哈爾濱城鄉規劃局的基本介紹?
城鄉規劃局就是對城鄉建設進行用地規劃,總體布局規劃什么的,工作職責就是對建設進行管理設計監督,下面由我為你提供的,希望對大家有幫助。
哈爾濱市城鄉規劃局機構職能
根據《黑龍江省機構編制委員會關于印發哈爾濱市人民 *** 機構改革方案的通知》***黑編[2010]17號***及《 *** 哈爾濱市委辦公廳哈爾濱市人民 *** 辦公廳關于印發哈爾濱市人民 *** 機構改革方案的實施意見的通知***哈辦發[2010]3號***,設立哈爾濱市城鄉規劃局,為市 *** 工作部門。
***一***貫徹執行國家和省關于城鄉規劃、測繪工作的方針、政策和法律、法規、規章;起草城鄉規劃、測繪方面的地方性法規、 *** 規章草案以及市 *** 規范性檔案草案,并負責組織實施。
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***二***負責本行政區域內城鎮體系規劃、城市總體規劃、規劃區內控制性詳細規劃、各類專項規劃的研究組織、編制、指導、協調、稽核和報批工作;負責組織編制歷史文化名城保護規劃、旅游景區規劃。
***三***承擔規劃區內城鄉規劃管理的職責。負責規劃區內各類建設專案的選址、定位工作,核發建設工程選址意見書;負責建設用地***含地下空間***規劃管理,提供規劃條件,核發建設用地規劃許可證;負責規劃條件的調整,審定建筑設計方案,核發建設工程規劃許可證;負責建設工程專案的開工驗線和竣工規劃核實工作。
***四***負責規劃區范圍內城市道路及軌道工程、河湖水系工程、城市防災工程、環境保護和環境衛生工程、公園綠地工程以及給水、排水、電力、通訊、燃氣、熱力等基礎設施規劃管理工作。
***五***負責本行政區域內規劃設計行業、測繪行業的管理工作。
***六***負責規劃區內歷史城區、歷史文化街區、歷史院落和歷史建筑的保護與管理相關工作。
***七***負責城市設計與規劃區內雕塑、建筑小品、燈飾亮化的規劃的管理工作。
***八***負責所審批建設專案規劃方面的 *** 接待和行政復議、行政訴訟工作。
***九***負責城鄉規劃檔案和地理資訊的收集、開發利用管理工作。
***十***負責指導各縣***市***的城鄉規劃管理工作。
***十一***負責哈爾濱市城鄉規劃委員會的日常工作。
***十二***承擔法律法規賦予的其他權力和義務,承辦市委、市 *** 交辦的其他事項。
哈爾濱市城鄉規劃局組織機構
***一***辦公室
協助局領導對有關工作進行綜合協調和督促檢查;負責局機關政務執行和各項管理制度的起草并組織實施;負責以部門名義下發檔案的稽核、制發工作;負責重要會議的組織和會務工作;負責秘書事務、文書檔案、公共關系、提案和議案辦復、 *** 、保密、保衛工作;負責辦公自動化工作;負責局機關和所屬單位目標管理工作;負責組織編制機關和所屬單位財務年度計劃及城市改造建設專案、固定資產投資計劃;負責局機關和所屬單位收費專案管理;負責局預算內、外資金和財務、會計業務管理;負責局機關和所屬單位國有資產管理、財務審計等工作;負責局機關公共事務和行政后勤管理工作。
***二***政策法規處
擬訂城鄉規劃立法規劃和年度計劃;擬訂地方性法規和 *** 規章草案;承擔局機關規范性檔案的合法性稽核工作;承擔本部門行政復議、行政應訴有關工作;負責建設專案的開工驗線、竣工規劃核實;組織行政許可、行政處罰聽證會;負責對涉及處罰的專案進行稽核;負責對下級城鄉規劃主管部門依法行政情況進行指導和監督。
***三***總規劃師辦公室***規劃編制處***
負責牽頭組織編制、稽核、報批城市總體規劃、控制性詳細規劃;負責牽頭組織編制、稽核、報批風景名勝區、自然保護區、歷史保護區等規劃;負責城鄉規劃經濟效益情況的分析工作,提出運用規劃調控手段促進經濟社會發展的政策建議;負責組織制定年度城鄉規劃編制計劃、城鄉規劃發展戰略及公共政策研究工作,擬訂局規劃管理技術規定;負責為總體規劃、控詳規劃、城市設計等規劃編制提供經濟測算分析工作;負責對出讓地塊、城市重點地段、基礎設施專案規劃方案及規劃方案容積率調整進行經濟效益分析工作;負責擬訂規劃管理經濟效益分析規章制度;負責組織總體規劃、控制性詳細規劃方案的論證、招標及成果利用等工作;負責規劃設計行業管理工作;負責局規劃管理資訊系統及“規劃公園”網站的管理工作,對局資訊中心、規劃編制研究中心進行業務指導;負責哈爾濱市城鄉規劃委員會辦公室日常工作。
***四***行政審批辦公室
負責局本級行政許可及其他行政審批事項的受理、審批和辦復工作,負責牽頭組織行政許可及行政審批事項的勘查、論證、稽核、上報等相關工作,負責行政審批決定送達和行政許可證件的發放管理工作,負責制定和完善本部門行政許可和行政審批專案的工作程式、工作制度以及行政審批專用章的使用和管理工作;負責對城市規劃區內綠線的管理和調整;負責建設用地***含地下空間***規劃管理的綜合指導工作;負責會同國土部門對“招、拍、掛”類專案的綜合指導工作;負責組織年度住房建設規劃編制工作;負責組織城市規劃區內綠地規劃的審查工作;參與江河流域規劃、區域規劃、城市土地利用總體規劃、城市總體規劃的編制、全市社會經濟發展規劃和建設規劃、用地計劃的制定工作。
