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    • 黑龍江省哈爾濱市測繪資質(zhì)單位保密自查制度

      2024-05-25 黑龍江測繪資質(zhì) 18
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      測繪公司資質(zhì)辦理需要哪些條件

      測繪公司資質(zhì)辦理需要條件:

      1、辦公場所:各等級測繪資質(zhì)單位的辦公場所:甲級不少于600_,乙級不少于150_,丙級不少于40_,丁級不少于20_。

      黑龍江省哈爾濱市測繪資質(zhì)單位保密自查制度

      2、 質(zhì)量管理:甲級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證;乙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過省級測繪地理信息行政主管部門考核;丙級測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級以上測繪地理信息行政主管部門考核

      3、檔案保密:測繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度;設(shè)立保密工作機構(gòu),配備保密管理人員;確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責(zé)任,與涉密人員簽訂保密責(zé)任書;測繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書;建立測繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度;生產(chǎn)、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件,應(yīng)當(dāng)符合國家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。

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      4、 人員配備:大部分新資質(zhì)申請需要配備25名人員,其中包括2名高級工程師,8名中級工程師以及15名初級工程師。

      5、儀器設(shè)備:按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時,所有權(quán)非本單位的、報廢的、檢定有效期已過的儀器設(shè)備等,均不能計入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。

      《測繪資質(zhì)管理辦法》

      第六條

      申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;

      (二)具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場所;

      (三)具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;

      (四)具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業(yè)績和能力(初次申請除外)。

      測繪資質(zhì)管理辦法2020

      測繪資質(zhì)管理辦法

      (2020年最新征求意見稿)

      之一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理,促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。

      第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。

      第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。

      測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。

      第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。

      導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。

      前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。

      第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。

      審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。

      第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

      (一)有法人資格;

      (二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;

      (三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;

      (四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。

      第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:

      (一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;

      (二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;

      (三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。

      第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機關(guān)也可以進(jìn)行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進(jìn)行實地核查。

      第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進(jìn)行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。

      因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

      第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

      第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。

      測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。

      第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。

      審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

      第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。

      測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。

      第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:

      (一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;

      (二)法人依法終止的;

      (三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;

      (四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;

      (五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。

      第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。

      測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。

      第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。

      第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。

      測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。

      第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。

      第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:

      (一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;

      (二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;

      (三)進(jìn)入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查;

      (四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。

      被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。

      第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。

      第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。

      縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。

      第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。

      測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。

      第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。

      第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。

      第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。

      第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。

      第二十七條【行政機關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。

      省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。

      第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。

      第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。

      黑龍江省測繪成果管理實施辦法(1997修訂)

      之一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪成果管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》第二十一規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱測繪成果,是指在我省陸地(含水域)和空間測繪完成的下列基礎(chǔ)測繪和專業(yè)測繪成果:

      (一)天文測量、大地測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量的數(shù)據(jù)和圖件;

      (二)航空和航天遙感測繪底片、磁帶;

      (三)各種類型的地圖和地圖集(冊)(包括地形圖、普通地圖、地籍圖和其它有關(guān)的專題地圖);

      (四)陸地、水下地形測量數(shù)據(jù)和圖件;

      (五)工程測量數(shù)據(jù)和圖件;

      (六)位置、高程、深度、面積、長度等有關(guān)地理數(shù)據(jù);

