海口市人民 *** 關(guān)于取消、停止實(shí)施、保留下放行政管理權(quán)項(xiàng)的決定
一、各區(qū) *** 、市 *** 各部門(mén)要做好取消、停止實(shí)施的行政管理權(quán)項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管和銜接工作,要繼續(xù)完善保留下放的行政管理權(quán)項(xiàng)的相應(yīng)配套管理制度和區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè);市 *** 各部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo),防止出現(xiàn)管理脫節(jié),確保下放行政管理事項(xiàng)規(guī)范高效運(yùn)行。二、市政務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理全市下放的行政管理權(quán)項(xiàng),并錄入政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)。各區(qū) *** 、市 *** 各部門(mén)負(fù)責(zé)管理涉及本部門(mén)的下放行政管理權(quán)項(xiàng),制定動(dòng)態(tài)目錄清單,如法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家政策發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)調(diào)整目錄清單。三、下放的行政管理權(quán)項(xiàng)一律不得轉(zhuǎn)下放或轉(zhuǎn)委托,市 *** 及其部門(mén)下放的行政管理權(quán)項(xiàng),各區(qū) *** 及其部門(mén)不得再轉(zhuǎn)下放或轉(zhuǎn)委托。四、本決定實(shí)施后因上位法修改、廢止,或者行政體制改革等原因?qū)е滦姓S可類(lèi)的行政管理權(quán)項(xiàng)內(nèi)容發(fā)生變化的,市 *** 各部門(mén)可向市政務(wù)管理部門(mén)提出修改或廢止的意見(jiàn),并提供與區(qū)級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)一致的意見(jiàn)書(shū)。市政務(wù)管理部門(mén)認(rèn)為有必要修改或廢止的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)市 *** 修改或廢止本決定。五、本決定自2021年3月1日起施行。??谑腥嗣?*** 令第65號(hào)、第70號(hào)、第81號(hào)、第97號(hào)、第98號(hào)、第103號(hào)同時(shí)廢止。
附表:1.取消、停止實(shí)施的行政管理權(quán)項(xiàng)目錄(17項(xiàng))
2.保留的下放許可類(lèi)行政管理權(quán)項(xiàng)目錄(46項(xiàng))
附表1
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取消、停止實(shí)施的行政管理權(quán)項(xiàng)目錄(17項(xiàng))
序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)法定機(jī)關(guān)取消依據(jù)備注1各區(qū)招商項(xiàng)目入駐“飛地工業(yè)”園的審批權(quán)區(qū)發(fā)展和改革部門(mén)各“飛地工業(yè)”園區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工和定位按照各園區(qū)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄執(zhí)行,不再進(jìn)行審批 2轄區(qū)內(nèi)群眾性義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和義務(wù)植樹(shù)費(fèi)的收繳市綠化委員會(huì)《海口市人民 *** 關(guān)于廢止保留調(diào)整 *** 規(guī)范性文件的決定》廢止的 *** 規(guī)范性文件目錄第73項(xiàng)廢止收費(fèi)的依據(jù)《海口市義務(wù)植樹(shù)綠化費(fèi)收繳管理暫行辦法》 3副處級(jí)以上干部申請(qǐng)生育第二孩的審批縣級(jí)以上人民 *** 人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》以及《海南省人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定修改后由原來(lái)的二孩審批制度改為生育登記制度 4城市車(chē)輛清洗站監(jiān)督管理城市人民 *** 建設(shè)行政主管部門(mén)住建部《關(guān)于廢止<城市房屋修繕管理規(guī)定>等部令的決定》已廢止了實(shí)施依據(jù)《城市車(chē)輛清洗管理辦法》 5注冊(cè)資金在500萬(wàn)元或投資額1500萬(wàn)元以下的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(除食品添加劑、保健食品和新資源食品生產(chǎn)企業(yè)以外),三星級(jí)(含三星級(jí))以下的賓館、酒店、飯店涉及餐飲的,500個(gè)客座以下的餐館企業(yè),經(jīng)營(yíng)面積500平方米以下食品超市,生產(chǎn)加工面積500平方米以下的食品加工企業(yè),各類(lèi)食品批發(fā)市場(chǎng),轄管初中、小學(xué)、幼兒園食堂衛(wèi)生許可市、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的食品經(jīng)營(yíng)許可制度已包含衛(wèi)生許可 6采礦許可證年檢(國(guó)家、省礦產(chǎn)主管部門(mén)頒發(fā)的采礦許可證除外)縣級(jí)以上地方人民 *** 負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)《礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示辦法(試行)》已取消年檢報(bào)告制度 7環(huán)境影響登記表及竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收審批審批:市、縣人民 *** 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)1.《海南省人民 *** 關(guān)于調(diào)整一批行政許可事項(xiàng)的通知》(瓊府〔2018〕34號(hào))的子項(xiàng)6改為備案制度2.《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》(國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào))規(guī)定建設(shè)單位為竣工驗(yàn)收責(zé)任主體,職能部門(mén)不再作為竣工驗(yàn)收主體 驗(yàn)收:縣級(jí)以上地方人民 *** 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)
8礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收縣級(jí)以上人民 *** 負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)《海南省人民 *** 關(guān)于推進(jìn)我省資源稅改革的通知》(瓊府〔2016〕65號(hào))規(guī)定將全部資源品目礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率降為零 9江河故道、舊堤、原有水利工程設(shè)施填堵、占用、拆毀批準(zhǔn)市、縣的河道主管機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院《關(guān)于第二批取消152項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕9號(hào))第23項(xiàng)取消該類(lèi)項(xiàng)目審批 10民用建筑項(xiàng)目節(jié)能審查縣級(jí)以上人民 *** 建設(shè)行政主管部門(mén)《關(guān)于修改和廢止有關(guān)文件的決定》(〔2018〕98號(hào))二“廢止《關(guān)于加強(qiáng)民用建筑工程節(jié)能審查工作的通知》(建科〔2004〕174號(hào))”,并入建筑工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查 11轄區(qū)部分建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(試運(yùn)行)管理縣級(jí)以上地方人民 *** 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)《國(guó)務(wù)院關(guān)于之一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2015〕57號(hào))第25項(xiàng)取消該事項(xiàng) 12機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志核發(fā)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)和加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作的通知》(國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2016〕2號(hào))規(guī)定環(huán)保部門(mén)不再核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志 13企業(yè)年審工商行政管理機(jī)關(guān)《注冊(cè)資本登記制度改革方案》改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度 14拍賣(mài)備案設(shè)區(qū)的市人民 *** 負(fù)責(zé)管理拍賣(mài)的部門(mén)《拍賣(mài)監(jiān)督管理辦法》已取消拍賣(mài)備案的內(nèi)容 15社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)(省重點(diǎn)項(xiàng)目) *** 投資主管部門(mén)1.該事項(xiàng)不屬于《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》的內(nèi)容2.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕33號(hào))規(guī)定社會(huì)投資的房屋建筑工程,建設(shè)單位可以自主決定發(fā)包方式 16轄區(qū)部分建設(shè)項(xiàng)目排污費(fèi)征收縣級(jí)以上人民 *** 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家海洋局關(guān)于停征排污費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)稅〔2018〕4號(hào))規(guī)定停止征收排污費(fèi)停止實(shí)施17區(qū)屬民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的許可區(qū)以上人民 *** 勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)《關(guān)于在海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)停止實(shí)施部分行政審批事項(xiàng)的決定》第三項(xiàng)停止實(shí)施該事項(xiàng)停止實(shí)施