***五***建設工程規劃管理處
負責全市涉及建筑審批管理的業務指導和監督檢查工作;負責組織建筑設計專業審查局長辦公會;負責大型公共設施專案的建筑設計方案和方案圖紙的業務指導;負責落實全市建設專案配套公共服務設施等政策方面的監督、檢查工作;負責建筑風格、色彩及建筑立面改造等涉及建筑特色方面專項規劃的實施工作。
***六***基礎設施規劃管理處
負責城市道路及軌道工程、河湖水系工程、城市防災工程、地下空間利用工程、環境保護和環境衛生工程、公園綠地工程以及供排水、電力、電訊、燃氣、供熱等基礎設施工程規劃審批管理的業務指導和監督檢查工作;負責對城市規劃區內紅線、黃線、藍線的管理和調整工作;負責組織建立全市地下管網地理資訊系統;參與城市總體規劃和專項規劃編制工作。
***七***鄉鎮規劃管理處
負責指導、檢查郊區鄉鎮規劃編制和各縣***市***城鄉規劃編制工作;負責對郊區鄉鎮規劃成果和各縣***市***規劃成果的稽核工作;負責監督各縣***市***城鄉規劃管理工作。
***八***城市設計處
負責組織協調全市總體城市設計及重要片區、地段城市設計編制、審查***批***;負責組織協調全市環境綜合整治相關工程的規劃編制、審批;負責組織全市燈飾亮化工程規劃編制、審批;負責全市雕塑、小品等公共藝術工程的規劃編制、審批及重點地段戶外廣告、牌匾等城市形象相關設施的指導和稽核;負責組織重要片區、地段城市設計競賽、設計方案評審及招標工作。
***九***名城保護規劃管理處
組織編制名城保護規劃;負責對城市規劃區內紫線的管理和調整;負責歷史城區、歷史文化街區、歷史院落和歷史建筑保護范圍內新建、擴建和改建工程審批;負責歷史建筑修繕和維護工程審批;組織歷史建筑和歷史文化街區的普查認定;負責在歷史建筑和歷史文化街區核心保護范圍內非歷史建筑上設定牌匾的稽核;組織籌措名城與保護建筑管理專項基金;檢查、指導哈市所轄縣***市***的保護建筑管理工作。
***十***測繪管理處
組織編制測繪發展規劃;指導建設數字城市和地理資訊系統;負責測繪單位的資質管理和行業管理;負責本市地圖市場和各種專題地圖以及地理資訊的監督和管理;負責測量標志、地籍測繪、行政區域界限測繪;負責測繪成果及質量的管理;負責指導測繪行政執法工作并查處違法行為;負責城市測量的管理,指導所轄縣***市***的測繪管理工作。
***十一***人事處
負責局機關和所屬單位的人事、工資、機構編制、獎懲、培訓、專業技術職務評聘等管理工作;負責機關和指導所屬單位離退休干部管理工作。負責局機關和所屬單位干部的調配管理、選撥培養、考察任用的組織落實和所屬單位領導班子建設的管理工作。
機關黨委
負責機關和所屬單位的黨群工作。
紀檢監察室
負責機關和所屬單位的紀檢、監察工作。
***十二***派出機構
***一***市城鄉規劃局南崗分局
辦公地點:南崗區哈西大街109號哈西發展大廈
***二***市城鄉規劃局道里分局
辦公地點:群力新區景江西路山水美地小區B09棟一樓
***三***市城鄉規劃局道外分局
辦公地點:哈爾濱市道外區好民居濱江新城小區D1棟6號
***四***市城鄉規劃局香坊分局
辦公地點:公濱路566號***電業局對面***
***五***市城鄉規劃局平房分局
辦公地點:哈爾濱市平房區渤海三路1號
哈爾濱市城鄉規劃局領導資訊
工作簡歷
王巨集新 同志生于1960年1月,漢族,黑龍江省哈爾濱市人,1986年12月入黨,1982年8月參加工作,哈爾濱工業大學建筑與土木工程專業畢業,研究生學歷,工程碩士學位。
1978年8月哈爾濱建筑工程學院建筑系建筑學專業學生;1982年8月市建筑設計院設計一室助理工程師;1985年6月國家科協研修生赴日本學習;1986年6月市建筑設計院設計一室工程師;1990年9月市建筑設計院之一設計所所長***正科級***高階工程師;1996年9月市建委設計管理處高階工程師;1997年6月市建筑設計院副院長兼總建筑師、研究員級高階建筑師;1999年2月市建筑設計院院長兼黨委書記;2001年1月市規劃局副局長、黨組成員;2001年12月市城市規劃局副局長、黨組成員;2008年2月松北區區委常委、 *** 副區長;2009年12月市城鄉規劃局副局長、黨組成員;2012年7月市城鄉規劃局局長、黨組書記。
國土資源
一、土地資源
根據土地利用變更調查結果,全國耕種的耕地面積為12339.22萬公頃,園地1108.16萬公頃,林地23396.76萬公頃,牧草地26311.18萬公頃,其他農用地2550.83萬公頃,居民點及獨立工礦用地2535.42萬公頃,交通運輸用地214.52萬公頃,水利設施用地356.53萬公頃,其余為未利用地。與上年相比,耕地減少2.01%,園地增加2.70%,牧草地減少0.16%,居民點及獨立工礦用地增加1.03%,交通運輸用地增加3.30%。
全國凈減少耕地253.74萬公頃,人均耕地已由2002年的0.098公頃降為0.095公頃。其中生態退耕223.73萬公頃,包括退耕還林211.7萬公頃,退耕還草11.95萬公頃,退田還湖0.09萬公頃。生態退耕是耕地面積減少的主要因素。
