河北地礦局與地信集團(tuán)什么關(guān)系啊
河北地礦局與地信集團(tuán)是合作關(guān)系，河北地信集團(tuán)成立是貫徹落實黨中央、國務(wù)院深化事業(yè)單位改革
石家莊市測繪地理信息管理辦法
之一章 總則之一條 為加強(qiáng)測繪地理信息管理，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《河北省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 市測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各縣（市）測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息工作的監(jiān)督管理，并接受市測繪地理信息行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
市、縣（市）人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)與本部門有關(guān)的測繪地理信息工作。第四條 市、縣（市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)將測繪地理信息工作納入本級經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，并將測繪地理信息工作經(jīng)費(fèi)和測繪基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的費(fèi)用納入本級財政預(yù)算。第五條 從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)采用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，或者采用經(jīng)依法批準(zhǔn)的本市相對獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，并執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 市、縣（市）人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪地理信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵有關(guān)單位和個人進(jìn)行測繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高測繪技術(shù)水平，對在測繪工作和測繪科學(xué)技術(shù)研究中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章 基礎(chǔ)測繪和其他測繪第七條 基礎(chǔ)測繪是公益性事業(yè)，其內(nèi)容包括：
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（一）平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護(hù)；
（二）基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和航天遙感測繪資料的獲取；
（三）相應(yīng)比例尺地形圖、影像圖的測制、更新以及相應(yīng)深化產(chǎn)品的測制與更新；
（四）市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的建立、更新和維護(hù)；
（五）基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪事項。第八條 市、縣（市）測繪地理信息行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關(guān)部門根據(jù)上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準(zhǔn)，并報上一級測繪地理信息行政主管部門備案后組織實施。第九條 市、縣（市）人民 *** 測繪地理信息行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃，并報上一級主管部門備案。第十條 市、縣（市）測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件的需要，制定相應(yīng)的基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障預(yù)案。第十一條 下列基礎(chǔ)測繪項目，由市、縣（市）測繪地理信息行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施：
（一）建立和更新本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）測制本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建立和更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)；
（四）建立與維護(hù)地理信息公共平臺；
（五）獲取基礎(chǔ)地理信息遙感資料；
（六）本級人民 *** 規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第十二條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。
本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的更新復(fù)測周期為5年；本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000比例尺地形圖更新改造周期不超過2年；1∶2000比例尺地形圖更新改造周期不超過3年。
