海南省測(cè)繪管理?xiàng)l例(1997修改)
之一章 總則之一條 為了保障和促進(jìn)本省測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本條例。
軍事測(cè)繪單位在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用測(cè)繪活動(dòng)，也應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省人民 *** 管理測(cè)繪工作的部門，主管本省行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作。省人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的測(cè)繪工作，業(yè)務(wù)上受省管理測(cè)繪工作的部門的指導(dǎo)。
市、縣、自治縣管理測(cè)繪工作的部門由市、縣、自治縣人民 *** 確定，主管本行政區(qū)域內(nèi)的測(cè)繪工作，業(yè)務(wù)上受省管理測(cè)繪工作的部門的指導(dǎo)。第四條 全省采用全國(guó)統(tǒng)一的大地坐標(biāo)系統(tǒng)、平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測(cè)量系統(tǒng)，執(zhí)行國(guó)家大地測(cè)量等級(jí)和精度以及國(guó)家基本比例尺地圖的系列和基本精度。
在海南島及其鄰近海域測(cè)繪，統(tǒng)一采用海南平面坐標(biāo)系統(tǒng)。第五條 各單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為測(cè)繪提供便利，不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員按照規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。
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測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪時(shí)，應(yīng)當(dāng)持測(cè)繪工作證件。第二章 測(cè)繪規(guī)劃與實(shí)施第六條 各級(jí)管理測(cè)繪工作的部門根據(jù)需要分別會(huì)同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域基礎(chǔ)測(cè)繪和其他重大測(cè)繪項(xiàng)目規(guī)劃，經(jīng)同級(jí)人民 *** 批準(zhǔn)并報(bào)上級(jí)管理測(cè)繪工作的部門備案后，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第七條 地籍測(cè)繪規(guī)劃由省管理測(cè)繪工作的部門會(huì)同省土地管理部門和省其他有關(guān)部門編制。地籍測(cè)繪計(jì)劃由省土地管理部門會(huì)同省管理測(cè)繪工作的部門和省其他有關(guān)部門制定。第八條 各級(jí)管理測(cè)繪工作的部門協(xié)助同級(jí)民政部門制定本行政區(qū)域界線測(cè)繪的規(guī)劃、計(jì)劃，并組織實(shí)施。第九條 省人民 *** 其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測(cè)繪規(guī)劃、計(jì)劃，報(bào)同級(jí)管理測(cè)繪工作的部門備案后，自行組織實(shí)施。第十條 進(jìn)行以測(cè)繪為目的的航空攝影，應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)省管理測(cè)繪工作的部門審核批準(zhǔn)后，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。第三章 測(cè)繪市場(chǎng)管理第十一條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須經(jīng)測(cè)繪資格審查，領(lǐng)取《測(cè)繪資格證書(shū)》，在核準(zhǔn)的范圍內(nèi)承擔(dān)測(cè)繪任務(wù)。
外省測(cè)繪單位在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞」芾頊y(cè)繪工作的部門交驗(yàn)《測(cè)繪資格證書(shū)》。第十二條 省管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)本省乙級(jí)以下的測(cè)繪資格審查認(rèn)證工作。
省其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測(cè)繪單位承擔(dān)本部門專業(yè)范圍內(nèi)的測(cè)繪任務(wù)，由該部門進(jìn)行測(cè)繪資格審查。
跨專業(yè)從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和個(gè)人的測(cè)繪資格，由省管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)審查。
測(cè)繪資格審查部門應(yīng)當(dāng)自接到資格審查申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出決定。符合條件的，頒發(fā)《測(cè)繪資格證書(shū)》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或者 *** 測(cè)繪資格證書(shū)。第十三條 進(jìn)入本省從事測(cè)繪活動(dòng)的外國(guó)組織或者個(gè)人，必須向省管理測(cè)繪工作的部門交驗(yàn)批準(zhǔn)的文件并辦理有關(guān)手續(xù)。第十四條 測(cè)繪項(xiàng)目的雙方當(dāng)事人必須按照有關(guān)規(guī)定簽訂書(shū)面合同。測(cè)繪合同應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家測(cè)繪局和國(guó)家工商行政管理局聯(lián)合制定的合同示范文本。第十五條 承擔(dān)三平方公里面積以上測(cè)繪任務(wù)的測(cè)繪單位，施測(cè)前應(yīng)當(dāng)向省管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行任務(wù)登記。第十六條 金額超過(guò)五十萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)投標(biāo)方式確定承包方。
省管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。第十七條 測(cè)繪項(xiàng)目的承包方，征得發(fā)包方的同意，可以向有資格的其他測(cè)繪單位進(jìn)行專業(yè)分包，但分包量不得大于該項(xiàng)目總承包量的40％，測(cè)繪質(zhì)量、工期由總承包方負(fù)責(zé)。
承包方不得以任何方式將所承包的測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他單位。第十八條 禁止任何測(cè)繪單位采用不正當(dāng)手段進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目承包競(jìng)爭(zhēng)。第四章 地圖編制出版第十九條 省管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)全省地圖編制管理工作，省人民 *** 出版行政管理部門會(huì)同省管理測(cè)繪工作的部門管理全省地圖出版工作。第二十條 編制公開(kāi)地圖的單位，必須依照國(guó)家法律法規(guī)和本條例的有關(guān)規(guī)定，取得相應(yīng)的測(cè)繪資格。
出版社編制公開(kāi)地圖的資格由省出版行政管理部門會(huì)同省管理測(cè)繪工作的部門進(jìn)行審查。第二十一條 繪制涉及國(guó)界線和省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線的公開(kāi)地圖，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定。
測(cè)繪公司資質(zhì)辦理?xiàng)l件
測(cè)繪公司資質(zhì)辦理需要條件：
1、辦公場(chǎng)所：各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的辦公場(chǎng)所：甲級(jí)不少于600_，乙級(jí)不少于150_，丙級(jí)不少于40_，丁級(jí)不少于20_。
2、 質(zhì)量管理：甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門考核；丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門考核
3、檔案保密：測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂保密責(zé)任書(shū)；測(cè)繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書(shū)；建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產(chǎn)、存儲(chǔ)、處理涉密測(cè)繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
