海南省人民 *** 關于將部分省級行政審批事項調整由?？谑?、三亞市、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施的決定
海南省人民 *** 令
（第286號）
《海南省人民 *** 關于將部分省級行政審批事項調整由?？谑?、三亞市、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施的決定》已經(jīng)2019年6月24日七屆海南省人民 *** 第30次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省 長 沈曉明
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2019年6月28日
海南省人民 *** 關于將部分省級行政審批事項調整由?？谑小⑷齺喪?、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施的決定
為進一步推進行政審批制度改革，提高審批效率，營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，加快?？谑?、三亞市和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設步伐，推動海南自由貿易試驗區(qū)和中國特色自由貿易港建設，根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，省人民 *** 決定將43項省級行政審批事項調整由?？谑腥嗣?*** 、三亞市人民 *** 及其所屬部門和洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會實施（目錄附后）。對調整實施的行政審批事項，原實施機關應當加強業(yè)務培訓指導，強化事中事后監(jiān)管，做到放管結合；承接機關應當周密組織，做好各方面的部署和安排，做到規(guī)范有序。對實踐證明可行的，進一步在其他市縣推廣實施或者提請省人大常委會通過特區(qū)立法授權實施；對實踐證明不宜調整的，及時收回委托或下放事項。
本決定自公布之日起施行。
附件
調整由海口市、三亞市、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)實施的省級行政審批事項目錄（43項）
序號項目名稱原實施機關承接機關調整方式1農用地轉用、未利用地轉用與土地征收及調整農用地轉用批準文件中明確的土地建設用途的審批省人民 *** ?？谑腥嗣?*** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托2國有土地使用權承包年限延長審批省人民 *** ?？谑腥嗣?*** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托3海域使用申請審批（不含填海）省人民 *** ?？谑腥嗣?*** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托4土地置換審批省人民 *** ?？谑腥嗣?*** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托5無居民海島使用審批省人民 *** ?？谑腥嗣?*** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托6旅游度假區(qū)總體規(guī)劃審批省人民 *** ?？谑腥嗣?*** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托7產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃審批省人民 *** ?？谑腥嗣?*** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托8重要規(guī)劃控制區(qū)總體規(guī)劃審批省人民 *** ?？谑腥嗣?*** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托9基準地價或者標定地價審批省人民 *** ?？谑腥嗣?*** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托10在林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)建立機構和修筑設施審批（只下放在省級、市縣級自然保護區(qū)修筑設施審批權限）省人民 *** ?？谑腥嗣?*** 、三亞市人民 *** 、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托11因科學研究需要采挖珊瑚礁審批省自然資源和規(guī)劃廳?？谑?、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托12建設項目用地預審省自然資源和規(guī)劃廳?？谑?、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托13重要規(guī)劃控制區(qū)控制性詳細規(guī)劃審批省自然資源和規(guī)劃廳?？谑?、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托14選址意見書核發(fā)（跨市縣區(qū)域的除外）省自然資源和規(guī)劃廳?？