市、縣（市）建成區(qū)內(nèi)的1∶500、1∶1000、1∶2000比例尺地形圖，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行修補(bǔ)測。第十三條 市、縣（市）測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，并定期組織開展基礎(chǔ)地理信息變化監(jiān)測和綜合分析，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和科學(xué)決策提供地理國情數(shù)據(jù)。第十四條 市、縣（市）測繪地理信息行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地理信息公共平臺建設(shè)，積極協(xié)助其他有關(guān)部門利用地理信息公共平臺開發(fā)建設(shè)專題應(yīng)用系統(tǒng)，推廣應(yīng)用數(shù)字城市建設(shè)成果。第十五條 市、縣（市）人民 *** 其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在測繪地理信息形成之日起30日內(nèi)，向本級測繪地理信息行政主管部門提供用于基礎(chǔ)測繪成果更新的地名、界線、交通、電力、水系等信息，用于及時更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。第十六條 市 *** 有關(guān)部門會同市測繪地理信息行政主管部門，按職能分工編制地籍測繪、房產(chǎn)測繪、地下空間測繪、地下管線測繪等專業(yè)測繪規(guī)劃，并按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范組織實施。
行政區(qū)域界線的測繪，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
新中國成立后的土地管理
河北省石家莊市測繪資質(zhì)單位監(jiān)管我國現(xiàn)階段實行河北省石家莊市測繪資質(zhì)單位監(jiān)管的是社會主義土地公有制,其主要形式是社會主義全民所有制和社會主義勞動群眾集體所有制。兩個形式的所有制是經(jīng)過一系列社會變革逐步形成的。
1947年9月 *** 中央召開的全國土地會議,在石家莊市西柏坡制定并通過了《中國土地法大綱》,大綱明確提出“廢除封建性及半封建性剝削的土地制度,實行耕者有其田的土地制度。”大綱規(guī)定:“鄉(xiāng)村中一切地主的土地,按鄉(xiāng)村全部人口,不分男女統(tǒng)一平均分配。大森林、大水利工程,大礦山、大牧場、大荒地及湖沼等歸 *** 管理。”
中華人民共和國成立以后,根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》的有關(guān)規(guī)定,以及1950年頒布的《中華人民共和國土地改革法》等有關(guān)文件的規(guī)定,接管和沒收的帝國主義、官僚資本主義、 *** 反動 *** 、戰(zhàn)犯、漢奸和反革命分子的土地為國家所有。此后又通過社會主義改造,逐步將資本主義工商業(yè)、私營房地產(chǎn)公司和私有房地產(chǎn)業(yè)主擁有的城市地產(chǎn)轉(zhuǎn)為國家所有。1982年頒布的《中華人民共和國憲法》規(guī)定:“城市的土地屬于國家。”此外,國家還通過建設(shè)征用土地的辦法,將一部分集體土地收歸國有。
河北省石家莊市測繪資質(zhì)單位監(jiān)管我國的集體土地是通過土地改革、農(nóng)業(yè)合作化等運(yùn)動逐步完成的。1950年《中華人民共和國土地改革法》頒布后,開展了土地改革運(yùn)動。經(jīng)過土地改革,徹底摧毀了封建土地所有制,建立起農(nóng)民土地所有制。土地改革完成后,為防止重新產(chǎn)生兩極分化,中國 *** 又適時地引導(dǎo)農(nóng)民走上了農(nóng)業(yè)合作化的道路。農(nóng)業(yè)合作化的勝利完成,標(biāo)志著農(nóng)村土地已從個體農(nóng)民所有轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x勞動群眾集體所有。
隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展,征用和劃撥土地的工作日益提到日程。石家莊市從1949~1979年30年內(nèi),土地的征、撥工作基本上是由民政部門負(fù)責(zé)。1979~1984年是由市建委負(fù)責(zé)。1984~1986年,由城建和農(nóng)業(yè)部門按城市、鄉(xiāng)村切塊分管。土地由部門分口管理的辦法延續(xù)了幾十年,對石家莊市的各項建設(shè)事業(yè)發(fā)揮了很大的作用,但這種分部門的土地管理模式也有一定的弊端,而且越來越明顯地暴露出來。隨著建設(shè)事業(yè)的迅速發(fā)展,這種管理模式已不適應(yīng)形勢的需要。
1986年《中華人民共和國土地管理法》頒布實施以后,國家專門成立了直屬國務(wù)院的國家土地管理局,是統(tǒng)管全國土地管理的部門,而其河北省石家莊市測繪資質(zhì)單位監(jiān)管他部門管理土地的機(jī)構(gòu)一律撤銷。隨之,石家莊市各級人民 *** 和全國一樣,都逐步建立起相應(yīng)的土地管理機(jī)構(gòu),行使人民 *** 授予的負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的土地管理工作。
石家莊市土地管理局成立于1987年3月,在短短幾年的時間里,在各級 *** 和上級主管部門的支持下,做了大量的工作,取得了分散管理難以取得的成績。
2009年,根據(jù)《 *** 河北省委辦公廳、河北省人民 *** 辦公廳關(guān)于印發(fā)《石家莊市人民 *** 機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(冀辦字〔2009〕46號)和《石家莊市人民 *** 關(guān)于市 *** 機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(石政發(fā)〔2009〕40號)文件精神,設(shè)立石家莊市國土資源局,為市 *** 工作部門。目前,石家莊市國土資源局已經(jīng)成立了齊備的管理部門,在日常工作中承擔(dān)了以下職能:
(1)承擔(dān)保護(hù)與合理利用全市土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責(zé)任。組織擬訂國土資源發(fā)展規(guī)劃,開展國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析,研究提出國土資源供需總量平衡的政策建議,參與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究,并擬訂涉及國土資源的調(diào)控政策和措施。編制并組織實施國土規(guī)劃,制定并組織實施國土資源領(lǐng)域資源節(jié)約集約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策措施。
(2)承擔(dān)規(guī)范全市國土資源管理秩序的責(zé)任。貫徹執(zhí)行國土資源和測繪管理工作的法律法規(guī),研究制定土地資源、礦產(chǎn)資源、測繪管理等地方性法規(guī)、 *** 規(guī)章草案。指導(dǎo)各縣(市)國土資源行政執(zhí)法工作,調(diào)查處理國土資源違法案件。
