黑龍江省測繪成果管理辦法(2018修訂)
之一條 為了加強(qiáng)測繪成果管理，維護(hù)國家安全，促進(jìn)測繪成果社會(huì)化應(yīng)用，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的匯交、保管、利用和省級重要地理信息數(shù)據(jù)的審核與公布，適用本辦法。第三條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并組織實(shí)施本辦法。其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪成果管理工作。
市（地）、縣（市）測繪行政主管部門（以下簡稱市、縣測繪行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理。第四條 測繪成果依法實(shí)行匯交制度。基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交副本；非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
國家和地方財(cái)政投資完成的測繪項(xiàng)目，由測繪項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)匯交；使用其他資金完成的測繪項(xiàng)目，由測繪項(xiàng)目出資人負(fù)責(zé)匯交。第五條 下列基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門匯交副本：
（一）國家等級的天文、三角、導(dǎo)線、水準(zhǔn)、長度、重力測量和衛(wèi)星大地測量所獲取的數(shù)據(jù)和圖件資料；
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（二）國家基本比例尺1：5000、1：1萬、1：2.5萬、1：5萬、1：10萬、1：25萬、1：50萬、1：100萬地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）基礎(chǔ)航空攝影所獲取的數(shù)據(jù)、影像資料；遙感衛(wèi)星和其他航天飛行器對地觀測所獲取的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及影像資料；
（四）編制國家、省、市、縣級綜合地圖（集、冊）和普通地圖（集、冊）；
（五）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息等。第六條 下列測繪成果應(yīng)當(dāng)向測繪項(xiàng)目所在地的市測繪行政主管部門匯交副本或者目錄：
（一）國家基本比例尺1：500、1：1000、1：2000地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品的副本；
（二）5平方千米以上1：500、1：1000、1：2000、1：5000比例尺專題測繪成果目錄；
（三）非基礎(chǔ)航空攝影數(shù)據(jù)、影像資料目錄；
（四）國家、省及地方重點(diǎn)建設(shè)工程中的測繪成果目錄。第七條 外國組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與國內(nèi)有關(guān)部門或者單位合資、合作完成的測繪成果，中方合資、合作者應(yīng)當(dāng)在依法向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本的同時(shí)，向省測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄。第八條 測繪項(xiàng)目出資人或者承擔(dān)國家和地方財(cái)政投資的測繪項(xiàng)目的單位，應(yīng)當(dāng)自測繪項(xiàng)目完成之日起三個(gè)月內(nèi)，按照本辦法第五條、第六條、第七條的規(guī)定匯交測繪成果副本或者目錄。
市測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到測繪成果副本或者目錄后的一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行匯總，并報(bào)送省測繪行政主管部門。
省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對匯交的測繪成果副本、目錄進(jìn)行整理，定期編輯全省測繪成果資料目錄，向社會(huì)公布。第九條 有關(guān)部門掌握的地名、境界、交通、水系、水利設(shè)施、土地覆蓋等地理要素或者地表人工設(shè)施發(fā)生重大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將變化后的資料提供給本級測繪行政主管部門。測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)對變化的地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行更新。第十條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)由測繪行政主管部門指定的單位統(tǒng)一保管。保管單位應(yīng)當(dāng)建立健全基礎(chǔ)測繪成果資料的保管制度，對接收的測繪成果資料及時(shí)進(jìn)行分類編號、登記造冊，并建立檔案；未經(jīng)測繪行政主管部門批準(zhǔn)，不得擅自復(fù)制、提供、 *** 或者開發(fā)利用所保管的測繪成果。第十一條 測繪成果生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家保密、消防及檔案管理的要求，建立健全測繪成果保管制度，配置必備的保管設(shè)施并指定專人負(fù)責(zé)保管；測繪成果保管人員變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行交接手續(xù)；發(fā)生測繪成果丟失或者泄密事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)販y繪行政主管部門報(bào)告。第十二條 法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的，需按要求填寫使用申請表，向測繪成果所在地的測繪行政主管部門提出申請，并提交下列材料：
（一）使用證明函；
（二）單位注冊登記證書及復(fù)印件；
（三）經(jīng)辦人身份證及復(fù)印件；
（四）單位的保密管理規(guī)章、內(nèi)部使用手續(xù)，以及包含保管設(shè)施、環(huán)境等內(nèi)容的說明材料；
（五）負(fù)責(zé)保管涉密成果的內(nèi)部機(jī)構(gòu)名稱、人員姓名和聯(lián)系方式。
測繪行政主管部門受理申請后，申請材料齊全、符合法定形式，能夠當(dāng)場作出審查決定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以審批；情況特殊、不能當(dāng)場作出審查決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)予以審批。
測繪資質(zhì)管理辦法
測繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容：
