海南省人民 *** 關(guān)于下放行政管理事項(xiàng)的決定
海南省 *** 令
（第216號）
《海南省人民 *** 關(guān)于下放行政管理事項(xiàng)的決定》已經(jīng)2008年6月11日海南省第五屆人民 *** 第六次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2008年10月1日起施行。
省長 羅保銘
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二○○八年七月十六日
海南省人民 *** 關(guān)于下放行政管理事項(xiàng)的決定
海南省人民 *** 決定將下列177項(xiàng)行政管理事項(xiàng)下放市縣行使：
序號項(xiàng) 目 名 稱依 據(jù)實(shí) 施 機(jī) 關(guān)1以工代賑項(xiàng)目年度安排與資金總量安排《國家以工代賑管理辦法》第十五條 、第十六條市、縣、自治縣發(fā)展與改革部門，報省發(fā)展與改革部門備案2除涉及國產(chǎn)設(shè)備退稅與進(jìn)口設(shè)備免稅的項(xiàng)目以外，總投資1億美元以下、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》規(guī)定為鼓勵類、允許類項(xiàng)目的核準(zhǔn)《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》第四條市、縣、自治縣發(fā)展與改革部門3投資額在1億元以下項(xiàng)目的備案《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》市、縣、自治縣發(fā)展與改革部門4城市自來水價格管理《中華人民共和國價格法》第十八條、第二十條市、縣、自治縣人民 *** ，報省價格主管部門備案5除規(guī)定由省 *** 及其部門審批外的國債項(xiàng)目初步設(shè)計、可行性研究報告及投資概算的審批 市、縣、自治縣發(fā)展與改革部門6以工代賑重大項(xiàng)目的招投標(biāo)《國家以工代賑管理辦法》第十九條市、縣、自治縣發(fā)展與改革部門7項(xiàng)目剩余資金的調(diào)劑使用 市、縣、自治縣發(fā)展與改革部門，報省發(fā)展與改革部門備案8旅游景區(qū)（點(diǎn)）渡船價格管理《中華人民共和國價格法》第二十條市、縣、自治縣人民 *** 9設(shè)立人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)范圍審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第86項(xiàng)市、縣、自治縣人事勞動保障行政主管部門，報省人事勞動保障行政主管部門備案10職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第88項(xiàng)市、縣、自治縣人事勞動保障行政主管部門11事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的審批《人事部關(guān)于印發(fā)〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2006〕70號）及經(jīng)人事部批準(zhǔn)的《海南省關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施意見》（瓊?cè)藙诒！?007〕214號）市、縣、自治縣人事勞動保障行政主管部門12臺港澳人員在內(nèi)地就業(yè)許可《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第94項(xiàng)市、縣、自治縣人事勞動保障行政主管部門13中級以下職業(yè)資格證書的發(fā)放管理《中華人民共和國勞動法》第六十九條
《海南省職業(yè)資格證書管理辦法》（瓊?cè)藙诒＜肌?999〕115號）第四條市、縣、自治縣人事勞動保障行政主管部門14除在省社會保險局參保的單位以外的特殊工種人員提前退休審批《關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔1999〕10號）市、縣、自治縣人事勞動保障行政主管部門，報省人事勞動保障行政主管部門備案15海口市和三亞市轄區(qū)所屬副處級事業(yè)單位及其他市縣轄區(qū)所屬副科級事業(yè)單位的設(shè)立審批《海南省各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》第三十四條市、縣、自治縣機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)，報省機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)備案16因病或因工致殘、完全喪失勞動能力的企業(yè)職工提前退休初審《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項(xiàng)目的通知》（國辦發(fā)〔2004〕62號）第82項(xiàng)市、縣、自治縣人事勞動保障行政主管部門17設(shè)立 *** 記帳機(jī)構(gòu)的審批《 *** 記賬管理辦法》第三條市、縣、自治縣財政部門，報省財政部門備案18除主要、重要港口以外的港口規(guī)劃審批《中華人民共和國港口法》第十一條市、縣、自治縣人民 *** ，報省人民 *** 備案19市縣范圍內(nèi)12座以下水路客貨及危險品運(yùn)輸管理審批《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（交通部〔1987〕交河字680號）第八條市、縣、自治縣交通行政主管部門20道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格考試和收費(fèi)《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》（交通部令第9號）第八條海口市、三亞市交通行政主管部門21城市建成區(qū)內(nèi)國道、省道的管理《中華人民共和國公路法》第八條海口市、三亞市交通行政主管部門22機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰和收費(fèi)管理《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第四十條、第五十四條、第六十六條市、縣、自治縣交通行政主管部門23機(jī)動車維修經(jīng)營許可《