附表2
保留的下放許可類(lèi)行政管理權(quán)項(xiàng)目錄(46項(xiàng))
序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)法定機(jī)關(guān)下放后實(shí)施機(jī)關(guān)權(quán)項(xiàng)類(lèi)型下放方式法律依據(jù)備注1建設(shè)工程施工許可(主城區(qū)內(nèi)總建筑面積5萬(wàn)平方米及房屋建筑工程和紅線寬度20米及以下的市政道路工程)縣級(jí)以上人民 *** 建設(shè)行政主管部門(mén)區(qū)住建部門(mén)行政許可依法下放1.《中華人民共和國(guó)建筑法》2.《建筑工程施工許可管理辦法》3.《海南省建筑工程施工許可管理實(shí)施細(xì)則》4.《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)園區(qū)極簡(jiǎn)審批條例》 桂林洋開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)依法委托建設(shè)工程施工許可2民用建筑人防工程建設(shè)審批(私人住宅地上四層以下項(xiàng)目的規(guī)劃報(bào)建審批、施工設(shè)計(jì)方案審查、竣工驗(yàn)收、易地建設(shè))縣級(jí)以上地方各級(jí)人民 *** 人民防空主管部門(mén)區(qū)住建部門(mén)行政許可依法下放1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》2.《海南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)人民防空法>辦法》 3臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可市、縣、自治縣人民 *** 規(guī)劃主管部門(mén)區(qū)住建部門(mén)行政許可依法委托1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2.《??谑谐鞘幸?guī)劃管理規(guī)定》 4建設(shè)工程規(guī)劃許可(主城區(qū)私宅類(lèi))市、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)區(qū)住建部門(mén)行政許可依法委托1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2.《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》3.《??谑谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》 5營(yíng)業(yè)性演出審批(不含境外文藝表演團(tuán)體和個(gè)人)縣級(jí)以上地方人民 *** 文化主管部門(mén)區(qū)旅游文體部門(mén)行政許可依法下放《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》 6申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批(后置審批)縣級(jí)以上人民 *** 文化主管部門(mén)區(qū)旅游文體部門(mén)行政許可依法下放1.《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào)) 7從事游藝娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批縣級(jí)人民 *** 文化主管部門(mén)區(qū)旅游文體部門(mén)行政許可依法下放《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》
8從事歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批縣級(jí)人民 *** 文化主管部門(mén)區(qū)旅游文體部門(mén)行政許可依法下放《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》 9文藝表演團(tuán)體設(shè)立審批縣級(jí)人民 *** 文化主管部門(mén)區(qū)旅游文體部門(mén)行政許可依法下放《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》 10取水許可(非建成區(qū))縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門(mén)區(qū)水務(wù)部門(mén)行政許可依法下放1.《中華人民共和國(guó)水法》2.《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)水條例》 11占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批各級(jí)人民 *** 水行政主管部門(mén)區(qū)水務(wù)部門(mén)行政許可依法下放1.《中華人民共和國(guó)水法》2.《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國(guó)務(wù)院令第412號(hào)) 12水利建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批縣級(jí)以上人民 *** 水行政主管部門(mén)區(qū)水務(wù)部門(mén)行政許可依法下放《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定(國(guó)務(wù)院令第412號(hào))》第172項(xiàng) 13洪水影響評(píng)價(jià)類(lèi)審批(河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審查)縣級(jí)以上地方人民 *** 水行政主管部門(mén)區(qū)水務(wù)部門(mén)行政許可依法下放1.《中華人民共和國(guó)水法》2.《中華人民共和國(guó)防洪法》3.《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》 14城鎮(zhèn)排水許可縣級(jí)以上地方人民 *** 城鎮(zhèn)排水與污水處理主管部門(mén)區(qū)水務(wù)部門(mén)行政許可依法下放1.《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》2.《??谑谐鞘泄┧潘?jié)約用水管理?xiàng)l例》 15水產(chǎn)養(yǎng)殖證申請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民 *** 漁業(yè)行政主管部門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)許可依法下放1.《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》2.《海南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》 16在市級(jí)林業(yè)主管部門(mén)下達(dá)的限額指標(biāo)內(nèi),轄區(qū)30畝以內(nèi)(含30畝)的商品林木采伐審批縣級(jí)以上人民 *** 林業(yè)主管部門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)行政許可依法下放《中華人民共和國(guó)森林法》 17林木種子(含苗木)生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)許可縣級(jí)以上地方人民 *** 林業(yè)行政主管部門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)行政許可依法下放1.《中華人民共和國(guó)種子法》2.《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》 1850畝以內(nèi)野外生產(chǎn)用火許可證的審批市、縣、自治縣人民 *** 區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)行政許可依法委托《海南省森林防火條例》 19轄區(qū)農(nóng)作物種子(主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種子除外)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)縣級(jí)以上地方人民 *** 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)行政許可依法下放1.《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》2.《中華人民共和國(guó)種子法》
