關于測繪資質(zhì)
如果只自己用，不對地圖進行修改和制作，是不要測繪資質(zhì)的。
如果是做導航電子地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖，那一定要測繪資質(zhì)的，導航電子地圖制作要具有與完成道路數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)信息加工處理能力相匹配的人員和設備等等，申請導航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。人員也要100人左右，至于測繪資質(zhì)跟一般測測繪資質(zhì)不一樣的。互聯(lián)網(wǎng)地圖制作的測繪資質(zhì)要乙級以上，人員大概20人，具體見《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標準》
如果買的是國家基礎測繪資料，一定要有出處的，地圖在中國管得很嚴的，特別是地圖涉及到國家安全等等，你說是自己測的，也需要有有關部門驗收，質(zhì)量檢查，成果管理等一系列的東西，不能瞎蹦出來這么些地圖數(shù)據(jù)，更何況國家基礎地圖你也做不出來的，也不會讓你做。具體見《中華人民共和國測繪法》 、《國家基礎地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》和《基礎測繪成果提供使用管理暫行辦法》等一系列政策法規(guī)。
你更好去國家測繪局網(wǎng)站上咨詢一下，民間人士一下子講不明白，也不一定準確。
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石家莊市測繪地理信息管理辦法
之一章 總則之一條 為加強測繪地理信息管理，促進測繪事業(yè)發(fā)展，保障測繪事業(yè)為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《河北省實施〈中華人民共和國測繪法〉辦法》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事測繪地理信息活動，應當遵守本辦法。第三條 市測繪地理信息行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
各縣（市）測繪地理信息行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)測繪地理信息工作的監(jiān)督管理，并接受市測繪地理信息行政主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。
市、縣（市）人民 *** 其他有關部門按照職責分工，負責與本部門有關的測繪地理信息工作。第四條 市、縣（市）人民 *** 應當將測繪地理信息工作納入本級經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，并將測繪地理信息工作經(jīng)費和測繪基礎設施維護的費用納入本級財政預算。第五條 從事測繪活動，應當采用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng)，或者采用經(jīng)依法批準的本市相對獨立平面坐標系統(tǒng)和高程系統(tǒng)，并執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準。第六條 市、縣（市）人民 *** 應當加強對測繪地理信息工作的領導，鼓勵有關單位和個人進行測繪科學技術(shù)研究，采用先進技術(shù)和設備，提高測繪技術(shù)水平，對在測繪工作和測繪科學技術(shù)研究中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章 基礎測繪和其他測繪第七條 基礎測繪是公益性事業(yè)，其內(nèi)容包括：
（一）平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、空間定位系統(tǒng)的建立、更新與維護；
（二）基礎地理信息的航空攝影和航天遙感測繪資料的獲取；
（三）相應比例尺地形圖、影像圖的測制、更新以及相應深化產(chǎn)品的測制與更新；
（四）市基礎地理信息系統(tǒng)及基礎地理信息數(shù)據(jù)庫的建立、更新和維護；
（五）基礎測繪設施建設、維護和管理；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他基礎測繪事項。第八條 市、縣（市）測繪地理信息行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關部門根據(jù)上一級人民 *** 的基礎測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃，報本級人民 *** 批準，并報上一級測繪地理信息行政主管部門備案后組織實施。第九條 市、縣（市）人民 *** 測繪地理信息行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎測繪規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的基礎測繪年度計劃，并報上一級主管部門備案。第十條 市、縣（市）測繪地理信息行政主管部門應當根據(jù)應對自然災害等突發(fā)事件的需要，制定相應的基礎測繪應急保障預案。第十一條 下列基礎測繪項目，由市、縣（市）測繪地理信息行政主管部門負責組織實施：
