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黑龍江省測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法(1997修訂)
之一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》第二十一規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱測(cè)繪成果，是指在我省陸地（含水域）和空間測(cè)繪完成的下列基礎(chǔ)測(cè)繪和專業(yè)測(cè)繪成果：
（一）天文測(cè)量、大地測(cè)量、衛(wèi)星大地測(cè)量、重力測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件；
（二）航空和航天遙感測(cè)繪底片、磁帶；
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（三）各種類型的地圖和地圖集（冊(cè)）（包括地形圖、普通地圖、地籍圖和其它有關(guān)的專題地圖）；
（四）陸地、水下地形測(cè)量數(shù)據(jù)和圖件；
（五）工程測(cè)量數(shù)據(jù)和圖件；
（六）位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等有關(guān)地理數(shù)據(jù)；
（七）測(cè)繪生產(chǎn)過(guò)程中形成的與測(cè)繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料。第三條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)主管全省測(cè)繪成果的管理和監(jiān)督工作，組織實(shí)施本辦法。市（行署）、縣人民 *** 測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪成果管理工作。省人民 *** 有關(guān)部門(mén)、國(guó)家駐省有關(guān)單位及大專院校指定的測(cè)繪成果歸口管理單位負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位專業(yè)測(cè)繪成果管理工作，并接受省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第四條 省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)，地、市、縣測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和各測(cè)繪成果歸口管理單位，應(yīng)將測(cè)繪成果合理提供使用，避免重復(fù)測(cè)繪。第五條 省人民 *** 行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織接收、收錄、整理、儲(chǔ)存全省基礎(chǔ)測(cè)繪成果和有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果目錄或副本，以及基礎(chǔ)測(cè)繪成果的出版、加印、復(fù)制、調(diào)撥和提供使用。第六條 各測(cè)繪成果歸口管理單位負(fù)責(zé)本部門(mén)基礎(chǔ)測(cè)繪成果和專業(yè)測(cè)繪成果的搜集、整理、儲(chǔ)存和提供使用，并按《規(guī)定》第七條的規(guī)定，向省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)匯交本部門(mén)完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果以及有關(guān)專業(yè)測(cè)繪成果目錄或副本。前款所列測(cè)繪成果如系委托其他單位完成的，由委托單位負(fù)責(zé)匯交。只供本部門(mén)使用的專業(yè)測(cè)繪成果，可不匯交目錄或副本。第七條 外省測(cè)繪單位在我省境內(nèi)測(cè)制的測(cè)繪成果，參照《規(guī)定》第七條和本辦法第六條規(guī)定辦理。第八條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)保密的測(cè)繪成果應(yīng)標(biāo)明密級(jí)，屬內(nèi)部使用的標(biāo)明“內(nèi)部使用”字樣。測(cè)繪成果保管或使用單位應(yīng)對(duì)保密測(cè)繪成果進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)、登記造冊(cè)，按有關(guān)保密法規(guī)制定領(lǐng)取、借用等具體的管理制度；對(duì)內(nèi)部使用的測(cè)繪成果應(yīng)按提供成果的部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。存有保密測(cè)繪成果的單位，應(yīng)在本地區(qū)、本部門(mén)保密委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，定期或不定期進(jìn)行保密檢查。第九條 各種測(cè)繪成果應(yīng)有專人負(fù)責(zé)保管。機(jī)構(gòu)或人員變動(dòng)時(shí)應(yīng)認(rèn)真辦理交接手續(xù)。第十條 儲(chǔ)存測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，防止測(cè)繪成果損毀。第十一條 各級(jí)測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)和各測(cè)繪成果歸口管理單位，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位使用與保管測(cè)繪成果工作的檢查與指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)丟失或泄密事故，及時(shí)處理，并向省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)報(bào)告。第十二條 測(cè)繪成果的管理單位應(yīng)為使用單位提供服務(wù)。領(lǐng)取使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果，由領(lǐng)取單位向所在地測(cè)繪主管部門(mén)或本部門(mén)測(cè)繪成果歸口管理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)審核同意開(kāi)具《領(lǐng)用保密測(cè)繪成果專用函》，詳細(xì)注明用途、范圍和數(shù)量，到省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理領(lǐng)取手續(xù)。領(lǐng)取使用專業(yè)測(cè)繪成果，按有關(guān)測(cè)繪成果歸口管理單的規(guī)定辦理領(lǐng)取手續(xù)。領(lǐng)取使用外省或軍事部門(mén)的測(cè)繪成果，參照之一款規(guī)定到省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)辦理手續(xù)。第十三條 提供測(cè)繪成果，提供單位應(yīng)開(kāi)具成果發(fā)送單一式三份（成果提供單位、庫(kù)房和領(lǐng)取單位各持一份）。領(lǐng)取使用保密測(cè)繪成果，領(lǐng)取單位應(yīng)在領(lǐng)到成果后向開(kāi)具《領(lǐng)用保密測(cè)繪成果專用函》的測(cè)繪主管部門(mén)或測(cè)繪成果歸口管理單位登記備案，并按保密規(guī)定進(jìn)行包裝、傳遞、運(yùn)輸和保管。第十四條 測(cè)繪成果實(shí)行有償提供，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)提供測(cè)繪成果的單位同意，不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)借、 *** 、轉(zhuǎn)賣(mài)測(cè)繪成果。第十五條 測(cè)繪成果保管和使用單位需要銷(xiāo)毀失去保存和使用價(jià)值的測(cè)繪成果時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定。銷(xiāo)毀保密測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪成果使用單位的縣級(jí)以上主管部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并登記造冊(cè)和指派人員監(jiān)銷(xiāo)，有關(guān)登記冊(cè)報(bào)提供該成果的主管部門(mén)備案。銷(xiāo)毀邊境地區(qū)的保密測(cè)繪成果，應(yīng)事先報(bào)經(jīng)省人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)審批。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法2020
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
（2020年最新征求意見(jiàn)稿）
