違反測繪法的規(guī)定
法律分析:在測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的同時,測繪地理信息領(lǐng)域的違法行為也時有發(fā)生,并呈現(xiàn)出六大形態(tài)。一是一些測繪單位有意或無意標注出涉密軍事單位。二是一些沒有資質(zhì)的測繪單位進行非法測繪。三是一些媒體將涉密信息在地圖上標注后在報紙上刊發(fā)。四是一些單位或網(wǎng)友缺乏保密意識,將重要設(shè)施標注或不規(guī)范的地圖等測繪信息在網(wǎng)上流傳,造成泄密或影響國家版圖安全。五是有些外國人在以投資、旅游等名義,從事非法測繪活動。六是有些測繪單位接受開發(fā)商好處,在對銷售房產(chǎn)進行測繪時,虛增房屋面積,增加購房人購房成本。開發(fā)商銷售房子前,需要請測繪單位對房屋面積進行測量,然而一些測繪單位非法虛增房屋面積,增加購房人購房成本。這成為近年來測繪地理信息領(lǐng)域違法行為中的新形態(tài)。違法是指國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體或公民,因違反法律的規(guī)定,致使法律所保護的社會關(guān)系和社會秩序受到破壞,依法應(yīng)承擔法律責(zé)任的行為。違法由下2列條件構(gòu)成:(1)違法必須是人們違反法律規(guī)定的一種行為,包括作為和不作為。(2)違法必須是在不同程度上侵犯法律所保護的社會關(guān)系的行為,必須是對社會造成一定危害的行為。(3)違法必須是行為者出于故意或過失,也就是行為人要有主觀方面的過錯或罪過。(4)違法的主體必須是具有法定責(zé)任能力和行為能力的人,包括自然人和法人。
法律依據(jù):《測繪行政處罰規(guī)定》
第十四條 承辦人與案件有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。
第十五條 對已經(jīng)立案的測繪違法案件,應(yīng)當進行全面、客觀、公正的調(diào)查。
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調(diào)查案件時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當向當事人或有關(guān)人員出示國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級 *** 法制部門頒發(fā)的執(zhí)法證件。
第十六條 調(diào)查案件可以采取以下方式:詢問當事人、證人和其他有關(guān)人員;查閱有關(guān)材料;向國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體調(diào)取、收集書面證據(jù)材料;對專門性問題進行鑒定;必要時由有關(guān)人員協(xié)助進行現(xiàn)場勘驗、檢查;法律、法規(guī)許可的其他方式。
第十七條 詢問當事人、證人和其他有關(guān)人員,應(yīng)當進行筆錄,并由被詢問人核對無誤后簽字。
查閱有關(guān)材料,對可以用作證據(jù)的部分,應(yīng)當進行復(fù)制或摘抄。
向國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體調(diào)取、收集的書面證據(jù)材料,必須由提供人署名,并加蓋單位印章。
對專門性問題進行鑒定,應(yīng)當寫出鑒定結(jié)論,并由鑒定人簽名。
進行現(xiàn)場勘驗、檢查,應(yīng)當將勘驗、檢查的情況寫成筆錄,并由被勘驗、檢查人或者見證人簽名。
第十八條 調(diào)查終結(jié),應(yīng)當由案件承辦人寫出調(diào)查報告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定提出處理意見,報實施行政處罰的測繪主管部門負責(zé)人審批。
第十九條 測繪主管部門負責(zé)人應(yīng)當對違法事實是否清楚、證據(jù)是否充分、程序是否合法、適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否準確等進行審查并簽署意見。
第二十條 對于情節(jié)復(fù)雜、疑難的案件,應(yīng)當由測繪主管部門負責(zé)人集體討論作出處理決定。
石家莊公安偵辦一批房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪案件,案件中哪些信息值得關(guān)注?
對此有很多指控,包括業(yè)務(wù)運營、合同欺詐和挪用資金。影響比較大,是河北的一家公司。本案值得關(guān)注的信息是房地產(chǎn)行業(yè)是如何違法的,房地產(chǎn)行業(yè)做了什么,誰參與了這起事件。而這次房地產(chǎn)風(fēng)暴可能會席卷整個國內(nèi), *** 對房地產(chǎn)調(diào)控的決心也非常強烈,如果地產(chǎn)倉還在肆意的進行炒房或者違規(guī)建筑,那么必定會遭到嚴懲。
需要清空市民的家
誰參與了這起事件,房地產(chǎn)行業(yè)在這起案件中扮演了什么角色?這個抵押設(shè)計涉及的公司很多,涉及的領(lǐng)域很廣,涉及的內(nèi)容很多,影響也比較大。其曾參與多項犯罪活動,并已被有關(guān)部門查處。
許多樓盤未完工
石家莊市公安機關(guān)查處了多起房地產(chǎn)領(lǐng)域犯罪案件。其中,河北本土企業(yè)14家,外商企業(yè)2家。這些開發(fā)商涉嫌非法經(jīng)營、合同欺詐、挪用資金,涉嫌犯罪。收到房款后,隱瞞、故意銷毀會計憑證等。
房子沒有按時交付給買家,而且很多都是未完工的樓房,這讓買房的人苦不堪言。國內(nèi)房價一直很高,人們的房子需要清空,每個月都要償還抵押貸款和房價的負擔,如果讓這種趨勢繼續(xù)下去,已經(jīng)嚴重影響了公民的正常生活。
橋西區(qū)天倫金城(三期)項目
為認真貫徹落實市委、市 *** 關(guān)于解決房地產(chǎn)歷史遺留問題的決策部署,石家莊市公安機關(guān)繼續(xù)依法嚴厲打擊,始終確保打擊和懲治房地產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。考察新華區(qū)中陽跑步項目、長安區(qū)新希望大愛城項目、橋西區(qū)天倫金城(三期)項目、雨花區(qū)天陽遇龍灣項目、鹿泉區(qū)盛世天下城項目、坪山縣容城家庭住宅案例項目開發(fā)建設(shè)過程中涉嫌犯罪的。最終會恢復(fù)到一個合理的區(qū)間,這樣才是對民眾最有利的。
哪些情況導(dǎo)致測繪資質(zhì)被吊銷
第四十一條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:
(一)未經(jīng)批準,在測繪活動中擅自采用國際坐標系統(tǒng)的;
(二)擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。
第四十二條
違反本法規(guī)定,未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的,吊銷測繪資質(zhì)證書,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。
石家莊市測繪地理信息管理辦法
之一章 總則之一條 為加強測繪地理信息管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《河北省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動,應(yīng)當遵守本辦法。第三條 市測繪地理信息行政主管部門負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各縣(市)測繪地理信息行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息工作的監(jiān)督管理,并接受市測繪地理信息行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