新增建設用地42.78萬公頃,非農建設占用耕地22.91萬公頃,比上年增加3.27萬公頃,增長17%。其中獨立工礦占用耕地11.17萬公頃,比上年增加3萬公頃,增長37%;公路建設占用耕地3.77萬公頃,比上年增加0.76萬公頃,增長25%。
農業結構調整減少耕地36.41萬公頃,增加耕地3.28萬公頃,凈減少耕地33.13萬公頃,比上年多6.27萬公頃。災毀耕地面積5.04萬公頃,低于往年平均水平。
耕地占補平衡制度逐步完善,24個省(區、市)不同形式建立省級耕地占補平衡目標責任制;26個省(區、市)實行補充耕地與土地開發整理項目掛鉤制度;27個省(區、市)建立耕地儲備庫;21個省(區、市)建立耕地占補平衡統計臺帳;城市建設用地補充耕地基本實現“先補后占”;逐步開展按建設用地項目考核耕地占補平衡工作。土地整理復墾開發補充耕地31.08萬公頃,其中整理增加耕地6.44萬公頃,復墾廢棄地增加耕地3.25萬公頃,開發增加耕地21.39萬公頃。補充的耕地比建設占用和災毀耕地多3.13萬公頃,26個省、自治區、直轄市補充耕地大于建設占用耕地。
2001—2003年國土資源部共安排國家投資土地整理復墾開發項目731個,項目建設總規模47.39萬公頃,其中,土地整理31.43萬公頃,土地復墾4.01萬公頃,土地開發11.95萬公頃。新增耕地17.17萬公頃。
土地管理為經濟建設服務,重點抓好國家重大工程用地協調和報批:三峽工程淹沒用地在庫區淹沒蓄水前報經國務院批準;西氣東輸從陜西靖邊至上海白鶴鎮涉及河南、山西、安徽、江蘇、浙江、上海境內的永久性用地已經國務院批準;西電東送廣東、湖北等省境內輸電線路塔基、換流站用地已隨工程進度報國務院批準;青藏鐵路青海段工程用地已經國務院批準;南水北調江蘇、山東、河南等省境內控制性工程按有關規定辦理先行用地手續。
出臺一系列耕地保護嚴格措施。基本農田實行“五不準”:不準非農建設占用基本農田(法律規定的除外);不準以退耕還林為名違反土地利用總體規劃減少基本農田面積;不準占用基本農田進行植樹造林,發展林果業;不準在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖,以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動;不準占用基本農田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。非農建設用地實行“六不報批”:對土地市場秩序治理整頓工作驗收不合格的不報批;未按規定執行建設用地備案制度的不報批;城市規模已經達到或突破土地利用總體規劃確定的建設用地規模,年度建設用地指標已用完的不報批;已批準的城市建設用地仍有閑置的不報批;未按國家有關規定進行建設用地預審的不報批;建設項目不符合國家產業政策的不報批。
二、礦產資源
2003年初,全國有查明資源儲量的礦產共158種,其中,能源礦產10種,金屬礦產54種,非金屬礦產91種,其他水氣礦產3種。原油、煤等能源礦產,鐵等黑色金屬礦產保有的查明資源儲量不同程度下降。
第三輪礦產資源可供性論證之一期工作完成,摸清了45種主要礦產對國民經濟建設保證程度情況。《中國的礦產資源政策》白皮書發表。新一輪油氣資源評價工作正式啟動。
國土資源調查及地質礦產勘查新發現大中型礦產地157處,其中能源礦產15處,黑色金屬礦產4處,有色金屬礦產73處,貴金屬礦產34處,冶金輔助原料礦產2處,化工原料非金屬礦產11處,建材及其他非金屬礦產14處,其他水氣礦產4處。新查明(預測)礦產資源量:石油7.99億噸,天然氣5035.39億立方米,原煤51.95億噸,鐵7.02億噸(礦石),銅443.26萬噸(金屬)。
石油、天然氣等能源礦產開發取得重要進展,主要礦產品產量有所增加。我國更大的海上自營氣田東方1?1氣田一期工程順利投產。全國煤炭產量超過16億噸,生鐵產量超過2億噸,10種有色金屬產量超過1200萬噸。大慶油田在連續27年年產原油5000萬噸以后,降至4840萬噸。
全國礦產品進出口貿易總額突破1600億美元,貿易逆差進一步擴大。2003年礦產品進口量大幅度增加,其中原油進口9112萬噸,鐵礦石進口14813萬噸,錳礦石進口286萬噸,鉻鐵礦進口178萬噸,銅礦石進口267萬噸,鉀肥進口657萬噸。
礦產資源開發利用“引進來”成效明顯。2003年有效的涉外勘查許可證108件,采礦許可證332件。加拿大TVI太平洋有限公司在湖南省常寧市成立首家外商獨立勘查公司。加拿大西南資源公司與云南核工業209地質隊合作,在云南東川拖布卡發現了規模較大、品位富的金礦。
礦產勘查開發“走出去”取得新進展。中國石油天然氣集團公司在蘇丹發現了一個世界級大油田,中國石油化工集團公司在伊朗卡山打出高產油氣井。
三、海洋資源