      (七)測繪生產(chǎn)過程中形成的與測繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料。第三條 省人民 *** 測繪行政主管部門主管全省測繪成果的管理和監(jiān)督工作,組織實施本辦法。市(行署)、縣人民 *** 測繪主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪成果管理工作。省人民 *** 有關(guān)部門、國家駐省有關(guān)單位及大專院校指定的測繪成果歸口管理單位負(fù)責(zé)本部門、本單位專業(yè)測繪成果管理工作,并接受省人民 *** 測繪行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門,地、市、縣測繪管理機構(gòu)和各測繪成果歸口管理單位,應(yīng)將測繪成果合理提供使用,避免重復(fù)測繪。第五條 省人民 *** 行政主管部門負(fù)責(zé)組織接收、收錄、整理、儲存全省基礎(chǔ)測繪成果和有關(guān)專業(yè)測繪成果目錄或副本,以及基礎(chǔ)測繪成果的出版、加印、復(fù)制、調(diào)撥和提供使用。第六條 各測繪成果歸口管理單位負(fù)責(zé)本部門基礎(chǔ)測繪成果和專業(yè)測繪成果的搜集、整理、儲存和提供使用,并按《規(guī)定》第七條的規(guī)定,向省人民 *** 測繪行政主管部門匯交本部門完成的基礎(chǔ)測繪成果以及有關(guān)專業(yè)測繪成果目錄或副本。前款所列測繪成果如系委托其他單位完成的,由委托單位負(fù)責(zé)匯交。只供本部門使用的專業(yè)測繪成果,可不匯交目錄或副本。第七條 外省測繪單位在我省境內(nèi)測制的測繪成果,參照《規(guī)定》第七條和本辦法第六條規(guī)定辦理。第八條 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對保密的測繪成果應(yīng)標(biāo)明密級,屬內(nèi)部使用的標(biāo)明“內(nèi)部使用”字樣。測繪成果保管或使用單位應(yīng)對保密測繪成果進(jìn)行統(tǒng)一編號、登記造冊,按有關(guān)保密法規(guī)制定領(lǐng)取、借用等具體的管理制度;對內(nèi)部使用的測繪成果應(yīng)按提供成果的部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。存有保密測繪成果的單位,應(yīng)在本地區(qū)、本部門保密委員會領(lǐng)導(dǎo)下,定期或不定期進(jìn)行保密檢查。第九條 各種測繪成果應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管。機構(gòu)或人員變動時應(yīng)認(rèn)真辦理交接手續(xù)。第十條 儲存測繪成果,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施,防止測繪成果損毀。第十一條 各級測繪管理機構(gòu)和各測繪成果歸口管理單位,應(yīng)加強對本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位使用與保管測繪成果工作的檢查與指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)丟失或泄密事故,及時處理,并向省人民 *** 測繪行政主管部門報告。第十二條 測繪成果的管理單位應(yīng)為使用單位提供服務(wù)。領(lǐng)取使用基礎(chǔ)測繪成果,由領(lǐng)取單位向所在地測繪主管部門或本部門測繪成果歸口管理單位提出申請,經(jīng)審核同意開具《領(lǐng)用保密測繪成果專用函》,詳細(xì)注明用途、范圍和數(shù)量,到省人民 *** 測繪行政主管部門辦理領(lǐng)取手續(xù)。領(lǐng)取使用專業(yè)測繪成果,按有關(guān)測繪成果歸口管理單的規(guī)定辦理領(lǐng)取手續(xù)。領(lǐng)取使用外省或軍事部門的測繪成果,參照之一款規(guī)定到省人民 *** 測繪行政主管部門辦理手續(xù)。第十三條 提供測繪成果,提供單位應(yīng)開具成果發(fā)送單一式三份(成果提供單位、庫房和領(lǐng)取單位各持一份)。領(lǐng)取使用保密測繪成果,領(lǐng)取單位應(yīng)在領(lǐng)到成果后向開具《領(lǐng)用保密測繪成果專用函》的測繪主管部門或測繪成果歸口管理單位登記備案,并按保密規(guī)定進(jìn)行包裝、傳遞、運輸和保管。第十四條 測繪成果實行有償提供,收費標(biāo)準(zhǔn)按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)提供測繪成果的單位同意,不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)借、 *** 、轉(zhuǎn)賣測繪成果。第十五條 測繪成果保管和使用單位需要銷毀失去保存和使用價值的測繪成果時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定。銷毀保密測繪成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測繪成果使用單位的縣級以上主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并登記造冊和指派人員監(jiān)銷,有關(guān)登記冊報提供該成果的主管部門備案。銷毀邊境地區(qū)的保密測繪成果,應(yīng)事先報經(jīng)省人民 *** 測繪行政主管部門審批。

