長沙市人民 *** 關(guān)于公布取消、新增和調(diào)整的部分市級行政許可實(shí)施項(xiàng)目目錄的決定
長沙市人民 *** 令
（第99號）
《關(guān)于公布取消、新增和調(diào)整的部分市級行政許可實(shí)施項(xiàng)目目錄的決定》已經(jīng)2005年12月1日市第12屆人民 *** 第57次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。
市長：譚仲池
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二〇〇五年十二月二十三日
長沙市人民 *** 關(guān)于公布取消、新增和調(diào)整的部分市級行政許可實(shí)施項(xiàng)目目錄的決定
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定和行政許可項(xiàng)目目錄管理要求，市人民 *** 定期對市級行政許可實(shí)施項(xiàng)目目錄（以下簡稱《目錄》）進(jìn)行調(diào)整。隨著新的法律、法規(guī)出臺和省人民 *** 規(guī)章設(shè)定的臨時(shí)行政許可期限（2004年7月1日至2005年7月1日）屆滿，省人民 *** 取消、新增和調(diào)整了部分行政許可實(shí)施項(xiàng)目。市人民 *** 決定，根據(jù)法律、法規(guī)、國務(wù)院決定以及省 *** 規(guī)章設(shè)定的行政許可項(xiàng)目的調(diào)整，我市市級行政許可實(shí)施項(xiàng)目取消22項(xiàng)，新增2項(xiàng)，調(diào)整行政許可項(xiàng)目名稱或?qū)嵤┲黧w20項(xiàng)；對取消的行政許可實(shí)施項(xiàng)目，在《目錄》中予以刪除；對新增的行政許可實(shí)施項(xiàng)目，在《目錄》中予以增加；對調(diào)整的行政許可實(shí)施項(xiàng)目，在《目錄》中予以修改。取消、新增、調(diào)整后，本市市級行政許可實(shí)施項(xiàng)目為357項(xiàng)。現(xiàn)將取消、新增、調(diào)整的市級行政許可實(shí)施項(xiàng)目目錄予以公布。
附件1：
長沙市人民 *** 決定取消的市級行政許可實(shí)施項(xiàng)目目錄（22項(xiàng)）
序號行政許可項(xiàng)目名稱 實(shí)施機(jī)關(guān) 備注1
承裝（修、試）電力設(shè)施
審核市經(jīng)委
市 *** 第95號令第5項(xiàng)
2
電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可
市經(jīng)委
市 *** 第95號令第6項(xiàng)
3
村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目（城市規(guī)劃
區(qū)外）選址審批
市建委
市 *** 第95號令第15項(xiàng)
，由縣（市）人民 *** 建
設(shè)行政主管部門實(shí)施4
印刷業(yè)特種行業(yè)許可證核
發(fā)市公安局
市 *** 第95號令第36項(xiàng)
5
國、省、縣道和城市道路
設(shè)置廣告牌等許可市公安局交
警支隊(duì)市 *** 第95號令第54項(xiàng)
6
在道路和道路兩側(cè)進(jìn)行有
礙通行安全等活動許可市公安局交
警支隊(duì)市 *** 第95號令第55項(xiàng)
7
在設(shè)有車間或者倉庫的建
筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍
審批市公安消防
支隊(duì)
市 *** 第95號令第59項(xiàng)
8
中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合
作者稅前收回投資審批市財(cái)政局
市 *** 第95號令第68項(xiàng)
9
用人單位錄用登記
市勞動保障
局市 *** 第95號令第78項(xiàng)
10
國家基礎(chǔ)測繪成果資料提
供、使用許可市國土資源
局市 *** 第95號令第83項(xiàng)
11
國家、省補(bǔ)助資金的地質(zhì)
災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)審批
市國土資源
局
市發(fā)改委市 *** 第95號令第84項(xiàng)
12
利用船舶、排筏進(jìn)行游覽
經(jīng)營活動或在通航水域設(shè)
置水上娛樂餐飲設(shè)施審核市交通局
市 *** 第95號令第91項(xiàng)
13
在航道內(nèi)打撈沉沒物、漂
流物審批長沙海事局
市 *** 第95號令第120
項(xiàng)14
水庫管理和保護(hù)范圍內(nèi)的
建設(shè)項(xiàng)目審批市水利局
市 *** 第95號令第149
項(xiàng)15
不直接參加義務(wù)植樹許可
市綠化委員
會市 *** 第95號令第163
項(xiàng)16
占用城市公共客運(yùn)設(shè)施審
批市公用事業(yè)
局市 *** 第95號令第272
項(xiàng)17
對城市已建微波通道有影
響的高層建筑和可能對無
線電臺（站）造成有害干
擾的工程設(shè)施報(bào)建審批市無委
市 *** 第95號令第348
項(xiàng)
18
農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織登