全國海洋經濟快速發展,海洋經濟在國民經濟中的地位進一步提高。全國海洋產業總產值首次突破一萬億大關,達到10077.71億元,增加值達到4455.54億元,占國內生產總值的3.82%。海洋產業結構調整發生積極變化,三次產業結構比例為28:29:43。其中,之一產業增加值1302.8億元,增長6.4%;第二產業增加值1221.88億元,增長46.5%;第三產業增加值1930.86億元,下降3.8%,下降的原因主要是因“非典”影響造成了濱海旅游業的負增長。沿海各海洋經濟區充分發揮區域比較優勢,實行優勢互補、聯合開發,開始呈現海洋經濟聯合的趨勢,區域海洋經濟初具規模,其中長江三角洲經濟區的海洋產業總產值更高,首次超過3000億元。
我國在海域使用管理工作中取得重大進展。全年共發放海域使用權證書6500多本,確定海域面積約19萬公頃,征收海域使用金約2.5億元。開展了《海域使用管理法》執行情況大檢查及“海盾2003”專項執法活動。國務院批準發布了《省級海洋功能區劃審批辦法》、《報國務院批準的項目用海審批辦法》,海洋功能區劃審批更加規范化、程序化。
國務院批準實施《全國海洋經濟發展規劃綱要》,明確地提出了我國海洋經濟發展的指導原則與發展目標、主要海洋產業發展方向及布局、發展各具特色的海洋經濟區域、加強海洋資源與環境保護以及需采取的措施等。
四、土地市場和礦產資源勘查開發秩序治理整頓
采取嚴厲措施治理整頓土地市場秩序。黨中央、國務院及時采取果斷措施,對治理整頓土地市場秩序做出一系列部署;五部委聯合組成10個督查組,對全國31個省(區、市)土地市場秩序治理整頓工作進行全面督查;先后就治理整頓工作下發5個通報,三次致函各省(區、市)人民 *** ,兩次召開全國省級土地市場秩序治理整頓辦公室主任會議;先后召開兩次新聞發布會,宣布對9起涉及嚴重違反土地法規的案件進行公開調查;通報治理整頓檢查驗收的標準及檢查驗收工作安排。
土地市場秩序治理整頓取得重要成果:各地停止審批設立新的開發區和開發區擴區;原有各類開發區6015個,已撤消3763個;各地發現土地違法行為17.8萬件,立案查處12.7萬件,結案12.4萬件,罰沒款12.2億元,收回土地面積5878.4公頃。有925人被依法給予黨紀政紀處分,132人被依法追究刑事責任;排查出違規出讓經營性土地使用權2822宗,有效規范國有土地使用權出讓行為。
完善土地市場宏觀調控政策,土地市場建設取得明顯成效:國有土地有償使用制度全面實行,市場配置國有土地使用權范圍更加廣泛;土地用途管制制度基本確立, *** 對土地市場宏觀調控的力度不斷加強;土地市場運行制度和組織建設取得明顯進展,市場服務體系逐步形成;土地產權進一步細化和明確,土地權利體系日益完善。
全國出讓土地面積18.68萬公頃,其中招標0.62萬公頃,拍賣0.89萬公頃,掛牌3.68萬公頃。以招標拍賣掛牌等市場方式供地的比例由2002年的15%提高到2003年的28%。
整頓和規范礦產資源勘查開發秩序工作全面深入開展,加強對治理整頓工作的領導和具體部署安排。進一步打擊非法采礦,關閉浪費資源、破壞環境和不具備生產條件的礦山。
印發《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法》,取得明顯成效。共出讓探礦權采礦權26080件,出讓價款達到52.56億元。其中采用招標、拍賣、掛牌方式出讓探礦權采礦權11752件,出讓價款26.98億元。加強礦產資源執法監察,2003年共處理案件1.7萬件,罰沒款5942.69萬元。
五、國土資源調查和規劃
國土資源調查工作取得重要成果。完成地質調查實物工作量:1:25萬區域地質調查及修測72.3萬平方千米。1:5萬區域地質調查0.5萬平方千米。1:25萬水文地質、環境地質調查15.6萬平方千米。1:50萬環境地質調查151.8萬平方千米。1:20萬物化探遙感調查47.7萬平方千米。1:100萬重力23.4萬平方千米。航空遙感8.2萬平方千米。機械巖心鉆探12.6萬米。
農業地質調查全面部署,基本覆蓋我國東部和中西部主要農業經濟區,面積達108萬平方公里,目前已與浙江、四川等17個省(區、市)合作,簽訂了農業地質調查合作協議,2003年已完成調查面積14萬平方公里。
完成三峽庫區1:5萬航空遙感勘查面積達32000平方公里,全面覆蓋三峽庫區及周邊地區,記錄了三峽大壩蓄水前長江更低水位時庫區歷史狀態,為三峽庫區地質災害監測與防治、庫岸變遷、生態環境演化、監測、相關研究等提供了珍貴的基礎資料。
完成新一輪地下水資源評價。全國地下水天然資源量多年平均為9235億立方米,其中地下淡水天然資源為8837億立方米,地下微咸水天然資源為277億立方米,地下半咸水天然資源為121億立方米。全國地下淡水可開采資源多年平均為3527億立方米。
查明首都地區地下水資源總量、開發潛力及地下水環境質量,調查評價懷柔、平谷等5處地下水應急水源地;查清華北平原淺層和深層地下水位降落漏斗的空間分布及演化過程;完成西南巖溶石山石漠化現狀調查,并實施動態監測;西南巖溶石山典型流域地下水調查與開發示范在貴州大小井、云南小江流域初見成效。在四川、重慶和云南等省(市)的紅層地區,完成探采結合示范淺井868眼,在西北、東北缺水地區施工示范深井25口,直接解決了近11萬人的飲用水問題。
查明我國耕地后備資源數量、質量、分布等數據。國家級耕地后備資源734.33萬公頃,其中西部地區547.53萬公頃,中部地區65.40萬公頃,東部地區121.40萬公頃。