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第四十條市、縣、自治縣交通行政主管部門24農(nóng)村公路計劃建設(shè)項(xiàng)目的安排、審批及資金的使用和管理《海南省農(nóng)村公路建設(shè)管理與養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》（瓊府辦〔2006〕11號）市、縣、自治縣交通行政主管部門25縣道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金的管理《海南省農(nóng)村公路建設(shè)管理與養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見》（瓊府辦〔2006〕11號）市、縣、自治縣交通行政主管部門26市縣立項(xiàng)的港口建設(shè)審批《中華人民共和國港口法》第十三條市、縣、自治縣港口行政管理部門27市縣港口經(jīng)營許可、安全生產(chǎn)管理《中華人民共和國港口法》第二十二條、第三十六條市、縣、自治縣港口行政管理部門28危險品運(yùn)輸從業(yè)人員上崗資格證審批《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十七條?？谑?、三亞市交通行政主管部門29企業(yè)所得稅減免的審批《中華人民共和國稅務(wù)征收管理法》第三十三條
《稅收減免管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2005〕129號）第八條市、縣、自治縣國家、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)30增值稅防偽稅控系統(tǒng)更高開票限額審批《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）第236項(xiàng)市、縣、自治縣國家稅務(wù)機(jī)關(guān)，報省國家稅務(wù)機(jī)關(guān)備案31企業(yè)增值稅退稅申請的初審《財政監(jiān)察專員辦事處一般增值稅退稅行政審批管理程序暫行規(guī)定》（財預(yù)字〔1994〕第55號）
《關(guān)于財政監(jiān)察專員辦事機(jī)構(gòu)改革后一般增值稅退稅審批事宜的通知》（財監(jiān)字〔1998〕第186號）市、縣、自治縣財政部門322500元以下城鎮(zhèn)土地使用稅繳納期限的確定《海南省實(shí)施〈中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉辦法》第八條市
海南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用和保護(hù)工作，促進(jìn)我省礦業(yè)發(fā)展，遵循《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關(guān)法律、法規(guī)的原則，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采和管理的單位和個人，必須遵守本條例。第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有。礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變，也不因探礦權(quán)或者采礦權(quán)的轉(zhuǎn)移而改變。
各級人民 *** 必須維護(hù)礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源的管理和保護(hù)。
禁止任何單位或者個人非法占用、破壞礦產(chǎn)資源。第四條 省人民 *** 依法對本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源的勘查、開采實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用。
各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)采取措施，維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的正常生產(chǎn)和工作秩序。第五條 鼓勵國內(nèi)外投資者依照法律、法規(guī)，在本省合資、合作或者獨(dú)資勘查、開采礦產(chǎn)資源。保護(hù)投資者的合法權(quán)益不受侵犯。第六條 勘查、開采礦產(chǎn)資源，必須依法分別申請登記，經(jīng)批準(zhǔn)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。
探礦權(quán)、采礦權(quán)實(shí)行有償取得制度。
探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法有償 *** 、出租、抵押，以個人名義取得的，還可以依法繼承。
開采礦產(chǎn)資源，必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。
從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的，必須符合規(guī)定的資質(zhì)條件。
禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。第七條 對民族自治地方內(nèi)可以由本省開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先合理開發(fā)利用。鼓勵民族自治地方投資參與礦產(chǎn)資源的勘查和開采。
民族自治地方的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和礦產(chǎn)資源統(tǒng)一規(guī)劃，對可以由本地方開發(fā)的礦產(chǎn)資源，優(yōu)先合理開發(fā)利用。