20農(nóng)藥零售經(jīng)營(yíng)許可市、縣、自治縣人民 *** 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)行政許可依法委托《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)藥管理若干規(guī)定》 21獸藥經(jīng)營(yíng)許可(后置審批)縣級(jí)以上地方人民 *** 獸醫(yī)行政管理部門(mén)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)行政許可依法下放1.《獸藥管理?xiàng)l例》2.國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定(國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào)) 22農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地使用審批縣級(jí)以上地方人民 *** 區(qū) *** 行政許可依法下放《中華人民共和國(guó)土地管理法》 23農(nóng)村集體土地出讓用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)審批縣級(jí)以上地方人民 *** 區(qū) *** 行政許可依法下放《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》 24轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰點(diǎn)定點(diǎn)許可設(shè)區(qū)的市級(jí)人民 *** 區(qū) *** 行政許可依法委托《生豬屠宰管理?xiàng)l例》 25轄區(qū)民辦初中教育機(jī)構(gòu)審批市教育行政部門(mén)區(qū)教育部門(mén)行政許可依法委托《海口市民辦教育促進(jìn)和管理辦法》 26社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、衛(wèi)生院、保健所、個(gè)體診所、企事業(yè)單位醫(yī)務(wù)室的執(zhí)業(yè)許可和上述機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資格人員醫(yī)師的注冊(cè)審批管理縣級(jí)以上地方人民 *** 衛(wèi)生行政部門(mén)區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)行政許可依法下放1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》2.《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》 27衛(wèi)生院母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)(助產(chǎn)、早期終止妊娠)執(zhí)業(yè)許可縣級(jí)以上地方人民 *** 衛(wèi)生行政部門(mén)區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)行政許可依法下放1.《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》2.《中華人民共和國(guó)母嬰保健法實(shí)施辦法》 28放射診療許可縣級(jí)以上地方人民 *** 衛(wèi)生行政部門(mén)區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)行政許可依法下放1.《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》2.《放射診療管理規(guī)定》 29供水單位衛(wèi)生許可(限于各區(qū)三星級(jí)(含三星級(jí))以下的賓館酒店,1000住戶以下的小區(qū)(單位)宿舍的二次供水、集中式供水單位,農(nóng)村公共供水、自建設(shè)施供水、二次供水單位的衛(wèi)生許可及監(jiān)督管理)(后置審批)縣級(jí)以上地方人民 *** 衛(wèi)生行政部門(mén)區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)行政許可依法下放1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》2.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》3.國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定(國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào)) 30公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可(不含公園、體育場(chǎng)館、公共交通工具衛(wèi)生許可)(后置審批)縣級(jí)以上地方人民 *** 衛(wèi)生行政主管部門(mén)區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)行政許可依法下放1.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》2.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》3.國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定(國(guó)發(fā)〔2014〕27號(hào))
31門(mén)診部醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可市衛(wèi)生行政部門(mén)區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)行政許可依法委托1.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》2.《海口市社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》 32三星級(jí)(含三星級(jí))以下和100床位以下的旅館業(yè),500平方米以下商場(chǎng)、影劇院、舞廳、音樂(lè)廳、咖啡廳、茶座,300平方米以下的公共浴室、理發(fā)美容店,500平方米以下的其他公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可縣級(jí)以上地方人民 *** 衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)行政許可依法下放1.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》2.《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》3.《??谑泄矆?chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》 33150住戶以下的小區(qū)、單位宿舍的二次供水集中式供水,區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)發(fā)放衛(wèi)生許可證的食品、公共場(chǎng)所、學(xué)校的二次供水及自建設(shè)施供水、市政供水企業(yè)(管網(wǎng)末梢水),農(nóng)村自建設(shè)施供水及二次供水衛(wèi)生許可縣級(jí)以上地方人民 *** 衛(wèi)生計(jì)生主管部門(mén)區(qū)衛(wèi)生健康部門(mén)行政許可依法下放1.《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》2.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》 34煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可(后置審批)縣級(jí)人民 *** 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)行政許可依法下放1.《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》2.國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定(國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào)) 35危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可(汽油加油站以外)縣級(jí)人民 *** 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)行政許可依法下放1.《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》2.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 36轄區(qū)社會(huì)組織的審批管理縣級(jí)以上地方各級(jí)人民 *** 民政部門(mén)區(qū)民政部門(mén)行政許可依法下放1.《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》2.《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》 37轄區(qū)20米以下規(guī)劃路城市道路占用、挖掘許可市政工程行政主管部門(mén)區(qū)市政管理部門(mén)行政許可依法下放1.《城市道路管理?xiàng)l例》第三十一條2.《海南省城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第十九條3.《海口市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第三十一條4.《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)園區(qū)極簡(jiǎn)審批條例》第六條第二款 各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)依法委托38舉辦商業(yè)、公益性宣傳活動(dòng)臨時(shí)占用道路或公共場(chǎng)所搭建臨時(shí)構(gòu)筑物或其他設(shè)施審批市市政市容主管部門(mén)區(qū)市政管理部門(mén)行政許可依法委托1.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條2.《海口市城市容貌管理若干規(guī)定》第十五條 39在城市道路紅線范圍內(nèi)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料審批市市政市容主管部門(mén)區(qū)市政管理部門(mén)行政許可依法委托1.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十四條2.《??谑谐鞘腥菝补芾砣舾梢?guī)定》第十四條 40生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可市人民 *** 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)區(qū)市政管理部門(mén)行政許可依法委托1.《海口市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》第二十三條2.國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定(國(guó)發(fā)〔2014〕50號(hào))