(3)承擔(dān)優(yōu)化配置全市國土資源的責(zé)任。編制和組織實施土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃和其河北省石家莊市測繪資質(zhì)單位監(jiān)管他專項規(guī)劃、計劃。指導(dǎo)、審核縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,組織編制礦產(chǎn)資源、地質(zhì)勘查和地質(zhì)環(huán)境等規(guī)劃,以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護(hù)等有關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
(4)負(fù)責(zé)規(guī)范全市國土資源權(quán)屬管理。依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益,組織調(diào)處重大權(quán)屬糾紛,指導(dǎo)土地確權(quán),承擔(dān)各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理,提供社會查詢服務(wù)。
(5)承擔(dān)全市耕地保護(hù)的責(zé)任。擬訂并實施市耕地保護(hù)有關(guān)規(guī)定,組織實施基本農(nóng)田保護(hù)制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。監(jiān)督并指導(dǎo)未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)工作。組織實施土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用,承擔(dān)報國務(wù)院、省 *** 和市 *** 審批的各類用地的審核、報批工作。
(6)承擔(dān)提供全市土地利用各種數(shù)據(jù)的責(zé)任。組織實施國家地籍管理辦法,組織土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計、動態(tài)監(jiān)測、登記和土地分等定級工作。
(7)承擔(dān)節(jié)約集約利用全市土地資源的責(zé)任。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、 *** 土地儲備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用的監(jiān)督管理。擬訂并按規(guī)定組織實施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、 *** 等管理辦法,建立基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價等 *** 公示地價制度,會同有關(guān)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。執(zhí)行國家禁止和限制供地、劃撥用地目錄等,承擔(dān)報國務(wù)院、省 *** 和市 *** 審批的改制企業(yè)的國有土地資產(chǎn)方案的審核工作。
(8)承擔(dān)規(guī)范全市國土資源市場秩序的責(zé)任。監(jiān)測土地市場和建設(shè)用地利用情況,監(jiān)管地價,規(guī)范和監(jiān)督礦業(yè)權(quán)市場,組織對礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動進(jìn)行監(jiān)督管理,規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關(guān)社會中介組織,依法查處違法行為。
(9)負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理。依規(guī)定權(quán)限依法管理礦業(yè)權(quán)的審核登記和 *** 審批登記工作,協(xié)助省國土資源廳負(fù)責(zé)國家和省規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟(jì)具有重要價值礦區(qū)的管理,承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的開采總量控制及相關(guān)管理工作,組織編制實施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案。
(10)負(fù)責(zé)全市地質(zhì)勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲量管理。組織實施地質(zhì)調(diào)查評價、礦產(chǎn)資源勘查,管理地質(zhì)勘查項目,協(xié)助管理地質(zhì)勘查資質(zhì)、地質(zhì)資料、地質(zhì)勘查成果。
(11)承擔(dān)全市地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。組織實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護(hù)區(qū)、保護(hù)地,參與水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作,參與監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染,組織開展城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查、評價工作。
(12)承擔(dān)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的責(zé)任。指導(dǎo)應(yīng)急處置,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和實施地質(zhì)災(zāi)害防治工作,擬訂并組織實施地質(zhì)災(zāi)害等國土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(13)依法征收資源收益,規(guī)范、監(jiān)督資金使用,擬訂市土地、礦產(chǎn)資源參與經(jīng)濟(jì)調(diào)控的措施。依法組織土地、礦產(chǎn)資源專項收入的征管,配合有關(guān)部門擬訂收益分配制度,指導(dǎo)、監(jiān)督土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的收取和使用。參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn),參與管理國家出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益,負(fù)責(zé)有關(guān)資金、基金的預(yù)算和財務(wù)、資產(chǎn)管理與監(jiān)督。
