海口市城市建設(shè)檔案管理辦法(2010修正)
之一條 為了加強(qiáng)城市建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）的管理，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《海口市檔案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理。第三條 本辦法所稱城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料。第四條 市城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的管理工作。市城市建設(shè)行政主管部門可以委托市城建檔案館負(fù)責(zé)本市城建檔案日常管理工作，業(yè)務(wù)上受市檔案局監(jiān)督、指導(dǎo)。第五條 城建檔案工作按照集中統(tǒng)一管理的原則，建立以市城建檔案館為中心，建設(shè)系統(tǒng)、建設(shè)單位檔案管理機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的全市城建檔案管理體系。建設(shè)系統(tǒng)、建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立城建檔案管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)城建檔案工作，按要求做好檔案資料的收集、歸檔、保管、移交和報(bào)送工作。第六條 市城建檔案館接收和管理下列檔案材料：
（一）各類城市建設(shè)工程檔案：
1、工業(yè)、民用建筑工程；
2、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程；
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3、公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；
4、交通基礎(chǔ)設(shè)施工程；
5、園林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；
6、市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程；
7、城市防洪、抗震、人防工程；
8、城市地下管道及地上桿線工程；
9、軍事工程檔案資料中除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖。
（二）城市建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（包括城市規(guī)劃、勘測、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)境衛(wèi)生、水務(wù)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等部門）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。
（三）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的方針、政策、法規(guī)、計(jì)劃方面的文件、科技研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)資料。
（四）建設(shè)部、國家檔案局確定的其他城市建設(shè)檔案資料。第七條 建設(shè)工程檔案實(shí)行登記制度。建設(shè)單位在申請建設(shè)工程施工許可時(shí)，受理施工許可窗口應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位工程竣工后需向市城建檔案館移交的建設(shè)工程檔案內(nèi)容和要求。第八條 建設(shè)單位在招標(biāo)投標(biāo)和與勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽訂合同時(shí)，要對工程檔案的套數(shù)、費(fèi)用、質(zhì)量要求、移交時(shí)間等提出明確要求。勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位認(rèn)真收集和整理本單位形成的工程檔案，及時(shí)向建設(shè)單位移交。監(jiān)理單位要協(xié)助建設(shè)單位監(jiān)督、檢查各單位工程文件的形成、積累和立卷歸檔。第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對所建設(shè)項(xiàng)目的工程檔案編制情況進(jìn)行審查，經(jīng)市城市建設(shè)檔案館檢驗(yàn)合格后，方可移交。檔案報(bào)送單位收集、整理或者補(bǔ)測補(bǔ)繪檔案材料確有困難的，可以委托具備城建檔案整理技術(shù)資質(zhì)的第三方實(shí)行有償規(guī)范化整理，市城建檔案館應(yīng)當(dāng)提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。第十條 凡列入市城建檔案館接收檔案范圍的工程，其竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)提請市城建檔案館對工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由市城建檔案館出具工程檔案認(rèn)可文件，作為城市建設(shè)行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收和備案的必備文件。第十一條 城市建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收形成的檔案材料，應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后3 個(gè)月內(nèi)，由建設(shè)單位向市城建檔案館報(bào)送一套完整的工程檔案。凡列為省、市級以上（含省、市級）重點(diǎn)工程項(xiàng)目的，建設(shè)單位還應(yīng)向市檔案館報(bào)送一套完整的竣工圖。向市城建檔案館報(bào)送的檔案內(nèi)容，由市城建檔案館按國家規(guī)定確定。第十二條 停建、緩建工程檔案，暫由建設(shè)單位自行保管或委托市城建檔案館寄存。被撤銷單位的建設(shè)工程檔案，應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館移交。第十三條 建設(shè)項(xiàng)目投入使用后進(jìn)行改建、擴(kuò)建或重要部位進(jìn)行維修的工程，建設(shè)單位或管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工單位據(jù)實(shí)修改、補(bǔ)充和完善原工程建設(shè)檔案，并在竣工后3 個(gè)月內(nèi)向市城建檔案館報(bào)送。第十四條 屬于建設(shè)項(xiàng)目配套工程的地下管線檔案材料，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程檔案一并向市城建檔案館報(bào)送。地下管線普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪形成的地下管線檔案材料，應(yīng)當(dāng)在普查、測繪工作結(jié)束后3 個(gè)月內(nèi)向市城建檔案館移交。地下管線專業(yè)管理單位每年應(yīng)當(dāng)向市城建檔案館報(bào)送更改、報(bào)廢、漏測部分的管線現(xiàn)狀圖和資料。
保障性住房配售及銷售合同網(wǎng)簽備案管理規(guī)程
海口作為海南的省會在保障性住房方面有嚴(yán)格的流程規(guī)定,對于想買房的購房者但收入較低的 *** 會提供保障房,那么保障房實(shí)施具有哪些嚴(yán)格規(guī)定呢?