41城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)市市政市容主 管部門(mén)區(qū)市政管理部門(mén)行政許可依法委托《海口市城市容貌管理若干規(guī)定》第三十二條 42城市道路占用、挖掘許可(紅線寬度20米以上的市政道路)縣級(jí)以上城市人民 *** 市政工程行政主管 部門(mén)區(qū)市政管理部門(mén)行政許可依法下放1.《城市道路管理?xiàng)l例》第六條第三款、第三十一條、第三十三條之一款2.《海南省城市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第十九條之一款、第二十一條之一款3.《海口市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》第三十一條之一款、第三十二條 43大型戶外廣告設(shè)置許可(非占用公共資源的)市市政市容主 管部門(mén)區(qū)市政管理部門(mén)行政許可依法委托1.《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第十一條2.《海口市城市容貌管理若干規(guī)定》第二十二條、第二十三條 44建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)審查市、縣、自治縣人民 *** 園林綠化主管部門(mén)區(qū)市政管理部門(mén)行政許可依法委托《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》第十九條 45伐移城市樹(shù)木、臨時(shí)占用城市綠地審批(1.臨時(shí)占用城市綠地2000平方米以下;2.一處一次砍伐樹(shù)木50株以下;3.一處一次移植樹(shù)木50株以上100株以下)市園林綠化行政主管部門(mén)區(qū)市政管理部門(mén)行政許可依法委托1.《城市綠化條例》第十九條、第二十條2.《海南省城鎮(zhèn)園林綠化條例》第二十五條第二款、第二十七條3.《??谑谐擎?zhèn)園林綠化條例》第二十四條、第二十六條、第二十五條 46燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證核準(zhǔn)(核發(fā)、延續(xù)、變更)及燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者改動(dòng)市政燃?xì)庠O(shè)施審批縣級(jí)以上地方人民 *** 燃?xì)夤芾聿块T(mén)區(qū)市政管理部門(mén)行政許可依法下放1.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》(2016修訂)第十五條、三十八條2.國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定(國(guó)發(fā)〔2015〕11號(hào))附件4第9項(xiàng)
海口市主城區(qū)個(gè)人住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法
近幾年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,城市化進(jìn)程的加快和城市改造力度的加大。下文是??谑兄鞒菂^(qū)個(gè)人住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法,歡迎閱讀!
??谑兄鞒菂^(qū)個(gè)人住宅規(guī)劃建設(shè)管理辦法全文
之一條 為加強(qiáng)本市主城區(qū)個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃管理,規(guī)范個(gè)人建設(shè)住宅行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國(guó)建筑法》和《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《??谑谐青l(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律、法規(guī),以及國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)有關(guān)要求,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市主城區(qū)內(nèi),個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃建設(shè)管理,適用本辦法。
主城區(qū)的具體范圍:??谥鞒菂^(qū)為繞城高速公路以北與??谑袞|、西行政界線圍合的區(qū)域(含演豐鎮(zhèn)鎮(zhèn)域)。主城區(qū)面積約563平方公里。
本辦法所稱(chēng)個(gè)人建設(shè)住宅,是指?jìng)€(gè)人在依法取得土地使用證、已村改居的原有宅基地或者所屬農(nóng)村村民在依法取得的宅基地上,新建、改建、擴(kuò)建和翻建用于本戶家庭自己居住的個(gè)人住宅的建設(shè)活動(dòng)。
第三條 市規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)主城區(qū)內(nèi)個(gè)人建設(shè)住宅的規(guī)劃管理工作。
區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)主城區(qū)內(nèi)個(gè)人住宅的建設(shè)管理工作。
市土地、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、工商、公安消防等行政主管部門(mén)和各區(qū)人民 *** 及其相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好個(gè)人建設(shè)住宅管理的相關(guān)工作。
第四條 各區(qū)人民 *** 應(yīng)當(dāng)根據(jù)“多規(guī)合一”的原則,組織編制建成區(qū)范圍內(nèi)的城中村環(huán)境綜合整治建設(shè)規(guī)劃和建成區(qū)范圍外的村莊建設(shè)規(guī)劃,以消除重大安全隱患、完善市政基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),逐步改善公共服務(wù)設(shè)施和景觀面貌,提升居住環(huán)境和生活品質(zhì)。建成區(qū)范圍外的村莊建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)以合理用地、節(jié)約用地、集約用地為原則,充分利用原有宅基地和村內(nèi)空地,嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地。建設(shè)規(guī)劃報(bào)市規(guī)劃行政主管部門(mén)審定后執(zhí)行,指導(dǎo)個(gè)人住宅的規(guī)劃審批。
第五條 個(gè)人住宅建設(shè)應(yīng)結(jié)合我市的棚戶區(qū)改造計(jì)劃,列入年度棚戶區(qū)改造計(jì)劃范圍的,須按照棚戶區(qū)改造規(guī)劃執(zhí)行。
第六條 位于歷史文化保護(hù)街區(qū)范圍內(nèi)個(gè)人建設(shè)住宅的,應(yīng)當(dāng)符合歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和規(guī)定。
第七條 個(gè)人建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃并同時(shí)滿足下列要求:
(一)個(gè)人住宅單獨(dú)建設(shè)的,建筑層數(shù)不超過(guò)4層,底層層高不超過(guò)4.0米,二層及以上層高不超過(guò)3.3米(不包括坡屋頂?shù)母叨龋挛蓓敻叨炔怀^(guò)頂層高度的2/3)。
(二)城市干道兩側(cè)規(guī)劃紅線外各50米范圍內(nèi)及城市主要出入口的個(gè)人建設(shè)住宅用地,須通過(guò)用地整合符合以下條件:
1.臨城市主干道(60米≥道路紅線40米)的用地臨街寬度不小于30米。
2.臨城市次干道(40米≥道路紅線24米)的用地臨街寬度不小于25米。
(三)按照住宅使用功能建設(shè),不得改變住宅使用性質(zhì)。
(四)建筑物之間的間距、退讓用地紅線最小距離和退讓道路最小距離應(yīng)基本符合各項(xiàng)技術(shù)規(guī)定。建筑施工不得對(duì)相鄰房屋的結(jié)構(gòu)和安全性造成損壞和影響。
(五)新建或拆除重建的個(gè)人住宅應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃和規(guī)定要求退夠道路規(guī)劃控制紅線、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護(hù)控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護(hù)控制藍(lán)線、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地控制黃線距離。
(六)建筑物不得占?jí)汉吞舫鲇玫亟缇€,侵占公共空間、鄰里通道。
(七)建筑物的立面和整體設(shè)計(jì)風(fēng)格必須符合城市景觀風(fēng)貌要求。
(八)建筑物不得破壞市容市貌、妨礙交通、影響消防安全。
(九)處理好供水、排水、通風(fēng)、排氣(煙)、采光等相鄰關(guān)系。
第八條 未列入市年度棚戶區(qū)改造范圍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征收計(jì)劃的合法D級(jí)危房,可按不擴(kuò)大原占地面積、不擴(kuò)大原建筑面積、不超出原建筑高度的要求拆除改建,不受第七條規(guī)定的限制。所在區(qū)人民 *** 與產(chǎn)權(quán)人協(xié)商,也可以依法予以收購(gòu)。
第九條 飲用水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位和風(fēng)景名勝區(qū)所劃定的禁止建設(shè)范圍、規(guī)劃的城市公共綠化用地、各類(lèi)公園河湖保護(hù)用地、公路、鐵路、車(chē)站、碼頭,市政公用設(shè)施,以及城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的其他控制區(qū)域,禁止審批和建設(shè)個(gè)人住宅,但D級(jí)危房拆除改建的除外。