(14)擬訂市級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃并組織實施;負(fù)責(zé)市級基礎(chǔ)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪及其他全市性或重大測繪項目、應(yīng)急保障測繪項目的組織和管理工作;按規(guī)定負(fù)責(zé)全市測繪管理工作,負(fù)責(zé)測繪市場、測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法管理全市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及社會化服務(wù)工作;負(fù)責(zé)測繪成果的匯交、保管、提供與利用;組織實施地圖管理和測繪科技創(chuàng)新工作。
(15)組織制定全市國土資源科技發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計劃,推進(jìn)國土資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展對外合作與交流。
(16)按照有關(guān)規(guī)定,管理縣(市)國土資源局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
(17)承辦市 *** 交辦的其他事項。
按照上述職責(zé),石家莊市國土資源局設(shè)以下土地管理處室:
政策法規(guī)處。組織起草全市土地資源、礦產(chǎn)資源、測繪管理等地方性法規(guī)、 *** 規(guī)章草案,組織國土資源重大課題調(diào)研,擬訂有關(guān)政策;承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作,推進(jìn)國土資源行業(yè)依法行政;組織有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn);承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的有關(guān)工作;承擔(dān)行政審批制度改革、人大代表建議、政協(xié)委員提案等工作;負(fù)責(zé)執(zhí)法案卷評查、政策咨詢以及錯案、執(zhí)法過錯追究。
規(guī)劃處。開展全市國土資源經(jīng)濟(jì)形勢分析,提出國土資源供需總量平衡的政策建議,參與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及相關(guān)改革研究;組織編制全市及區(qū)域性國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,土地開發(fā)整理復(fù)墾專項規(guī)劃,指導(dǎo)和審核國土資源相關(guān)規(guī)劃;擬訂土地供應(yīng)政策;審核縣(市)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)、土地復(fù)墾、土地整理、未利用土地開發(fā)等專項規(guī)劃;擬訂土地利用年度計劃;負(fù)責(zé)建設(shè)項目用地預(yù)審工作;承擔(dān)綜合統(tǒng)計和專業(yè)統(tǒng)計工作;負(fù)責(zé)國土資源科技工作。
耕地保護(hù)處。擬訂全市基本農(nóng)田保護(hù)、耕地特殊保護(hù)、耕地開墾、土地整理、土地復(fù)墾、未利用地開發(fā)和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等有關(guān)規(guī)定并組織實施;負(fù)責(zé)耕地占補(bǔ)平衡項目的監(jiān)督管理、指導(dǎo)和監(jiān)督土地開發(fā)、復(fù)墾工作;組織耕地開發(fā)的立項、檢查、驗收;實施全市基本農(nóng)田保護(hù)工作,承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的有關(guān)工作;實施農(nóng)地用途管制;擬訂補(bǔ)充耕地方案,審核農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、征地方案及調(diào)整征地補(bǔ)償安置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)意見,并組織實施。
地籍管理處。負(fù)責(zé)全市地籍管理工作;擬訂地籍管理辦法;組織全市土地資源現(xiàn)狀調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、地籍權(quán)屬調(diào)查、變更調(diào)查;承擔(dān)各類土地登記資料的整理、共享和匯交管理;負(fù)責(zé)市區(qū)國有土地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地的登記發(fā)證工作;組織調(diào)處土地權(quán)屬糾紛;負(fù)責(zé)全市地籍信息系統(tǒng)建設(shè)工作。
土地利用管理處。負(fù)責(zé)國有土地使用權(quán)劃撥、出讓、租賃、作價出資、收回等工作;負(fù)責(zé)具體建設(shè)項目供地方案的制定、審查報批和組織實施工作;負(fù)責(zé)對市本級的土地資產(chǎn)進(jìn)行管理,會同有關(guān)部門做好改制企業(yè)的土地資產(chǎn)處置工作;指導(dǎo)土地收購儲備工作;負(fù)責(zé)土地置換工作;管理土地有形市場,對土地市場進(jìn)行調(diào)研,加強(qiáng)對土地市場的監(jiān)督管理;發(fā)布建設(shè)用地供應(yīng)信息及地價信息;組織、指導(dǎo)基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價修訂和評測;規(guī)范管理土地評估市場;負(fù)責(zé)市區(qū)農(nóng)村宅基地管理,會同有關(guān)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。
執(zhí)法監(jiān)察處( *** 辦公室)。負(fù)責(zé)對執(zhí)行國家土地、礦產(chǎn)、測繪等法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;擬訂全市國土資源、測繪執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)規(guī)定,依法組織查處土地、礦產(chǎn)、測繪違法案件;組織開展對土地規(guī)劃計劃、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用、土地資產(chǎn)處置、土地使用權(quán)交易、土地登記的監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查區(qū)域系統(tǒng)內(nèi)國土資源管理違法行為,負(fù)責(zé)接待、處理群眾來信來訪并做好監(jiān)督檢查。
