哈爾濱市建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程勘察(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勘察)和建設(shè)工程設(shè)計(jì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)設(shè)計(jì))管理，規(guī)范勘察、設(shè)計(jì)行為，保證工程質(zhì)量，提高投資效益，保護(hù)勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《黑龍江省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市情況，制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)以及實(shí)施勘察、設(shè)計(jì)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 本辦法所稱(chēng)勘察，是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)，通過(guò)對(duì)地形、地質(zhì)、水文等要素進(jìn)行測(cè)繪、勘探、測(cè)試及綜合分析評(píng)定，查明建設(shè)場(chǎng)地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征，提供建設(shè)所需要的勘察成果資料及其相關(guān)的活動(dòng)。
本辦法所稱(chēng)設(shè)計(jì)，是指依據(jù)工程建設(shè)目標(biāo)，運(yùn)用工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì) *** ，對(duì)建設(shè)工程的工藝、土木、建筑、公用、環(huán)境等系統(tǒng)進(jìn)行綜合策劃、論證，編制建設(shè)所需要的設(shè)計(jì)文件及其相關(guān)的活動(dòng)。第四條 勘察、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行城市規(guī)劃和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，貫徹保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地、節(jié)省投資、節(jié)省能源的原則。第五條 鼓勵(lì)勘察、設(shè)計(jì)單位在勘察、設(shè)計(jì)中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝和新型材料。第六條 市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理，并組織實(shí)施本辦法。
縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工協(xié)助同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督管理。第二章 從業(yè)資格第七條 設(shè)立勘察、設(shè)計(jì)單位，申請(qǐng)領(lǐng)取勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
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(一)有符合國(guó)家規(guī)定、依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)立機(jī)構(gòu)的文件；
(二)有符合規(guī)定的注冊(cè)資本；
(三)有與其從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)人員；
(四)有符合規(guī)定的固定工作場(chǎng)所和技術(shù)裝備；
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第八條 勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)以承擔(dān)建設(shè)工程的類(lèi)別、規(guī)模和復(fù)雜程度，分為若干專(zhuān)業(yè)和甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí)。第九條 省直、市屬單位申請(qǐng)工程勘察和建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)，由市建設(shè)行政主管部門(mén)初審，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。
中、省直和市屬單位申請(qǐng)勘察、設(shè)計(jì)丙、丁級(jí)資質(zhì)或者專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)乙、丙級(jí)資質(zhì)，由市建設(shè)行政主管部門(mén)初審，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。
本條一、二款以外的勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)和測(cè)繪資質(zhì)的審批，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 勘察、設(shè)計(jì)單位憑勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)，到工商行政管理、稅務(wù)部門(mén)注冊(cè)登記后，方可從事勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。取得勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)但未經(jīng)工商行政管理、稅務(wù)部門(mén)注冊(cè)登記的，只能承擔(dān)本單位內(nèi)與其資質(zhì)相符的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。第十一條 取得勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，按照規(guī)定可以承接與其資質(zhì)等級(jí)確定的業(yè)務(wù)范圍相應(yīng)的工程咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。
取得建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位，可以承接相應(yīng)等級(jí)的建筑裝飾設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。第十二條 勘察、設(shè)計(jì)單位取得正式資質(zhì)證書(shū)滿2年并達(dá)到高一級(jí)資質(zhì)條件的，方可申請(qǐng)升級(jí)。申請(qǐng)升級(jí)的程序，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 資質(zhì)證書(shū)實(shí)行年度檢驗(yàn)制度。未經(jīng)年度檢驗(yàn)或者年度檢驗(yàn)不合格的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)。在沒(méi)有新的資質(zhì)等級(jí)之前，不得從事勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)。第十四條 勘察、設(shè)計(jì)單位連續(xù)2年未開(kāi)展勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，由原資質(zhì)審批部門(mén)收回資質(zhì)證書(shū)和有關(guān)證件。確需重新開(kāi)展勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，可以重新申報(bào)。第十五條 勘察、設(shè)計(jì)單位承擔(dān)的勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合其資質(zhì)等級(jí)。第十六條 本市勘察、設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)進(jìn)人本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)憑下列材料在每年3月底前到市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理批準(zhǔn)進(jìn)人手續(xù)：
(一)《工程勘察證書(shū)》、《工程設(shè)計(jì)證書(shū)》或者《專(zhuān)項(xiàng)工程設(shè)計(jì)證書(shū)》；
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、銀行開(kāi)戶(hù)許可證；
(三)勘察、設(shè)計(jì)人員名單及執(zhí)業(yè)資格證明材料；
(四)公章、圖簽、出圖專(zhuān)用章、注冊(cè)人員執(zhí)業(yè)專(zhuān)用章印模。第十七條 外地勘察、設(shè)計(jì)單位申請(qǐng)進(jìn)入本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)持所在地市(行署)級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)出具的跨地區(qū)手續(xù)，到市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理批準(zhǔn)進(jìn)入手續(xù)。第十八條 市建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)的勘察、設(shè)計(jì)單位，按照下列規(guī)定認(rèn)定：
(一)經(jīng)審查合格的，準(zhǔn)予按其資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；
(二)技術(shù)力量、技術(shù)裝備與其資質(zhì)等級(jí)不符的，準(zhǔn)予其按實(shí)有技術(shù)力量、技術(shù)裝備承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)；
(三)經(jīng)審查手續(xù)不完備或者不具備更低資質(zhì)等級(jí)要求的，不予批準(zhǔn)進(jìn)入本市勘察、設(shè)計(jì)市場(chǎng)承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
黑龍江省測(cè)繪管理?xiàng)l例
之一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事大地測(cè)量（含衛(wèi)星大地測(cè)量）、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地圖編制、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)量、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程以及軍事測(cè)繪單位從事非軍事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測(cè)繪局是省人民 *** 負(fù)責(zé)測(cè)繪工作的行政主管部門(mén)，統(tǒng)一管理監(jiān)督全省測(cè)繪工作。