市、縣(市)人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負責(zé)與本部門有關(guān)的測繪地理信息工作。第四條 市、縣(市)人民 *** 應(yīng)當將測繪地理信息工作納入本級經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,并將測繪地理信息工作經(jīng)費和測繪基礎(chǔ)設(shè)施維護的費用納入本級財政預(yù)算。第五條 從事測繪活動,應(yīng)當采用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng),或者采用經(jīng)依法批準的本市相對獨立平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng),并執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。第六條 市、縣(市)人民 *** 應(yīng)當加強對測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo),鼓勵有關(guān)單位和個人進行測繪科學(xué)技術(shù)研究,采用先進技術(shù)和設(shè)備,提高測繪技術(shù)水平,對在測繪工作和測繪科學(xué)技術(shù)研究中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪第七條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè),其內(nèi)容包括:
(一)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護;
(二)基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和航天遙感測繪資料的獲取;
(三)相應(yīng)比例尺地形圖、影像圖的測制、更新以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測制與更新;
(四)市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建立、更新和維護;
(五)基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)、維護和管理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪事項。第八條 市、縣(市)測繪地理信息行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關(guān)部門根據(jù)上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民 *** 批準,并報上一級測繪地理信息行政主管部門備案后組織實施。第九條 市、縣(市)人民 *** 測繪地理信息行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃,并報上一級主管部門備案。第十條 市、縣(市)測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當根據(jù)應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件的需要,制定相應(yīng)的基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障預(yù)案。第十一條 下列基礎(chǔ)測繪項目,由市、縣(市)測繪地理信息行政主管部門負責(zé)組織實施:
(一)建立和更新本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng);
(二)測制本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品;
(三)建立和更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng);
(四)建立與維護地理信息公共平臺;
(五)獲取基礎(chǔ)地理信息遙感資料;
(六)本級人民 *** 規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第十二條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當定期更新。
本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的更新復(fù)測周期為5年;本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000比例尺地形圖更新改造周期不超過2年;1∶2000比例尺地形圖更新改造周期不超過3年。
市、縣(市)建成區(qū)內(nèi)的1∶500、1∶1000、1∶2000比例尺地形圖,應(yīng)當每年進行修補測。第十三條 市、縣(市)測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當建立和完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),并定期組織開展基礎(chǔ)地理信息變化監(jiān)測和綜合分析,為經(jīng)濟社會發(fā)展和科學(xué)決策提供地理國情數(shù)據(jù)。第十四條 市、縣(市)測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當加強地理信息公共平臺建設(shè),積極協(xié)助其他有關(guān)部門利用地理信息公共平臺開發(fā)建設(shè)專題應(yīng)用系統(tǒng),推廣應(yīng)用數(shù)字城市建設(shè)成果。第十五條 市、縣(市)人民 *** 其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當在測繪地理信息形成之日起30日內(nèi),向本級測繪地理信息行政主管部門提供用于基礎(chǔ)測繪成果更新的地名、界線、交通、電力、水系等信息,用于及時更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。第十六條 市 *** 有關(guān)部門會同市測繪地理信息行政主管部門,按職能分工編制地籍測繪、房產(chǎn)測繪、地下空間測繪、地下管線測繪等專業(yè)測繪規(guī)劃,并按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范組織實施。
行政區(qū)域界線的測繪,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
有 *** 測繪資質(zhì)的不?
1、在《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》的第31條中我們可以看到,企業(yè)如果以涂改、倒賣、租借等方式來 *** 測繪資質(zhì),會導(dǎo)致一定處罰,停業(yè)整頓或降低資質(zhì)等級。因此,企業(yè)不可以這樣直接進行測繪資質(zhì)買賣,不但是違法行為,同時也不會得到社會認可。2、雖然國家規(guī)定不能 *** 測繪資質(zhì),但是可以將資質(zhì)證書上的法人進行變更,這也意味著會面臨公司收購。因此,測繪資質(zhì)證書不可和企業(yè)脫離開來,即便想 *** ,必須走正規(guī)途徑,在法律法規(guī)方面,稱為資質(zhì)變更。