第十條 個(gè)人建設(shè)住宅應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)當(dāng)依法提供以下材料:
(一)土地使用權(quán)人身份證件和建房申請(qǐng);
(二)市國(guó)土部門(mén)核發(fā)的土地使用證;
(三)有設(shè)計(jì)資質(zhì)單位簽章的設(shè)計(jì)圖紙和文本;
(四)村、居委會(huì)意見(jiàn)。
除提交前款規(guī)定的材料外,申請(qǐng)改、擴(kuò)建房屋還應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證明;涉及毗連建設(shè)的房屋還應(yīng)當(dāng)提交業(yè)主與相鄰產(chǎn)權(quán)人達(dá)成接建書(shū)面協(xié)議;申請(qǐng)加層的還應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)的單位出具的加層鑒定報(bào)告;申請(qǐng)D級(jí)危房拆除重建的還應(yīng)當(dāng)提交有資質(zhì)單位出具的危房鑒定報(bào)告。
第十一條 規(guī)劃管理部門(mén)收到必備材料后,經(jīng)初審符合要求的,即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公示,征求相鄰產(chǎn)權(quán)人或相關(guān)利害關(guān)系人的意見(jiàn)。在公示期間,如無(wú)異議的,按程序批準(zhǔn)建設(shè);如有異議的,即暫停審批。待協(xié)調(diào)處理(或召開(kāi)聽(tīng)證會(huì))后再予作出行政審批處理意見(jiàn)。
第十二條 個(gè)人申請(qǐng)辦理建設(shè)住宅規(guī)劃審批手續(xù)時(shí),按照海口市建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收有關(guān)規(guī)定,個(gè)人住宅建設(shè)項(xiàng)目按每平方米50元繳納城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);個(gè)人住宅用地使用類(lèi)型為出讓地的,如今后房產(chǎn) *** 須按每平方米220元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳差額部分;按第十六條規(guī)定申請(qǐng)審批的個(gè)人住宅項(xiàng)目,住宅部分按每平方米50元繳納,商業(yè)部分按每平方米220元繳納。
第十三條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)不得擅自變更《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的內(nèi)容。
確需變更的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)l(fā)證機(jī)關(guān)依法辦理變更手續(xù);變更涉及容積率、層數(shù)、退線間距的,應(yīng)當(dāng)依法定程序修改規(guī)劃后方可辦理變更手續(xù)。
第十四條 個(gè)人建設(shè)住宅辦理施工許可手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)依法辦理人防建設(shè)工程管理許可手續(xù)。
辦理人防建設(shè)工程管理許可應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)《海口市民用建筑“結(jié)建”人防工程易地建設(shè)許可》申請(qǐng)表;
(二)國(guó)有土地使用證(帶原件和復(fù)印件,復(fù)印件需簽名按手印);
(三)規(guī)劃報(bào)建方案設(shè)計(jì)文本(原件需設(shè)計(jì)院每頁(yè)蓋章);
(四)規(guī)劃方案審核通知書(shū)(帶原件和復(fù)印件,復(fù)印件需要簽名按手印)。
第十五條 個(gè)人住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。
建筑面積在300平方米以上(含300平方米)或自建3層以上的個(gè)人住宅,業(yè)主應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前按照有關(guān)規(guī)定,向工程所在區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理施工許可證;在前述面積或?qū)訑?shù)以下的個(gè)人住宅,業(yè)主在開(kāi)工前應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟趨^(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理開(kāi)工備案手續(xù)。
辦理個(gè)人住宅施工許可應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)??谑薪ㄔO(shè)工程施工許可申報(bào)審批服務(wù)表;
(二)施工合同;
(三)人防建設(shè)工程管理審批手續(xù)(經(jīng)易地建設(shè)許可的,應(yīng)提供易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)證明文件);
(四)圖紙審查部門(mén)審核意見(jiàn);
(五)監(jiān)理合同、監(jiān)理企業(yè)營(yíng)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、總監(jiān)理
工程師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)。
第十六條 鼓勵(lì)個(gè)人建設(shè)住宅采取“用地整合、統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設(shè)”的模式,用地面積大于或等于1000平方米的,可依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的指標(biāo)審批,并可配建建筑面積不超過(guò)總建筑面積15%的商業(yè)用房。
依本條規(guī)定建設(shè)個(gè)人住宅的,按建設(shè)項(xiàng)目基本建設(shè)審批程序辦理。
第十七條 個(gè)人住宅在開(kāi)工前,業(yè)主應(yīng)當(dāng)組織取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求放線。
建設(shè)工程施工至±0.00后,業(yè)主應(yīng)當(dāng)告知市規(guī)劃行政主管部門(mén)轄區(qū)所屬規(guī)劃分局對(duì)放線情況實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。
主體工程封頂后,業(yè)主應(yīng)當(dāng)告知市規(guī)劃行政主管部門(mén)轄區(qū)規(guī)劃分局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)。
工程竣工后,業(yè)主應(yīng)當(dāng)向市規(guī)劃行政主管部門(mén)轄區(qū)規(guī)劃分局申請(qǐng)竣工規(guī)劃核實(shí)。
第十八條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)個(gè)人建設(shè)住宅施工質(zhì)量安全監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
第十九條 個(gè)人住宅工程竣工后,業(yè)主按規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織竣工驗(yàn)收,并到區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。未辦理竣工驗(yàn)收備案的,不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。
辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)提供以下材料:
(一)海口市建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案申報(bào)審批服務(wù)表;
(二)規(guī)劃核實(shí)意見(jiàn)書(shū);
(三)工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第二十條 市、區(qū)城管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)人住宅建設(shè)的監(jiān)督管理工作,并加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)行為的日常監(jiān)督檢查,對(duì)未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建筑工程施工許可證》進(jìn)行建設(shè)的個(gè)人住宅,或未按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)嚴(yán)格依法處理。
第二十一條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市規(guī)劃局商市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自2015年9月1日起施行,有效期五年,有效期滿自行失效。
辦理個(gè)人住宅施工許可如何申請(qǐng)
(一)??谑薪ㄔO(shè)工程施工許可申報(bào)審批服務(wù)表;
(二)施工合同;
(三)人防建設(shè)工程管理審批手續(xù)(經(jīng)易地建設(shè)許可的,應(yīng)提供易地建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)證明文件);
(四)圖紙審查部門(mén)審核意見(jiàn);
(五)監(jiān)理合同、監(jiān)理企業(yè)營(yíng)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、總監(jiān)理
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測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定?