加強土地市場監控。建立土地市場動態監測制度,運行土地市場動態監測系統和城市地價動態監測系統,發布土地市場信息,創造公開、公平、公正的土地市場環境。加強土地市場動態監測分析,為 *** 適時制訂土地市場宏觀調控政策提供依據,保障土地市場健康、穩定、有序發展。
國土資源規劃體系進一步健全和完善。采取綜合措施,加強國土資源規劃實施管理。土地利用總體規劃修編的前期準備工作有序開展,12個縣級、14個市(地)級和2個省級規劃修編試點工作相繼展開。31個省(區、市)的礦產資源規劃全部發布實施;已有260個市(區)、705個縣(區)完成規劃編制工作。開展天津、深圳、新疆、遼寧國土規劃試點。國家級土地利用規劃管理信息系統和省級礦產資源規劃管理信息系統投入使用。
六、地質環境與地質災害防治
國務院頒布《地質災害防治條例》,內容包括地質災害防治規劃、地質災害預防、地質災害應急、地質災害治理、法律責任等方面,為地質災害防治工作提供了法律保障。
國土資源部和中國氣象局聯合建立了地質災害氣象預警預報制度。2003年汛期,共在中央電視臺發布當日地質災害氣象預警預報信息56次,在國土資源部網站和中國地質環境信息網上共發布地質災害氣象預警預報信息109次。
在地質災害多發區開展縣市地質災害調查和群測群防工作,成效明顯。截止2003年底累計完成545個縣市調查,并建立了相應的信息系統和群測群防 *** 。建立國家和省兩級地質災害應急指揮系統及地質災害報告制度,全國成功預報地質災害697次,避免人員傷亡近3萬人。
全國共報告發生各類突發性地質災害13832起,造成743人死亡、125人失蹤、564人受傷,直接經濟損失48.65億元。地質災害比較嚴重的有四川省、陜西省、湖南省等。
三峽庫區地質災害防治取得初步成果。組織完成對三峽庫區二期治理工程的驗收,確保135米水位蓄水前的二期工程治理和地質安全評估任務的完成。繼續抓好三峽庫區地質災害監測預警工程建設,對庫區136處重點隱患點和庫岸實施了專業監測,近1800處地質災害監測點納入群測群防體系,初步實現庫區地質災害監測數據和預警信息的 *** 化管理。壩前135米水位蓄水以來,已成功預警16處滑坡,其中群測群防系統預警10處,專業監測系統預警6處,使3000余人的生命和財產得到有效保護。
加強地質遺跡保護工作。完成安徽黃山等8處世界地質公園的審查報批。完成對44個國家地質公園的審批。
積極推進礦山地質環境影響評價制度和礦山環境恢復保證金制度建設。重點推進省級礦山環境恢復保證金制度的實施,江蘇省、浙江省取得實質性進展。組織開展礦山環境治理恢復工作,完成了河北省鹿泉市、江蘇省盱眙縣等18個典型礦山的生態環境恢復治理示范工程。
繼續開展全國地質環境監測站網建設工作。重點推進長江三角洲地區、華北平原的地面沉降監測工作。目前長江三角洲地區的上海市已建設基巖標30座,分層標組28組,GPS基準監測網點36座,地下水監測孔320個。
七、科技與信息化
深化科技體制改革,穩步推進非營利科研機構組建工作。開始制定中長期科技發展規劃,籌劃全面建設小康社會時期國土資源科技發展戰略部署。承擔國家重大科學工程1項,重點基礎研究發展規劃項目4項,高技術研究發展項目11項,科技攻關計劃11項,國土資源科技創新計劃重點項目27項,實施科技創新人才工程,新建6個部級重點實驗室。
組建國土資源標準化技術委員會和7個分技術委員會,制定了《國土資源標準化管理辦法》,發布《國土資源信息化標準化指南》和《農用地分等規程》、《農用地定級規程》、《農用地估價規程》、《耕地后備資源調查與評價技術規程》、《國土資源信息核心元數據標準》5項行業標準。
中國大陸科學鉆探工程的主孔已鉆至3665.87米,在超高壓變質帶研究、科學數據庫建設等方面取得多項重要成果。在遼西發現第二件初鳥類化石?東方吉祥鳥。首次應用深地震三維精細反射、流體地球化學示蹤、深穿透地球化學等高新技術,建立長江中下游大型礦集區深部三維成礦模型,形成探測深部成礦建造的新技術和 *** 。開發成功直接提取滑坡變形量的高精度快速GPS解算技術、新型多功能鉆孔傾斜儀、巖土體推力監測系統及光纖監測系統,已直接應用于三峽庫區專業監測工程。
開展土地利用和土地覆被變化研究,建立了國家尺度土地資源可持續利用評價指標體系。集成“3S”技術和PDA技術,研制成功經濟、可靠、高效、高精度的土地調查作業系統。開發成功低空無人遙感監測系統,可直接應用于突發事件及土地利用現狀的高精度調查和監測。
國土資源信息化建設步伐加快。國家級建設用地審批管理信息系統投入使用,基本實現了審批過程的網上運行。國家級土地利用規劃管理信息系統運行,對全國、31個省(區、市)、81個重點城市(50萬以上人口)的規劃文本、規劃圖件、規劃控制指標數據綜合管理。礦業權管理信息系統在部機關及全國2400多個節點推廣應用,實現國家、省、地(市)、縣四級系統間遠程數據查詢和網上數據共享。制定出適合我國國情的土地信息數據模型和土地信息參考模型,形成一套完整的土地信息標準框架技術體系。
