海口市主城區個人住宅規劃建設管理辦法
近幾年來，隨著我國經濟的飛速發展，城市化進程的加快和城市改造力度的加大。下文是?？谑兄鞒菂^個人住宅規劃建設管理辦法，歡迎閱讀!
?？谑兄鞒菂^個人住宅規劃建設管理辦法全文
之一條 為加強本市主城區個人建設住宅的規劃管理，規范個人建設住宅行為，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》《中華人民共和國建筑法》和《海南省城鄉規劃條例》《海口市城鄉規劃條例》等有關法律、法規，以及國務院簡政放權有關要求，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市主城區內，個人建設住宅的規劃建設管理，適用本辦法。
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主城區的具體范圍：?？谥鞒菂^為繞城高速公路以北與?？谑袞|、西行政界線圍合的區域(含演豐鎮鎮域)。主城區面積約563平方公里。
本辦法所稱個人建設住宅，是指個人在依法取得土地使用證、已村改居的原有宅基地或者所屬農村村民在依法取得的宅基地上，新建、改建、擴建和翻建用于本戶家庭自己居住的個人住宅的建設活動。
第三條 市規劃行政主管部門負責主城區內個人建設住宅的規劃管理工作。
區住房和城鄉建設局負責主城區內個人住宅的建設管理工作。
市土地、住房和城鄉建設、城管執法、工商、公安消防等行政主管部門和各區人民 *** 及其相關職能部門應當按照各自職責做好個人建設住宅管理的相關工作。
第四條 各區人民 *** 應當根據“多規合一”的原則，組織編制建成區范圍內的城中村環境綜合整治建設規劃和建成區范圍外的村莊建設規劃，以消除重大安全隱患、完善市政基礎設施為重點，逐步改善公共服務設施和景觀面貌，提升居住環境和生活品質。建成區范圍外的村莊建設規劃還應以合理用地、節約用地、集約用地為原則，充分利用原有宅基地和村內空地，嚴格控制占用農用地。建設規劃報市規劃行政主管部門審定后執行，指導個人住宅的規劃審批。
第五條 個人住宅建設應結合我市的棚戶區改造計劃，列入年度棚戶區改造計劃范圍的，須按照棚戶區改造規劃執行。
第六條 位于歷史文化保護街區范圍內個人建設住宅的，應當符合歷史文化名城保護規劃和規定。
第七條 個人建設住宅應當符合規劃并同時滿足下列要求：
(一)個人住宅單獨建設的，建筑層數不超過4層，底層層高不超過4.0米，二層及以上層高不超過3.3米(不包括坡屋頂的高度，坡屋頂高度不超過頂層高度的2/3)。
(二)城市干道兩側規劃紅線外各50米范圍內及城市主要出入口的個人建設住宅用地,須通過用地整合符合以下條件：
1.臨城市主干道(60米≥道路紅線40米)的用地臨街寬度不小于30米。
2.臨城市次干道(40米≥道路紅線24米)的用地臨街寬度不小于25米。
(三)按照住宅使用功能建設，不得改變住宅使用性質。
(四)建筑物之間的間距、退讓用地紅線最小距離和退讓道路最小距離應基本符合各項技術規定。建筑施工不得對相鄰房屋的結構和安全性造成損壞和影響。
(五)新建或拆除重建的個人住宅應當按規劃和規定要求退夠道路規劃控制紅線、歷史文化街區和歷史建筑保護控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護控制藍線、城市基礎設施用地控制黃線距離。
(六)建筑物不得占壓和挑出用地界線，侵占公共空間、鄰里通道。
(七)建筑物的立面和整體設計風格必須符合城市景觀風貌要求。
(八)建筑物不得破壞市容市貌、妨礙交通、影響消防安全。
(九)處理好供水、排水、通風、排氣(煙)、采光等相鄰關系。
第八條 未列入市年度棚戶區改造范圍和基礎設施建設征收計劃的合法D級危房，可按不擴大原占地面積、不擴大原建筑面積、不超出原建筑高度的要求拆除改建，不受第七條規定的限制。所在區人民 *** 與產權人協商，也可以依法予以收購。
第九條 飲用水源保護區、文物保護單位和風景名勝區所劃定的禁止建設范圍、規劃的城市公共綠化用地、各類公園河湖保護用地、公路、鐵路、車站、碼頭，市政公用設施，以及城鄉規劃確定的其他控制區域，禁止審批和建設個人住宅，但D級危房拆除改建的除外。
第十條 個人建設住宅應當依法申請辦理建設工程規劃許可證。
辦理建設工程規劃許可證應當依法提供以下材料：
(一)土地使用權人身份證件和建房申請;
(二)市國土部門核發的土地使用證;
(三)有設計資質單位簽章的設計圖紙和文本;