在民族自治地方開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)照顧民族自治地方的利益，照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的生產(chǎn)和生活。第八條 省、市、縣、自治縣礦產(chǎn)資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作。有關(guān)部門協(xié)助進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采監(jiān)督管理工作。第二章 礦產(chǎn)資源勘查及儲量管理第九條 勘查礦產(chǎn)資源，實(shí)行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依法向省礦產(chǎn)資源主管部門申請登記，領(lǐng)取勘查許可證，取得探礦權(quán)。必須向國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門申請登記的，由省礦產(chǎn)資源主管部門審核后報國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批。第十條 勘查出資人為探礦權(quán)申請人。國家出資勘查的，國家委托的勘查單位為探礦權(quán)申請人。
探礦權(quán)申請人申請?zhí)降V權(quán)時，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
（一）申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖；
（二）勘查工作計劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件；
（三）勘查單位的資格證書復(fù)印件；
（四）勘查工作實(shí)施方案及附件；
（五）勘查項(xiàng)目資金來源的證明；
（六）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。第十一條 省礦產(chǎn)資源主管部門應(yīng)當(dāng)自收到探礦權(quán)申請之日起7日內(nèi)，按照申請在先的原則作出是否受理的決定。自決定受理之日起30日內(nèi)，作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，并書面通知申請人。
準(zhǔn)予登記的，探礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30日內(nèi)，按照規(guī)定繳納探礦權(quán)使用費(fèi)和國家出資勘查形成的探礦權(quán)價款，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證。逾期不登記的，視為放棄申請。
決定不予登記的，應(yīng)當(dāng)說明理由。申請人對決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。
探礦權(quán)使用費(fèi)和國家出資勘查形成的探礦權(quán)價款，由登記管理機(jī)關(guān)收取，納入財政預(yù)算管理。第十二條 探礦權(quán)可以通過招標(biāo)投標(biāo)方式有償取得。
由省礦產(chǎn)資源主管部門依照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限確定招標(biāo)區(qū)塊，發(fā)布招標(biāo)公告，組織評標(biāo)，擇優(yōu)確定中標(biāo)人。中標(biāo)人繳納有關(guān)費(fèi)用后，辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取勘查許可證，取得探礦權(quán)，并承擔(dān)標(biāo)書規(guī)定的義務(wù)。第十三條 探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個月內(nèi)開始施工，并向省礦產(chǎn)資源主管部門書面報告施工情況。
探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，在批準(zhǔn)的勘查作業(yè)區(qū)范圍內(nèi)，完成更低勘查投入，并向登記管理機(jī)關(guān)報送勘查工作年度報告。
探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的勘查設(shè)計進(jìn)行施工，不得越界勘查。
探礦權(quán)人在進(jìn)行主要礦種勘查時，應(yīng)當(dāng)對礦區(qū)內(nèi)具有工業(yè)價值的共生和伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合勘查、綜合評價。
海南省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例(2018修正)
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的勘查、開采和保護(hù)，促進(jìn)我省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省管轄的陸域和海域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開采和保護(hù)及監(jiān)督管理活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有。礦產(chǎn)資源的國家所有權(quán)不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。
禁止任何單位或者個人非法占用、破壞礦產(chǎn)資源。第四條 礦產(chǎn)資源勘查開采應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類管理、環(huán)境優(yōu)先、合理布局、有序開發(fā)、綜合利用的原則，符合省、市、縣、自治縣總體規(guī)劃，遵守生態(tài)保護(hù)紅線的有關(guān)規(guī)定。第五條 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)主管部門協(xié)助同級自然資源主管部門進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開采和保護(hù)的監(jiān)督管理工作。第六條 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，經(jīng)同級人民 *** 同意，報上一級人民 *** 自然資源主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及省、市、縣、自治縣總體規(guī)劃。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門根據(jù)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃，可以組織編制本行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃，報上一級自然資源主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)在礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃草案上報審批前，組織進(jìn)行環(huán)境影響評價。