4、 人員配備：大部分新資質(zhì)申請(qǐng)需要配備25名人員，其中包括2名高級(jí)工程師，8名中級(jí)工程師以及15名初級(jí)工程師。
5、儀器設(shè)備：按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí)，所有權(quán)非本單位的、報(bào)廢的、檢定有效期已過(guò)的儀器設(shè)備等，均不能計(jì)入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》
第六條
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所；
（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力（初次申請(qǐng)除外）。
海南省測(cè)繪地理信息條例
之一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪地理信息管理，保障測(cè)繪地理信息事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)服務(wù)，維護(hù)國(guó)家地理信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)、使用測(cè)繪成果、提供地理信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條 省測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
市、縣、自治縣測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測(cè)繪地理信息工作。第四條 縣級(jí)以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及 *** 預(yù)算。第五條 各級(jí)人民 *** 和測(cè)繪地理信息、新聞出版、民政、工信等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家版圖意識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)，促進(jìn)公民自覺(jué)維護(hù)國(guó)家安全、 *** 和利益。
教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將國(guó)家版圖意識(shí)教育納入愛(ài)國(guó)主義教育和中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容，組織學(xué)生參加國(guó)家版圖意識(shí)宣傳教育活動(dòng)。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式，向社會(huì)開(kāi)展國(guó)家版圖意識(shí)宣傳。第六條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
省和市、縣、自治縣測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外國(guó)組織或者個(gè)人在本行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的監(jiān)督管理。第七條 從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)，執(zhí)行國(guó)家和本省的測(cè)繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
測(cè)繪成果提供使用時(shí)，提供單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所采用的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)予以說(shuō)明。第八條 因建設(shè)、國(guó)土空間規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省測(cè)繪地理信息主管部門批準(zhǔn)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。第九條 衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站應(yīng)當(dāng)科學(xué)布點(diǎn)、合理設(shè)置。需要使用土地的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)依法辦理用地手續(xù)；占用建筑物的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
建設(shè)電力、廣播電視、通信設(shè)施等電磁波發(fā)射裝置系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理避讓已建衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站。第十條 省測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門編制基礎(chǔ)航空攝影和衛(wèi)星遙感測(cè)繪資料獲取的年度計(jì)劃，按計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施，定期公布成果目錄，并按照有關(guān)規(guī)定提供分發(fā)服務(wù)。第十一條 行政區(qū)域界線的測(cè)繪，按照國(guó)務(wù)院和省人民 *** 有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由省人民 *** 民政部門和省測(cè)繪地理信息主管部門共同擬定，報(bào)省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十二條 建立地理信息系統(tǒng)或者使用地理信息數(shù)據(jù)建設(shè)其他專業(yè)信息系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。
地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位，應(yīng)當(dāng)做好數(shù)據(jù)資料的保密和安全工作。第十三條 省和市、縣、自治縣測(cè)繪地理信息主管部門應(yīng)當(dāng)依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，及時(shí)獲取、處理、更新基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，增加地理信息有效供給，開(kāi)放可公開(kāi)的地理信息資源，通過(guò)海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)等向 *** 和社會(huì)提供地理信息公共服務(wù)。第十四條 省測(cè)繪地理信息主管部門負(fù)責(zé)全省測(cè)繪資質(zhì)的統(tǒng)一管理。
從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)或者測(cè)繪作業(yè)證件。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)在測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)進(jìn)行測(cè)繪地理信息活動(dòng)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送測(cè)繪資質(zhì)年度報(bào)告。
外省的測(cè)繪單位在本省行政區(qū)域從事測(cè)繪地理信息活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向省測(cè)繪地理信息主管部門備案。第十五條 測(cè)繪地理信息項(xiàng)目實(shí)行發(fā)包、承包的，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：
（一）發(fā)包單位不得向不具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)的單位發(fā)包；
（二）發(fā)包單位不得向超出測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)核準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍的測(cè)繪單位發(fā)包；
（三）發(fā)包單位不得迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本價(jià)格承包；
（四）承包單位不得將承包的測(cè)繪地理信息項(xiàng)目轉(zhuǎn)包；
（五）承包單位分包的業(yè)務(wù)量不得大于該項(xiàng)目總承包業(yè)務(wù)量的40%；
（六）接受分包單位不得將測(cè)繪地理信息項(xiàng)目再次分包。
