費。
第十三條《測繪資格證書》有效期為五年,期滿三個月前,由持證單位提請復審,發(fā)證機關負責審查和換證。
在《測繪資格證書》有效期內,由發(fā)證機關負責進行年度檢驗。
在《測繪資格證書》有效期內申請《測繪資格證書》升級或變更業(yè)務范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認證手續(xù)。
第十四條 新成立測繪單位初次申請《測繪資格證書》的,一般不能申請甲級《測繪資格證書》。
第十五條《測繪資格證書》編號形式為:
等級十測資率十省、自治區(qū)、直轄市編號列順序號。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請《測繪資格證書》的單位的申請資料應當真實、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報的手段騙取《測繪資格證書》。
第十七條 持有《測繪資格證書》的單位,在執(zhí)行測繪任務時,必須遵守國家法律法規(guī),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術標準,保證測繪成果質量,不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。
第十八條 持有《測繪資格證書》的單位,必須按照《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務范圍、作業(yè)限額等承擔測繪任務。持有丙、丁級《測繪資格證書》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過所在市***地***級行政區(qū)域。
各等級《測繪資格證書》的作業(yè)限額規(guī)定由國務院測繪行政主管部門制定。
《測繪資格證書》不得 *** 、轉借、出租或者擅自涂改其所載內容。
第十九條 持有《測繪資格證書》的單位, 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經營性測繪活動時,應當按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門進行任務登記,并遵守當地測繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測繪資格證書》的單位,在二年內未承擔測繪任務,發(fā)證機關應當收回《測繪資格證書》
第二十一條 持有《測繪資格證書》的單位名稱、法定代表人、單位地址等內容變更,應當向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門申請更換《測繪資格證書》
第二十二條 測繪主管部門負責測繪資格審查認證的工作人員,必須依法辦事,實事求是,不得以權謀私。
第四章 法律責任
第二十三條 未取得《測繪資格證書》而違法經營測繪業(yè)務的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止測繪業(yè)務,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測繪資格證書》的測繪單位,承擔測繪任務超出《測繪資格證書》規(guī)定的業(yè)務范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門責令其停止超出規(guī)定的測繪業(yè)務;拒不停止測繪業(yè)務或者造成嚴重后果的,沒收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測繪資格證書》的單位,擅自涂改《測繪資格證書》或者轉借、 *** 、出租《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,可由發(fā)證機關收回其《測繪資格證書》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報等手段申請辦理《測繪資格證書》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門給予警告;情節(jié)嚴重的,暫緩一年至二年受理其測繪資格審查。
第二十七條 持有《測繪資格證書》的單位,所完成的測繪成果質量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經濟損失外,對情節(jié)嚴重者,由發(fā)證機關處以降低其《測繪資格證書》等級或吊銷其《測繪資格證書》。
第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 當事人在法定期間內不申請行政復議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十九條 測繪主管部門負責承辦的測繪資格審查認證工作的工作人員以權謀私的,由主管部門給予行政處分;對情節(jié)嚴重構成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關部門處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測繪工作的部門可以依照本規(guī)定,制定實施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國務院測繪行政主管部門負責解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國家測繪局一九九五年一月十四日釋出的《測繪資格審查認證管理規(guī)定》同時廢止。
