外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華測(cè)繪管理暫行辦法(2019修正)
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)對(duì)外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其海南省?？谑袦y(cè)繪資質(zhì)的管理原則他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的管理海南省?？谑袦y(cè)繪資質(zhì)的管理原則，維護(hù)國(guó)家安全和利益，促進(jìn)中外經(jīng)濟(jì)、科技的交流與合作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。第二條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱來(lái)華測(cè)繪），適用本辦法。第三條 來(lái)華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)遵循以下原則海南省?？谑袦y(cè)繪資質(zhì)的管理原則：
（一）必須遵守中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定海南省?？谑袦y(cè)繪資質(zhì)的管理原則；
（二）不得涉及中華人民共和國(guó)的國(guó)家秘密；
（三）不得危害中華人民共和國(guó)的國(guó)家安全。第四條 國(guó)務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門負(fù)責(zé)來(lái)華測(cè)繪的審批。
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縣級(jí)以上各級(jí)人民 *** 自然資源主管部門依照法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)來(lái)華測(cè)繪履行監(jiān)督管理職責(zé)。第五條 來(lái)華測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合測(cè)繪管理工作國(guó)家秘密范圍的規(guī)定。測(cè)繪活動(dòng)中涉及國(guó)防和國(guó)家其他部門或者行業(yè)的國(guó)家秘密事項(xiàng)，從其主管部門的國(guó)家秘密范圍規(guī)定。第六條 外國(guó)的組織或者個(gè)人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域測(cè)繪，必須與中華人民共和國(guó)的有關(guān)部門或者單位依法采取合資、合作的形式（以下簡(jiǎn)稱合資、合作測(cè)繪）。
前款所稱合資、合作的形式，是指依照外商投資的法律法規(guī)設(shè)立的合資、合作企業(yè)。
經(jīng)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 批準(zhǔn)，外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華開(kāi)展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的（以下簡(jiǎn)稱一次性測(cè)繪），可以不設(shè)立合資、合作企業(yè)，但是必須經(jīng)國(guó)務(wù)院自然資源主管部門會(huì)同軍隊(duì)測(cè)繪主管部門批準(zhǔn)，并與中華人民共和國(guó)的有關(guān)部門和單位的測(cè)繪人員共同進(jìn)行。第七條 合資、合作測(cè)繪不得從事下列活動(dòng)：
（一）大地測(cè)量；
（二）測(cè)繪航空攝影；
（三）行政區(qū)域界線測(cè)繪；
（四）海洋測(cè)繪；
（五）地形圖、世界政區(qū)地圖、全國(guó)政區(qū)地圖、省級(jí)及以下政區(qū)地圖、全國(guó)性教學(xué)地圖、地方性教學(xué)地圖和真三維地圖的編制；
（六）導(dǎo)航電子地圖編制；
（七）國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的其他測(cè)繪活動(dòng)。第八條 合資、合作測(cè)繪應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院自然資源主管部門頒發(fā)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》。
合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》以及外商投資的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定；
（二）符合《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》的有關(guān)要求；
（三）已經(jīng)依法進(jìn)行企業(yè)登記，并取得中華人民共和國(guó)法人資格。第九條 合資、合作企業(yè)申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
（一）《測(cè)繪資質(zhì)管理規(guī)定》中要求提供的申請(qǐng)材料；
（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（三）國(guó)務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他材料。第十條 測(cè)繪資質(zhì)許可依照下列程序辦理：
（一）提交申請(qǐng)：合資、合作企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門提交申請(qǐng)材料；
（二）受理：國(guó)務(wù)院自然資源主管部門在收到申請(qǐng)材料后依法作出是否受理的決定；
（三）審查：國(guó)務(wù)院自然資源主管部門決定受理后10個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見(jiàn)后10個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定；
（四）發(fā)放證書：審查合格的，由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《測(cè)繪資質(zhì)證書》；審查不合格的，由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門作出不予許可的決定。第十一條 申請(qǐng)一次性測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料：
（一）申請(qǐng)表；
（二）國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 的批準(zhǔn)文件；
（三）按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件；
（四）外國(guó)的組織或者個(gè)人的身份證明和有關(guān)資信證明；
（五）測(cè)繪活動(dòng)的范圍、路線、測(cè)繪精度及測(cè)繪成果形式的說(shuō)明；
（六）測(cè)繪活動(dòng)時(shí)使用的測(cè)繪儀器、軟件和設(shè)備的清單和情況說(shuō)明；
（七）中華人民共和國(guó)現(xiàn)有測(cè)繪成果不能滿足項(xiàng)目需要的說(shuō)明。第十二條 一次性測(cè)繪應(yīng)當(dāng)依照下列程序取得國(guó)務(wù)院自然資源主管部門的批準(zhǔn)文件：