谑小⑷齺喪凶匀毁Y源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托15建設項目壓覆礦床審批省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托16財政出資礦產資源勘查實施方案審批省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托17探礦權許可省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托18礦產資源開發(fā)利用方案審批省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托19采礦權許可省自然資源和規(guī)劃廳?？谑小⑷齺喪凶匀毁Y源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托20礦山閉坑地質報告審批省自然資源和規(guī)劃廳?？谑小⑷齺喪凶匀毁Y源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托21地質災害防治工程監(jiān)理、勘查、設計、施工單位資質許可省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托22地質災害危險性評估資質許可省自然資源和規(guī)劃廳海口市、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托23城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級、丙級資質許可省自然資源和規(guī)劃廳?？谑?、三亞市自然資源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托24占用或者征收林地審批省自然資源和規(guī)劃廳?？谑小⑷齺喪凶匀毁Y源和規(guī)劃主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托25出省木材運輸許可省林業(yè)局?？谑小⑷齺喪辛謽I(yè)主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托26調運植物和植物產品檢疫省林業(yè)局?？谑?、三亞市林業(yè)主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托27集體林地、林木流轉審批省林業(yè)局?？谑?、三亞市林業(yè)主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托28危險廢物綜合經(jīng)營許可省生態(tài)環(huán)境廳?？谑小⑷齺喪协h(huán)境保護主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托29銷售、使用Ⅲ類射線裝置的輻射工作單位的輻射安全許可證審批省生態(tài)環(huán)境廳?？谑?、三亞市環(huán)境保護主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托30排污許可證核發(fā)省生態(tài)環(huán)境廳?？谑?、三亞市環(huán)境保護主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會下放31環(huán)境影響報告書審批省生態(tài)環(huán)境廳海口市、三亞市環(huán)境保護主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會下放32海洋工程建設項目海洋環(huán)境影響報告書（表）核準省生態(tài)環(huán)境廳?？谑?、三亞市環(huán)境保護主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會下放33海洋工程建設項目環(huán)境保護設施驗收審批省生態(tài)環(huán)境廳?？谑?、三亞市環(huán)境保護主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會下放34“建筑業(yè)企業(yè)資質核準”事項中的建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級；建筑幕墻工程專業(yè)承包二級；防水防腐保溫工程專業(yè)承包二級；消防設施工程專業(yè)承包二級；電子與智能化工程專業(yè)承包二級和模板腳手架專業(yè)承包不分等級資質等6項具體的專業(yè)承包序列資質許可省住房和城鄉(xiāng)建設廳?？谑?、三亞市住房城鄉(xiāng)建設主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托35建筑業(yè)企業(yè)安全生產許可證核準省住房和城鄉(xiāng)建設廳海口市、三亞市住房城鄉(xiāng)建設主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托36超限高層建筑工程抗震設防核準省住房和城鄉(xiāng)建設廳海口市、三亞市住房城鄉(xiāng)建設主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托37房地產估價機構備案省住房和城鄉(xiāng)建設廳海口市、三亞市住房城鄉(xiāng)建設主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會下放38氣瓶、移動式壓力容器充裝單位資格許可省市場監(jiān)督管理局海口市、三亞市市場監(jiān)督管理主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托39重要工業(yè)產品生產許可證核發(fā)（總局發(fā)證產品和涉及產業(yè)政策調整的產品除外）省市場監(jiān)督管理局?？