記市 *** 農(nóng)村
工作部門市 *** 第95號令第349
項(xiàng)19
設(shè)立電子出版物發(fā)行單位
審批市新聞出版
局市 *** 第95號令第355
項(xiàng)20
出版物發(fā)行單位變更名稱
、業(yè)務(wù)范圍、合并或者分
立審批市新聞出版
局
市 *** 第95號令第356
項(xiàng)
21
圖書、報(bào)紙、期刊零售業(yè)
務(wù)審批市新聞出版
局市 *** 第95號令第357
項(xiàng)22
名片印刷企業(yè)設(shè)立、兼營
、變更、兼并、合并、分
立審批市新聞出版
局
市 *** 第95號令第358
項(xiàng)
附件2：
長沙市人民 *** 決定新增的市級行政許可實(shí)施項(xiàng)目目錄（2項(xiàng)）
序號 行政許可項(xiàng)目名稱 實(shí)施機(jī)關(guān)備注1城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)市園林局 2
升放無人駕駛自由氣球、系留
氣球單位資質(zhì)認(rèn)定市氣象局
附件3：
長沙市人民 *** 決定調(diào)整的市級行政許可實(shí)施項(xiàng)目目錄（20項(xiàng)）
序號行政許可項(xiàng)目名稱實(shí)施機(jī)關(guān)備注1
測繪單位資質(zhì)（乙、丙、丁
級）初審市國土資
源局市 *** 第95號令第79項(xiàng)
2
占用、挖掘公路或者使用公
路改線審批市交通局
市 *** 第95號令第95項(xiàng)
3
跨越、穿越公路修建橋梁、
渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等
設(shè)施審批市交通局
市 *** 第95號令第96項(xiàng)
4
在公路建筑控制區(qū)或者公路
用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線
、電纜等設(shè)施審批市交通局
市 *** 第95號令第97項(xiàng)
5
可能損害公路路面的機(jī)具在
公路上行駛審批市交通局
市 *** 第95號令第98項(xiàng)
6
在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公
路標(biāo)志審批市交通局
市 *** 第95號令第99項(xiàng)
7
在公路上增設(shè)平面交叉道口
審批市交通局
市 *** 第95號令第100
項(xiàng)8
超限運(yùn)輸車輛行駛公路審批
市交通局
市 *** 第95號令第101
項(xiàng)9
更新砍伐公路護(hù)路樹木審核
市交通局
市 *** 第95號令第102
項(xiàng)10
船員職務(wù)適任資格認(rèn)可
長沙海事
局市 *** 第95號令第105
項(xiàng)11
開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案
審批及設(shè)施竣工驗(yàn)收市水利局
市 *** 第95號令第135
項(xiàng)12
社會福利性募捐演出審批
市文化局
市 *** 第95號令第183
項(xiàng)13
城市出租汽車經(jīng)營許可證、
車輛營運(yùn)證和駕駛員服務(wù)資
格證核發(fā)市公用事
業(yè)局
市 *** 第95號令第269
項(xiàng)
14
三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定
市房產(chǎn)局
市 *** 第95號令第274
項(xiàng)15
城市房屋拆遷資格認(rèn)定
市拆遷辦
市 *** 第95號令第277
項(xiàng)16
未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)
項(xiàng)目 *** 審批市拆遷辦
市 *** 第95號令第278
項(xiàng)17
拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋補(bǔ)償
安置方案審核市拆遷辦
市 *** 第95號令第279
項(xiàng)18
結(jié)合民用建筑修建防空地下
室設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收認(rèn)可市人防辦
市 *** 第95號令第308
項(xiàng)19
*** 品和之一類 ***
購用證明核發(fā)市衛(wèi)生局
市 *** 第95號令第334
項(xiàng)20
改建、擴(kuò)建、重建（易地重
建）宗教活動場所審批
市人民政
府（市民
族宗教局
承辦）市 *** 第95號令第374
項(xiàng)
長沙市人民 *** 關(guān)于公布取消、調(diào)整和保留的市級行政許可項(xiàng)目目錄的決定
長沙市人民 *** 令
（第106號）
《長沙市人民 *** 關(guān)于公布取消、調(diào)整和保留的市級行政許可項(xiàng)目目錄的決定》已經(jīng)2009年11月25日市第13屆人民 *** 第26次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市長：張劍飛
二〇〇九年十二月二十二日
長沙市人民 *** 關(guān)于公布取消、調(diào)整和保留的
市級行政許可項(xiàng)目目錄的決定