之一條【立法目的】 為了加強(qiáng)測(cè)繪資質(zhì)管理，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條【分級(jí)分類】 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機(jī)關(guān)】 測(cè)繪資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資質(zhì)的審批和管理，由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)。
第五條【公開(kāi)便民】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正、便民的原則，充分利用部門(mén)之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務(wù)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會(huì)公開(kāi)。
第六條【申請(qǐng)條件】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員和測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員；
（三）有與從事的測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施；
（四）有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測(cè)繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請(qǐng)和受理】 審批機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)單位提出的測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請(qǐng)材料齊全并符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書(shū)；
(二)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;
(三)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本審批機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)單位向有關(guān)審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
第八條【受理和審查的方式】 審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)。必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)也可以進(jìn)行實(shí)地核查或者委托下級(jí)自然資源主管部門(mén)進(jìn)行實(shí)地核查。
第九條【審查和決定】 審批機(jī)關(guān)受理測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，自受理之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)的書(shū)面決定。
因特殊情況在十五個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機(jī)關(guān)作出批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)，向申請(qǐng)單位頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。審批機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)測(cè)繪資質(zhì)決定的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)】 測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期為五年。測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)包括紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)，紙質(zhì)證書(shū)和電子證書(shū)具有同等法律效力。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測(cè)繪單位需要延續(xù)依法取得的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿九十日前，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測(cè)繪單位的申請(qǐng)，在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測(cè)繪單位變更測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請(qǐng)辦理測(cè)繪資質(zhì)審批。
測(cè)繪單位名稱、注冊(cè)地址、法定代表人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交有關(guān)部門(mén)的核準(zhǔn)材料,申請(qǐng)換發(fā)新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
第十四條【資質(zhì)注銷(xiāo)】 測(cè)繪單位有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)：
（一）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿未延續(xù)的；
（二）法人依法終止的；
（三）測(cè)繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷(xiāo)、撤回的；
（四）測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)依法被吊銷(xiāo)的；
（五）申請(qǐng)注銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測(cè)繪單位發(fā)生合并的，可以承繼合并前的測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和專業(yè)類別。
測(cè)繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的，應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條【測(cè)繪監(jiān)理】 測(cè)繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級(jí)或者低等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位實(shí)施的該專業(yè)類別的測(cè)繪項(xiàng)目。
第十七條【證書(shū)換發(fā)】 測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回審批機(jī)關(guān)。
測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)遺失的，測(cè)繪單位可以向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第十八條【信息變更報(bào)告】 測(cè)繪單位取得測(cè)繪資質(zhì)后，變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的文件和資料，進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制；
（二）要求被檢查的單位就有關(guān)測(cè)繪資質(zhì)的問(wèn)題作出說(shuō)明；
（三）進(jìn)入被檢查單位及其實(shí)施測(cè)繪活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地檢查；
（四）責(zé)令非法測(cè)繪的單位停止違反測(cè)繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測(cè)繪項(xiàng)目】 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單。
第二十一條【隨機(jī)抽查】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對(duì)測(cè)繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布。
縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)合理確定隨機(jī)抽查比例;對(duì)于投訴舉報(bào)多、有相關(guān)不良信用記錄的測(cè)繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄。