測繪管理處。擬訂市級基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和年度計劃并組織實施;負(fù)責(zé)市級基礎(chǔ)測繪、行政區(qū)域界線測繪、地籍測繪和其他全市性或重大測繪項目、應(yīng)急保障測繪項目的組織和管理工作;按規(guī)定負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)管理工作,負(fù)責(zé)測繪市場、測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理,依法管理全市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及社會化服務(wù)工作;監(jiān)督管理外國組織、個人來石家莊測繪;負(fù)責(zé)測繪成果的匯交、保管、提供與利用;監(jiān)督測繪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),管理全市測量標(biāo)志;組織實施地圖管理和測繪科技創(chuàng)新工作。
通過石家莊市國土資源局各部門的不斷努力,在土地管理工作中取得了以下主要工作成績:
一是通過土地的計劃管理,基本上剎住了亂占濫用土地的歪風(fēng),抑制了耕地銳減的勢頭;二是認(rèn)真清理了非農(nóng)業(yè)占地,并對查出的非法占地區(qū)別不同情況進(jìn)行了處理;三是進(jìn)行了土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,通過調(diào)查查清了石家莊市的各類土地面積、分布及權(quán)屬狀況,摸清了土地的底數(shù);四是進(jìn)行了城鎮(zhèn)國有土地的申報工作,澄清了使用單位的土地狀況;五是完成縣、市級土地利用總體規(guī)劃的編制工作,協(xié)調(diào)了國民經(jīng)濟(jì)各部門的用地關(guān)系,對各部門的用地在時間上、空間上以及用地規(guī)模上作了較好的配置;六是為進(jìn)一步規(guī)范和培育健康發(fā)展的土地市場,強(qiáng)化土地資源、資產(chǎn)管理,建立健全石家莊市的地價管理體系,根據(jù)國土資源部有關(guān)基準(zhǔn)地價更新的規(guī)定,結(jié)合石家莊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市建設(shè)情況,對市區(qū)國有土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價進(jìn)行了更新,并經(jīng) *** 批準(zhǔn);七是大力開發(fā)利用荒地、荒灘、荒坡,增加了耕地、林地、園地面積,在一定程度上緩解了石家莊市人多耕地少的矛盾;八是建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),為使工作落到實處,各縣、市都制定了基本農(nóng)田保護(hù)條例,各鄉(xiāng)、村制定了鄉(xiāng)規(guī)民約。
河北省基礎(chǔ)測繪管理辦法(2020修正)
之一條 為促進(jìn)和保障全省基礎(chǔ)測繪工作開展，適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對基礎(chǔ)地理信息的需求，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和《河北省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的基礎(chǔ)測繪，是指建立全國統(tǒng)一的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)，進(jìn)行基礎(chǔ)航空攝影，獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料，測制和更新國家基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品，建立、更新基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基礎(chǔ)測繪活動，必須遵守本辦法。第四條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪工作的監(jiān)督管理。第五條 基礎(chǔ)測繪是為各級人民 *** 的行政管理決策、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)的一項基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)。
各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基礎(chǔ)測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，將基礎(chǔ)測繪工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算。第六條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展需要，會同同級發(fā)展和改革、財政等有關(guān)部門編制基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準(zhǔn)后組織實施。
縣級以上人民 *** 發(fā)展和改革部門會同本級人民 *** 測繪行政主管部門，根據(jù)基礎(chǔ)測繪規(guī)劃編制基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級部門備案。第七條 進(jìn)行基礎(chǔ)測繪設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建，測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序，報同級發(fā)展和改革部門批準(zhǔn)并下達(dá)年度投資計劃后組織實施。
