哈爾濱市人民防空工程管理規(guī)定
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)人民防空工程（以下簡稱人防工程）黑龍江省哈爾濱市工程建設(shè)項目人防測繪資質(zhì)的管理黑龍江省哈爾濱市工程建設(shè)項目人防測繪資質(zhì)，推動人防工程建設(shè)黑龍江省哈爾濱市工程建設(shè)項目人防測繪資質(zhì)，確保人防工程戰(zhàn)時防空和平時使用效能，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合黑龍江省哈爾濱市工程建設(shè)項目人防測繪資質(zhì)我市情況，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)人防工程黑龍江省哈爾濱市工程建設(shè)項目人防測繪資質(zhì)的建設(shè)、維護(hù)和使用的管理。第三條 本規(guī)定所稱人防工程包括為保障戰(zhàn)時人員與物資隱蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等單獨修建的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。第四條 鼓勵支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人建設(shè)和使用人防工程。
人防工程，平時使用實行有償使用的原則，由投資者使用管理，收益歸投資者所有；戰(zhàn)時由人民防空主管部門（以下簡稱人防部門）統(tǒng)一調(diào)配使用。第五條 市人防部門負(fù)責(zé)全市人防工程的管理工作。
區(qū)、縣（市）人防部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)本地區(qū)人防工程的管理工作。
計劃、規(guī)劃、建設(shè)、公安、財政、物價、市政、環(huán)保、土地、房產(chǎn)、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助人防部門做好人防工程的管理工作。第二章 人防工程的建設(shè)第六條 人防工程的建設(shè)規(guī)劃，由市或者縣（市）人防部門會同規(guī)劃部門編制，經(jīng)同級人民 *** 批準(zhǔn)后，納入城市總體規(guī)劃，人防部門組織實施。第七條 單建式或者復(fù)建式新建、擴(kuò)建、改建人防工程項目，必須按照有關(guān)規(guī)定報人防部門批準(zhǔn)，列入人防工程建設(shè)計劃。第八條 在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑，必須按照不低于其總建筑面積2％的比例修建防空地下室。其中，十層以上（含十層）或者基礎(chǔ)埋置深度達(dá)3米以下（含3米）九層以下的民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照建筑占地面積修建防空地下室。第九條 民用建筑建設(shè)防空地下室，必須經(jīng)市或者縣（市）人防部門審批。人防部門審批后，規(guī)劃、建設(shè)部門再予以核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證。第十條 新建人防工程應(yīng)當(dāng)按照人防工程建設(shè)計劃確定的建設(shè)規(guī)模、防護(hù)要求和使用功能進(jìn)行設(shè)計，并符合國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。第十一條 民用建筑防空地下室的設(shè)計圖紙，必須報市或者縣（市）人防部門審批；未經(jīng)審批的，設(shè)計單位不準(zhǔn)出施工圖。第十二條 經(jīng)審查批準(zhǔn)的人防工程的設(shè)計圖紙，不得擅自改變，確需改變的，需報原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第十三條 承擔(dān)人防工程設(shè)計任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的工程設(shè)計資格證書和相應(yīng)的人防工程設(shè)計資質(zhì)等級。第十四條 人防工程的施工，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工，并符合國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
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人防部門負(fù)責(zé)對人防工程的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十五條 人防工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時報告人防部門進(jìn)行驗收。未經(jīng)人防部門驗收或者經(jīng)驗收不合格的人防工程，不得交付使用。第十六條 建設(shè)單位在人防工程建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨建立人防工程檔案，積累技術(shù)資料，工程竣工驗收合格后，提交人防部門存檔。第十七條 人防工程的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、施工和使用單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法保守人防工程的秘密。第三章 防空地下室易地建設(shè)費第十八條 民用建筑有下列情形之一不宜修建防空地下室，必須經(jīng)市或者縣（市）人防部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定向市或者縣（市）人防部門交納防空地下室易地建設(shè)費：
（一）應(yīng)建防空地下室面積不足150平方米的；