市（行署）、縣（市）人民 *** 負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的行政部門(mén)（以下稱(chēng)市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)）統(tǒng)一管理、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。
縣級(jí)以上地方人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。
省農(nóng)墾總局按照規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)有關(guān)的測(cè)繪工作，并接受省測(cè)繪行政主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪經(jīng)費(fèi)納入本級(jí) *** 財(cái)政預(yù)算。
縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和省測(cè)繪行政主管部門(mén)確定的更新周期，對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪成果進(jìn)行更新。第五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開(kāi)發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測(cè)量活動(dòng)以及房產(chǎn)測(cè)量活動(dòng)實(shí)施測(cè)量技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督。第六條 中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
涉外測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第七條 省測(cè)繪行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)審查、發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)和監(jiān)督管理工作。
從事測(cè)繪活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)取得測(cè)繪資質(zhì)或者執(zhí)業(yè)資格和測(cè)繪作業(yè)證件。第八條 測(cè)繪單位不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、 *** 和借用測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。
測(cè)繪單位分立、合并或者終止測(cè)繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在分立、合并、終止后三十日內(nèi)將測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)交回頒發(fā)證書(shū)的測(cè)繪行政主管部門(mén)。第九條 三十萬(wàn)元以上的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)，涉及國(guó)家安全和國(guó)家秘密的測(cè)繪項(xiàng)目除外。第十條 測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位承包。測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位不得低于測(cè)繪成本價(jià)格發(fā)包。第十一條 測(cè)繪項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。
經(jīng)測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包單位同意的測(cè)繪項(xiàng)目可以分包，但是，已經(jīng)承擔(dān)分包項(xiàng)目的單位不得再次分包。第十二條 測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)登記；受理測(cè)繪項(xiàng)目登記的市、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將測(cè)繪項(xiàng)目登記報(bào)省測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。
取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的單位承擔(dān)建立專(zhuān)題地理信息系統(tǒng)或者區(qū)域地理信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門(mén)登記。第十三條 國(guó)家和省投資的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)無(wú)償匯交副本，非基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)匯交目錄。
省測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向匯交測(cè)繪成果副本或者目錄的單位出具憑證，并在三十日內(nèi)移交給測(cè)繪成果保管單位。第十四條 外國(guó)組織或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)在本省行政區(qū)域內(nèi)與我國(guó)有關(guān)部門(mén)、單位合資或者合作完成的測(cè)繪成果，中方合資或者合作者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)提交全部測(cè)繪成果副本，并應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪行政主管部門(mén)提交測(cè)繪成果目錄。第十五條 縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪成果的管理和利用。
在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)首先利用本省已有的測(cè)繪成果。
縣級(jí)以上人民 *** 發(fā)展和改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)在對(duì)使用財(cái)政資金的測(cè)繪項(xiàng)目和建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)征求本級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)的意見(jiàn)，有適宜使用的測(cè)繪成果，應(yīng)當(dāng)充分予以利用。第十六條 除國(guó)家規(guī)定無(wú)償提供使用的測(cè)繪成果外，測(cè)繪成果實(shí)行有償使用。測(cè)繪成果的使用單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定與測(cè)繪成果保管單位簽訂使用協(xié)議。第十七條 生產(chǎn)、存儲(chǔ)國(guó)家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的基地或者場(chǎng)所，周邊五十米范圍內(nèi)不得建造可能影響安全的建筑物或者從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。第十八條 測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上測(cè)繪行政主管部門(mén)對(duì)測(cè)繪成果的質(zhì)量監(jiān)督；任何單位不得提供未經(jīng)質(zhì)量檢查驗(yàn)收或者檢查驗(yàn)收不合格的測(cè)繪成果。第十九條 編制、出版地圖，應(yīng)當(dāng)選用當(dāng)時(shí)最新資料作為編制基礎(chǔ)，并根據(jù)地形、地物變化情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和更新。地圖內(nèi)容的表示應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法
測(cè)繪資質(zhì)管理辦法有以下內(nèi)容：
第①條為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理，規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)許可行為，維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》，制定本規(guī)定。
第②條從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第③條國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理工作。
第④條測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。測(cè)繪資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍劃分為：大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、海洋測(cè)繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。測(cè)繪資質(zhì)各個(gè)業(yè)務(wù)范圍的等級(jí)劃分及其考核條件由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求，促進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》等，新修改的《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》自2021年7月1日起施行。
拓展資料：資質(zhì)要求有哪些?
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
(二)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)人員；
(三)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的儀器設(shè)備；
(四)有健全的技術(shù)、質(zhì)量確保體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度；
(五)有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相適應(yīng)的保密管理制度及設(shè)施；
(六)有滿足測(cè)繪活動(dòng)需要的辦公場(chǎng)所。
法律依據(jù)：《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》之一條在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，并在測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)許可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