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和省、市人民 *** 關(guān)于繼續(xù)精簡行政許可項(xiàng)目的精神，依照《湖南省人民 *** 關(guān)于公布取消、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定》（省 *** 令第235號），市人民 *** 對市本級行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理，經(jīng)研究決定：取消行政許可項(xiàng)目18項(xiàng)，調(diào)整31項(xiàng)，保留168項(xiàng)。垂直管理單位的許可項(xiàng)目未納入此次公布范圍。
各有關(guān)部門要認(rèn)真做好取消和調(diào)整的行政許可項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，既要防止出現(xiàn)以備案、核準(zhǔn)等名義變相審批，也要防止行政許可項(xiàng)目取消后出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”。市人民 *** 對市級行政許可項(xiàng)目實(shí)行目錄管理。今后新增、取消和調(diào)整的行政許可事項(xiàng)，市直各有關(guān)實(shí)施單位必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政許可法》和《湖南省行政程序規(guī)定》要求，報(bào)市人民 *** 法制辦公室登記備案，并向社會公示。
過去公布的行政許可項(xiàng)目目錄與本決定不相符的，以本決定為準(zhǔn)。
本決定自公布之日起施行。
附件：1、取消的行政許可項(xiàng)目目錄（18項(xiàng)）
2、調(diào)整的行政許可項(xiàng)目目錄（31項(xiàng)）
3、保留的行政許可項(xiàng)目目錄（168項(xiàng)）
附件1：
取消的行政許可項(xiàng)目目錄（18項(xiàng)）
序號項(xiàng)目名稱實(shí)施機(jī)關(guān)1經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)投資計(jì)劃核準(zhǔn)市發(fā)改委2機(jī)動車延緩報(bào)廢審批市公安局交警支隊(duì)3外國人準(zhǔn)遷證核發(fā)市公安局4外國人出入境許可（需省公安廳授權(quán)）市公安局5外國人居留證核發(fā)市公安局6外國人長期居留或永久居留許可市公安局7具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型 *** 、焰火晚會、燈會等群眾性活動舉辦前的消防安全檢查市公安消防支隊(duì)8客船和載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶的證件核發(fā)市地方海事局9社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級認(rèn)定市體育局103000萬美元以下外商投資企業(yè)合同、章程備案市商務(wù)局11加工貿(mào)易食糖、凍雞、氧化鋁等進(jìn)口合同審批市商務(wù)局12加工貿(mào)易業(yè)務(wù)許可市商務(wù)局13放射源、進(jìn)口裝有放射性同位素儀表登記備案市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市公安局14放射性同位素購置核準(zhǔn)市環(huán)保局15碘鹽生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證核發(fā)市衛(wèi)生局16食品攤販和集貿(mào)市場食品經(jīng)營者衛(wèi)生許可市衛(wèi)生局17洞庭湖蓄洪區(qū)安全船、報(bào)警設(shè)施、救生器具變賣及安全樓臺拆除審批市水利局18岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)及外圍保護(hù)地帶的林木更新?lián)嵊煞ピ缆瓷斤L(fēng)景名勝區(qū)管理局
附件2：
調(diào)整的行政許可項(xiàng)目目錄（31項(xiàng)）
實(shí)施單位序號項(xiàng)目名稱設(shè)立依據(jù)調(diào)整后項(xiàng)目名稱 市公安局1爆破作業(yè)審批《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第466號）爆破作業(yè)審批、爆破作業(yè)人員許可證核發(fā)爆破作業(yè)人員許可證核發(fā)2典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）特種行業(yè)（典當(dāng)業(yè)、旅館業(yè)、公章刻制業(yè)）許可證核發(fā)旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)3往來港澳通行證核發(fā)及簽注《中國公民因私事往來香港地區(qū)或者澳門地區(qū)的暫行管理辦法》（1986年12月3日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1986年12月25日公安部發(fā)布）往來港澳通行證核發(fā)、簽注及內(nèi)地公民前往港澳定居通行證核發(fā)內(nèi)地公民前往港澳定居通行證核發(fā)4臺灣居民往來大陸通行證簽發(fā)及簽注（需省公安廳授權(quán)）《中國公民往來臺灣地區(qū)管理辦法》（國務(wù)院令第93號）臺灣、大陸兩地居民往來通行證核發(fā)及簽注（需省公安廳授權(quán)）大陸居民往來臺灣通行證核發(fā)及簽注（需省公安廳授權(quán)）5民用槍支持槍許可《中華人民共和國槍支管理法》槍支運(yùn)輸、民用槍支持槍許可槍支運(yùn)輸許可證核發(fā)市民政局6社會