（一）建立和更新本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)；
（二）測制本行政區(qū)域1∶500、1∶1000、1∶2000基本比例尺地形圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品；
（三）建立和更新基礎地理信息系統(tǒng)；
（四）建立與維護地理信息公共平臺；
（五）獲取基礎地理信息遙感資料；
（六）本級人民 *** 規(guī)定的其他基礎測繪項目。第十二條 基礎測繪成果應當定期更新。
本行政區(qū)域的平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的更新復測周期為5年；本行政區(qū)域內(nèi)1∶500、1∶1000比例尺地形圖更新改造周期不超過2年；1∶2000比例尺地形圖更新改造周期不超過3年。
市、縣（市）建成區(qū)內(nèi)的1∶500、1∶1000、1∶2000比例尺地形圖，應當每年進行修補測。第十三條 市、縣（市）測繪地理信息行政主管部門應當建立和完善基礎地理信息數(shù)據(jù)，并定期組織開展基礎地理信息變化監(jiān)測和綜合分析，為經(jīng)濟社會發(fā)展和科學決策提供地理國情數(shù)據(jù)。第十四條 市、縣（市）測繪地理信息行政主管部門應當加強地理信息公共平臺建設，積極協(xié)助其他有關部門利用地理信息公共平臺開發(fā)建設專題應用系統(tǒng)，推廣應用數(shù)字城市建設成果。第十五條 市、縣（市）人民 *** 其他有關部門和單位應當在測繪地理信息形成之日起30日內(nèi)，向本級測繪地理信息行政主管部門提供用于基礎測繪成果更新的地名、界線、交通、電力、水系等信息，用于及時更新基礎地理信息系統(tǒng)。第十六條 市 *** 有關部門會同市測繪地理信息行政主管部門，按職能分工編制地籍測繪、房產(chǎn)測繪、地下空間測繪、地下管線測繪等專業(yè)測繪規(guī)劃，并按照國家有關規(guī)定和技術(shù)規(guī)范組織實施。
行政區(qū)域界線的測繪，按照國務院有關規(guī)定執(zhí)行。
石家莊房屋征收與補償操作指引:補償方案有調(diào)整
6月22日，鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)獲悉，近日，石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局發(fā)布了關于《石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償操作指引（征求意見稿）》公開征求意見的通知。
通知顯示，對認定為危房集中、基礎設施落后的舊城區(qū)改建項目，各區(qū) *** 應征求區(qū)域內(nèi)居民改造意愿，居民支持改造率達到90%以上的項目可申報房屋征收計劃。
舊城區(qū)改建項目征收計劃下達后本年度未能公布征收范圍的，征收計劃作廢；公布征收范圍后一年內(nèi)未下達征收決定的，征收計劃作廢；征收計劃作廢的項目3年內(nèi)不得重新申報征收計劃。
征收補償以房屋所有權(quán)證為依據(jù)，一處房屋多人共有的按一戶認定，一戶只能選擇一種補償方式;征收執(zhí)行國家租金標準的公有住宅房屋；因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，對符合條件的企業(yè)給予停產(chǎn)停業(yè)損失及搬遷、職工工資補助、臨時安置費等費用，其標準可按照被征收房屋評估價值的8%給予一攬子補償。
石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局
關于《石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償操作指引（征求意見稿）》公開征求意見的通知
為落實地方性立法及規(guī)范性文件制定工作的民主化、公開化，充分了解民情、反映民意，現(xiàn)將《石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償操作指引（征求意見稿）》在本網(wǎng)站登出，面向社會開展公眾意見征詢，聽取社會各界的意見和建議。
希望廣大市民積極建言獻策，共筑美好家園！
征集日期：2021年6月22日-2021年7月7日。
石家莊市住房和城鄉(xiāng)建設局
2021年6月21日