為規(guī)范對我市單位職工保障性住房配售監(jiān)督、銷售合同網(wǎng)上簽約以及備案確認(rèn)、職工住房面積審核等的實(shí)施管理工作,結(jié)合本市實(shí)際,制定本實(shí)施規(guī)程。
之一條 本市行政轄區(qū)范圍內(nèi)各單位利用自有土地組織職工興建的如下職工經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房的配售監(jiān)督、銷售合同網(wǎng)上簽約及備案確認(rèn)、職工住房面積審核等的管理實(shí)施工作適用本規(guī)程:
(一)省 *** 《關(guān)于加快發(fā)展保障性住房的意見》(瓊府〔2010〕64 號)公布施行之后,即 2010 年 8 月 31 日起經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或市 *** 批準(zhǔn)建設(shè)的單位利用自有土地組織職工興建的職工經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房。
(二)省 *** 《關(guān)于加快發(fā)展保障性住房的意見》(瓊府〔2010〕64 號)公布施行前(2010 年 8 月 31 日),經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或市 *** 批準(zhǔn)建設(shè),但于 2010 年 8月 31 日后開工建設(shè)的單位職工集資合作所建經(jīng)濟(jì)適用住房。
省、市 *** 或省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對本條規(guī)定的單位職工經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房的項(xiàng)目范圍界定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 本條規(guī)定的開工建設(shè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為:國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行住房保障政策規(guī)定的通知》)(建保[2012]105 號)
第二條第(五)項(xiàng),關(guān)于開工口徑為規(guī)劃設(shè)計(jì)的永久性工程已正式破土刨槽(地基處理或打永久樁)。 本市行政轄區(qū)范圍內(nèi)涉及本省農(nóng)墾系統(tǒng)單位職工保障性住房的配售監(jiān)管事宜,按省、市 *** 的有關(guān)規(guī)定及監(jiān)督管理權(quán)限,并經(jīng)納入本市按屬地實(shí)施管理的,適用本實(shí)施規(guī)程。 第二條 單位職工經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品住房的配售監(jiān)督、銷售合同網(wǎng)上簽約及備案確認(rèn)、職工住房面積審核等工作,按如下基本內(nèi)容及程序辦理:
(一)房屋面積測繪及建立項(xiàng)目樓盤信息。建設(shè)單位在取得建設(shè)項(xiàng)目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建筑工程施工許可證》后,委托具有房產(chǎn)面積測繪資質(zhì)的機(jī)構(gòu)實(shí)施對項(xiàng)目房屋面積測繪(預(yù)測),將房屋面積測繪(預(yù)測)成果報(bào)告報(bào)市住建局審核備案,建立網(wǎng)簽系統(tǒng)房屋銷售樓盤信息表。
(二)建立可銷售保障性住房樓盤信息。
1、建設(shè)單位根據(jù)經(jīng)市住建局審核備案的房屋面積測繪(預(yù)測)成果報(bào)告、經(jīng)規(guī)劃部門審批的職工保障性住房規(guī)模等,將核定的保障性住房的具體房號、套數(shù)規(guī)模及建筑面積等情況報(bào)市住房保障管理中心審查備案,并由市住房保障管理中心建立項(xiàng)目可銷售的職工保障性住房網(wǎng)簽系統(tǒng)住房監(jiān)管信息。
2、網(wǎng)簽系統(tǒng)監(jiān)管的職工保障性住房房屋樓盤信息,以市規(guī)劃部門審批并列入保障性住房性質(zhì)管理,給予相關(guān)優(yōu)惠政策支持的保障性住房套數(shù)及面積規(guī)模為據(jù)。房屋面積測繪成果報(bào)告標(biāo)示的單套住房建筑面積與規(guī)劃批建的面積不一致的,以房屋面積測繪成果報(bào)告標(biāo)示的住房面積為準(zhǔn);單套住房實(shí)際建筑面積與規(guī)劃批建面積誤差較大,且涉及應(yīng)依法向規(guī)劃部門補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)的,由建設(shè)單位依程序規(guī)定申請辦理。
(三)單位職工保障性住房配售對象資格審核備案。建設(shè)單位根據(jù)規(guī)劃批建的單位職工保障性住房套數(shù)規(guī)模、職工申請購買保障性住房的需求等情況,組織對職工保障性住房配售對象資格進(jìn)行審查,并將經(jīng)核準(zhǔn)的職工申購對象名冊及有關(guān)資料報(bào)市住房保障管理中心審核備案,由市住房保障中心審核并出具《職工個(gè)人申購單位保障性住房資格審核確認(rèn)表》(格式文本)。