為了加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督管理,制定了相關(guān)規(guī)定,下面我給大家介紹關(guān)于的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
之一條 為了規(guī)范測(cè)繪資質(zhì)管理,維護(hù)測(cè)繪市場(chǎng)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,必須取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。
第三條 測(cè)繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。其中,甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)包括甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的具體條件和作業(yè)限額由《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定***見(jiàn)附件***。
第四條 測(cè)繪資質(zhì)審查實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)家測(cè)繪局為甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)為乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的受理、審查和頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)可以根據(jù)地方性法規(guī)或規(guī)章,委托市***地***級(jí)人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)的受理工作。
縣級(jí)以上各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪資質(zhì)的監(jiān)督和管理。
軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)軍事測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)審查。
第五條 測(cè)繪業(yè)務(wù)劃分為:大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、地理資訊系統(tǒng)工程、地圖編制、海洋測(cè)繪***含港口和內(nèi)陸水域測(cè)量***。
第六條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
***一***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
***二***有《測(cè)繪資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
***三***有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度;
***四***獨(dú)立的法人單位,并有固定的住所。
第七條 申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)家測(cè)繪局提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家測(cè)繪局。
申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),也可以由申請(qǐng)單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)委托的市***地***級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)將其申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 測(cè)繪行政主管部門(mén)。
第八條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料***原件或影印件***:
***一***符合國(guó)家測(cè)繪局規(guī)定樣式的《測(cè)繪資質(zhì)申請(qǐng)表》一式四份;
***二***企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū);
***三***法定代表人的簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;
***四***符合規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的任職資格證書(shū)、任命或聘用檔案、合同、畢業(yè)證書(shū)、身份證;
***五***當(dāng)年單位在職專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名冊(cè);
***六***符合規(guī)定數(shù)量的儀器裝置的證明材料;
***七***測(cè)繪技術(shù)、質(zhì)量保證體系和測(cè)繪成果及資料檔案管理制度的證明檔案;
***八***單位住所證明;
***九***可以反映本單位技術(shù)水平的測(cè)繪成果證明材料;
***十***應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。
第九條 申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)材料,并對(duì)其申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。
申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定形式的,或者申請(qǐng)單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理其申請(qǐng)。否則不予受理,不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十一條 測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位所提交的材料進(jìn)行審查。需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,由測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)或其委托的下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。
第十二條 對(duì)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)單位。
申請(qǐng)單位符合法定條件的,測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出予以批準(zhǔn)的書(shū)面決定,并于作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)單位頒發(fā)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
測(cè)繪資質(zhì)審查機(jī)關(guān)作出不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)單位說(shuō)明理由。
第十三條 《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本,其式樣由國(guó)家測(cè)繪局統(tǒng)一規(guī)定,正、副本具有同等法律效力。
《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》編號(hào)形式為:等級(jí)+測(cè)資字+省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)+順序號(hào)。
第十四條 《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期為5年,有效期滿30日前,測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng),依照本規(guī)定辦理測(cè)繪資質(zhì)延期手續(xù)。
第十五條 測(cè)繪單位自取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》之日起,一般2年后方可申請(qǐng)升級(jí)。新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì),一般不能申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)。
第十六條 測(cè)繪單位申請(qǐng)升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定重新辦理資質(zhì)審查手續(xù)。
申請(qǐng)升級(jí)的測(cè)繪單位在申請(qǐng)之日前2年內(nèi)有下列行為之一的,不予批準(zhǔn)升級(jí)和增加測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍:
***一***采用不正當(dāng)手段承接測(cè)繪專(zhuān)案的;
***二***將承接的測(cè)繪專(zhuān)案轉(zhuǎn)包或者違法分包的;
***三***測(cè)繪成果質(zhì)量不合格,造成損失且情節(jié)嚴(yán)重的;
***四***有其他違法違規(guī)行為的。
第十七條 測(cè)繪單位變更名稱(chēng)、住所、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后的30日內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,并提交有關(guān)的變更檔案,由發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
測(cè)繪單位在領(lǐng)取新的《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的同時(shí),須將原《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》交回發(fā)證機(jī)關(guān)。
第十八條 申請(qǐng)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo),并依法給予處罰,并在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)。
第十九條 有下列情形之一的,由測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)審查決定:
***一*** 測(cè)繪資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***二*** 超越法定職權(quán)作出測(cè)繪資質(zhì)審查決定的;
***三*** 違反測(cè)繪資質(zhì)審查程式作出審查決定的;
***四*** 依法可以撤銷(xiāo)測(cè)繪資質(zhì)審查決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》:
***一***《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》有效期屆滿未延續(xù)的;
***二*** 測(cè)繪單位依法終止的;
***三*** 測(cè)繪資質(zhì)審查決定依法被撤銷(xiāo)、撤回的;
***四***《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》依法被吊銷(xiāo)的;
***五*** 測(cè)繪單位在2年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪專(zhuān)案的;
***六*** 法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)?shù)浅觥稖y(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的其他情形。
第二十一條 任何部門(mén)、任何地方不得對(duì)已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的單位重復(fù)進(jìn)行測(cè)繪資質(zhì)審查發(fā)證。
已經(jīng)取得《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》的單位不得在當(dāng)?shù)鼗蛘弋惖刂貜?fù)申請(qǐng)《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》。
第二十二條 各級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全測(cè)繪資質(zhì)監(jiān)督制度,履行監(jiān)督責(zé)任。上級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)實(shí)施測(cè)繪資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查。
第二十三條 測(cè)繪單位遺失《測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)》,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告并在公眾媒體上宣告作廢。
第二十四條 測(cè)繪單位從事測(cè)繪活動(dòng)違反的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 測(cè)繪行政主管部門(mén)及其工作人員違反的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十六條 本規(guī)定由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自二OO四年六月一日起施行。國(guó)家測(cè)繪局二OOO年八月八日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定
***2000年8月8日國(guó)家測(cè)繪局第8號(hào)令釋出,自2000年9月1日起施行***
之一章 總 則?