石家莊市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償操作指引
(征求意見稿)
為維護公共利益，規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《河北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》、《石家莊市國有土地上房屋征收與補償辦法》等相關規(guī)定，結(jié)合我市房屋征收工作實際，制定本指引。
之一章 危房集中、基礎設施落后認定
之一條 房屋征收系舊城區(qū)改建需要的，由各區(qū)人民 *** 負責對危房集中、基礎設施落后等地段進行認定。危房應當通過房屋安全鑒定予以確定。
第二條 C級以上危房建筑面積占擬征收范圍內(nèi)房屋建筑面積50%以上的情形可認定為危房集中。
第三條 按照《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》擬征收范圍內(nèi)及其相鄰區(qū)域的基礎設施有下列情形之一的，可認定為基礎設施落后：
（一）基礎設施中，至少有3項設施現(xiàn)狀配置低于各相關部門規(guī)定的現(xiàn)行配置標準50%的；
（二）基礎設施中，至少有2項基礎設施基本沒有配置的。
第四條 各區(qū)人民 *** 負責對擬征收范圍及其相鄰區(qū)域的基礎設施情況進行調(diào)查認定，有關部門和單位應當給予積極配合。
第五條 對認定為危房集中、基礎設施落后的舊城區(qū)改建項目，各區(qū) *** 應征求區(qū)域內(nèi)居民改造意愿，居民支持改造率達到90%以上的項目可申報房屋征收計劃。
第二章 房屋征收計劃編制
第六條 擬實施征收的項目，各有關單位向市房屋征收部門申請納入征收計劃，市房屋征收部門審核匯總后報市國有土地上房屋征收工作領導小組。其中，因舊城改建需要征收房屋的，各區(qū) *** 應當于每年10月31日前，將下一年度擬實施征收的舊城改建項目報送市房屋征收部門，并提交項目符合危房集中、基礎設施落后的條件以及居民同意改造意愿比例的相關材料，市房屋征收部門匯總后報市國有土地上房屋征收工作領導小組。
第七條 市國有土地上房屋征收工作領導小組辦公室就擬實施房屋征收項目是否符合《國有土地上房屋征收與補償條例》第九條規(guī)定的情況，向相關部門發(fā)出征詢函，書面征詢意見。
第八條 市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等部門應在接到征詢函之日起5個工作日內(nèi)，對擬實施房屋征收的項目進行審查，并按照職責分工分別出具意見。市發(fā)展改革部門出具項目是否符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃的意見；市自然資源和規(guī)劃部門出具項目是否符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的意見。
第九條 市國有土地上房屋征收工作領導小組依據(jù)相關部門回復意見的情況，研究擬定國有土地上房屋征收計劃，由市房屋征收部門將擬定的年度房屋征收計劃報請市 *** 批準，房屋征收計劃作為啟動房屋征收工作的依據(jù)，房屋征收部門憑房屋征收計劃向自然資源和規(guī)劃部門申請用地紅線圖。舊城區(qū)改建項目征收計劃下達后本年度未能公布征收范圍的，征收計劃作廢；公布征收范圍后一年內(nèi)未下達征收決定的，征收計劃作廢；征收計劃作廢的項目3年內(nèi)不得重新申報征收計劃。
第三章 房屋征收范圍確定
第十條 轄區(qū)房屋征收部門應當以市自然資源和規(guī)劃部門出具的紅線圖為基礎，結(jié)合項目實際情況合理確定征收范圍，經(jīng)轄區(qū)人民 *** 批準后予以公布。對于紅線圖上的騎線房屋，轄區(qū)人民 *** 可根據(jù)實際情況，決定是否納入征收范圍。保留騎線房屋不影響房屋征收后建設活動的，可不將騎線房屋納入征收范圍；拆除騎線房屋在紅線圖內(nèi)的部分不影響或者采取相應安全措施后不影響剩余部分房屋安全的，可只將騎線房屋在紅線圖內(nèi)部分納入征收范圍。
第十一條 房屋征收范圍公布后，房屋征收部門以書面形式通知市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、審批等有關部門暫停辦理相關手續(xù)，暫停期限為1年；在征收范圍內(nèi)，被征收房屋涉及轉(zhuǎn)移登記的，不動產(chǎn)登記中心應及時向房屋征收部門推送被征收房屋登記信息變更情況。
第四章 未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認定和處理
第十二條 未經(jīng)登記建筑是指未在房屋權(quán)屬登記機構(gòu)進行產(chǎn)權(quán)登記的建筑物。國有土地上房屋征收項目范圍內(nèi)未登記建筑的調(diào)查、認定和處理，應當遵循“尊重歷史、實事求是、 程序正當”的原則。