(四)開通建設(shè)單位職工保障性住房銷售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)服務(wù)終端。建設(shè)單位持有關(guān)材料向市住房保障管理中心申請開通職工保障性住房銷售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)服務(wù)終端。
(五)職工保障性住房配售單價(jià)的編制及報(bào)送審查備案。建設(shè)單位根據(jù)省 *** 《關(guān)于加快發(fā)展保障性住房的意見》(瓊府〔2010〕64 號)、《海口市單位職工保障性住房管理暫行辦法》(海府〔2013〕232 號)的有關(guān)規(guī)定,組織編制單位職工保障性住房配售單價(jià)(含超標(biāo)面積部分的市場價(jià)單價(jià))并報(bào)市物價(jià)部門審查備案。
(六)職工保障性住房銷售合同網(wǎng)上簽約及備案確認(rèn)和職工住房面積審核。
1、建設(shè)單位與申購職工對象通過專項(xiàng)網(wǎng)簽系統(tǒng)簽訂保障性住房銷售合同及上傳,并持有關(guān)資料報(bào)市住房保障管理中心,由市住房保障管理中心對住房銷售合同、職工住房面積等內(nèi)容進(jìn)行審核備案,出具相關(guān)審核備案文書及《單位職工保障性住房銷售合同網(wǎng)簽備案確認(rèn)及住房面積審核表》
2、涉及職工所購住房面積超過其本人所享受住房面積控制標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)按審核結(jié)果將超標(biāo)面積部分住房市場價(jià)房價(jià)款與完全成本價(jià)的差額款項(xiàng)上繳指定的城市住房基金專戶,提供城市住房基金繳存憑據(jù)后,由市住房保障管理中心出具《單位職工保障性住房銷售合同網(wǎng)簽備案確認(rèn)及住房面積審核表》。
第三條 辦理單位職工保障性住房配售對象資格審核備案,由建設(shè)單位持如下證明材料向市住房保障管理中心提出申請:
(一)建設(shè)單位辦理單位職工保障性住房配售對象資格審查備案申請函。
(二)單位職工保障性住房申購對象職工名冊。
(三)《職工個(gè)人申購單位保障性住房資格審核確認(rèn)表》。
(四)職工與所在單位簽訂的勞動用工合同,或職工所在單位為職工繳交相關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)證明。
(五)住房申購職工夫妻雙方的身份證明證件材料(建設(shè)單位審核后提交經(jīng)其蓋章的復(fù)印件)。
(六)其他需要提供的相關(guān)資料。 職工申購單位利用自有土地興建的經(jīng)濟(jì)適用住房或限價(jià)商品住房的資格條件按《海口市單位職工保障性住房管理暫行辦法》(海府〔2013〕232 號)第十四、十七、十八條的有關(guān)規(guī)定辦理。 本條規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的資料按一戶一檔的原則建立職工個(gè)人資料檔案。所提交資料若屬相同的可提交復(fù)印件并加蓋建設(shè)單位公章。 本條第(六)項(xiàng)規(guī)定的其他需要提供的相關(guān)資料,按《海口市單位職工保障性住房管理暫行辦法》(海府〔2013〕232號)第十九條的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合審核工作需求提交并歸存職工個(gè)人資料檔案。
第四條 辦理單位職工保障性住房銷售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)
服務(wù)終端的開通事項(xiàng),由建設(shè)單位持如下證明材料向市住房保障管理中心提出申請:
(一)建設(shè)單位開通單位職工保障性住房銷售合同網(wǎng)簽系統(tǒng)服務(wù)終端事項(xiàng)的申請函。
(二)經(jīng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或市 *** 批準(zhǔn)建設(shè)的單位利用自有土地建設(shè)職工經(jīng)濟(jì)適用住房或限價(jià)商品住房的有關(guān)批復(fù)文件。
(三) 建設(shè)項(xiàng)目土地使用權(quán)證、《建設(shè)工程規(guī)劃許可 證》、《建筑工程施工許可證》。
(四)建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。 建設(shè)單位法定代表人證明書、授權(quán)委托書、受委托人(經(jīng)辦人)身份證明材料。
(五)建設(shè)單位出具的保障性住房住房配售計(jì)劃(方案)、項(xiàng)目施工進(jìn)度時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和竣工交付時(shí)間計(jì)劃等的材料。
(六)職工保障性住房項(xiàng)目屬于限價(jià)商品住房的,提供建設(shè)單位的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)證書。 以上有關(guān)證件或證明資料,相應(yīng)提交原件;涉及無法提交原件的,原件核對后提交經(jīng)建設(shè)單位蓋章確認(rèn)的復(fù)印件。
第五條 辦理職工保障性住房銷售合同網(wǎng)簽備案確認(rèn)和職工住房面積審核事項(xiàng),由建設(shè)單位持如下證明材料向市住房保障管理中心提出申請:
（以上回答發(fā)布于2016-01-05，當(dāng)前相關(guān)購房政策請以實(shí)際為準(zhǔn)）
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