測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后，存在不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處三萬(wàn)元以下的罰款，并納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測(cè)繪單位違反本辦法規(guī)定，以欺騙等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測(cè)繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定，在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，由縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機(jī)關(guān)責(zé)任】 縣級(jí)以上人民 *** 自然資源主管部門(mén)及其工作人員在測(cè)繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)】 測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)專業(yè)類別的具體申請(qǐng)條件和申請(qǐng)材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際，適當(dāng)提高測(cè)繪資質(zhì)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報(bào)送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測(cè)繪資質(zhì)的申請(qǐng)、受理和審查，依據(jù)外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年度檢驗(yàn)辦法
之一條 為了維護(hù)測(cè)繪單位的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位的監(jiān)督管理，完善測(cè)繪資格審查認(rèn)證制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》，制定本辦法。第二條 本辦法適用于持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位和個(gè)體測(cè)繪業(yè)者（以下簡(jiǎn)稱“持證單位”）。第三條 《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年度檢驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱“測(cè)繪資格年檢”），是指頒證機(jī)關(guān)依法對(duì)持證單位每年進(jìn)行一次的檢查驗(yàn)證，確認(rèn)其是否繼續(xù)具備法律法規(guī)規(guī)定的測(cè)繪資格。第四條 測(cè)繪資格年檢實(shí)行分級(jí)檢驗(yàn)和委托檢驗(yàn)。
國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資格年檢工作的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年檢。也可以委托省、自治區(qū)測(cè)繪局，直轄市測(cè)繪管理辦公室（處）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位進(jìn)行年檢。
省、自治區(qū)測(cè)繪局，直轄市測(cè)繪管理辦公室（處）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資格年檢工作的組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位年檢。也可委托市（地、州）管理測(cè)繪工作的部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》持證單位進(jìn)行年檢。第五條 持證單位必須接受測(cè)繪資格年檢。
本年度領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書(shū)》的，自下一年度起接受年檢。第六條 測(cè)繪資格年檢的起止日期為每年1月1日至4月15日。持證單位需在每年的3月5日前報(bào)送測(cè)繪資格年檢材料。第七條 測(cè)繪資格年檢期間，對(duì)單位名稱、地址、法人等事項(xiàng)提出變更申請(qǐng)的，在年檢的同時(shí)予以辦理；對(duì)《測(cè)繪資格證書(shū)》業(yè)務(wù)范圍調(diào)整和測(cè)繪資格等級(jí)升級(jí)事項(xiàng)提出變更申請(qǐng)的，于5月1日以后開(kāi)始辦理第八條 測(cè)繪資格年檢的主要內(nèi)容：
1、單位名稱、住所、法人代表及體制變更情況；
2、當(dāng)年在職測(cè)繪人員情況；
3、儀器設(shè)備情況；
4、測(cè)繪質(zhì)量管理及測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量情況；
5、測(cè)繪法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
根據(jù)測(cè)繪資格年檢工作需要，國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定當(dāng)年測(cè)繪資格年檢工作的重點(diǎn)。第九條 測(cè)繪資格年檢程序：
1、持證單位按規(guī)定時(shí)間到指定的機(jī)關(guān)領(lǐng)取《＜測(cè)繪資格證書(shū)＞持證單位年檢報(bào)告書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》）；
2、持證單位按規(guī)定進(jìn)行自檢；
3、持證單位按規(guī)定時(shí)間向測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)報(bào)送《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》及本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)材料；
4、測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)審核年檢材料，需要時(shí)到持證單位檢驗(yàn)；
5、測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)對(duì)持證單位提出年檢意見(jiàn)，頒證機(jī)關(guān)在其副本上進(jìn)行登記；
6、年檢機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)匯總年檢情況并向上級(jí)年檢機(jī)關(guān)報(bào)告。第十條 測(cè)繪資格年檢中持證單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1、《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》；
2、《測(cè)繪資格證書(shū)》全部副本；
3、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或者《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本，《收費(fèi)許可證》副本；
4、主要儀器設(shè)備計(jì)量檢定證明（原件）；
5、測(cè)繪行業(yè)年度統(tǒng)計(jì)表；
6、新增測(cè)繪技術(shù)人員的技術(shù)職務(wù)資格證書(shū)（復(fù)印件），增減測(cè)繪人員和儀器設(shè)備的證明性文件，機(jī)構(gòu)、法人代表變更的批件；
7、其它應(yīng)當(dāng)提交的材料。第十一條 《測(cè)繪資格年檢報(bào)告書(shū)》、測(cè)繪資格年檢專用章和測(cè)繪行業(yè)年度統(tǒng)計(jì)表由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一制定。第十二條 測(cè)繪資格年檢機(jī)關(guān)審核年檢材料，發(fā)現(xiàn)材料不符合要求的，由年檢機(jī)關(guān)退回持證單位，由其在指定的期限以內(nèi)重新填報(bào)。第十三條 頒證機(jī)關(guān)對(duì)有下列行為之一的，不予通過(guò)年檢：
1、在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有報(bào)送測(cè)繪資格年檢材料的，或者其材料達(dá)不到規(guī)定要求的；
2、不接受年檢機(jī)關(guān)在年檢中進(jìn)行的有關(guān)檢查的；
3、測(cè)繪技術(shù)人員數(shù)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的；
4、主要測(cè)繪儀器的品種或者數(shù)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量檢定不合格的；
5、質(zhì)量管理制度不健全的，產(chǎn)品質(zhì)量不合格給用戶造成損失的。
6、嚴(yán)重違反測(cè)繪法律法規(guī)的。第十四條 對(duì)未通過(guò)年檢的，頒證機(jī)關(guān)根據(jù)情況可以采取緩期登記或者不予登記的處理，對(duì)緩期登記的不超過(guò)6個(gè)月。緩期登記期限滿后，仍達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)不能通過(guò)年檢的，按不予登記處理。對(duì)不能通過(guò)年檢不予進(jìn)行登記的，可視其行為情節(jié)，分別采取取消其部分測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍、降級(jí)或者吊銷(xiāo)《測(cè)繪資格證書(shū)》。凡吊銷(xiāo)《測(cè)繪資格證書(shū)》的，由頒證機(jī)關(guān)向社會(huì)公告，并向工商和物價(jià)行政管理部門(mén)通報(bào)，由工商、物價(jià)行政管理部門(mén)取消其測(cè)繪經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和《收費(fèi)許可證》。