長沙市人民 *** 關(guān)于公布長沙市市級行政許可實(shí)施項(xiàng)目目錄的決定
長沙市人民 *** 令
（第95號）
《長沙市人民 *** 關(guān)于公布長沙市市級行政許可實(shí)施項(xiàng)目目錄的決定》已經(jīng)2005年5月19日市第十二屆人民 *** 第49次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2005年7月1日起施行。
市長 譚仲池
二00五年六月二十四日
長沙市人民 *** 關(guān)于公布長沙市市級行政許可實(shí)施項(xiàng)目目錄的決定
依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定，市人民 *** 對市級行政許可實(shí)施主體和實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行了清理。市人民 *** 決定：市人民 *** 和市直有關(guān)部門、單位實(shí)施的行政許可項(xiàng)目共377項(xiàng)，由本決定公布的實(shí)施機(jī)關(guān)依法繼續(xù)實(shí)施。
市人民 *** 對市級行政許可項(xiàng)目實(shí)行目錄管理。法律、法規(guī)、國務(wù)院決定、省 *** 規(guī)章設(shè)定、取消、調(diào)整行政許可事項(xiàng)時(shí)，市直各有關(guān)實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在設(shè)定文件生效后30日內(nèi)將行政許可事項(xiàng)的設(shè)定、取消、調(diào)整情況報(bào)市人民 *** 法制辦備案，市人民 *** 定期對市級行政許可實(shí)施項(xiàng)目目錄進(jìn)行調(diào)整。
本決定自2005年7月1日起施行，《長沙市人民 *** 關(guān)于市級行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的決定》（市 *** 第82號令）同時(shí)廢止。
附件：
長沙市市級行政許可實(shí)施項(xiàng)目目錄
序號行政許可項(xiàng)目名稱 實(shí)施機(jī)關(guān)
1、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)范圍核準(zhǔn) 市發(fā)改委
2、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)投資計(jì)劃核準(zhǔn) 市發(fā)改委
3、重大和限制類企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn) 市發(fā)改委
4、信息安全工程和用財(cái)政性資金建設(shè)的信息工程項(xiàng)目審核 市發(fā)改委
5、承裝（修、試）電力設(shè)施審核 市經(jīng)委
6、電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可 市經(jīng)委
7、國防交通工程設(shè)施改造、改變用途、報(bào)廢審批 市經(jīng)委（市交通戰(zhàn)備辦）
8、占用國防交通控制用地、動用國防交通儲備物資審批 市經(jīng)委（市交通戰(zhàn)備辦）
9、實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民
辦學(xué)校的設(shè)立、分立、合并和變更名稱、層次、類別審批 市教育局
10、民辦學(xué)校聘任校長、變更舉辦者核準(zhǔn)市教育局
11、教師資格認(rèn)定市教育局
12、利用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施遠(yuǎn)程學(xué)歷教育網(wǎng)校審批 市教育局
13、科技類民辦非企業(yè)單位設(shè)立登記審查市科技局
14、建筑工程施工許可市建委
15、村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目（城市規(guī)劃區(qū)外）選址審批市建委
16、建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批市建委
17、民用槍支持槍許可市公安局
18、槍支運(yùn)輸許可證核發(fā) 市公安局
19、機(jī)動車運(yùn)載爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品、劇毒、放射性等危險(xiǎn)
物品通行許可市公安局
20、外國人出入境許可（需省公安廳授權(quán)） 市公安局
21、外國人居留證核發(fā)市公安局
22、外國人長期居留或永久居留許可市公安局
23、因私護(hù)照核發(fā)或變更、加注（需省公安廳授權(quán)） 市公安局
24、 *** *** *** 審批市公安局
25、入出境通行證核發(fā)（需省公安廳授權(quán)） 市公安局
26、外國人準(zhǔn)遷證核發(fā)市公安局
27、往來港澳通行證核發(fā)及簽注市公安局