第①條為了加強(qiáng)對測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測繪市場秩序，促進(jìn)測繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》，制定本規(guī)定。
第②條從事測繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請取得《測繪資質(zhì)證書》，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
第③條國家測繪局負(fù)責(zé)全國測繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級以上地方人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。測繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級劃分及其考核條件由《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國行政許可法》等，新修改的《測繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料：資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
(二)有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員；
(三)有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測繪成果及資料檔案管理制度；
(五)有與申請從事測繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；
(六)有滿足測繪活動(dòng)需要的辦公場所。
法律依據(jù)：《測繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測繪活動(dòng)。
黑龍江省測繪管理?xiàng)l例(2015修正)
之一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測量（含衛(wèi)星大地測量）、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、地圖編制、地籍測繪、房產(chǎn)測量、行政區(qū)域界線測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測繪單位從事非軍事測繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測繪局是省人民 *** 負(fù)責(zé)測繪工作的行政主管部門，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測繪工作。
市（行署）、縣（市）人民 *** 負(fù)責(zé)管理測繪工作的行政部門（以下稱市、縣測繪行政主管部門）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作。
縣級以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。
省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)有關(guān)的測繪工作，并接受省測繪行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)納入本級 *** 財(cái)政預(yù)算。
縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和省測繪行政主管部門確定的更新周期，對基礎(chǔ)測繪成果進(jìn)行更新。第五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動(dòng)以及房產(chǎn)測量活動(dòng)實(shí)施測量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測繪行政主管部門批準(zhǔn)。
涉外測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第七條 省測繪行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測繪資質(zhì)審查、發(fā)放測繪資質(zhì)證書和監(jiān)督管理工作。
從事測繪活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得測繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測繪作業(yè)證件。第八條 測繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、 *** 和借用測繪資質(zhì)證書。
測繪單位分立、合并或者終止測繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測繪資質(zhì)證書交回頒發(fā)證書的測繪行政主管部門。第九條 三十萬元以上的測繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)，涉
及國家安全和國家秘密的測繪項(xiàng)目除外。第十條 測繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測繪項(xiàng)目發(fā)包給具
有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級的單位承包。
測繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得低于測繪成本價(jià)格發(fā)包。第十一條 測繪項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測繪項(xiàng)目發(fā)包單位同意的測繪項(xiàng)目可以分包，但是，已經(jīng)承擔(dān)分包項(xiàng)目的單位不得再次分包。第十二條 測繪單位在實(shí)施測繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)向測繪項(xiàng)目所在地的市、縣測繪行政主管部門登記；受理測繪項(xiàng)目登記的市、縣測繪行政主管部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測繪項(xiàng)目登記報(bào)省測繪行政主管部門備案。
取得測繪資質(zhì)證書的單位承擔(dān)建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門登記。第十三條 國家和省投資的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)無償匯交副本，非基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