第十三條 未經(jīng)登記建筑的建設時間和性質(zhì)應當根據(jù)房屋報建審批、施工監(jiān)理、驗收、行政處罰、歷史測繪等能證明建筑建設時間的資料綜合判斷后予以確定。
國有土地上房屋征收范圍內(nèi)未登記建筑，無土地房屋權(quán)屬爭議且符合下列條件之一的，可參照合法建筑予以補償安置：
（一）1984年1月5日國務院《城市規(guī)劃條例》施行前建造的未經(jīng)登記建筑，建造時間、建筑面積及用地范圍以當事人提供的建房批準手續(xù)，或者相關部門提供的地圖資料、地籍資料、房產(chǎn)資料等原始資料為準；
（二）1984年1月5日國務院《城市規(guī)劃條例》施行后至1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前建造的未經(jīng)登記建筑，當事人能夠提供建設工程規(guī)劃許可文件、土地權(quán)屬證明、建設用地批準文件或者其他有關主管部門的建房批準文件之一的證明材料；
（三）1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行后已取得建設工程規(guī)劃許可證，且按照許可內(nèi)容建設的未經(jīng)登記建筑。
以上建造時間的認定，首先應由被征收人提供相應證明材料，被征收人確實無法提供的，區(qū)房屋征收部門以當年地形圖或航拍圖等土地房產(chǎn)測繪及建設檔案材料為依據(jù)，結(jié)合被征收人提交的《申請書》，街道辦事處、居委會的證明材料綜合考慮。未登記建筑按照合法建筑予以安置補償后，相關部門按照房屋征收部門簽訂的協(xié)議，辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋不動產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
不符合上述規(guī)定情形的未登記建筑，按照重置價給予補償。
第十四條 征收范圍內(nèi)的未經(jīng)登記建筑，應當按照下列程序進行調(diào)查、認定和處理：
調(diào)查。區(qū)房屋征收部門負責對擬征收項目范圍內(nèi)未登記建筑進行調(diào)查摸底等相關工作，將調(diào)查、認定和處理的初步意見報區(qū)人民 *** ；
認定和處理。區(qū)人民 *** 組織相關部門對初步意見進行研究，以區(qū)人民 *** 名義作出認定和處理意見；
公布。未登記建筑認定和處理意見在征收范圍內(nèi)公布，期限不少于5日；
第十五條 被征收房屋的使用性質(zhì)和建筑面積以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿記載為準。對房屋使用性質(zhì)或建筑面積有異議的，由當事人提出書面申請，市自然資源和規(guī)劃部門按照職責作出書面認定。認定后，被征收房屋的建筑面積與房產(chǎn)證建筑面積不符的，由房屋征收部門委托有資質(zhì)的測繪機構(gòu)進行測量，測量結(jié)果超出房產(chǎn)證面積的部分按照被征收房屋市場平均價格的80%進行貨幣補償。
第五章 征收補償
第十六條 房屋征收范圍確定后，房屋征收部門應委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)（以下簡稱評估機構(gòu)）對擬征收范圍內(nèi)的房屋進行預評估和測算征收成本。預評估機構(gòu)在調(diào)查、認定的期間應對被征收房屋區(qū)域不同類型房屋的價格進行測算，修正類似房地產(chǎn)的市場平均價格，出具不同類型被征收房屋的市場平均價格及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場平均價格。預評估價格需經(jīng)評估專家委員會論證認定，預評估的評估時點為房屋征收范圍公布之日。
第十七條 房屋征收部門可憑單位證明查閱、調(diào)取被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案或相關資料，市住建、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管等相關部門應準予查閱、調(diào)取。
第十八條 區(qū)房屋征收部門在房屋征收補償方案報區(qū) *** 論證前應將方案報市房屋征收機構(gòu)進行論證，論證后由市房屋征收部門出具綜合平衡意見。論證時，需提交綜合平衡申請書附征收補償方案、預評估報告及評估專家委員會意見、項目總平面圖或異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源合法手續(xù)、戶型圖等資料。
第十九條 征收補償方案在本級 *** 和房屋征收部門網(wǎng)站公開征詢公眾意見，區(qū)房屋征收部門應當對反饋意見進行歸納、整理，向擬作出征收決定的轄區(qū) *** 報告，轄區(qū) *** 應當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況，在房屋征收范圍內(nèi)和轄區(qū) *** 、市房屋征收機構(gòu)網(wǎng)站予以公布，修改后的方案在公布前報市房屋征收機構(gòu)核對存檔。