礦產(chǎn)資源規(guī)劃在實(shí)施過程中因特殊情況需要修改的，按照規(guī)劃編制程序報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門設(shè)置探礦權(quán)、采礦權(quán)不得違反礦產(chǎn)資源規(guī)劃。第七條 國內(nèi)外投資者依照法律、法規(guī)，在本省合資、合作或者獨(dú)資勘查、開采礦產(chǎn)資源。投資者的合法權(quán)益不受侵犯。第八條 勘查、開采礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)審批登記、領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證，取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。
探礦權(quán)、采礦權(quán)依法實(shí)行有償取得制度，并依據(jù)國家規(guī)定實(shí)行礦產(chǎn)資源權(quán)益金制度。
探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓，應(yīng)當(dāng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)定；法律、法規(guī)規(guī)定需要評估的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估。探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓收益不得低于市場基準(zhǔn)價，具體辦法由省人民 *** 制定。
探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法 *** 、出租、抵押。第九條 勘查、開采礦產(chǎn)資源需要占用、使用土地、海域的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第十條 勘查、開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，并采取措施防治污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第十一條 禁止國家工作人員以投資、入股等方式從事或者參與礦產(chǎn)資源的勘查、開采經(jīng)營活動。第十二條 勘查、開采礦產(chǎn)資源依法應(yīng)當(dāng)由自然資源主管部門收取的費(fèi)用，納入財政管理，實(shí)行收支兩條線。第二章 礦產(chǎn)資源勘查第十三條 在本省管轄的陸域和海域內(nèi)勘查礦產(chǎn)資源，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民 *** 自然資源主管部門審批登記，頒發(fā)勘查許可證，取得探礦權(quán)。但依法應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院主管部門審批登記的礦種除外。第十四條 探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓。但是，國家規(guī)定可以采取協(xié)議出讓等方式的除外。
嚴(yán)格限制探礦權(quán)協(xié)議出讓。第十五條 以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓探礦權(quán)的，省人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)拍賣掛牌公告和有關(guān)文件中明確探礦權(quán)申請人資格要求、勘查權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等內(nèi)容。
探礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌競得人應(yīng)當(dāng)與省人民 *** 自然資源主管部門簽訂探礦權(quán)出讓合同，履行合同約定的取得探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)后，省人民 *** 自然資源主管部門予以登記，頒發(fā)勘查許可證。第十六條 以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)的，受讓人履行合同約定的取得探礦權(quán)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)后，省人民 *** 自然資源主管部門予以登記，頒發(fā)勘查許可證。第十七條 探礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人或者事業(yè)單位法人資格，并具有與申請的勘查礦種和勘查工作階段相適應(yīng)的資金能力"＞能力。第十八條 實(shí)施勘查的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的勘查資質(zhì)。
探礦權(quán)人實(shí)施勘查前，應(yīng)當(dāng)編制勘查工作計劃和勘查工作實(shí)施方案。使用財政性資金出資勘查的項(xiàng)目，勘查工作實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)報省人民 *** 自然資源主管部門批準(zhǔn)；其他項(xiàng)目的勘查工作實(shí)施方案報省人民 *** 自然資源主管部門備案。
海南省人民 *** 關(guān)于保留、調(diào)整、取消行政許可事項(xiàng)的決定
海南省人民 *** 令
（第179號）
《海南省人民 *** 關(guān)于保留、調(diào)整、取消行政許可事項(xiàng)的決定》已經(jīng)2004年6月29日海南省人民 *** 第39次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
省長 衛(wèi)留成
二00四年六月三十日