(四)村、居委會意見。
除提交前款規定的材料外，申請改、擴建房屋還應當提交房屋權屬證明;涉及毗連建設的房屋還應當提交業主與相鄰產權人達成接建書面協議;申請加層的還應當提交有資質的單位出具的加層鑒定報告;申請D級危房拆除重建的還應當提交有資質單位出具的危房鑒定報告。
第十一條 規劃管理部門收到必備材料后，經初審符合要求的，即進行現場公示，征求相鄰產權人或相關利害關系人的意見。在公示期間，如無異議的，按程序批準建設;如有異議的，即暫停審批。待協調處理(或召開聽證會)后再予作出行政審批處理意見。
第十二條 個人申請辦理建設住宅規劃審批手續時，按照?？谑薪ㄔO項目基礎設施配套費征收有關規定，個人住宅建設項目按每平方米50元繳納城市基礎設施配套費;個人住宅用地使用類型為出讓地的，如今后房產 *** 須按每平方米220元標準補繳差額部分;按第十六條規定申請審批的個人住宅項目，住宅部分按每平方米50元繳納，商業部分按每平方米220元繳納。
第十三條 未經依法批準不得擅自變更《建設工程規劃許可證》的內容。
確需變更的，應當申請原發證機關依法辦理變更手續;變更涉及容積率、層數、退線間距的，應當依法定程序修改規劃后方可辦理變更手續。
第十四條 個人建設住宅辦理施工許可手續前，應當依法辦理人防建設工程管理許可手續。
辦理人防建設工程管理許可應當提供以下材料：
(一)《?？谑忻裼媒ㄖ敖Y建”人防工程易地建設許可》申請表;
(二)國有土地使用證(帶原件和復印件，復印件需簽名按手印);
(三)規劃報建方案設計文本(原件需設計院每頁蓋章);
(四)規劃方案審核通知書(帶原件和復印件，復印件需要簽名按手印)。
第十五條 個人住宅的業主應當按規定選擇有相應資質的單位進行設計、施工、監理。
建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或自建3層以上的個人住宅，業主應當在開工前按照有關規定，向工程所在區建設行政主管部門申請辦理施工許可證;在前述面積或層數以下的個人住宅，業主在開工前應當到工程所在區建設行政主管部門辦理開工備案手續。
辦理個人住宅施工許可應當提供以下材料：
(一)?？谑薪ㄔO工程施工許可申報審批服務表;
(二)施工合同;
(三)人防建設工程管理審批手續(經易地建設許可的，應提供易地建設費繳費證明文件);
(四)圖紙審查部門審核意見;
(五)監理合同、監理企業營執照、資質證書、總監理
工程師注冊執業證書。
第十六條 鼓勵個人建設住宅采取“用地整合、統一規劃、聯合建設”的模式，用地面積大于或等于1000平方米的，可依據控制性詳細規劃確定的指標審批，并可配建建筑面積不超過總建筑面積15%的商業用房。
依本條規定建設個人住宅的，按建設項目基本建設審批程序辦理。
第十七條 個人住宅在開工前，業主應當組織取得相應測繪資質的單位按照建設工程規劃許可證的要求放線。
建設工程施工至±0.00后，業主應當告知市規劃行政主管部門轄區所屬規劃分局對放線情況實施現場核驗。
主體工程封頂后，業主應當告知市規劃行政主管部門轄區規劃分局進行現場復驗。
工程竣工后，業主應當向市規劃行政主管部門轄區規劃分局申請竣工規劃核實。
第十八條 區住房和城鄉建設局負責對個人建設住宅施工質量安全監管、技術指導和服務。
第十九條 個人住宅工程竣工后，業主按規定應當組織竣工驗收，并到區住房和城鄉建設局辦理竣工驗收備案手續。未辦理竣工驗收備案的,不得辦理房屋產權證。
辦理工程竣工驗收備案應提供以下材料：
(一)海口市建設工程竣工驗收備案申報審批服務表;
(二)規劃核實意見書;
(三)工程竣工驗收報告。
第二十條 市、區城管部門負責對轄區內個人住宅建設的監督管理工作，并加強對違法建設行為的日常監督檢查，對未取得《建設工程規劃許可證》《建筑工程施工許可證》進行建設的個人住宅，或未按《建設工程規劃許可證》進行建設的，應嚴格依法處理。
第二十一條 本辦法具體應用中的問題由市規劃局商市住房和城鄉建設局負責解釋。
第二十二條 本辦法自2015年9月1日起施行，有效期五年，有效期滿自行失效。
辦理個人住宅施工許可如何申請
(一)?？谑薪ㄔO工程施工許可申報審批服務表;
(二)施工合同;
(三)人防建設工程管理審批手續(經易地建設許可的，應提供易地建設費繳費證明文件);
(四)圖紙審查部門審核意見;
(五)監理合同、監理企業營執照、資質證書、總監理
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違建補辦手續的流程是什么