湖南省建設工程質量和安全生產管理條例
之一章 總則之一條 為了加強建設工程質量和安全生產的監(jiān)督管理,保障人民生命和財產安全,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。第二條 凡在本省行政區(qū)域內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程質量和安全生產的監(jiān)督管理,應當遵守本條例。
交通、水利等專業(yè)工程以及單建人防工程的質量和安全生產的監(jiān)督管理,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 縣級以上人民 *** 建設行政主管部門對本行政區(qū)域內建設工程質量和安全生產實施監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 交通、水利等行政主管部門按照法定職責,負責有關專業(yè)工程質量和安全生產的監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 安全生產監(jiān)督管理部門依法對建設工程安全生產實施綜合監(jiān)督管理。第四條 建設、勘察、設計、施工圖審查、工程監(jiān)理、檢驗檢測、施工等相關單位,應當落實責任制度,依法對建設工程質量和安全生產負責。
勘察、設計、工程監(jiān)理、檢驗檢測、施工等單位的執(zhí)業(yè)人員,應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格,并在規(guī)定的業(yè)務范圍內從事活動,不得同時在兩個或者兩個以上單位執(zhí)業(yè)。第五條 鼓勵推廣應用符合安全、環(huán)保和節(jié)能要求的工程建設新材料、新工藝、新設備和新技術。禁止使用危及施工安全、使用安全的材料、工藝和設備。
省人民 *** 建設行政主管部門和有關部門負責發(fā)布推廣應用和淘汰使用的工程建設材料、工藝、設備和技術的目錄。第六條 縣級以上人民 *** 及有關行政主管部門應當建立優(yōu)質工程和安全文明施工激勵機制,對提高建設工程質量和安全生產水平作出突出貢獻的單位或者個人,給予表彰、獎勵。第二章 建設單位的責任和義務第七條 建設單位應當依法將建設工程發(fā)包給具有相應資質的單位,并以書面合同形式明確建設工程質量和安全生產責任及措施。
建設單位應當向勘察、設計、施工圖審查、工程監(jiān)理、檢驗檢測、施工等單位提供建設工程有關原始資料。原始資料必須真實、準確、齊全。第八條 建設單位應當對建設工程現場勘察進行見證,沒有條件的應當委托其他勘察單位進行見證。
法律法規(guī)規(guī)定應當實行監(jiān)理的建設工程,必須實行監(jiān)理。建設工程實行監(jiān)理的,建設單位應當委托具有相應資質的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理;不實行監(jiān)理的,建設單位應當保證工程項目管理人員具備國家和省規(guī)定的條件。第九條 建設單位必須保證建設工程的建設資金,并按照國家和省有關規(guī)定提供工程款支付擔保。 *** 投資的建設工程,建設單位不得以施工單位帶資、墊資承包的方式進行工程建設。
建設單位應當按照國家和省有關規(guī)定確定建筑施工意外傷害保險、工傷保險、工程安全作業(yè)環(huán)境和安全防護、文明施工措施所需費用,并在工程承包合同中予以明確。第十條 建設單位對同一建設工程分項發(fā)包的,必須依法分別取得施工許可證。建設單位在申請領取施工許可證時,按照項目批準權限,向縣級以上人民 *** 建設行政主管部門或者交通、水利等行政主管部門,提交有關建設工程質量和安全生產的資料:
(一)施工圖設計審查合格備案文件;
(二)辦理建設工程質量和安全生產監(jiān)督手續(xù)的文件;
(三)開工安全生產條件審查合格文件;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他資料。
依法批準開工報告的建設工程,建設單位應當按照規(guī)定辦理建設工程質量和安全生產監(jiān)督手續(xù)。第十一條 建設單位在收到施工單位竣工報告后十個工作日內,組織設計、工程監(jiān)理、施工等單位進行竣工驗收,并依法向有關行政主管部門提出認可申請。有關行政主管部門應當在法定期限內出具是否認可的文件。
建設單位應當組織設計、工程監(jiān)理、施工等單位對住宅工程進行分戶驗收。第十二條 建設單位自建設工程竣工驗收合格并辦理竣工驗收備案手續(xù)三個月內,向備案機關移交建設項目檔案,取得檔案移交證明。
建設單位在辦理房屋產權登記時,應當出具房屋建筑工程竣工驗收備案證明。第三章 勘察、設計、施工圖審查單位的責任和義務第十三條 勘察單位按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準的規(guī)定進行勘察,并對勘察質量負責;所提供的勘察成果文件必須真實、準確、完整,滿足建設工程質量和安全生產的要求。
長沙市安全生產監(jiān)督管理辦法