加強了基礎數據庫建設和數據的集中統一管理,數據中心運行環境得到完善,1∶50萬全國地質圖、礦產資源規劃、全國1∶50萬土地利用現狀、土地利用規劃、全國地質資料目錄等一批數據庫系統集中管理,并統一對外提供服務。
八、測繪管理與服務
測繪法制建設進一步完善。全面貫徹實施修訂后的《測繪法》,發布實施《重要地理信息數據審核公布管理規定》。完成了《測繪資質管理規定》等8部草案審議前的各項工作。地方測繪立法取得重要進展,已有3個省(區、市)出臺測繪管理條例,13個省(區)的測繪管理條例草案已報當地人大或 *** 審議。
測繪管理與服務水平進一步提高。地圖市場整頓取得顯著成效,全國共查處地圖違法案件5000多余件,沒收各類違法地圖制品150多萬件。
測繪市場監管進一步加強。全國6800多個測繪資質單位開展了質量自查,取消資質165個,降低等級36個,緩登36個。加大違法案件查處力度。
“數字中國”地理空間框架建設取得重要進展。發布實施2000國家重力基本網、全國1:5萬地名數據庫、全國1:100萬、1:25萬基礎地理信息數據庫。完成國家基礎測繪設施項目。
測繪科技創新取得新成績。《國家中尺度基礎地理信息工程與空間決策》、《遙感影像處理原型系統設計》等投入使用。
測繪系統對外提供地形圖約65萬張,大地成果約6.9萬點,航展成果約31萬片,數字地圖約7萬幅,數據量約為63TB;編制出版了各類地圖1572種、圖書454種,總印數1.2億多冊(幅)。
哈爾濱有哪些測繪單位
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甲級測繪資質單位
黑龍江省測繪科學研究所 黑龍江地理信息工程院
黑龍江之一測繪工程院(國家測繪局第二大地測量隊) 黑龍江第二測繪工程院(國家測繪局第三地形測量隊)
黑龍江第三測繪工程院(國家測繪局第四地形測量隊) 哈爾濱地圖出版社
黑龍江省地質礦產局測繪院 黑龍江省水利水電勘測設計院
哈爾濱市勘察測繪研究院 哈爾濱測量高等專科學校測量工程公司
黑龍江省林業設計研究院 黑龍江省電力勘察設計研究院
黑龍江龍飛航空攝影有限公司 黑龍江基礎地理信息中心
黑龍江航道局測量大隊 黑龍江省國土資源勘測規劃院
乙級測繪資質單位
哈爾濱廣廈房地產面積測量有限責任公司
哈爾濱市國土資源測繪大隊
黑龍江省公路勘察設計院 黑龍江省城市規劃勘測設計研究院
中國建筑材料工業地質勘查中心黑龍江總隊 黑龍江省煤田地質物測隊
黑龍江省地興測繪技術服務有限公司 黑龍江省地質礦產科學研究所測繪大隊
哈爾濱市龍濱公路勘察設計有限公司 哈爾濱市水利規劃設計研究院
黑龍江省科宏地質勘查開發有限責任公司 黑龍江省恒瑞地質勘查技術有限責任公司
黑龍江省地質礦產測試應用研究所 黑龍江省海天地理信息技術有限公司
黑龍江龍圖信源科技發展有限公司 哈爾濱市松北新區城市規劃設計院
黑龍江金大地質礦業有限公司 黑龍江省盛圖地理信息科技有限公司
黑龍江省地球物理勘察院 黑龍江龍勝測繪有限責任公司
國家測繪局黑龍江測繪產品質量監督檢驗站(黑龍江省測繪產品質量監督檢驗站) 黑龍江環宇地理信息技術有限公司
黑龍江繪遠數字信息科技發展有限公司 黑龍江省地理信息產業園有限公司
哈爾濱北工測繪工程有限責任公司 黑龍江省冠維數碼科技發展有限責任公司
哈爾濱圖強科技發展有限公司 黑龍江經緯測繪科技發展有限公司
黑龍江北斗測繪有限公司
丙級測繪資質單位
黑龍江省公路橋梁勘測設計公司 尚志市宏圖房地產測繪有限責任公司
地礦部黑龍江第四地質勘察院 哈爾濱市大地勘察測繪有限公司
黑龍江省測繪計量儀器檢定站 五常市國土資源勘測隊
阿城市廣廈房地產測繪有限公司 哈爾濱天龍房地工程測繪有限公司
哈爾濱宇泰遙感地理信息技術開發有限公司 黑龍江神州勘察測繪有限公司
哈爾濱成信房產測繪有限責任公司 哈爾濱新天地房地產測繪有限公司
哈爾濱雙飛測繪有限公司 哈爾濱新時代房屋測量咨詢有限公司
黑龍江省鑫地測繪有限責任公司 哈爾濱市龍華測繪科技有限責任公司
黑龍江永衡測繪工程有限公司 哈爾濱市廣信房地產面積測繪有限責任公司
哈爾濱市東方土地測繪有限責任公司 黑龍江金海測量有限公司
哈爾濱市華地信息工程技術有限公司 哈爾濱市方圓測繪有限公司
哈爾濱恒基測繪有限公司 阿城市方圓規劃測繪大隊
哈爾濱市龍興土地礦產資源咨詢有限公司 黑龍江源泉國土資源勘察設計有限公司
哈爾濱藍德測繪有限公司 哈爾濱金坐標測繪有限公司
哈爾濱歐亞測量系統設備有限公司 哈爾濱縱橫測繪服務有限公司
黑龍江華睿勘測設計有限責任公司 哈爾濱金恒信息技術有限公司
黑龍江省沃泰地理信息工程評估咨詢有限公司 黑龍江省新天地測繪有限公司
哈爾濱蘭特定位技術有限責任公司 哈爾濱信恒房產工程測繪有限公司
黑龍江省金輪測繪有限公司 哈爾濱信達測繪工程技術咨詢有限公司
哈爾濱信合測繪有限公司 哈爾濱學苑勘測規劃設計有限公司
黑龍江省恒信測繪有限公司 哈爾濱公眾地理信息研究所
哈爾濱市永大建筑設計有限責任公司 黑龍江龍地勘測技術服務有限公司
哈爾濱市黑龍江大學測繪工程中心 哈爾濱信誠水利勘測有限公司
黑龍江省嘉信測繪有限公司 黑龍江業成測繪有限公司
黑龍江省煤田地質勘察院 東北農業大學規劃設計研究院
黑龍江房信測繪有限公司 尚志市土地勘測隊
哈爾濱凱富測繪有限責任公司 黑龍江省水文地質工程地質勘察院