第二十條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋，在征收補償方案征求意見中半數(shù)以上被征收人認為征收補償方案不符合規(guī)定，擬作出房屋征收決定的市、區(qū)人民 *** 召開聽證會，應當向社會發(fā)布聽證公告，公告應當載明擬聽證事項及申請參加聽證的有關事項。
第二十一條 公益項目所在轄區(qū) *** 應當在房屋征收范圍公告發(fā)布后60日內(nèi)，向市房屋征收部門申請房屋征收包干費用審核，轄區(qū) *** 對報審材料的合法性、完整性和真實性負責。市房屋征收機構(gòu)組織專家對房屋征收包干費用進行論證，報市房屋征收部門出具書面審核意見。
第二十二條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應以更高建筑的合理工期確定過渡期限，自簽訂協(xié)議并辦理交房手續(xù)之日起計算臨時安置費。
《清場驗收合格單》開具之日作為合理工期的起始日，過渡期間應包含辦理交舊房手續(xù)之日起至回遷區(qū)清場驗收合格后的合理工期。
第二十三條 征收補償以房屋所有權(quán)證為依據(jù)，一處房屋多人共有的按一戶認定，一戶只能選擇一種補償方式;征收執(zhí)行國家租金標準的公有住宅房屋，按照《石家莊市國有土地上房屋征收與補償辦法》中第三十五條執(zhí)行，其他補償（補助、獎勵、臨時安置費、搬遷費、裝修等）給承租人。
第二十四條 因征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，對符合條件的企業(yè)給予停產(chǎn)停業(yè)損失及搬遷、職工工資補助、臨時安置費等費用，其標準可按照被征收房屋評估價值的8%給予一攬子補償，也可按照《河北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》第十四條規(guī)定執(zhí)行。
第六章 社會穩(wěn)定風險評估
第二十五條 作出房屋征收決定之前，由區(qū) *** 或委托第三方機構(gòu)進行社會穩(wěn)定風險評估，制定風險評估方案并建立專項檔案，組織相關部門通過收集相關文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗、座談走訪、聽證會等方式對社會穩(wěn)定風險進行預測和評估，也可組織專家、學者進行風險評估論證。社會穩(wěn)定風險評估報告應當包括以下內(nèi)容：
（一）房屋征收項目及征收補償方案的基本情況；
（二）房屋征收補償方案征求意見情況；
（三）對實施房屋征收與補償?shù)暮戏ㄐ浴⒑侠硇浴⒖尚行砸约吧鐣€(wěn)定風險可控性等方面進行分析評估研判；
（四）評估結(jié)論。
第二十六條 評估認為實施房屋征收社會穩(wěn)定風險較小的，可以實施房屋征收，存在重大社會穩(wěn)定風險的，不得實施房屋征收。
第七章 房屋征收決定
第二十七條 轄區(qū) *** 作出房屋征收決定后10日內(nèi)應當在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布公告，并制作影像資料保存，房屋征收決定應當附征收補償方案和征收范圍紅線圖。
各區(qū)房屋征收部門應當在本級人民 *** 作出房屋征收決定之日起7日內(nèi)，將房屋征收決定及補償方案報市房屋征收機構(gòu)存檔，市房屋征收機構(gòu)出具備案回執(zhí)，補償方案內(nèi)容應與征求意見修改后的方案一致。
第二十八條 因舊城區(qū)改建實施房屋征收的，可以根據(jù)實際情況，采取預簽征收補償協(xié)議方式實施房屋征收（簡稱預征收），并在征收補償方案征求意見之前進行公告。
第二十九條 采取預征收方式實施房屋征收的，房屋征收部門應當在征收決定作出之前，與擬征收房屋所有權(quán)人、公有房屋承租人簽訂預征收補償協(xié)議。在規(guī)定的預簽約期限內(nèi)，預簽約戶數(shù)達到規(guī)定簽約比例的，作出房屋征收決定并公告后，預征收補償協(xié)議生效；預簽約數(shù)量未達到規(guī)定簽約比例的，終止預征收。簽約比例由作出房屋征收決定的市、區(qū)人民 *** 確定，但不得低于90%。
第三十條 預征收補償協(xié)議涉及的被征收房屋價值，按照預評估房屋價值確定。房屋征收決定作出之后，征收房屋價值評估時點為房屋征收決定公告之日，并告知簽訂預征收補償協(xié)議的被征收人、公有房屋承租人，最終的房屋價值以征收決定公告之日為評估時點評估確定。
第三十一條 房屋征收工作完成后由各區(qū) *** 組織清場驗收并出具《清場驗收合格單》，已作出補償決定的建筑視為完成房屋征收工作，市財政、自然資源和規(guī)劃等部門按照各自的職責推進土地出讓工作。