之一條 為加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命財產安全,促進經濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,根據《中華人民共和國安全生產法》、《湖南省安全生產條例》等有關法律、法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內從事生產經營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產經營單位)的安全生產監(jiān)督管理,適用本辦法。有關法律、法規(guī)、規(guī)章對消防、道路交通、水上交通、鐵路交通、民用航空的安全另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條 安全生產監(jiān)督管理堅持安全之一、預防為主的方針,構建 *** 統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的工作格局。第四條 各級人民 *** 應當加強對安全生產工作的領導,將安全生產工作納入國民經濟和社會發(fā)展計劃,實行安全生產目標管理;支持、督促有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調、解決安全生產工作中的重大問題。
縣級以上人民 *** 應當加大安全生產投入,保障安全生產監(jiān)督管理工作經費,加強公共安全事故隱患的治理和安全生產應急救援體系等基礎設施的建設。第五條 縣級以上人民 *** 安全生產監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內的安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。縣級人民 *** 安全生產監(jiān)督管理部門可以將部分安全生產行政處罰權委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)督管理機構實施。
縣級以上人民 *** 其他有關部門依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監(jiān)督管理。第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應當設立安全生產監(jiān)督管理機構,配備專職安全生產監(jiān)察員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)督管理機構在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 *** 、街道辦事處的領導和上級安全生產監(jiān)督管理部門的指導下,組織、協(xié)調本轄區(qū)內的安全生產工作,主要履行以下安全生產監(jiān)督管理職責:
(一)宣傳貫徹國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準及安全生產方針政策;
(二)了解、掌握轄區(qū)內生產經營單位的安全生產情況及生產經營單位的安全生產條件、安全管理機構、人員配置和管理狀況;
(三)組織開展轄區(qū)內生產經營單位安全生產情況的檢查;
(四)監(jiān)督檢查轄區(qū)內生產經營單位執(zhí)行國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的情況;
(五)在安全生產監(jiān)督檢查中,發(fā)現安全生產違法行為或事故隱患,應當予以糾正或者責令限期整改;重大問題應當及時報告當地人民 *** 、街道辦事處和上級安全生產監(jiān)督管理部門;
(六)報告、統(tǒng)計轄區(qū)內安全生產傷亡事故的情況,配合調查處理生產安全事故;
(七)完成縣級安全生產監(jiān)督管理部門交辦的其他有關工作。第七條 各級人民 *** 及其有關部門主要負責人對本地區(qū)、本部門的安全生產工作負全面領導責任,其他負責人對職責范圍內的安全生產工作負領導責任。
生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作負全面責任,其他負責人對各自職責范圍內的安全生產工作負責。第八條 生產經營單位應當加強安全生產管理,建立健全安全生產責任制度,落實安全生產措施,改善安全生產條件,保障安全生產。第九條 生產經營單位應當加強對生產經營場所安全狀況的檢查。發(fā)現事故隱患時,應當立即排除;重大事故隱患在排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內撤出人員,暫時停產停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,方可恢復生產經營和使用。檢查及處理情況應當記錄在案。第十條 生產經營單位的負責人和安全生產管理人員在進行安全檢查時,發(fā)現有危及外單位安全或外單位有危及本單位安全的情況時,應當及時告知有關單位并采取切實可行的防范措施。第十一條 生產經營單位的生產區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊安全防護距離應當符合法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
禁止在不具備安全生產條件的場所和居民區(qū)(樓)、學校、醫(yī)院、集貿市場、公眾聚集場所生產、儲存危險化學品、煙花爆竹等危險物品。第十二條 下列生產經營單位應當按下列標準提取安全費用:
(一)煤礦企業(yè)噸煤不低于10元;
(二)其他礦山、煙花爆竹與民用爆破器材生產企業(yè)不低于當年銷售收入的2%;
(三)危險化學品生產企業(yè)、建筑施工、交通運輸、電力、冶金等企業(yè)不低于當年銷售收入的1%;
安全費用主要用于安全設施及安全生產技術改造,重大危險源和事故隱患的評價評估、監(jiān)控整改,安全設備和安全防護用品配備,安全生產宣傳、教育培訓以及應急救援等方面的支出。