基礎(chǔ)測繪設(shè)施的日常維護(hù)費(fèi)由同級財政部門核撥。第八條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)基礎(chǔ)測繪年度計劃、預(yù)算編制原則以及國務(wù)院測繪行政主管部門和其他有關(guān)部門制定的測繪生產(chǎn)成本費(fèi)用定額，將基礎(chǔ)測繪經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算。第九條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障工作，制定本級公共突發(fā)事件應(yīng)急測繪保障預(yù)案，配備相應(yīng)的裝備和器材，提高基礎(chǔ)測繪應(yīng)急保障服務(wù)能力。第十條 下列基礎(chǔ)測繪項目由省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施：
（一）全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測；
（二）屬于省測繪行政主管部門分管的一比五千、一比一萬基本比例尺地形圖的測制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集；
（三）全省性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善；
（四）獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和遙感測繪；
（五）全省性地圖的基礎(chǔ)地理底圖的編制；
（六）建立和維護(hù)省基礎(chǔ)測繪設(shè)施；
（七）國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民 *** 規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第十一條 下列基礎(chǔ)測繪項目由設(shè)區(qū)市、縣（市）測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施：
（一）本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測；
（二）屬于設(shè)區(qū)市、縣（市）測繪行政主管部門分管的一比五百、一比一千、一比二千基本比例尺地形圖的測制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集；
（三）本行政區(qū)域基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善；
（四）省測繪行政主管部門和本級人民 *** 規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第十二條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)對基礎(chǔ)測繪成果定期更新，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和公共應(yīng)急需要的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。基礎(chǔ)測繪成果更新周期按下列規(guī)定執(zhí)行：
（一）平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)更新周期不超過10年；
（二）一比五千、一比一萬基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品更新周期不超過5年；
（三）一比五百、一比一千、一比二千基本比例尺地形圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品更新周期不超過3年；
（四）基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)當(dāng)適時更新。第十三條 基礎(chǔ)測繪項目的實施應(yīng)當(dāng)實行項目法人責(zé)任制，并依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。
基礎(chǔ)測繪項目應(yīng)當(dāng)發(fā)包給依法取得測繪資質(zhì)證書的單位。第十四條 基礎(chǔ)測繪項目的承包人必須遵守下列規(guī)定：
（一）不得轉(zhuǎn)包或者非法分包基礎(chǔ)測繪項目；
（二）在施測前應(yīng)當(dāng)告知測繪項目所在地的測繪行政主管部門；
（三）建立健全各項規(guī)章制度和質(zhì)量管理體系，按照設(shè)計文件和國務(wù)院測繪行政主管部門制定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的規(guī)定施測，保證基礎(chǔ)測繪成果的質(zhì)量。
河北省實施《中華人民共和國測繪法》辦法
之一條 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第三條 省人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市和縣級人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的測繪工作。第四條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵有關(guān)單位和個人進(jìn)行測繪科學(xué)技術(shù)研究，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高測繪技術(shù)水平，對在測繪工作和測繪科學(xué)技術(shù)研究中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第五條 縣級以上人民 *** 應(yīng)當(dāng)將基礎(chǔ)測繪納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃，并將基礎(chǔ)測繪和測繪基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的費(fèi)用納入財政預(yù)算。第六條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準(zhǔn)，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施。
縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，及時對基礎(chǔ)測繪規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，報本級人民 *** 批準(zhǔn)，并報上一級測繪行政主管部門備案。第七條 縣級以上人民 *** 發(fā)展和改革行政主管部門會同本級人民 *** 測繪行政主管部門，根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和有關(guān)部門基礎(chǔ)測繪項目需求編制基礎(chǔ)測繪年度計劃，并分別報上一級主管部門備案。第八條 下列基礎(chǔ)測繪項目由省人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施：