之一條 為加強(qiáng)測(cè)繪管理,做好測(cè)繪資格審查工作,依據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》,制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)測(cè)繪資格審查,取得《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,方可進(jìn)入測(cè)繪市場(chǎng)承攬測(cè)繪任務(wù)。
第三條 國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理全國(guó)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作。
第四條《測(cè)繪資格證書(shū)》分為甲、乙、丙、丁四級(jí)。甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》包含甲***特***級(jí)和甲級(jí)。
第五條《測(cè)繪資格證書(shū)》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)制定。
第六條《測(cè)繪資格證書(shū)》由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制。
第二章 測(cè)繪資格審查認(rèn)證
第七條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
1、獨(dú)立的法人單位;
2、有相應(yīng)的儀器裝置和設(shè)施;
3、有規(guī)定數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
4、有固定的住所;
5、有健全的技術(shù)、質(zhì)量與資料管理制度。
第八條 測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍劃分為:大地測(cè)量、攝影測(cè)量與遙感、地圖編制、地圖印刷、地理資訊系統(tǒng)工程、工程測(cè)量、地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪、行政區(qū)域界線測(cè)繪、海洋測(cè)繪等。
第九條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證實(shí)行分級(jí)管理。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的審批和發(fā)證;省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)負(fù)責(zé)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的初審和乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的審批發(fā)證。
第十條 測(cè)繪資格審查認(rèn)證程式
***一***申請(qǐng):
申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位應(yīng)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并提交以下檔案:
1、《測(cè)繪資格審查申請(qǐng)表》一式三份;
2、法人證明資料;
3、法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命或聘任檔案;主要技術(shù)骨干的任職資格證書(shū)、任命或聘任檔案***影印件***;
4、主要儀器裝置及應(yīng)用軟體的檢定證書(shū)或其它證明資料;
5、當(dāng)年在職人員統(tǒng)計(jì)表;
6、可以反映本單位技術(shù)水平和測(cè)繪業(yè)績(jī)的資料;
7、單位住所證明;
8、應(yīng)當(dāng)提供的其它資料。
***二***受理:
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)在接到書(shū)面申請(qǐng)之日起15日內(nèi),決定是否受理其申請(qǐng)。
對(duì)不具備申請(qǐng)基本條件的,予以退回申請(qǐng)。
對(duì)資料不完整的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)單位限期一次性補(bǔ)正。
對(duì)決定受理其申請(qǐng)的單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行測(cè)繪資格審查認(rèn)證。
***三***審查和發(fā)證:
1、對(duì)申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織初審,從決定受理之日起30日內(nèi)完成初審。初審合格后20日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審查。對(duì)初審不合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)處理。
國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)在接到省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)報(bào)來(lái)的申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位初審資料后,組織進(jìn)行資格審查,從收到初審資料起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)簽署審批意見(jiàn)并于 30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書(shū)》。對(duì)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》蓋國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)的印章。
對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)提出審查意見(jiàn),并將初審資料退回申請(qǐng)單位所在省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)處理。
2、對(duì)申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織進(jìn)行測(cè)繪資格審查。從決定受理之日起30日內(nèi)完成審查工作。
對(duì)審查合格的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)簽署審批意見(jiàn)并于30日內(nèi)頒發(fā)《測(cè)繪資格證書(shū)》。對(duì)乙、丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》蓋省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)的印章。
對(duì)審查不合格的,在審查后30日內(nèi)由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)提出審查意見(jiàn),并將申請(qǐng)資料退回申請(qǐng)單位。
第十一條《測(cè)繪資格證書(shū)》頒發(fā)后,由發(fā)證機(jī)關(guān)向社會(huì)進(jìn)行公告。
第十二條 領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書(shū)》按規(guī)定交納審查費(fèi)和公告費(fèi)。
第十三條《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期為五年,期滿三個(gè)月前,由持證單位提請(qǐng)復(fù)審,發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審查和換證。
在《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期內(nèi),由發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)進(jìn)行年度檢驗(yàn)。
在《測(cè)繪資格證書(shū)》有效期內(nèi)申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》升級(jí)或變更業(yè)務(wù)范圍的,依照本規(guī)定第十條的規(guī)定重新辦理資格審查認(rèn)證手續(xù)。
第十四條 新成立測(cè)繪單位初次申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》的,一般不能申請(qǐng)甲級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第十五條《測(cè)繪資格證書(shū)》編號(hào)形式為:
等級(jí)十測(cè)資率十省、自治區(qū)、直轄市編號(hào)列順序號(hào)。
第三章 監(jiān)督管理
第十六條 申請(qǐng)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位的申請(qǐng)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、清楚、整齊,不得弄虛作假,不得采取欺騙、虛報(bào)的手段騙取《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第十七條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,在執(zhí)行測(cè)繪任務(wù)時(shí),必須遵守國(guó)家法律法規(guī),執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),保證測(cè)繪成果質(zhì)量,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第十八條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,必須按照《測(cè)繪資格證書(shū)》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額等承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。持有丙、丁級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位的作業(yè)區(qū)域不超過(guò)所在市***地***級(jí)行政區(qū)域。
各等級(jí)《測(cè)繪資格證書(shū)》的作業(yè)限額規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)制定。
《測(cè)繪資格證書(shū)》不得 *** 、轉(zhuǎn)借、出租或者擅自涂改其所載內(nèi)容。
第十九條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位, 在跨省、自治區(qū)、直轄市從事經(jīng)營(yíng)性測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到作業(yè)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)進(jìn)行任務(wù)登記,并遵守當(dāng)?shù)販y(cè)繪管理的法規(guī)和規(guī)章。
第二十條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,在二年內(nèi)未承擔(dān)測(cè)繪任務(wù),發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回《測(cè)繪資格證書(shū)》