28、內(nèi)地公民前往港澳定居通行證核發(fā) 市公安局
29、臺灣居民往來大陸通行證簽發(fā)及簽注（需省公安廳授權(quán)） 市公安局
30、臺灣居民定居證核發(fā) 市公安局
31、大陸居民往來臺灣通行證核發(fā)及簽注（需省公安廳授權(quán)） 市公安局
32、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息 *** 和消防安全審核市公安局
33、城市養(yǎng)犬審批市公安局
34、爆破作業(yè)審批市公安局
35、劇毒化學(xué)品購買憑證及準(zhǔn)購證核發(fā) 市公安局
36、印刷業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)市公安局
37、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可 市公安局
38、大型群眾文化體育活動安全許可市公安局
39、典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)市公安局
40、旅館業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)市公安局
41、公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)市公安局
42、郵政局（所）安全防范設(shè)施設(shè)計(jì)審核及工程驗(yàn)收 市公安局
43、金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收市公安局
44、邊境
長沙市人民 *** 關(guān)于公布市本級取消、調(diào)整、保留非許可行政審批項(xiàng)目的決定
長沙市人民 *** 令
（第122號）
《長沙市人民 *** 關(guān)于公布市本級取消、調(diào)整、保留非許可行政審批項(xiàng)目的決定》已經(jīng)2011年9月29日市人民 *** 第45次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。
市長張劍飛
二〇一三年一月六日
長沙市人民 *** 關(guān)于公布取消、調(diào)整、保留的市本級非許可行政審批項(xiàng)目目錄的決定
按照市委、市 *** 繼續(xù)深化行政審批制度改革的要求，市 *** 行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市直有關(guān)部門（單位）對本部門（單位）的非許可行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理。經(jīng)市 *** 研究，決定取消37項(xiàng)非許可行政審批事項(xiàng)，調(diào)整191項(xiàng)非許可行政審批事項(xiàng)，保留229項(xiàng)非許可行政審批事項(xiàng)。對取消和調(diào)整的非許可行政審批項(xiàng)目，各區(qū)縣（市）人民 *** 、市直各有關(guān)單位要做好落實(shí)和銜接工作，制定配套措施，加強(qiáng)后續(xù)工作監(jiān)管，防止非許可行政審批項(xiàng)目取消后監(jiān)管缺位或不到位的情況；要將非許可行政審批項(xiàng)目辦理程序、時(shí)限、要求等內(nèi)容，在辦公場所和有關(guān)媒體公示，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)監(jiān)管；要本著精簡、效能、便捷的原則，改革非許可行政審批項(xiàng)目管理辦法，方便行政相對人辦事。各區(qū)縣（市）人民 *** 要參照市本級非許可行政審批項(xiàng)目的清理情況，結(jié)合本地實(shí)際，組織開展非許可行政審批項(xiàng)目清理工作。
本決定自公布之日起施行。
附件：1、取消的非許可行政審批項(xiàng)目目錄
2、調(diào)整的非許可行政審批項(xiàng)目目錄
3、保留的非許可行政審批項(xiàng)目目錄
附件1
取消的非許可行政審批項(xiàng)目（37項(xiàng)）
序號項(xiàng) 目 名 稱實(shí)施機(jī)關(guān)1國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免稅申請報(bào)告的初審市發(fā)改委2長沙市中小學(xué)體育、藝術(shù)類競賽審批市教育局3長沙市示范性幼兒園檢查認(rèn)定市教育局4中等職業(yè)學(xué)校新增專業(yè)審批市教育局5高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定初審市科技局6物業(yè)管理小區(qū)業(yè)主委員會備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委7房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和人員登記備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委8拆遷委托合同備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委9暫住證核發(fā)市公安局10第二、三類易制毒化學(xué)品購買備案證明核發(fā)市公安局11第三類易制毒化學(xué)品運(yùn)輸備案證明核發(fā)市公安局12工讀生入學(xué)資格審查市司法局13異地居住退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證市人力資源社會保障局14靈活就業(yè)人員參保申報(bào)審批市人力資源社會保障局15靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)一次性補(bǔ)繳審批市人力資源社會保障局16公路運(yùn)輸經(jīng)營許可證年審市交通運(yùn)輸局17公路工程招標(biāo)、評標(biāo)文件備案市公路局18種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子審批市農(nóng)業(yè)局