（一）提交申請(qǐng)：經(jīng)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 批準(zhǔn)，外國(guó)的組織或者個(gè)人來(lái)華開(kāi)展科技、文化、體育等活動(dòng)時(shí)，需要進(jìn)行一次性測(cè)繪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院自然資源主管部門提交申請(qǐng)材料；
（二）受理：國(guó)務(wù)院自然資源主管部門在收到申請(qǐng)材料后依法作出是否受理的決定；
（三）審查：國(guó)務(wù)院自然資源主管部門決定受理后10個(gè)工作日內(nèi)送軍隊(duì)測(cè)繪主管部門會(huì)同審查，并在接到會(huì)同審查意見(jiàn)后10個(gè)工作日內(nèi)作出審查決定；
（四）批準(zhǔn)：準(zhǔn)予一次性測(cè)繪的，由國(guó)務(wù)院自然資源主管部門依法向申請(qǐng)人送達(dá)批準(zhǔn)文件，并抄送測(cè)繪活動(dòng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門；不準(zhǔn)予一次性測(cè)繪的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定。
之一次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)，是必須從丁級(jí)申請(qǐng)，還是可以直接從丙級(jí)或乙級(jí)申請(qǐng)
測(cè)繪資質(zhì)分為四個(gè)等級(jí)，分為甲乙丙丁，甲級(jí)更高，丙級(jí)更低。測(cè)繪資質(zhì)首次申請(qǐng)認(rèn)定，更高可以從乙級(jí)開(kāi)始（只設(shè)置甲級(jí)的除外），可以跳過(guò)丙丁級(jí)。
測(cè)繪資質(zhì)升級(jí)，就必須一級(jí)一級(jí)升，不能從“跳級(jí)”。
測(cè)繪公司資質(zhì)辦理?xiàng)l件
測(cè)繪公司資質(zhì)辦理需要條件：
1、辦公場(chǎng)所：各等級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位的辦公場(chǎng)所：甲級(jí)不少于600_，乙級(jí)不少于150_，丙級(jí)不少于40_，丁級(jí)不少于20_。
2、 質(zhì)量管理：甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證；乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者通過(guò)省級(jí)測(cè)繪地理信息行政主管部門考核；丙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)ISO9000系列質(zhì)量保證體系認(rèn)證或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門考核
3、檔案保密：測(cè)繪資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)有健全的測(cè)繪成果及資料檔案管理制度和保密制度；設(shè)立保密工作機(jī)構(gòu)，配備保密管理人員；確定保密要害部門、部位，明確保密崗位責(zé)任，與涉密人員簽訂保密責(zé)任書；測(cè)繪成果核心涉密人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上測(cè)繪地理信息行政主管部門頒發(fā)的涉密人員崗位培訓(xùn)證書；建立測(cè)繪成果核準(zhǔn)、登記、注銷、檢查、延期使用等管理制度；生產(chǎn)、存儲(chǔ)、處理涉密測(cè)繪成果檔案的設(shè)備設(shè)施與條件，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求。
4、 人員配備：大部分新資質(zhì)申請(qǐng)需要配備25名人員，其中包括2名高級(jí)工程師，8名中級(jí)工程師以及15名初級(jí)工程師。
5、儀器設(shè)備：按各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核算儀器設(shè)備數(shù)量時(shí)，所有權(quán)非本單位的、報(bào)廢的、檢定有效期已過(guò)的儀器設(shè)備等，均不能計(jì)入。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，性能指標(biāo)更優(yōu)越的儀器設(shè)備可以替代某一專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的相應(yīng)儀器設(shè)備。
《測(cè)繪資質(zhì)管理辦法》
第六條
申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格；
（二）具有符合要求的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備和辦公場(chǎng)所；
（三）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量保證體系，測(cè)繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件；
（四）具有與申請(qǐng)從事測(cè)繪活動(dòng)相匹配的測(cè)繪業(yè)績(jī)和能力（初次申請(qǐng)除外）。
2023年測(cè)繪資質(zhì)辦理需要注意什么？
1. 設(shè)立測(cè)繪地理信息安全保密工作機(jī)構(gòu)。
2. 從事涉密測(cè)繪業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，簽訂保密責(zé)任書，接受保密教育。
3. 建立健全測(cè)繪地理信息安全保密管理制度。明確涉密人員管理、保密要害部門部位管理、涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)管理、涉密測(cè)繪成果全流程保密、保密自查等要求。
4. 明確涉密測(cè)繪成果使用審批流程和責(zé)任人，未經(jīng)批準(zhǔn)，涉密測(cè)繪成果不得帶離保密要害部門部位。
5. 涉密存儲(chǔ)介質(zhì)專人管理，建立臺(tái)賬；涉密設(shè)備與存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)粘貼密級(jí)標(biāo)識(shí)；涉密計(jì)算機(jī)、涉密存儲(chǔ)介質(zhì)不得接入互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** ；涉密 *** 與互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息 *** 之間實(shí)行物理隔離；涉密計(jì)算機(jī)外接端口封閉管理。
6. 建立健全涉密測(cè)繪外業(yè)安全保密管理制度，落實(shí)監(jiān)管人員和保密責(zé)任，外業(yè)所用涉密計(jì)算機(jī)納入涉密單機(jī)進(jìn)行管理。
7. 對(duì)屬于國(guó)家秘密的地理信息的獲取、持有、提供、利用情況進(jìn)行登記并長(zhǎng)期保存，實(shí)行可追溯管理。
8.從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守保密法律法規(guī)規(guī)章等有關(guān)規(guī)定。