哈爾濱市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程勘察(以下簡(jiǎn)稱勘察)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)(以下簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì))管理，規(guī)范勘察、設(shè)計(jì)行為，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，保護(hù)勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《黑龍江省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)以及實(shí)施勘察、設(shè)計(jì)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱勘察，是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)對(duì)地形、地質(zhì)、水文等要素進(jìn)行測(cè)繪、勘探、測(cè)試及綜合分析評(píng)定，查明建設(shè)場(chǎng)地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征，提供建設(shè)所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動(dòng)。
本辦法所稱設(shè)計(jì)，是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)，運(yùn)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì) *** ，對(duì)建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用、環(huán)境等系統(tǒng)進(jìn)行綜合策劃、論證，編制建設(shè)所需要的設(shè)計(jì)文件及其相關(guān)的活動(dòng)。第四條 勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行城市規(guī)劃和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，貫徹保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地、節(jié)省投資、節(jié)省能源的原則。第五條 鼓勵(lì)勘察、設(shè)計(jì)單位在勘察、設(shè)計(jì)中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝和新型材料。第六條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理，并組織實(shí)施本辦法。
縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工協(xié)助同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章 從業(yè)資格第七條 設(shè)立勘察、設(shè)計(jì)單位，申請(qǐng)領(lǐng)取勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有符合國(guó)家規(guī)定、依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)的文件；
(二)有符合規(guī)定的注冊(cè)資本；
(三)有與其從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)人員；
(四)有符合規(guī)定的固定工作場(chǎng)所和技術(shù)裝備；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條 勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)以承擔(dān)建設(shè)工程的類別、規(guī)模和復(fù)雜程度，分為若干專業(yè)和甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí)。第九條 省直、市屬單位申請(qǐng)工程勘察和建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)，由市建設(shè)行政主管部門(mén)初審，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。
中、省直和市屬單位申請(qǐng)勘察、設(shè)計(jì)丙、丁級(jí)資質(zhì)或者專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)乙、丙級(jí)資質(zhì)，由市建設(shè)行政主管部門(mén)初審，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。
本條一、二款以外的勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)和測(cè)繪資質(zhì)的審批，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 勘察、設(shè)計(jì)單位憑勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)，到工商行政管理、稅務(wù)部門(mén)注冊(cè)登記后，方可從事勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。取得勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)但未經(jīng)工商行政管理、稅務(wù)部門(mén)注冊(cè)登記的，只能承擔(dān)本單位內(nèi)與其資質(zhì)相符的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。第十一條 取得勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，按照規(guī)定可以承接與其資質(zhì)等級(jí)確定的業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的工程咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
取得建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，可以承接相應(yīng)等級(jí)的建筑裝飾設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。第十二條 勘察、設(shè)計(jì)單位取得正式資質(zhì)證書(shū)滿2年并達(dá)到高一級(jí)資質(zhì)條件的，方可申請(qǐng)升級(jí)。申請(qǐng)升級(jí)的程序，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 資質(zhì)證書(shū)實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。未經(jīng)年度檢驗(yàn)或者年度檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。在沒(méi)有新的資質(zhì)等級(jí)之前，不得從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。第十四條 勘察、設(shè)計(jì)單位連續(xù)2年未開(kāi)展勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，由原資質(zhì)審批部門(mén)收回資質(zhì)證書(shū)和有關(guān)證件。確需重新開(kāi)展勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，可以重新申報(bào)。第十五條 勘察、設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合其資質(zhì)等級(jí)。第十六條 本市勘察、設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)進(jìn)人本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)憑下列材料在每年3月底前到市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理批準(zhǔn)進(jìn)人手續(xù)：
(一)《工程勘察證書(shū)》、《工程設(shè)計(jì)證書(shū)》或者《專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書(shū)》；
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、銀行開(kāi)戶許可證；