序號項(xiàng) 目 名 稱實(shí)施機(jī)關(guān)19典當(dāng)行及分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更許可初審市商務(wù)局20鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰場點(diǎn)設(shè)置審核市商務(wù)局21個(gè)體演員、演出經(jīng)紀(jì)人備案市文廣新局22設(shè)立、變更演出場所經(jīng)營單位備案市文廣新局23舉辦營業(yè)性演出的批準(zhǔn)市文廣新局24廣播電臺、電視臺開辦群眾參與的廣播電視節(jié)目審批市文廣新局25規(guī)劃依據(jù)圖核查市規(guī)劃局26戶外廣告規(guī)劃審批市規(guī)劃局27社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級認(rèn)定市體育局28宗教團(tuán)體、宗教活動場所接受國（境）外20萬元以下捐款審批市民族宗教局29大學(xué)生享受廉租住房保障資格核準(zhǔn)市住房保障局30生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全培訓(xùn)考核、發(fā)證、復(fù)審（非高危行業(yè)）市安全監(jiān)管局31長沙市園林科技進(jìn)步獎獎評市園林局32創(chuàng)建“園林式”單位、庭院、樓盤初審市園林局33外省來長綠化施工單位資質(zhì)審查市園林局34動物、動物產(chǎn)品的運(yùn)載工具以及飼養(yǎng)用具、裝載工具消毒證明核發(fā)市畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局35會展舉辦單位備案登記市會展辦36增值稅一般納稅人資格認(rèn)定市國稅局37動產(chǎn)抵押登記、變更登記、注銷登記市工商局
附件2
調(diào)整（合并、下放、改變管理方式）的非許可行政審批項(xiàng)目（191項(xiàng)）
單位序號項(xiàng)目名稱設(shè)立依據(jù)調(diào)整方式備注市發(fā)改委1非重大和限制類企業(yè)投資項(xiàng)目的備案《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號）《湖南省企業(yè)投資項(xiàng)目備案暫行辦法》（湘政辦發(fā)〔2005〕36號）改變管理方式，調(diào)整為告知性備案。 市信息中心2非涉及公共安全和公共服務(wù)的新建經(jīng)營性經(jīng)濟(jì)信息 *** 備案《湖南省經(jīng)濟(jì)信息市場管理?xiàng)l例》合并，合并后名稱為非涉及公共安全和公共服務(wù)的新建經(jīng)營性經(jīng)濟(jì)信息 *** 備案和直接引進(jìn)境外經(jīng)濟(jì)信息業(yè)務(wù)的備案；同時(shí)改變管理方式，調(diào)整為告知性備案。 3直接引進(jìn)境外經(jīng)濟(jì)信息業(yè)務(wù)的備案《湖南省經(jīng)濟(jì)信息市場管理?xiàng)l例》市教育局4民辦學(xué)校招生簡章、廣告?zhèn)浒浮吨腥A人民共和國民辦教育促進(jìn)法》合并，合并后名稱為民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、人員名單、專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)、選用教材、招生簡章、廣告等備案；同時(shí)改變管理方式，調(diào)整為告知性備案。 5民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、人員名單備案《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》6民辦學(xué)校專業(yè)設(shè)置、課程開設(shè)及選用教材備案《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第399號）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委7招標(biāo)公告和招標(biāo)文件備案《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部〔2001〕89號）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》合并，合并后名稱為招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書備案；同時(shí)改變管理方式，調(diào)整為告知性備案。 