第二十一條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位名稱(chēng)、法定代表人、單位地址等內(nèi)容變更,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)申請(qǐng)更換《測(cè)繪資格證書(shū)》
第二十二條 測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)測(cè)繪資格審查認(rèn)證的工作人員,必須依法辦事,實(shí)事求是,不得以權(quán)謀私。
第四章 法律責(zé)任
第二十三條 未取得《測(cè)繪資格證書(shū)》而違法經(jīng)營(yíng)測(cè)繪業(yè)務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令其停止測(cè)繪業(yè)務(wù),沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十四條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的測(cè)繪單位,承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書(shū)》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令其停止超出規(guī)定的測(cè)繪業(yè)務(wù);拒不停止測(cè)繪業(yè)務(wù)或者造成嚴(yán)重后果的,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得百分之五十至百分之百的***。
第二十五條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,擅自涂改《測(cè)繪資格證書(shū)》或者轉(zhuǎn)借、 *** 、出租《測(cè)繪資格證書(shū)》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第二十六條 采取弄虛作假、欺騙、虛報(bào)等手段申請(qǐng)辦理《測(cè)繪資格證書(shū)》的,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫緩一年至二年受理其測(cè)繪資格審查。
第二十七條 持有《測(cè)繪資格證書(shū)》的單位,所完成的測(cè)繪成果質(zhì)量低劣,給使用者造成損失的,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定賠償受害者經(jīng)濟(jì)損失外,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者,由發(fā)證機(jī)關(guān)處以降低其《測(cè)繪資格證書(shū)》等級(jí)或吊銷(xiāo)其《測(cè)繪資格證書(shū)》。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不向人 民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條 測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)承辦的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作的工作人員以權(quán)謀私的,由主管部門(mén)給予行政處分;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》規(guī)定由有關(guān)部門(mén)處理。
第五章 附則
第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門(mén)可以依照本規(guī)定,制定實(shí)施辦法。
第三十一條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本規(guī)定自二000年九月一日起施行,國(guó)家測(cè)繪局一九九五年一月十四日釋出的《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。
海南省測(cè)繪地理信息條例
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理,保障測(cè)繪地理信息事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù),維護(hù)國(guó)家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果、提供地理信息服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣、自治縣測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及 *** 預(yù)算。第五條 各級(jí)人民 *** 和測(cè)繪地理信息、新聞出版、民政、工信等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí),促進(jìn)公民自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全、 *** 和利益。
教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國(guó)家版圖意識(shí)教育納入愛(ài)國(guó)主義教育和中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容,組織學(xué)生參加國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式,向社會(huì)開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳。第六條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
省和市、縣、自治縣測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外國(guó)組織或者個(gè)人在本行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的監(jiān)督管理。第七條 從事測(cè)繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng),執(zhí)行國(guó)家和本省的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
測(cè)繪成果提供使用時(shí),提供單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所采用的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)予以說(shuō)明。第八條 因建設(shè)、國(guó)土空間規(guī)劃和科學(xué)研究的需要,確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,由省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第九條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站應(yīng)當(dāng)科學(xué)布點(diǎn)、合理設(shè)置。需要使用土地的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù);占用建筑物的,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
建設(shè)電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理避讓已建衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站。第十條 省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制基礎(chǔ)航空攝影和衛(wèi)星遙感測(cè)繪資料獲取的年度計(jì)劃,按計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施,定期公布成果目錄,并按照有關(guān)規(guī)定提供分發(fā)服務(wù)。第十一條 行政區(qū)域界線的測(cè)繪,按照國(guó)務(wù)院和省人民 *** 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖,由省人民 *** 民政部門(mén)和省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)共同擬定,報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十二條 建立地理信息系統(tǒng)或者使用地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)其他專(zhuān)業(yè)信息系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位,應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。第十三條 省和市、縣、自治縣測(cè)繪地理信息主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),增加地理信息有效供給,開(kāi)放可公開(kāi)的地理信息資源,通過(guò)海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)等向 *** 和社會(huì)提供地理信息公共服務(wù)。第十四條 省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一管理。
從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)或者測(cè)繪作業(yè)證件。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪地理信息活動(dòng),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告。
外省的測(cè)繪單位在本省行政區(qū)域從事測(cè)繪地理信息活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪地理信息主管部門(mén)備案。第十五條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行發(fā)包、承包的,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包;
(二)發(fā)包單位不得向超出測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的測(cè)繪單位發(fā)包;
(三)發(fā)包單位不得迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本價(jià)格承包;
(四)承包單位不得將承包的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目轉(zhuǎn)包;
(五)承包單位分包的業(yè)務(wù)量不得大于該項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)量的40%;
(六)接受分包單位不得將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目再次分包。
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