第三十二條 各區(qū)房屋征收部門持房屋征收補償協(xié)議、規(guī)劃意見、清場驗收合格單等資料到市房屋征收機構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積認定，市房屋征收機構(gòu)出具認定意見后函告預售審批部門，不得對認定面積內(nèi)的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋辦理預售許可。
第八章 評估
第三十三條 分戶初步評估結(jié)果公示期滿后，房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應當向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告，房屋征收部門應當將分戶評估報告及時直接轉(zhuǎn)交被征收人、公有房屋承租人。被征收人、公有房屋承租人拒絕簽收的，可以采取留置方式轉(zhuǎn)交；直接轉(zhuǎn)交有困難的，可以采取郵寄方式轉(zhuǎn)交，郵寄地址以被征收人、公有房屋承租人戶口登記簿載明或者被征收人、公有房屋承租人確認的地址為準；采取上述方式無法轉(zhuǎn)交的，可以采取公告方式送達。
第三十四條 房屋征收部門或被征收人對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復核評估，對復核結(jié)果有異議的，可以向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
第三十五條 各區(qū)房屋征收部門應加強對受委托勞務單位從業(yè)人員的監(jiān)督，房地產(chǎn)評估機構(gòu)和征收勞務單位有不良行為記錄的，下年度暫停列入房屋征收評估機構(gòu)和征收勞務單位名單。房屋征收部門不得委托未進入名單的評估機構(gòu)和征收勞務單位從事房屋征收與補償具體工作，各區(qū)在進行 *** 采購時，勞務單位應提供從業(yè)人員培訓情況，市房屋征收機構(gòu)應據(jù)實出具勞務單位的從業(yè)人員培訓情況。
第三十六條 市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門組織由房地產(chǎn)估價師、法律方面專家成立房地產(chǎn)價格評估專家委員會，評估專家委員會主要職責是協(xié)助市房屋征收部門指導全市房地產(chǎn)評估管理工作，對房地產(chǎn)評估進行技術(shù)指導，受理房地產(chǎn)評估技術(shù)鑒定，開展房地產(chǎn)評估技術(shù)咨詢和學術(shù)交流，對征收從業(yè)人員進行培訓，并對征收項目預評估價格進行論證。
第三十七條 市房屋征收部門要加強對國有土地上房屋征收的信息化監(jiān)督管理，同時，按照省住建廳《國有土地上房屋征收補償協(xié)議示范文本》要求，逐步對各區(qū)國有土地上房屋征收補償協(xié)議實行電子協(xié)議條形碼落戶管理。
第九章 補償決定和強制執(zhí)行
第三十八條 房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、區(qū)人民 *** 作出補償決定。被征收房屋所有權(quán)人不明確是指暫時無法確定產(chǎn)權(quán)的合法所有人或者產(chǎn)權(quán)歸屬存在爭議、訴訟等情形。房屋產(chǎn)權(quán)人下落不明，經(jīng)房屋征收部門發(fā)布公告后仍無法找到產(chǎn)權(quán)人，導致不能達成協(xié)議的，參照被征收房屋所有權(quán)人不明確處理。
區(qū)人民 *** 可按未經(jīng)登記建筑認定的面積和性質(zhì)作出補償決定。
第三十九條 房屋征收部門報請人民 *** 作出補償決定，應當提交以下材料：
（一）作出補償決定的申請；
（二）被征收房屋基本情況，產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋基本情況；
（三）被征收房屋評估資料；
（四）被征收房屋的補償方案；
（五）房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人不少于3次的詳細協(xié)商記錄，協(xié)商記錄應當由當事人簽名，當事人拒絕簽名的，由現(xiàn)場見證人簽名，被征收房屋所有權(quán)人不明確的，不需提交協(xié)商記錄；
（六）與作出補償決定相關的其他材料。
第四十條 補償決定應當包括以下內(nèi)容：
（一）房屋征收部門、被征收人、公有房屋承租人的姓名或者名稱等基本情況；
（二）爭議的事實和理由；
（三）認定的事實、理由和適用的法律依據(jù)；
（四）對被征收人、公有房屋承租人的具體補償方案；
（五）搬遷期限不得少于15日；
（六）被征收人、公有房屋承租人申請行政復議、提起行政訴訟的權(quán)利及期限。
第四十一條 被征收人、公有房屋承租人已明確選擇征收補償方式的，應當按照其選擇的征收補償方式作出補償決定。被征收人未明確選擇補償方式的，應當提 *** 權(quán)調(diào)換和貨幣補償兩種補償方式。