8招標(biāo)投標(biāo)情況備案《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部〔2001〕89號）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委9預(yù)告登記《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號）合并，合并后名稱為房屋登記（含預(yù)告、初始、轉(zhuǎn)移、異議、抵押登記）。 10房屋初始登記《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號）11房屋轉(zhuǎn)移登記《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號）12房屋異議登記（含設(shè)立、注銷登記）《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號）13房屋抵押權(quán)登記《房屋登記辦法》（建設(shè)部令第168號）《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》（建設(shè)部令第98號）14建筑工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收《長沙市人民 *** 關(guān)于印發(fā)〈長沙市市級行政許可項(xiàng)目聯(lián)合辦理辦法〉的通知》（長政發(fā)〔2
湖南省人民 *** 關(guān)于公布取消、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定
湖南省人民省 *** 令
（第235號）
《湖南省人民 *** 關(guān)于公布取消、調(diào)整的行政審批項(xiàng)目和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定》已經(jīng)2008年11月13日省人民 *** 第17次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省 長 周強(qiáng)
二○○八年十二月十六日
湖南省人民 *** 關(guān)于公布取消、調(diào)整的
行政審批項(xiàng)目和保留的行政許可項(xiàng)目目錄的決定
依照《中華人民共和國行政許可法》和省委、省 *** 關(guān)于繼續(xù)精簡行政審批項(xiàng)目的精神，省 *** 行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省直有關(guān)部門（單位）對本部門（單位）的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理。經(jīng)研究決定：取消和調(diào)整216項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。其中：取消的行政審批項(xiàng)目131項(xiàng)，調(diào)整的行政審批項(xiàng)目85項(xiàng)（合并同類事項(xiàng)的84項(xiàng)，下放管理層級的1項(xiàng)），公布保留的行政許可項(xiàng)目627項(xiàng)。
各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好取消和調(diào)整的行政審批項(xiàng)目的落實(shí)和銜接工作，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，既要防止出現(xiàn)以備案、核準(zhǔn)等名義進(jìn)行變相審批，也要防止行政審批項(xiàng)目取消后出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動行政管理體系改革以及轉(zhuǎn)變 *** 職能的要求，繼續(xù)深化行政審批制度改革。要按照行政許可法的規(guī)定，將保留的行政許可項(xiàng)目的名稱、設(shè)立依據(jù)、申請條件、審批程序、審批期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及需要提交的申請材料的目錄和示范文本等在辦公場所和網(wǎng)上公示，并按要求建立配套制度，做好服務(wù)工作。今后新增、取消和調(diào)整的行政許可事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政許可法》和《湖南省行政程序規(guī)定》的要求，報(bào)省 *** 法制辦登記備案，并向社會公示。同時(shí)，有關(guān)部門要按照行政許可法和行政審批制度改革的規(guī)定，依法對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行動態(tài)管理，定期對實(shí)施的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果作出相應(yīng)調(diào)整。過去公布的行政許可事項(xiàng)與本決定公布的行政許可事項(xiàng)不相符的，以本決定為準(zhǔn)。本決定自公布之日起施行。
附件1：
取消的行政審批項(xiàng)目目錄（131項(xiàng)）