（二）受地質(zhì)條件等客觀因素制約，修建防空地下室有困難的；
（三）建設(shè)地區(qū)原有人防工程已經(jīng)飽和的。第十九條 防空地下室易地建設(shè)費，按照不超過省規(guī)定的上限收取，用于按照規(guī)劃易地修建人防工程。第二十條 任何單位和個人不得擅自批準(zhǔn)免建防空地下室或者免繳防空地下室易地建設(shè)費。第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房防空地下室易地建設(shè)費收費標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和省的規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 市、縣（市）人防部門收取的防空地下室易地建設(shè)費，納入財政預(yù)算外資金管理，專戶存儲，單獨核算，?？顚Ｓ?。第四章 人防工程的維護(hù)管理第二十三條 人防工程維護(hù)管理的責(zé)任劃分：
（一）市人防部門負(fù)責(zé)市屬公共人防工程的維護(hù)管理；
（二）區(qū)、縣（市）人防部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除本條（一）項規(guī)定外的公共人防工程的維護(hù)管理；
（三）單位建設(shè)的人防工程由本單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理；
（四）各類專用工程、平戰(zhàn)結(jié)合工程由使用單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理。
建有人防工程的單位應(yīng)當(dāng)接受市、區(qū)、縣（市）人防部門對人防工程維護(hù)管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并有責(zé)任向市、區(qū)、縣（市）人防部門報告維護(hù)管理和使用情況。
人防工程施工資質(zhì)要求
【法律分析】：人防工程施工需要黑龍江省哈爾濱市工程建設(shè)項目人防測繪資質(zhì)的資質(zhì)有以下幾點：1、施工單位要具備獨立法人資格黑龍江省哈爾濱市工程建設(shè)項目人防測繪資質(zhì)，房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)等級在一級以上及機(jī)電安裝在二級以上；2、企業(yè)近三年內(nèi)具有3個以上單項建筑面積10萬以上的住宅建筑施工業(yè)績以及建造師具有國家一級的資質(zhì)。工程為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨修建的地下防護(hù)建筑黑龍江省哈爾濱市工程建設(shè)項目人防測繪資質(zhì)，以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。屬于重要的設(shè)施。
【法律依據(jù)】：《中華人民共和國建筑法》 第二十條 建筑工程實行公開招標(biāo)的黑龍江省哈爾濱市工程建設(shè)項目人防測繪資質(zhì)，發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式，發(fā)布招標(biāo)公告，提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和 *** 以及開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點公開進(jìn)行。開標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書進(jìn)行評價、比較，在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。 第二十八條 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給黑龍江省哈爾濱市工程建設(shè)項目人防測繪資質(zhì)他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
哈爾濱市人民防空工程管理辦法(2010修訂)
之一章 總 則之一條 為加強(qiáng)人民防空工程建設(shè)和管理，提高城市整體防護(hù)能力，發(fā)揮人民防空工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《黑龍江省實施＜中華人民共和國人民防空法＞條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)人民防空（以下簡稱人防）工程的規(guī)劃、建設(shè)、使用和維護(hù)等管理活動。第三條 本辦法所稱人防工程，是指為保障戰(zhàn)時人員與物資隱蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等單獨建設(shè)的地下防護(hù)建筑，以及結(jié)合地面民用建筑建設(shè)的戰(zhàn)時可用于防空的地下室。
本辦法所稱民用建筑，是指除工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施以外的所有非生產(chǎn)性建筑。第四條 市人防行政管理部門（以下簡稱人防部門）負(fù)責(zé)本市人防工程的管理工作，并負(fù)責(zé)本辦法的組織實施。
區(qū)、縣（市）人防部門按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人防工程的管理工作。
發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障和房產(chǎn)管理、財政、國土資源、公安、城市管理、環(huán)境保護(hù)、工商、安全生產(chǎn)等行政管理部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)人防工程管理的相關(guān)工作。第五條 鼓勵和支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人建設(shè)和使用人防工程。