      黑龍江省實施《中華人民共和國保守國家秘密法》細(xì)則

      之一章 總則之一條 根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》)和《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》(以下簡稱《保密法實施辦法》)的規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本細(xì)則。第二條 全省保密工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),按業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的原則。第三條 本細(xì)則適用于本省境內(nèi)的所有機關(guān)和單位。第四條 縣以上地方各級 *** 保密局,在上級保密局的指導(dǎo)下,依照保密法律、法規(guī)和規(guī)章管理本行政區(qū)域的保密工作,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實施本細(xì)則。第五條 縣級以上國家機關(guān)和涉及國家秘密的單位,根據(jù)實際情況設(shè)置保密工作機構(gòu)或配備專(兼)職保密干部,管理本機關(guān)、單位日常的保密工作。第六條 各機關(guān)、單位和公民均應(yīng)遵守保密法律、法規(guī)和規(guī)章,履行保守國家秘密的義務(wù),維護國家秘密的安全。對違反保密法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,應(yīng)及時制止;對泄密漏洞和隱患,應(yīng)及時采取相應(yīng)的保密措施;發(fā)生、發(fā)現(xiàn)國家秘密被泄露時,應(yīng)及時報告、舉報,并采取相應(yīng)的補救措施。第七條 任何機關(guān)、單位和個人不得以任何借口,拒絕接受上級主管部門和保密工作部門進(jìn)行職責(zé)范圍內(nèi)的保密檢查和監(jiān)督。第八條 中直、省直及外省(市)在我省境內(nèi)的部門或單位的保密工作,在其上級主管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,受當(dāng)?shù)?*** 保密局的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二章 確定密級、變更密級和解密第九條 各機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密事項,應(yīng)按照中央國家機關(guān)各部門制定的“國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定”及時確定密級。第十條 屬于國家秘密的文件、資料和其他物品,由確定密級的機關(guān)、單位標(biāo)明密級和保密期限。不能標(biāo)明密級的,由產(chǎn)生該事項的機關(guān)、單位負(fù)責(zé)通知接觸范圍的人員。第十一條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項,產(chǎn)生該事項的機關(guān)、單位無相應(yīng)確定密級權(quán)的,應(yīng)及時擬定密級,先行采取保密措施,并在擬定密級后的十日內(nèi),依照下列規(guī)定申請確定密級:

      (一)屬于主管業(yè)務(wù)方面的事項,逐級報至經(jīng)國家保密局審定的有權(quán)確定密級的上級機關(guān)。

      (二)其他方面的事項,逐級報至有權(quán)確定該事項密級的保密局。絕密級的由國家保密局確定;機密級和秘密級的由省保密局確定;哈爾濱、齊齊哈爾市保密局有權(quán)確定秘密級事項。

      (三)接到申請的機關(guān)或保密局,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出批復(fù)。第十二條 對是否屬于國家秘密和屬于何種密級有爭議的,爭議的雙方應(yīng)將爭議事項、理由、意見逐級報省保密局或國家保密局確定。在未確定前,應(yīng)按更高密級管理。第十三條 國家秘密事項的密級確定以后,情況發(fā)生變化時,應(yīng)變更密級或解密。各機關(guān)、單位應(yīng)對確定的密級定期復(fù)查,發(fā)現(xiàn)符合《保密法實施辦法》第十四條所列情形之一的,應(yīng)及時變更密級;發(fā)現(xiàn)符合《保密法實施辦法》第十五條所列情形之一的,應(yīng)及時解密。第十四條 密級變更或解密以后,應(yīng)由原確定的機關(guān)、單位或作出變更、解密決定的機關(guān)、單位通知有關(guān)的機關(guān)、單位。有關(guān)的機關(guān)、單位應(yīng)按照通知變更或解除有關(guān)文件、資料和其他物品的密級,并作出標(biāo)志;不能作出變更或解密標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)及時將密級變更或解密的決定通知有關(guān)人員,并做出文字記載。因保密期限屆滿或公開發(fā)表的事項免除通知。第十五條 變更密級或解密,應(yīng)由原確定密級的機關(guān)、單位的主管人員提出具體意見,報請本機關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第十六條 已撤銷或者合并的機關(guān)、單位原確定的國家秘密事項的密級變更或解密工作,由承擔(dān)其原職能的機關(guān)、單位負(fù)責(zé);無相應(yīng)承擔(dān)機關(guān)、單位的,由有關(guān)的上級主管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)。第三章 保密制度第十七條 屬于國家秘密的文件、資料和物品的制作、收發(fā)、傳遞、復(fù)制、使用、保管等,以及匯編國家秘密文件、資料,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的保密規(guī)定。第十八條 國家秘密文件、資料和物品,應(yīng)選擇有利于安全保密的場所或者部位保存,并具備必要的保密設(shè)備、設(shè)施。第十九條 國家秘密事項應(yīng)根據(jù)工作需要限定接觸范圍。制發(fā)國家秘密載體的機關(guān)、單位未明確接觸范圍的,應(yīng)由接觸國家秘密載體的機關(guān)、單位主管領(lǐng)導(dǎo)人對本機關(guān)、單位可以接觸的人員作出限定。其他人員不得接觸。第二十條 在對外交往與合作中,對方以正當(dāng)理由和途徑要求提供有關(guān)的秘密文件、資料時,提供的機關(guān)、單位應(yīng)堅持平等互利的原則,根據(jù)文件、資料的密級,擬定提供方案,逐級上報審批。具體程序和權(quán)限是:

      (一)屬于中央國家機關(guān)產(chǎn)生的,按業(yè)務(wù)系統(tǒng)報至國家主管部門審批。

      (二)屬于省內(nèi)各級機關(guān)、單位產(chǎn)生的,按下列規(guī)定辦理:

      (1)秘密級事項,報省主管業(yè)務(wù)部門審核批準(zhǔn);屬于哈爾濱市和齊齊哈爾市各機關(guān)、單位產(chǎn)生的,分別報各市主管業(yè)務(wù)部門審核批準(zhǔn)。

      (2)機密級事項,由省或哈爾濱、齊齊哈爾市主管業(yè)務(wù)部門審核后,呈報省或哈爾濱、齊齊哈爾市人民 *** 或國家主管業(yè)務(wù)部門批準(zhǔn)。

      (3)絕密事項禁止提供。特殊情況下,確需提供的,必須經(jīng)省人民 *** 或國家主管業(yè)務(wù)部門審核,報請國務(wù)院批準(zhǔn)。

      省內(nèi)有批準(zhǔn)權(quán)的機關(guān)或部門,應(yīng)在接到報告后的二十日內(nèi)作出批復(fù),并通知提供的機關(guān)、單位。

      (三)向境外提供的國家秘密被批準(zhǔn)后,提供的機關(guān)、單位應(yīng)及時向同級 *** 保密局通報情況,并接受其監(jiān)督。

      (四)向境外提供國家秘密發(fā)生爭議或涉及多部門時,由當(dāng)?shù)乇C芫謪f(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不一致的,應(yīng)請上級保密局協(xié)調(diào)。

      哈爾濱市建設(shè)工程勘察設(shè)計管理辦法

      之一章 總則之一條 為加強建設(shè)工程勘察(以下簡稱勘察)和建設(shè)工程設(shè)計(以下簡稱設(shè)計)管理,規(guī)范勘察、設(shè)計行為,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,保護勘察、設(shè)計活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《黑龍江省建設(shè)工程勘察設(shè)計條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市情況,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事勘察、設(shè)計活動以及實施勘察、設(shè)計管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱勘察,是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),通過對地形、地質(zhì)、水文等要素進(jìn)行測繪、勘探、測試及綜合分析評定,查明建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征,提供建設(shè)所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動。

      本辦法所稱設(shè)計,是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo),運用工程技術(shù)和經(jīng)濟 *** ,對建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用、環(huán)境等系統(tǒng)進(jìn)行綜合策劃、論證,編制建設(shè)所需要的設(shè)計文件及其相關(guān)的活動。第四條 勘察、設(shè)計應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,執(zhí)行城市規(guī)劃和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,貫徹保護環(huán)境、節(jié)約用地、節(jié)省投資、節(jié)省能源的原則。第五條 鼓勵勘察、設(shè)計單位在勘察、設(shè)計中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝和新型材料。第六條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理,并組織實施本辦法。

      縣(市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理。

      其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)助同級建設(shè)行政主管部門實施監(jiān)督管理。第二章 從業(yè)資格第七條 設(shè)立勘察、設(shè)計單位,申請領(lǐng)取勘察、設(shè)計資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

      (一)有符合國家規(guī)定、依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立機構(gòu)的文件;

      (二)有符合規(guī)定的注冊資本;

      (三)有與其從事勘察、設(shè)計活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)資格注冊人員;

      (四)有符合規(guī)定的固定工作場所和技術(shù)裝備;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條 勘察、設(shè)計資質(zhì)證書以承擔(dān)建設(shè)工程的類別、規(guī)模和復(fù)雜程度,分為若干專業(yè)和甲、乙、丙、丁四個等級。第九條 省直、市屬單位申請工程勘察和建筑工程設(shè)計乙級資質(zhì),由市建設(shè)行政主管部門初審,報省建設(shè)行政主管部門審批。

      中、省直和市屬單位申請勘察、設(shè)計丙、丁級資質(zhì)或者專項工程設(shè)計乙、丙級資質(zhì),由市建設(shè)行政主管部門初審,報省建設(shè)行政主管部門審批。