海南省人民 *** 關(guān)于保留、調(diào)整、取消行政許可事項(xiàng)的決定
為了確?！吨腥A人民共和國行政許可法》全面正確地實(shí)施，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》（國發(fā)〔2003〕23號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2003〕99號）要求，省 *** 對省屬行政許可實(shí)施機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了清理。經(jīng)嚴(yán)格審核論證，省 *** 確認(rèn)44個省直行政機(jī)關(guān)和授權(quán)組織具有行政許可實(shí)施權(quán)，決定對384項(xiàng)行政許可事項(xiàng)予以保留，對67項(xiàng)行政許可事項(xiàng)調(diào)整實(shí)施主體，對205項(xiàng)行政許可事項(xiàng)予以取消。
自本決定公布之日起，未經(jīng)公布的行政機(jī)關(guān)和其他組織不得實(shí)施行政許可，未經(jīng)公布的行政許可事項(xiàng)任何組織不得實(shí)施。
各地區(qū)、各部門要認(rèn)真做好有關(guān)行政許可事項(xiàng)取消和調(diào)整的落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督和管理。要以貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變 *** 職能，規(guī)范 *** 行為，努力提高社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下 *** 管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力和水平。
附件：
海南省人民 *** 決定保留的行政許可事項(xiàng)目錄（384項(xiàng)）
實(shí)施單位 序號 許可事項(xiàng)名稱設(shè)定依據(jù)名稱及條文備注
省檔案局
（6項(xiàng)）
1
集體或個人向國家檔案館以外的任何
單位或個人出賣其所有的檔案的審批《檔案法》第16條
《檔案法實(shí)施辦法》第17條
2
單位向國內(nèi)外單位或個人贈送、交換
、出賣檔案復(fù)制件的審批《檔案法實(shí)施辦法》第18條第3款
3
需要攜帶、運(yùn)輸或者郵寄出境的有關(guān)
檔案和復(fù)制件的審批《檔案法實(shí)施辦法》第19條
4到期不宜開放的檔案的審批《檔案法實(shí)施辦法》第20條 5利用檔案館未開放檔案的審批《檔案法實(shí)施辦法》第22條 6
外國人或者外國組織利用已開放的檔
案的審批《檔案法實(shí)施辦法》第22條第3款
省商務(wù)廳
（3項(xiàng)）
7拍賣企業(yè)設(shè)立審核《拍賣法》第11條 8
設(shè)立對臺小額貿(mào)易公司審批
《對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署關(guān)于發(fā)布〈對臺灣地區(qū)小額
貿(mào)易的管理辦法〉的通知》（[1993]外經(jīng)貿(mào)臺發(fā)第285號）國務(wù)院下放至省
商務(wù)廳審批9
加工貿(mào)易食糖、凍雞、氧化鋁進(jìn)口合
同審批《國務(wù)院關(guān)于對加工貿(mào)易進(jìn)口料件試行銀行保證金臺帳制度的
批復(fù)》（國函[1995] 109號）國務(wù)院下放至省
商務(wù)廳審批
省鹽務(wù)局
（7項(xiàng)）
10碘鹽加工企業(yè)定點(diǎn)審核《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》第7條 11經(jīng)營碘鹽批發(fā)審批《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》第17條 12食鹽生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)審核《食鹽專營辦法》第5條第2款 13食鹽批發(fā)許可《食鹽專營辦法》第11條 14食鹽準(zhǔn)運(yùn)審核（審批）《食鹽專營辦法》第18條 15
開辦制鹽企業(yè)審核
《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第8條
《海南省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法(修正)》第7條
16
食鹽添加物批準(zhǔn)
《鹽業(yè)管理?xiàng)l例》第16條
《海南省鹽業(yè)管理實(shí)施辦法(修正)》第19條
省公安廳
（省消防
局）
（5項(xiàng)）
17
機(jī)動車載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)
物品以及劇毒、放射性等危險物品的
審批《中華人民共和國道路交通安全法》第48條
實(shí)行分級管理
18配置民用槍支審批《中華人民共和國槍支管理法》第6、8、9、11條 19
建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料
報送公安消防機(jī)構(gòu)審核《中華人民共和國消防法 》第10條
公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)
施20
建筑工程竣工消防驗(yàn)收
《中華人民共和國消防法 》第10條
公安消防機(jī)構(gòu)實(shí)
施21發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第5條 第（二）項(xiàng)
省司法廳
（7項(xiàng)）
22
設(shè)立律師事務(wù)所（含合作制、合伙制
）審核《律師法》第15、16、17、18條
23設(shè)立律師事務(wù)所（個人制）審核《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)律師執(zhí)業(yè)條例》第15、16、17、18條 24設(shè)立律師事務(wù)所分所審核《律師法》第20條 25
申請律師執(zhí)業(yè)證書審核
《律師法》第5、6、7、11條，《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)律師執(zhí)業(yè)條例
》第6、8、9條
26批準(zhǔn)設(shè)立公證處《中華人民共和國公證暫行條例》第5條 27批準(zhǔn)頒