谑?、三亞市市場監(jiān)督管理主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托40計量器具新產品型式批準省市場監(jiān)督管理局?？谑?、三亞市市場監(jiān)督管理主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托41檢驗檢測機構資質認定（除建筑工程、集團公司和有行業(yè)特殊規(guī)定的檢驗機構除外）省市場監(jiān)督管理局?？谑小⑷齺喪惺袌霰O(jiān)督管理主管部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托42執(zhí)業(yè)藥師注冊、變更、注銷省藥品監(jiān)督管理局海口市、三亞市藥品監(jiān)督管理部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托43藥品廣告?zhèn)浒甘∷幤繁O(jiān)督管理局?？谑?、三亞市藥品監(jiān)督管理部門，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會委托
注冊測繪師不再與測繪資質掛鉤，是真實的嗎？什么時候開始實行？
確定脫鉤了，新的資質管理辦法還沒出，應該是在十月份出臺，但是會逐步執(zhí)業(yè)，簽字蓋章
注冊測繪師會被取消嗎
是的，2021年1月13日，人社部發(fā)布公告，將注冊測繪師調出《國家職業(yè)資格目錄》。
為貫徹落實國務院“放管服”改革要求，結合近年來國務院有關部門職責調整、行政審批事項改革等情況，擬對2017年公布的《國家職業(yè)資格目錄》專業(yè)技術人員職業(yè)資格部分進行調整。
調整后，擬列入專業(yè)技術人員職業(yè)資格58項，其中，準入類31項，水平評價類27項?，F(xiàn)將調整后的《國家職業(yè)資格目錄（專業(yè)技術人員職業(yè)資格）》予以公示，公示期7天。
其中注冊測繪師調出《國家職業(yè)資格目錄》。
擴展資料
建立原因
答：建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度是貫徹實施《測繪法》和《行政許可法》的需要。新修訂的《測繪法》在第五章第二十五條中規(guī)定：“從事測繪活動的專業(yè)技術人員應當具備相應的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國務院測繪行政主管部門會同國務院人事行政主管部門規(guī)定?！?/p>
測繪是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項前期性、基礎性工作，廣泛服務于經(jīng)濟建設、國防建設、科學研究、文化教育、行政管理和人民生活等諸多領域，屬于責任較大、社會通用性強、專業(yè)技術性強、關系公共利益的技術工作。測繪成果對國家版圖、疆域的反映，體現(xiàn)了國家的 *** 和 *** 的意志。
測繪成果的質量與國家經(jīng)濟建設和人民群眾日常生活密切相關，地籍測繪、房產測繪及其他一些測繪成果的質量更是直接與人民群眾的生活息息相關。建立測繪執(zhí)業(yè)資格制度完全符合《職業(yè)資格證書制度暫行辦法》的要求，能夠更好地維護國家安全和人民群眾的利益。
測繪是一項專業(yè)性很強的技術工作，通過推行測繪執(zhí)業(yè)資格制度，可選拔一批業(yè)務素質較高的專業(yè)人才，有利于提高測繪隊伍的整體素質。
市場經(jīng)濟體制的建立，要求行業(yè)管理從現(xiàn)有的單位資質管理為主逐步過渡到以個人資格管理為主的軌道上，測繪執(zhí)業(yè)資格制度建立后，將逐步推行單位資質管理與個人執(zhí)業(yè)資格管理相結合的市場準入管理機制，有效規(guī)范測繪市場秩序，有利于促進行業(yè)管理體制改革；同時，通過開展國際互認，為我國專業(yè)技術人員走向國際市場創(chuàng)造條件，利于與國際測繪市場接軌。
參考資料來源：百度百科-注冊測繪師
參考資料來源：中華人民共和國人力資源和社會保障部-關于對《國家職業(yè)資格目錄（專業(yè)技術人員職業(yè)資格）》進行公示的公告
海南省人民 *** 關于保留、調整、取消行政許可事項的決定
海南省人民 *** 令
（第179號）
《海南省人民 *** 關于保留、調整、取消行政許可事項的決定》已經(jīng)2004年6月29日海南省人民 *** 第39次常務會議通過海南省?？谑凶詼y繪與資質脫鉤，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省長 衛(wèi)留成
二00四年六月三十日
海南省人民 *** 關于保留、調整、取消行政許可事項的決定