哈爾濱天測房地工程測繪有限公司 黑龍江誠佳地理信息科技有限公司
哈爾濱金土地測繪有限公司
黑龍江九晟測量有限公司
黑龍江雅信測繪信息技術有限公司 黑龍江省弘躍測繪技術服務有限責任公司
黑龍江省金利工程勘測設計有限公司 哈爾濱華脈電子地理信息探測有限公司
哈爾濱市江龍測繪有限公司
丁級測繪資質單位
賓縣盛達房產測繪隊 哈爾濱紅日測繪有限公司
哈爾濱市呼蘭區勘察測繪院 黑龍江天林房地產面積測繪有限公司
雙城市民信房地產測繪隊 巴彥金廈房地產測繪有限責任公司
哈爾濱環宇測繪有限公司 哈爾濱市依蘭測繪科技有限公司
黑龍江省賽格測繪有限公司 黑龍江永明測繪有限公司
尚志市城宇測繪有限責任公司 阿城市土地登記事務所
賓縣土地測量隊 哈爾濱鑫富房屋測量咨詢有限公司
黑龍江華信房產測繪有限公司 哈爾濱天韻房地產測繪有限責任公司
依蘭縣智利房地產測繪有限公司 哈爾濱市安居房產測繪有限責任公司
木蘭縣土地開發整理中心 哈爾濱市東實房地產測量有限責任公司
呼蘭志誠房地產面積測量有限公司 哈爾濱市呼蘭區土地勘測隊
哈爾濱潤城測量有限公司 黑龍江省同創卓越測繪服務有限公司
哈爾濱市給水工程規劃設計院 哈爾濱廣順測繪有限公司
雙城市城市建設規劃管理處 哈爾濱順天測繪有限公司
雙城市土地勘測隊 黑龍江龍馬測繪有限公司
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哈爾濱嘉順測繪有限責任公司
測繪資質管理辦法2020
測繪資質管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理,促進地理信息產業發展,維護國家地理信息安全,根據《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應當依法取得測繪資質證書,并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限額內從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。
測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理,由自然資源部負責。
前款規定以外的本行政區域內的測繪資質的審批和管理,由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務。
審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施;
(四)有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請,應當根據下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應當決定受理并發放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關審批機關申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時,審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后,應當依據測繪資質分類分級標準,對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的,經本審批機關負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的,應當在十個工作日內,向申請單位頒發測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的,應當說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書,紙質證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質證書樣式由自然資源部統一規定。
第十二條【資質延續】 測繪單位需要延續依法取得的測繪資質證書有效期的,應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前,向審批機關提出延續申請。
審批機關應當根據測繪單位的申請,在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作出決定的,視為準予延續。
第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的,應當按照本辦法規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的,應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發新的測繪資質證書。
第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書:
(一)測繪資質證書有效期屆滿未延續的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質證書的。
第十五條【合并轉制】 測繪單位發生合并的,可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。
測繪單位發生轉制或者分立的,應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。
第十六條【測繪監理】 測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業類別的測繪項目。
第十七條【證書換發】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時,應當將原測繪資質證書交回審批機關。
測繪資質證書遺失的,測繪單位可以向審批機關申請補領。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后,變更專業技術人員或者技術裝備的,應當在三十日內向相應的審批機關報告。
第十九條【監督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料,進行查閱或者予以復制;
(二)要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明;
(三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查;
(四)責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規的行為。
被檢查的單位應當配合,如實提供有關文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規定,定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查,并將抽查結果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設,及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規定,隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的,審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定,并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的,審批機關不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后,存在不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規定,以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的,審批機關應當依據有關法律法規的規定,給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的,審批機關不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規定,在監督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構成犯罪的,移送有關機關依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據本地實際,適當提高測繪資質分類分級標準中的專業技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發布之日起三十日內報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查,依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
哈爾濱的測繪、測量公司大概有多少家,那條街分布比較集中,比較大的有哪些?
大概有200多家,分布在哈爾濱各個街道,沒有具體集中的地點!
比較大的有:
哈爾濱市國土資源勘測規劃院
黑龍江省煤田地質物測隊
國家測繪局第四地形測量隊(黑龍江第三測繪工程院)
國家測繪局第二大地測量隊(黑龍江之一測繪工程院)
國家測繪局第三地形測量隊(黑龍江第二測繪工程院)
黑龍江龍飛航空攝影有限公司
哈爾濱地圖出版社
黑龍江地理信息工程院
國家測繪局黑龍江省基礎地理信息中心(黑龍江省遙感信息中心)
黑龍江省測繪科學研究所
黑龍江省航道局
黑龍江農墾勘測設計研究院
黑龍江省國土資源勘測規劃院
黑龍江省地質礦產局測繪院 黑龍江省水利水電勘測設計研究院
哈爾濱市勘察測繪研究院
哈爾濱測量高等專科學校測量工程公司
黑龍江省林業設計研究院
黑龍江省電力勘察設計研究院
這些都是甲級資質單位。