國家和社會投資的人防工程建設(shè)項目，免征土地出讓金等一切以基本建設(shè)項目為征收對象的行政事業(yè)性收費及配套費。第二章 規(guī)劃和建設(shè)第六條 市人防部門應(yīng)當(dāng)會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門，根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要編制人防工程建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市人民 *** 批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃并實施。
市人防部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人防工程建設(shè)規(guī)劃，編制年度人防工程建設(shè)計劃。第七條 新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)防空地下室。第八條 城市地下空間開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)兼顧人防需要。人防工程建設(shè)項目，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第九條 新建民用建筑建設(shè)防空地下室應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：
（一）新建10層以上（含10層）或者基礎(chǔ)埋深3米以上（含3米）的民用建筑，按照地面首層建筑面積建設(shè)6級以上（含6級）防空地下室；新建10層以下或者基礎(chǔ)埋深3米以下的居民住宅樓，按照地面首層建筑面積建設(shè)6B級以上（含6B級）防空地下室；危房翻新住宅項目，按照翻新住宅地面首層建筑面積建設(shè)6B級以上（含6B級）防空地下室。
（二）新建除本款（一）項規(guī)定以外的其他民用建筑，按照地面建筑面積的4.5%建設(shè)6級以上（含6級）防空地下室；市屬各縣（市）按照不低于2%建設(shè)防空地下室。
（三）開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)除本款（一）項規(guī)定以外的新建民用建筑，按照不低于一次性規(guī)劃地面總建筑面積的4.5%集中建設(shè)6級以上（含6級）防空地下室；市屬各縣（市）按照不低于2%建設(shè)防空地下室。
新建防空地下室的抗力等級和戰(zhàn)時用途由市、縣（市）人防部門確定。第十條 人防工程的建設(shè)應(yīng)當(dāng)在保證戰(zhàn)時使用效能的前提下，有利于平時經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾生產(chǎn)生活和工程的開發(fā)利用。第十一條 新建人防工程應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)以及人防工程建設(shè)計劃確定的規(guī)模、功能和防護(hù)要求等進(jìn)行設(shè)計。
承擔(dān)人防工程設(shè)計任務(wù)的設(shè)計單位，應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的工程設(shè)計資質(zhì)。第十二條 民用建筑防空地下室的設(shè)計方案，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（市）人防部門批準(zhǔn)后，作為施工圖方案設(shè)計依據(jù)。施工圖未經(jīng)審查或者審查不合格的，不得使用，建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在人防工程開工前，到人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理報監(jiān)手續(xù)，并組織設(shè)計單位、施工單位進(jìn)行技術(shù)交底和圖紙會審。
人防工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與隱蔽工程的驗收和工程質(zhì)量問題的處理。第十四條 人防工程施工過程中，施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工，并符合國家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 人防工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和監(jiān)理合同對人防工程實施安全監(jiān)理，并承擔(dān)施工安全監(jiān)理責(zé)任。第十六條 人防工程竣工時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在收到工程竣工報告后20日內(nèi)，組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收，驗收合格后方可交付使用。
人防工程竣工驗收實行備案制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將工程竣工驗收報告和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門出具的認(rèn)可文件報人防部門備案。