為海南省海口市注冊測繪與資質脫鉤了確保《中華人民共和國行政許可法》全面正確地實施，根據(jù)《國務院關于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》（國發(fā)〔2003〕23號）、《國務院辦公廳關于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2003〕99號）要求，省 *** 對省屬行政許可實施機構及其負責實施的行政許可事項進行了清理。經(jīng)嚴格審核論證，省 *** 確認44個省直行政機關和授權組織具有行政許可實施權，決定對384項行政許可事項予以保留，對67項行政許可事項調整實施主體，對205項行政許可事項予以取消。
自本決定公布之日起，未經(jīng)公布的行政機關和其海南省?？谑凶詼y繪與資質脫鉤他組織不得實施行政許可，未經(jīng)公布的行政許可事項任何組織不得實施。
各地區(qū)、各部門要認真做好有關行政許可事項取消和調整的落實工作，切實加強后續(xù)監(jiān)督和管理。要以貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》為契機，進一步轉變 *** 職能，規(guī)范 *** 行為，努力提高社會主義市場經(jīng)濟條件下 *** 管理經(jīng)濟和社會事務的能力和水平。
附件：
海南省人民 *** 決定保留的行政許可事項目錄（384項）
實施單位 序號 許可事項名稱設定依據(jù)名稱及條文備注
省檔案局
（6項）
1
集體或個人向國家檔案館以外的任何
單位或個人出賣其所有的檔案的審批《檔案法》第16條
《檔案法實施辦法》第17條
2
單位向國內外單位或個人贈送、交換
、出賣檔案復制件的審批《檔案法實施辦法》第18條第3款
3
需要攜帶、運輸或者郵寄出境的有關
檔案和復制件的審批《檔案法實施辦法》第19條
4到期不宜開放的檔案的審批《檔案法實施辦法》第20條 5利用檔案館未開放檔案的審批《檔案法實施辦法》第22條 6
外國人或者外國組織利用已開放的檔
案的審批《檔案法實施辦法》第22條第3款
省商務廳
（3項）
7拍賣企業(yè)設立審核《拍賣法》第11條 8
設立對臺小額貿易公司審批
《對外貿易經(jīng)濟合作部、海關總署關于發(fā)布〈對臺灣地區(qū)小額
貿易的管理辦法〉的通知》（[1993]外經(jīng)貿臺發(fā)第285號）國務院下放至省
商務廳審批9
加工貿易食糖、凍雞、氧化鋁進口合
同審批《國務院關于對加工貿易進口料件試行銀行保證金臺帳制度的
批復》（國函[1995] 109號）國務院下放至省
商務廳審批
省鹽務局
（7項）
10碘鹽加工企業(yè)定點審核《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第7條 11經(jīng)營碘鹽批發(fā)審批《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第17條 12食鹽生產企業(yè)定點審核《食鹽專營辦法》第5條第2款 13食鹽批發(fā)許可《食鹽專營辦法》第11條 14食鹽準運審核（審批）《食鹽專營辦法》第18條 15
開辦制鹽企業(yè)審核
《鹽業(yè)管理條例》第8條
《海南省鹽業(yè)管理實施辦法(修正)》第7條
16
食鹽添加物批準
《鹽業(yè)管理條例》第16條
《海南省鹽業(yè)管理實施辦法(修正)》第19條
省公安廳
（省消防
局）
（5項）
17
機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學
物品以及劇毒、放射性等危險物品的
審批《中華人民共和國道路交通安全法》第48條
實行分級管理
18配置民用槍支審批《中華人民共和國槍支管理法》第6、8、9、11條 19
建筑工程的消防設計圖紙及有關資料
報送公安消防機構審核《中華人民共和國消防法 》第10條
公安消防機構實
施20
建筑工程竣工消防驗收
《中華人民共和國消防法 》第10條
公安消防機構實
施21發(fā)放劇毒化學品購買憑證和準購證《危險化學品安全管理條例》第5條 第（二）項
省司法廳
（7項）
22
設立律師事務所（含合作制、合伙制
）審核《律師法》第15、16、17、18條
23設立律師事務所（個人制）審核《海南經(jīng)濟特區(qū)律師執(zhí)業(yè)條例》第15、16、17、18條 24設立律師事務所分所審核《律師法》第20條 25
申請律師執(zhí)業(yè)證書審核
《律師法》第5、6、7、11條，《海南經(jīng)濟特區(qū)律師執(zhí)業(yè)條例
》第6、8、9條
26批準設立公證處《中華人民共和國公證暫行條例》第5條 27批準頒
注冊測繪師未來扎樣？取消？脫鉤之后？值得考嗎？
測繪乃是國家的基礎保障性工作，不會的
現(xiàn)在看樣子測繪師與資質脫鉤已經(jīng)是鐵板釘釘了，
未來執(zhí)業(yè)辦法如何出，讓我們拭目以待，
國家這方面肯定會加強管理，考吧！一定用得上！
而且測繪資質分級標準還有這種規(guī)定
自標準執(zhí)行之日起滿5年后，丙、丁級測繪資質單位也應當具備相應數(shù)量的注冊測繪師。
也就是說，以后只要是測繪單位，都要求有注冊測繪師。
請問大神，誰知道2019版注冊測繪師教程和以前2018版的有啥區(qū)別？
你好：根據(jù)測繪地理信息行業(yè)協(xié)會發(fā)布的通知，注冊測繪師目前已與測繪資質脫鉤，即測繪資質不在要求測繪師這個事。各個教程，不管是2018，還是2019都沒有質的變化，不必糾結或非得購置新版教程，由于到目前為止，都采用2012年的大綱。