序號項(xiàng)目名稱實(shí)施機(jī)關(guān)備注1經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)投資計(jì)劃核準(zhǔn)省發(fā)展和改革委員會 2技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備招標(biāo) *** 機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定（初審）省發(fā)展和改革委員會 3享受減免稅優(yōu)惠的環(huán)保產(chǎn)業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定省經(jīng)濟(jì)委員會 4國防交通科研成果 *** 和開發(fā)利用審批省經(jīng)濟(jì)委員會 5核發(fā)《新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定證書》省經(jīng)濟(jì)委員會 6國家技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目初審省經(jīng)濟(jì)委員會 7
高等學(xué)校部分特殊專業(yè)及特殊需要的應(yīng)屆畢業(yè)生就
業(yè)計(jì)劃審批
省教育廳
8
學(xué)士學(xué)位授權(quán)單位和學(xué)士、碩士學(xué)位授權(quán)學(xué)科的審
批
省教育廳
9涉及人類遺傳資源的國際合作項(xiàng)目審批省科學(xué)技術(shù)廳 10邀請國外人士訪湘科技交流審批省科學(xué)技術(shù)廳
11民用爆炸物品儲存許可證核發(fā)省公安廳12臨時(shí)存放爆破器材審批省公安廳13爆破器材保管員作業(yè)證核發(fā)省公安廳14爆破器材押運(yùn)員作業(yè)證核發(fā)省公安廳15爆破作業(yè)和爆破器材安全員作業(yè)證核發(fā)省公安廳16外國人出入境許可省公安廳及其授權(quán)的公安機(jī)關(guān)17外國人居留證核發(fā)市、縣級人民 *** 公安機(jī)關(guān)18外國人長期居留或永久居留許可市、縣級人民 *** 公安機(jī)關(guān)19外國人旅行證核發(fā)縣級人民 *** 公安機(jī)關(guān)20華僑回國定居證核發(fā)省公安廳21外國人準(zhǔn)遷證核發(fā)市、縣級人民 *** 公安機(jī)關(guān)22戶口遷移審批縣級人民 *** 公安機(jī)關(guān)23機(jī)動車延緩報(bào)廢審批市州人民 *** 公安交通管理部門24易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營備案證明核發(fā)縣級以上人民 *** 公安機(jī)關(guān)25市州、縣市區(qū)福利彩票即開型大獎組發(fā)行方案審批省民政廳26建立天主教教區(qū)省民政廳27國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目審批省財(cái)政廳28國家儲備物資資金管理事項(xiàng)審批省財(cái)政廳29財(cái)政貼息項(xiàng)目審批縣級以上人民 *** 財(cái)政部門
30經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)列入計(jì)劃的國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)項(xiàng)目費(fèi)
用預(yù)案審批縣級以上人民 *** 財(cái)政部門
31教育、科技、文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)審批縣級以上人民 *** 財(cái)政部門32外國 *** 貸款事項(xiàng)審批省財(cái)政廳33國際金融組織貸款事項(xiàng)審批縣級以上人民 *** 財(cái)政部門34介紹外國文教專家來湘工作的境外組織資格認(rèn)可省人民 *** 外國專家歸口管理部門
35
設(shè)立勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)從事勞務(wù)派遣活動審批縣級以上勞動和社會保障行政主管部
門、財(cái)政部門
36
破產(chǎn)企業(yè)無法清償?shù)纳鐣ｋU(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)核銷縣級以上勞動和社會保障行政主管部
門、財(cái)政部門
37
參照國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施范圍審批
縣級以上勞動和社會保障行政主管部
門、財(cái)政部門
38
基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店資格審查縣級以上勞動和社會保障行政主管部
門、財(cái)政部門
39國有企業(yè)改革土地資產(chǎn)處置方案審批省國土資源廳40土地估價(jià)結(jié)果備案省國土資源廳41礦產(chǎn)資源儲量評審結(jié)果備案省國土資源廳42造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定省建設(shè)廳43監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定省建設(shè)廳44建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審批縣級以上人民 *** 建設(shè)行政主管部門45
風(fēng)景