（一）全省統(tǒng)一的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測；
（二）屬于省人民 *** 測繪行政主管部門分管的一比五千、一比一萬基本比例尺地形圖的測制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集；
（三）全省性的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善；
（四）獲取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影和遙感測繪；
（五）全省性地圖的基礎(chǔ)地理底圖的編制；
（六）國務(wù)院測繪行政主管部門和省人民 *** 規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第九條 下列基礎(chǔ)測繪項目由設(shè)區(qū)的市和縣級人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施：
（一）本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立及復(fù)測；
（二）屬于設(shè)區(qū)的市和縣級人民 *** 測繪行政主管部門分管的一比五百、一比一千、一比二千基本比例尺地形圖的測制和相應(yīng)尺度的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集；
（三）本行政區(qū)域的基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和完善；
（四）省人民 *** 測繪行政主管部門和本級人民 *** 規(guī)定的其他基礎(chǔ)測繪項目。第十條 基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展急需的基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)及時更新。
屬于省人民 *** 測繪行政主管部門分管范圍的山區(qū)基本比例尺地形圖的更新周期不超過十年，平原地區(qū)的基本比例尺地形圖的更新周期不超過五年；屬于設(shè)區(qū)的市和縣級人民 *** 測繪行政主管部門分管范圍的基本比例尺地形圖的更新周期不超過五年。第十一條 行政區(qū)域界線的測繪，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫法圖，由省人民 *** 民政部門和省人民 *** 測繪行政主管部門擬訂，報省人民 *** 批準(zhǔn)后公布。第十二條 省人民 *** 測繪行政主管部門會同省人民 *** 土地行政主管部門編制全省地籍測繪規(guī)劃。設(shè)區(qū)的市和縣級人民 *** 測繪行政主管部門和土地行政主管部門按照全省地籍測繪規(guī)劃編制本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測繪規(guī)劃。
縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門按照地籍測繪規(guī)劃，組織管理地籍測繪。第十三條 城市建設(shè)領(lǐng)域的工程測量活動，與房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍相關(guān)的房屋面積的測量，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和測繪行政主管部門編制的測量技術(shù)規(guī)范。
水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)和其他領(lǐng)域的工程測量活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)的工程測量技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。第十四條 建立地理信息系統(tǒng)必須采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。第十五條 從事測繪活動的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的測繪資質(zhì)證書。
甲級測繪資質(zhì)由國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)受理、審查批準(zhǔn)；乙、丙、丁級測繪資質(zhì)由省人民 *** 測繪行政主管部門負(fù)責(zé)受理、審查批準(zhǔn)。
省人民 *** 測繪行政主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市人民 *** 測繪行政主管部門承擔(dān)本行政區(qū)域乙、丙、丁級測繪資質(zhì)申請的受理工作。
對申請乙、丙、丁級測繪資質(zhì)的單位，省人民 *** 測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出審查決定。
測繪公司屬于哪個部門監(jiān)管
測繪公司拿的資質(zhì)是當(dāng)?shù)貒翉d以及測繪局頒發(fā)的，根據(jù)不同業(yè)務(wù)情況。一般是測繪局頒發(fā)國土廳備案。
法律依據(jù)：
《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》第五條申請許可經(jīng)營項目，申請人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請登記。審批機(jī)關(guān)對許可經(jīng)營項目有經(jīng)營期限限制的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營期限予以登記，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營期限內(nèi)從事經(jīng)營。申請一般經(jīng)營項目，申請人應(yīng)當(dāng)參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營的類別，依法直接向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請登記。