法律分析：1、首先要到戶口所在地村委會申請海南省?？谑袦y繪違建需要的資質，填寫宅基地審批表。2、村委會受理后開會審批，批準后到鄉鎮建房辦公室申報。3、申請符合規劃的批準，之后報縣(市)土管部門審批。
4、土管部門受理后進行審核，對符合整體土地建設規劃要求的發宅基地使用許可證。5、有海南省海口市測繪違建需要的資質了宅基地使用許可證后，帶著宅基地使用許可證到村委會、鄉鎮建房辦、規劃部門進行審批，在符合標準后發建房許可證(也就是建房證)。6、有宅基地使用許可證、建房許可證后，就可以開工了。7、工程完工后，可帶著身份證、宅基地使用許可證、建房許可證等材料，到房管部門申請測繪，測繪圖用來辦理房權證。8、帶著上述材料和房權證(復印件)到土管部門測繪公司申請測繪，測繪圖是用來辦土地證的。
法律依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》 第四十條 在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 申請辦理建設工程規劃許可證。申請辦理建設工程規劃許可證，應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等材料。需要建設單位編制修建性詳細規劃的建設項目，還應當提交修建性詳細規劃。對符合控制性詳細規劃和規劃條件的，由城市、縣人民 *** 城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民 *** 確定的鎮人民 *** 核發建設工程規劃許可證。
農村違章建筑的處理介紹？
農村違章建筑的處理程序是什么？中達咨詢回答內容如下：
所謂農村違法建筑，是指未依法取得鄉村建設規劃許可證、建設工程規劃許可證，在農用地或者農村建設用地上進行建設，擅自動工興建的各種建筑物和構筑物，其中包括農村違章住宅，處理程序如下：
（一）違法當事人向村委會提出申請，并填寫《違建住宅處置申請報告》；
（二）經具有相應資質勘察測繪單位對違建住宅（包括已批準部分）進行整體實測，并按本辦法第五條、第六條規定對違建住宅注明處罰補辦面積和陰影標注面積，出具測繪成果；
（三）經具有相應資質的房屋質量鑒定機構出具《房屋結構安全鑒定報告》；
（四）影響相鄰權人合法權益的，應征得相鄰權人同意；
（五）相關部門審查；
（六）在 *** 部門門戶網站和違建住宅現場等場所進行公示10天；
（七）相關部門作出補辦手續決定。
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拆除違建需要建造師嗎
一般不需要。有資格拆除違章建筑的單位是行政單位，一般情況下都是當地的規劃局，對于違章建筑，規劃局的工作人員，主動發現我接受到類似舉報的情況下會進行調查取證，確認屬于違章建筑的話，會憑借行政處罰決定書，在法定時間內依法拆除該違章建筑。
?？谑屑咏?、違建后，要怎么補辦手續呢？
季戈微明略老湣祎中凌赳汶湃巧弟辰僑勒釧器服
違章建筑是指未經批準，擅自建設的建筑物
一般分未批先建、超面積建設等等
如果沒有審批，肯定是違章建筑，但處罰上分罰款和拆除兩類
如嚴重違反城市規劃（相關法律有具體規定）則一定要拆除
沒有嚴重違反城市規劃則可以罰款，補辦手續，能不能補辦規劃部門可認定
很多違章建筑，管理部門不可能每個都能及時發現，
舉報是獲取違章建筑信息的重要途徑
別人能建，當然不排除暗箱操作。
舉報當然可以
但不一定就是拆除
當然對別人通風采光有影響的，是不能補辦手續的，應當予以拆除
但拆除工作難度也很大，
往往需要經歷一系列程序
現在的社會很現實，
還是走走關系看吧。
對于向鎮 *** 舉報，呵呵，鎮級規劃管理比城市要松得多了，所以里邊會更有不公平的地方
你先得確認一下你所處的村是城鎮規劃區還是村莊規劃區，按當前的法律，城鎮規劃區的話，可向市級行政執法機構舉報，村莊規劃區的話只能由鎮 *** 處理了。當然，鎮 *** 舉報不于理會多半是里面有內幕，可直接向鎮里分管鎮長或鎮長反映，再不行就向市里面舉報，或去 *** 局報。
史靜慧妞汛賜藍膜什博鶼黧戎孜神詳黃籃沅遲婿
海南省人民 *** 關于保留、調整、取消行政許可事項的決定
海南省人民 *** 令
（第179號）
《海南省人民 *** 關于保留、調整、取消行政許可事項的決定》已經2004年6月29日海南省人民 *** 第39次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。