(三)勘察、設(shè)計(jì)人員名單及執(zhí)業(yè)資格證明材料；
(四)公章、圖簽、出圖專用章、注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)專用章印模。第十七條 外地勘察、設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)進(jìn)入本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)持所在地市(行署)級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)出具的跨地區(qū)手續(xù)，到市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理批準(zhǔn)進(jìn)入手續(xù)。第十八條 市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)的勘察、設(shè)計(jì)單位，按照下列規(guī)定認(rèn)定：
(一)經(jīng)審查合格的，準(zhǔn)予按其資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；
(二)技術(shù)力量、技術(shù)裝備與其資質(zhì)等級(jí)不符的，準(zhǔn)予其按實(shí)有技術(shù)力量、技術(shù)裝備承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；
(三)經(jīng)審查手續(xù)不完備或者不具備更低資質(zhì)等級(jí)要求的，不予批準(zhǔn)進(jìn)入本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
黑龍江省測(cè)繪管理?xiàng)l例
之一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測(cè)量（含衛(wèi)星大地測(cè)量）、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地圖編制、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)量、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測(cè)繪單位從事非軍事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測(cè)繪局是省人民 *** 負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門(mén)，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測(cè)繪工作。
市（行署）、縣（市）人民 *** 負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(mén)（以下稱市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。
縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。
省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)有關(guān)的測(cè)繪工作，并接受省測(cè)繪行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí) *** 財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和省測(cè)繪行政主管部門(mén)確定的更新周期，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行更新。第五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)以及房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)實(shí)施測(cè)量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
涉外測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第七條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)和監(jiān)督管理工作。
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得測(cè)繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測(cè)繪作業(yè)證件。第八條 測(cè)繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、 *** 和借用測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
測(cè)繪單位分立、合并或者終止測(cè)繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回頒發(fā)證書(shū)的測(cè)繪行政主管部門(mén)。第九條 三十萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)，涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目除外。第十條 測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位承包。測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得低于測(cè)繪成本價(jià)格發(fā)包。第十一條 測(cè)繪項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位同意的測(cè)繪項(xiàng)目可以分包，但是，已經(jīng)承擔(dān)分包項(xiàng)目的單位不得再次分包。第十二條 測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)登記；受理測(cè)繪項(xiàng)目登記的市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)省測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)建立專題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門(mén)登記。第十三條 國(guó)家和省投資的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)無(wú)償匯交副本，非基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
省測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向匯交測(cè)繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測(cè)繪成果保管單位。第十四條 外國(guó)組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國(guó)有關(guān)部門(mén)、單位合資或者合作完成的測(cè)繪成果，中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)提交全部測(cè)繪成果副本，并應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門(mén)提交測(cè)繪成果目錄。第十五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測(cè)繪成果。
縣級(jí)以上人民 *** 發(fā)展和改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)在對(duì)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，有適宜使用的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條 除國(guó)家規(guī)定無(wú)償提供使用的測(cè)繪成果外，測(cè)繪成果實(shí)行有償使用。測(cè)繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定與測(cè)繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲(chǔ)國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場(chǎng)所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。第十八條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)測(cè)繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收或者檢查驗(yàn)收不合格的測(cè)繪成果。第十九條 編制、出版地圖，應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時(shí)最新資料作為編制基礎(chǔ)，并根據(jù)地形、地物變化情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。