被征收人拒絕領取貨幣補償款或者接收產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋，采取貨幣補償方式的，房屋征收部門應當將貨幣補償資金以專戶存儲的方式予以保管或者向公證機構(gòu)申請?zhí)岽婀C；采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式或未選擇補償方式以及被征收房屋所有權(quán)不明確的，由房屋征收部門負責妥善保管補償決定中明確的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。
第四十二條 *** 應當自作出補償決定之日起7個工作日內(nèi)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
第四十三條 房屋征收部門應將補償決定直接送達被征收人、公有房屋承租人；被征收人、公有房屋承租人拒絕簽收的，可以留置送達；直接送達有困難的，可以郵寄送達，郵寄地址以被征收人、公有房屋承租人戶口登記薄載明或者被征收人、公有房屋承租人確認的地址為準。采取上述方式無法送達的，可以公告送達，并在案卷中載明原因和送達經(jīng)過。
第四十四條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、區(qū)人民 *** 依法向房屋所在地基層人民法院申請強制執(zhí)行。
第四十五條 申請人民法院強制執(zhí)行之前，市、區(qū)人民 *** 應當催告被征收人、公有房屋承租人履行搬遷義務。催告應當以書面形式作出，并載明下列事項：
（一）履行義務的期限；
（二）履行義務的方式；
（三）被征收人、公有房屋承租人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。
被征收人、公有房屋承租人收到催告書后有權(quán)進行陳述和申辯，市、區(qū)人民 *** 應當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，應當進行記錄、復核，當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應當予以采納。
第四十六條 作出房屋征收決定的市、區(qū)人民 *** 向人民法院申請強制執(zhí)行，應當提交以下資料：
（一）強制執(zhí)行申請書；
（二）房屋征收決定；
（三）補償決定及相關證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；
（四）補償決定的送達憑證、催告情況及被申請人、直接利害關系人意見；
（五）申請強制執(zhí)行的房屋狀況；
（六）社會穩(wěn)定風險評估材料；
（七）被征收房屋評估資料；
（八）被申請人的姓名或者名稱、住址及與強制執(zhí)行相關的財產(chǎn)狀況等具體情況；
（九）采取貨幣補償方式的，提交補償金額和專戶存儲賬號，采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的，提交產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋情況等材料；
（十）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他材料。
強制執(zhí)行申請書應當由行政機關負責人簽名，加蓋行政機關的印章，并注明日期。
第十章 收購
第四十七條 對確需改造的“零星”國有土地上房屋，轄區(qū) *** 可通過收購方式完成，收購標準參照國有土地房屋征收補償標準，具體辦理程序如下：
（一）轄區(qū) *** 將擬進行收購的項目報市 *** 申請批準；
（二）市 *** 批準后，區(qū)征收部門將收購方案報市房屋征收機構(gòu)進行論證，論證后由市房屋征收部門出具綜合平衡意見，區(qū)征收部門按照論證后的方案實施收購。轄區(qū) *** 作為收購主體，具體收購工作可由區(qū) *** 委托相關部門負責，收購原則上只給予貨幣補償，特殊情況轄區(qū) *** 也可購買安置用房置換；
（三）向被收購人發(fā)放收購通知及收購方案；
（四）收購當事人依據(jù)收購方案簽訂收購協(xié)議；
（五）項目完成收購后，交由房屋征收部門。
第十一章 附則
第四十八條 市房屋征收部門應當根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《河北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》《石家莊市國有土地上房屋征收與補償辦法》及本指引的規(guī)定，制訂房屋征收與補償相關文書的示范文本。
第四十九條 本指引自印發(fā)之日起施行，本指引適用于市內(nèi)七區(qū)，石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、其它縣（市、區(qū)）可參照執(zhí)行。本指引施行前已依法作出房屋征收決定的項目，按照原房屋征收決定載明的征收補償方案和有關規(guī)定執(zhí)行，本指引未盡事宜，按照國家、省、市相關規(guī)定執(zhí)行。