哈爾濱市建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程勘察(以下簡稱勘察)和建設(shè)工程設(shè)計(以下簡稱設(shè)計)管理，規(guī)范勘察、設(shè)計行為，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，保護(hù)勘察、設(shè)計活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《黑龍江省建設(shè)工程勘察設(shè)計條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事勘察、設(shè)計活動以及實施勘察、設(shè)計管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱勘察，是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)，通過對地形、地質(zhì)、水文等要素進(jìn)行測繪、勘探、測試及綜合分析評定，查明建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征，提供建設(shè)所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動。
本辦法所稱設(shè)計，是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)，運用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì) *** ，對建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用、環(huán)境等系統(tǒng)進(jìn)行綜合策劃、論證，編制建設(shè)所需要的設(shè)計文件及其相關(guān)的活動。第四條 勘察、設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行城市規(guī)劃和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，貫徹保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地、節(jié)省投資、節(jié)省能源的原則。第五條 鼓勵勘察、設(shè)計單位在勘察、設(shè)計中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝和新型材料。第六條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理，并組織實施本辦法。
縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)助同級建設(shè)行政主管部門實施監(jiān)督管理。第二章 從業(yè)資格第七條 設(shè)立勘察、設(shè)計單位，申請領(lǐng)取勘察、設(shè)計資質(zhì)證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有符合國家規(guī)定、依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)的文件；
(二)有符合規(guī)定的注冊資本；
(三)有與其從事勘察、設(shè)計活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)資格注冊人員；
(四)有符合規(guī)定的固定工作場所和技術(shù)裝備；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條 勘察、設(shè)計資質(zhì)證書以承擔(dān)建設(shè)工程的類別、規(guī)模和復(fù)雜程度，分為若干專業(yè)和甲、乙、丙、丁四個等級。第九條 省直、市屬單位申請工程勘察和建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì)，由市建設(shè)行政主管部門初審，報省建設(shè)行政主管部門審批。
中、省直和市屬單位申請勘察、設(shè)計丙、丁級資質(zhì)或者專項工程設(shè)計乙、丙級資質(zhì)，由市建設(shè)行政主管部門初審，報省建設(shè)行政主管部門審批。
本條一、二款以外的勘察、設(shè)計資質(zhì)和測繪資質(zhì)的審批，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 勘察、設(shè)計單位憑勘察、設(shè)計資質(zhì)證書，到工商行政管理、稅務(wù)部門注冊登記后，方可從事勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。取得勘察、設(shè)計資質(zhì)證書但未經(jīng)工商行政管理、稅務(wù)部門注冊登記的，只能承擔(dān)本單位內(nèi)與其資質(zhì)相符的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。第十一條 取得勘察、設(shè)計資質(zhì)的單位，按照規(guī)定可以承接與其資質(zhì)等級確定的業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的工程咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
取得建筑設(shè)計資質(zhì)的單位，可以承接相應(yīng)等級的建筑裝飾設(shè)計業(yè)務(wù)。第十二條 勘察、設(shè)計單位取得正式資質(zhì)證書滿2年并達(dá)到高一級資質(zhì)條件的，方可申請升級。申請升級的程序，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 資質(zhì)證書實行年度檢驗制度。未經(jīng)年度檢驗或者年度檢驗不合格的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新申請資質(zhì)等級。在沒有新的資質(zhì)等級之前，不得從事勘察、設(shè)計活動。第十四條 勘察、設(shè)計單位連續(xù)2年未開展勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的，由原資質(zhì)審批部門收回資質(zhì)證書和有關(guān)證件。確需重新開展勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的，可以重新申報。第十五條 勘察、設(shè)計單位承擔(dān)的勘察、設(shè)計項目，應(yīng)當(dāng)符合其資質(zhì)等級。第十六條 本市勘察、設(shè)計單位申請進(jìn)人本市勘察、設(shè)計市場的，應(yīng)當(dāng)憑下列材料在每年3月底前到市建設(shè)行政主管部門辦理批準(zhǔn)進(jìn)人手續(xù)：