省長 衛留成
二00四年六月三十日
海南省人民 *** 關于保留、調整、取消行政許可事項的決定
為了確?！吨腥A人民共和國行政許可法》全面正確地實施，根據《國務院關于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》（國發〔2003〕23號）、《國務院辦公廳關于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》（國辦發〔2003〕99號）要求，省 *** 對省屬行政許可實施機構及其負責實施的行政許可事項進行了清理。經嚴格審核論證，省 *** 確認44個省直行政機關和授權組織具有行政許可實施權，決定對384項行政許可事項予以保留，對67項行政許可事項調整實施主體，對205項行政許可事項予以取消。
自本決定公布之日起，未經公布的行政機關和其他組織不得實施行政許可，未經公布的行政許可事項任何組織不得實施。
各地區、各部門要認真做好有關行政許可事項取消和調整的落實工作，切實加強后續監督和管理。要以貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》為契機，進一步轉變 *** 職能，規范 *** 行為，努力提高社會主義市場經濟條件下 *** 管理經濟和社會事務的能力和水平。
附件：
海南省人民 *** 決定保留的行政許可事項目錄（384項）
實施單位 序號 許可事項名稱設定依據名稱及條文備注
省檔案局
（6項）
1
集體或個人向國家檔案館以外的任何
單位或個人出賣其所有的檔案的審批《檔案法》第16條
《檔案法實施辦法》第17條
2
單位向國內外單位或個人贈送、交換
、出賣檔案復制件的審批《檔案法實施辦法》第18條第3款
3
需要攜帶、運輸或者郵寄出境的有關
檔案和復制件的審批《檔案法實施辦法》第19條
4到期不宜開放的檔案的審批《檔案法實施辦法》第20條 5利用檔案館未開放檔案的審批《檔案法實施辦法》第22條 6
外國人或者外國組織利用已開放的檔
案的審批《檔案法實施辦法》第22條第3款
省商務廳
（3項）
7拍賣企業設立審核《拍賣法》第11條 8
設立對臺小額貿易公司審批
《對外貿易經濟合作部、海關總署關于發布〈對臺灣地區小額
貿易的管理辦法〉的通知》（[1993]外經貿臺發第285號）國務院下放至省
商務廳審批9
加工貿易食糖、凍雞、氧化鋁進口合
同審批《國務院關于對加工貿易進口料件試行銀行保證金臺帳制度的
批復》（國函[1995] 109號）國務院下放至省
商務廳審批
省鹽務局
（7項）
10碘鹽加工企業定點審核《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第7條 11經營碘鹽批發審批《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》第17條 12食鹽生產企業定點審核《食鹽專營辦法》第5條第2款 13食鹽批發許可《食鹽專營辦法》第11條 14食鹽準運審核（審批）《食鹽專營辦法》第18條 15
開辦制鹽企業審核
《鹽業管理條例》第8條
《海南省鹽業管理實施辦法(修正)》第7條
16
食鹽添加物批準
《鹽業管理條例》第16條
《海南省鹽業管理實施辦法(修正)》第19條
省公安廳
（省消防
局）
（5項）
17
機動車載運爆炸物品、易燃易爆化學
物品以及劇毒、放射性等危險物品的
審批《中華人民共和國道路交通安全法》第48條
實行分級管理
18配置民用槍支審批《中華人民共和國槍支管理法》第6、8、9、11條 19
建筑工程的消防設計圖紙及有關資料
報送公安消防機構審核《中華人民共和國消防法 》第10條
公安消防機構實
施20
建筑工程竣工消防驗收
《中華人民共和國消防法 》第10條
公安消防機構實
施21發放劇毒化學品購買憑證和準購證《危險化學品安全管理條例》第5條 第（二）項
省司法廳
（7項）
22
設立律師事務所（含合作制、合伙制
）審核《律師法》第15、16、17、18條
23設立律師事務所（個人制）審核《海南經濟特區律師執業條例》第15、16、17、18條 24設立律師事務所分所審核《律師法》第20條 25
申請律師執業證書審核
《律師法》第5、6、7、11條，《海南經濟特區律師執業條例
》第6、8、9條
26批準設立公證處《中華人民共和國公證暫行條例》第5條 27批準頒