      本條一、二款以外的勘察、設(shè)計資質(zhì)和測繪資質(zhì)的審批,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 勘察、設(shè)計單位憑勘察、設(shè)計資質(zhì)證書,到工商行政管理、稅務(wù)部門注冊登記后,方可從事勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。取得勘察、設(shè)計資質(zhì)證書但未經(jīng)工商行政管理、稅務(wù)部門注冊登記的,只能承擔(dān)本單位內(nèi)與其資質(zhì)相符的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。第十一條 取得勘察、設(shè)計資質(zhì)的單位,按照規(guī)定可以承接與其資質(zhì)等級確定的業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的工程咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。

      取得建筑設(shè)計資質(zhì)的單位,可以承接相應(yīng)等級的建筑裝飾設(shè)計業(yè)務(wù)。第十二條 勘察、設(shè)計單位取得正式資質(zhì)證書滿2年并達(dá)到高一級資質(zhì)條件的,方可申請升級。申請升級的程序,按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 資質(zhì)證書實行年度檢驗制度。未經(jīng)年度檢驗或者年度檢驗不合格的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新申請資質(zhì)等級。在沒有新的資質(zhì)等級之前,不得從事勘察、設(shè)計活動。第十四條 勘察、設(shè)計單位連續(xù)2年未開展勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的,由原資質(zhì)審批部門收回資質(zhì)證書和有關(guān)證件。確需重新開展勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的,可以重新申報。第十五條 勘察、設(shè)計單位承擔(dān)的勘察、設(shè)計項目,應(yīng)當(dāng)符合其資質(zhì)等級。第十六條 本市勘察、設(shè)計單位申請進(jìn)人本市勘察、設(shè)計市場的,應(yīng)當(dāng)憑下列材料在每年3月底前到市建設(shè)行政主管部門辦理批準(zhǔn)進(jìn)人手續(xù):

      (一)《工程勘察證書》、《工程設(shè)計證書》或者《專項工程設(shè)計證書》;

      (二)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、銀行開戶許可證;

      (三)勘察、設(shè)計人員名單及執(zhí)業(yè)資格證明材料;

      (四)公章、圖簽、出圖專用章、注冊人員執(zhí)業(yè)專用章印模。第十七條 外地勘察、設(shè)計單位申請進(jìn)入本市勘察、設(shè)計市場的,應(yīng)當(dāng)持所在地市(行署)級以上建設(shè)行政主管部門出具的跨地區(qū)手續(xù),到市建設(shè)行政主管部門辦理批準(zhǔn)進(jìn)入手續(xù)。第十八條 市建設(shè)行政主管部門對申請進(jìn)入本市勘察、設(shè)計市場的勘察、設(shè)計單位,按照下列規(guī)定認(rèn)定:

      (一)經(jīng)審查合格的,準(zhǔn)予按其資質(zhì)等級承擔(dān)勘察、設(shè)計業(yè)務(wù);

      (二)技術(shù)力量、技術(shù)裝備與其資質(zhì)等級不符的,準(zhǔn)予其按實有技術(shù)力量、技術(shù)裝備承擔(dān)勘察、設(shè)計業(yè)務(wù);

      (三)經(jīng)審查手續(xù)不完備或者不具備更低資質(zhì)等級要求的,不予批準(zhǔn)進(jìn)入本市勘察、設(shè)計市場承接勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。

      關(guān)于甲級測繪資質(zhì)質(zhì)量體系問題?

      基本要求

      1.設(shè)立測繪地理信息安全保密工作機構(gòu)。

      2.從事涉密測繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國國籍,簽訂保密責(zé)任書,接受保密教育。

      3.建立健全測繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)管理、涉密測繪成果全流程保密、保密自查等要求。

      4.明確涉密測繪成果使用審批流程和責(zé)任人,未經(jīng)批準(zhǔn),涉密測繪成果不得帶離保密要害部門部位。

      5.涉密存儲介質(zhì)專人管理,建立臺賬;涉密設(shè)備與存儲介質(zhì)應(yīng)粘貼密級標(biāo)識;涉密計算機、涉密存儲介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** ;涉密 *** 與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** 之間實行物理隔離;涉密計算機外接端口封閉管理。

      6.建立健全涉密測繪外業(yè)安全保密管理制度,落實監(jiān)管人員和保密責(zé)任,外業(yè)所用涉密計算機納入涉密單機進(jìn)行管理。

      7.對屬于國家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長期保存,實行可追溯管理。

      從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。

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