(一)《工程勘察證書》、《工程設(shè)計證書》或者《專項工程設(shè)計證書》；
(二)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、銀行開戶許可證；
(三)勘察、設(shè)計人員名單及執(zhí)業(yè)資格證明材料；
(四)公章、圖簽、出圖專用章、注冊人員執(zhí)業(yè)專用章印模。第十七條 外地勘察、設(shè)計單位申請進(jìn)入本市勘察、設(shè)計市場的，應(yīng)當(dāng)持所在地市(行署)級以上建設(shè)行政主管部門出具的跨地區(qū)手續(xù)，到市建設(shè)行政主管部門辦理批準(zhǔn)進(jìn)入手續(xù)。第十八條 市建設(shè)行政主管部門對申請進(jìn)入本市勘察、設(shè)計市場的勘察、設(shè)計單位，按照下列規(guī)定認(rèn)定：
(一)經(jīng)審查合格的，準(zhǔn)予按其資質(zhì)等級承擔(dān)勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)；
(二)技術(shù)力量、技術(shù)裝備與其資質(zhì)等級不符的，準(zhǔn)予其按實有技術(shù)力量、技術(shù)裝備承擔(dān)勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)；
(三)經(jīng)審查手續(xù)不完備或者不具備更低資質(zhì)等級要求的，不予批準(zhǔn)進(jìn)入本市勘察、設(shè)計市場承接勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。
人防工程施工需要什么資質(zhì)
這種資質(zhì)在建設(shè)部是沒有的，是地方或行業(yè)自己搞的資質(zhì)，帶有 *** 的強(qiáng)制性，這種監(jiān)理往往是錢很高但是人沒的，他的貢獻(xiàn)只不過是保證他說在行業(yè)的 *** 部門驗收能通過而已。
人防工程投標(biāo)人資格、資質(zhì)要求：
1）具備獨立法人資格、房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)壹級以上（含壹級）及機(jī)電安裝貳級以上（含貳級）。外省企業(yè)報名必須具備進(jìn)本省許可證。
2）企業(yè)近三年內(nèi)具有3個及以上單項建筑面積10萬?o以上的住宅建筑施工業(yè)績；近三年內(nèi)未發(fā)生過重大安全責(zé)任事故。
3）建造師資質(zhì)為國家一級（建筑工程專業(yè)，持有安全上崗證書），且具備工程師及以上職稱同時無在建項目；具有同類工程施工業(yè)績，近三年內(nèi)具有1個及以上單項建筑面積10萬?o以上的住宅建筑施工業(yè)績，近三年內(nèi)未發(fā)生過重大安全責(zé)任事故證明材料。
4）工程不接受投標(biāo)人聯(lián)合體投標(biāo)。
人防工程正式的名字是人民防空地下室工程。為防空 要求而修建在地下或半埋于地下的民用建筑物。從第二次世界大戰(zhàn) 前后起，一些國家都各自陸續(xù)構(gòu)筑了許多不同類別、用途和規(guī)模的民防設(shè)施，如：人員掩蔽部、指揮所和通信 樞紐、救護(hù)站和地下醫(yī)院、各類物資倉庫，以及地下疏散干道和連接通道等。有些國家的城市，還將人防工程和城市地下鐵道、大樓地下室及地下停車庫等市政建設(shè)工程相結(jié)合，組成一個完整的防護(hù)群體。 人防工程應(yīng)滿足防核武器、防化學(xué)武器和防細(xì)菌武器等三防要求；有些還要求兼防常規(guī)武器(炮彈、炸彈)的直接命中作用。 人防工程除了具備戰(zhàn)時防空用途外，近年來，也常作為各類自然災(zāi)害應(yīng)急避難場所。
改革開放初期，中國與西方國家的關(guān)系明顯改善，以前修建的防空洞大部分被廢棄了，少量質(zhì)量好、標(biāo)準(zhǔn)高的防空工程被改造成地下商場或倉庫。但修建人防工程的傳統(tǒng)被繼承下來，并以文件和法規(guī)的形式貫徹到基本建設(shè)當(dāng)中。
由于長期無戰(zhàn)事，在國民當(dāng)中或多或少的存在麻痹和樂觀思想，或者是出于商業(yè)利益的因素，對人防工程的建設(shè)不夠重視，甚至有些工程弄虛作假，不按圖紙施工，蒙混過關(guān)。這樣的所謂“人防工程”，雖然在平時使用中方便了一些，但當(dāng)真戰(zhàn)爭發(fā)生，卻成為更大的隱患。
人防工程竣工測繪資質(zhì)要求
具有工程測繪乙級以上資質(zhì)。根據(jù)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)黑龍江省哈爾濱市工程建設(shè)項目人防測繪資質(zhì)的公告黑龍江省哈爾濱市工程建設(shè)項目人防測繪資質(zhì)，鐵路義烏站綜合交通樞紐工程竣工測繪黑龍江省哈爾濱市工程建設(shè)項目人防測繪資質(zhì)的資質(zhì)要求為具有工程測繪乙級以上資質(zhì)?？⒐y繪是建設(shè)工程項目完工后黑龍江省哈爾濱市工程建設(shè)項目人防測繪資質(zhì)，規(guī)劃管理部門對該項目進(jìn)行驗收所需黑龍江省哈爾濱市工程建設(shè)項目人防測繪資質(zhì)的技術(shù)資料，一般由具有國家測繪局認(rèn)可的測繪單位進(jìn)行實地測量，管理部門依據(jù)測繪報告實地驗證，符合設(shè)計的通過驗收，頒發(fā)竣工驗收合格證明。