省測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)向匯交測繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測繪成果保管單位。第十四條 外國組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國有關(guān)部門、單位合資或者合作完成的測繪成果，中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院測繪行政主管部門提交全部測繪成果副本，并應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門提交測繪成果目錄。第十五條 縣級以上測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測繪成果。
縣級以上人民 *** 發(fā)展和改革部門、財(cái)政部門在對使用財(cái)政資金的測繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測繪項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)征求本級人民 *** 測繪行政主管部門的意見，有適宜使用的測繪成果，應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條 除國家規(guī)定無償提供使用的測繪成果外，測繪成果實(shí)行有償使用。測繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定與測繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲(chǔ)國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動(dòng)。第十八條 測繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級以上測繪行政主管部門對測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收或者檢查驗(yàn)收不合格的測繪成果。
黑龍江省測繪任務(wù)登記辦法(2018修訂)
之一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《黑龍江省測繪管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。第三條 省測繪局負(fù)責(zé)全省測繪任務(wù)登記工作。
行政公署、市、縣（市）測繪主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪任務(wù)登記工作。第四條 下列測繪任務(wù)，應(yīng)向省測繪局登記：
（一）各等級衛(wèi)星大地測量、重力測量、天文測量及其他一、二等三角、導(dǎo)線、水準(zhǔn)測量。
（二）以測繪為目的的航空攝影和遙感測繪。
（三）符合下列規(guī)定的地形（含水下地形，下同）、地籍測繪任務(wù)：
1.成圖比例尺1：500，測繪面積大于10平方公里；
2.成圖比例尺1：1000，測繪面積大于20平方公里；
3.成圖比例尺1：2000，測繪面積大于40平方公里；
4.成圖比例尺1：5000，測繪面積大于100平方公里；
5.成圖比例尺等于或小于1：10000，測繪面積大于250平方公里。
（四）國家和省管建設(shè)項(xiàng)目的工程測量任務(wù)。
（五）編制各種公開出版地圖和書刊插附地圖，以及制作公共場所懸掛的標(biāo)有國界線和省級行政區(qū)域界線的地圖和示意地圖。
（六）省、行政公署、市行政區(qū)域界線測繪，以及跨市（行政公署）的測繪任務(wù)。
（七）涉外測繪任務(wù)。
（八）外省測繪單位承擔(dān)的測繪任務(wù)。第五條 下列測繪任務(wù)，應(yīng)向行政公署、市測繪主管部門登記，由行政公署、市測繪主管部門報(bào)省測繪局備案：
（一）三、四等三角、導(dǎo)線、水準(zhǔn)測量。
（二）符合下列規(guī)定的地形、地籍測繪任務(wù)：
1.成圖比例尺1：500，測繪面積2平方公里至10平方公里；
2.成圖比例尺1：1000，測繪面積4平方公里至20平方公里；
3.成圖比例尺1：2000，測繪面積8平方公里至40平方公里；
4.成圖比例尺1：5000，測繪面積20平方公里至100平方公里；
5.成圖比例尺等于或小于1：10000，測繪面積50平方公里至250平方公里。
（三）縣級以下各級行政區(qū)域界線測繪，以及跨縣的測繪任務(wù)。
（四）制作公共場所懸掛的標(biāo)有行政公署、市行政區(qū)域界線的地圖和示意地圖。第六條 下列測繪任務(wù)，應(yīng)向縣（市）測繪主管部門登記，由縣（市）測繪主管部門報(bào)行政公署、市測繪主管部門備案：
（一）符合下列規(guī)定的地形、地籍測繪任務(wù)：
1.成圖比例尺1：500，測繪面積1平方公里至2平方公里；
2.成圖比例尺1：1000，測繪面積2平方公里至4平方公里；
3.成圖比例尺1：2000，測繪面積4平方公里至8平方公里；
4.成圖比例尺1：5000，測繪面積10平方公里至20平方公里；
5.成圖比例尺等于或小于1：10000，測繪面積25平方公里至50平方公里。
（二）制作公共場所懸掛的標(biāo)有縣級以下各級行政區(qū)域界線的地圖和示意地圖。第七條 列入國家或省測繪計(jì)劃的測繪任務(wù)，由編制測繪計(jì)劃的部門于任務(wù)實(shí)施前1個(gè)月，將任務(wù)安排分別通知省測繪局和測繪任務(wù)所在地的行政公署、市測繪主管部門，不再另行登記。
省人民 *** 有關(guān)部門和駐本省的國務(wù)院有關(guān)部門所屬測繪單位，承擔(dān)本部門測繪任務(wù)免予登記，其中屬于本辦法第四條、第五條、第六條規(guī)定的測繪任務(wù)，應(yīng)依照前款規(guī)定通知測繪主管部門；進(jìn)入測繪市場承擔(dān)測繪任務(wù)，應(yīng)當(dāng)辦理測繪任務(wù)登記。第八條 測繪單位和個(gè)人辦理測繪任務(wù)登記，應(yīng)于任務(wù)實(shí)施前持單位介紹信及有關(guān)文件到測繪主管部門填寫登記表，經(jīng)測繪主管部門審核后，發(fā)給測繪任務(wù)登記證。登記時(shí)，應(yīng)交驗(yàn)下列證件和材料：
（一）測繪資格證書的副本或復(fù)印件。
（二）測繪任務(wù)合同書或上級下達(dá)任務(wù)文件的副本或復(fù)印件。
因任務(wù)緊急無法在任務(wù)實(shí)施前辦理登記的，應(yīng)于任務(wù)實(shí)施一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦登記。第九條 有下列情形之一的，測繪行政主管部門不予登記：
（一）無測繪資格證書或超出資格證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍。
（二）測繪收費(fèi)超出國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或低于成本價(jià)格。
（三）已有近期同等精度的測繪成果。第十條 測繪單位領(lǐng)到測繪任務(wù)登記證后，如測繪任務(wù)發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)重新辦理登記手續(xù)。第十一條 測繪單位在辦理任務(wù)登記時(shí)應(yīng)交納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)、財(cái)政、測繪部門另行制定。
