測繪資質管理辦法2020
測繪資質管理辦法
（2020年最新征求意見稿）
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質管理，促進地理信息產業發展，維護國家地理信息安全，根據《中華人民共和國測繪法》，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應當依法取得測繪資質證書，并在測繪資質等級許可的專業類別和作業限額內從事測繪活動。
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第三條【分級分類】 測繪資質分為甲、乙兩個等級。
測繪資質的專業類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產測繪、地理信息系統工程、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯網地圖服務。
第四條【審批機關】 測繪資質的審批機關為自然資源部和省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導航電子地圖制作甲級測繪資質的審批和管理，由自然資源部負責。
前款規定以外的本行政區域內的測繪資質的審批和管理，由省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負責。
第五條【公開便民】 審批機關應當按照公開、公平、公正、便民的原則，充分利用部門之間共享信息，提高行政效率，做好管理和服務。
審批機關應當將申請測繪資質的方式、依據、條件、程序、期限、材料目錄、審批結果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質的單位應當符合下列條件：
（一）有法人資格；
（二）有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員；
（三）有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施；
（四）有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關對申請單位提出的測繪資質申請，應當根據下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的，應當決定受理并發放受理通知書；
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關職責范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請單位向有關審批機關申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關應當網上受理、審查測繪資質申請。必要時，審批機關也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關受理測繪資質申請后，應當依據測繪資質分類分級標準，對申請材料進行審查，自受理之日起十五個工作日內作出是否批準測繪資質的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內不能作出決定的，經本審批機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結果】 審批機關作出批準測繪資質決定的，應當在十個工作日內，向申請單位頒發測繪資質證書。審批機關作出不予批準測繪資質決定的，應當說明理由，并告知申請單位享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十一條【測繪資質證書】 測繪資質證書有效期為五年。測繪資質證書包括紙質證書和電子證書，紙質證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質證書樣式由自然資源部統一規定。
第十二條【資質延續】 測繪單位需要延續依法取得的測繪資質證書有效期的，應當在測繪資質證書有效期屆滿九十日前，向審批機關提出延續申請。
審批機關應當根據測繪單位的申請，在測繪資質證書有效期屆滿前作出是否準予延續的決定;逾期未作出決定的，視為準予延續。
第十三條【資質變更】 測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的，應當按照本辦法規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的，應當向審批機關提交有關部門的核準材料,申請換發新的測繪資質證書。
第十四條【資質注銷】 測繪單位有下列情形之一的，審批機關應當依法予以注銷測繪資質證書：
（一）測繪資質證書有效期屆滿未延續的；
（二）法人依法終止的；
（三）測繪資質行政許可決定依法被撤銷、撤回的；
（四）測繪資質證書依法被吊銷的；
（五）申請注銷測繪資質證書的。
第十五條【合并轉制】 測繪單位發生合并的，可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。
測繪單位發生轉制或者分立的，應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。
第十六條【測繪監理】 測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪資質單位實施的該專業類別的測繪項目。
第十七條【證書換發】 測繪單位在領取新的測繪資質證書時，應當將原測繪資質證書交回審批機關。
測繪資質證書遺失的，測繪單位可以向審批機關申請補領。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質后，變更專業技術人員或者技術裝備的，應當在三十日內向相應的審批機關報告。
第十九條【監督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關測繪資質的文件和資料，進行查閱或者予以復制；
（二）要求被檢查的單位就有關測繪資質的問題作出說明；
（三）進入被檢查單位及其實施測繪活動的現場進行實地檢查；
（四）責令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規的行為。
被檢查的單位應當配合，如實提供有關文件、資料，不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應當按照規定，定期在測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制，依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查，并將抽查結果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位，可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設，及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。
第二十三條【法律責任一】 申請測繪資質的單位違反本辦法規定，隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的，審批機關應當依法作出不予受理的決定或者不予批準的決定，并給予警告。該單位在一年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十四條【法律責任二】 測繪單位依法取得測繪資質后，存在不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以下的罰款，并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責任三】 測繪單位違反本辦法規定，以欺騙等不正當手段取得測繪資質證書的，審批機關應當依據有關法律法規的規定，給予行政處罰。該單位在三年內再次申請測繪資質的，審批機關不予受理。
第二十六條【法律責任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規定，在監督檢查中隱瞞有關情況或者提供虛假材料的，由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責令改正，并給予警告。
第二十七條【行政機關責任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質審批和管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;涉嫌構成犯罪的，移送有關機關依法追究刑事責任。
第二十八條【分級標準】 測繪資質等級專業類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據本地實際，適當提高測繪資質分類分級標準中的專業技術人員、技術裝備的數量要求。具體調整標準于發布之日起三十日內報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查，依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。
我公司是測繪資質單位，現在想變更法人，請問一下流程是什么樣的。
變更法人，股東不變的話，基本步驟如下：
1 去工商局辦理營業執照變更
帶著：變更申請書、股東會決議、新股東身份證復印件、公章、營業執照正副本原件、指定委托書、辦理人的身份證原件及復印件（電話預約號碼辦理）
2 去質監局辦理組織機構代碼變更，帶著法人身份證原件及復印件，營業執照副本原件及復印件，辦理人的身份證原件及復印件（就在朝陽工商服務大廳辦理）
3 去稅務局辦理稅務登記證變更（就在朝陽工商服務大廳辦理），帶著上述東西和復印件
4 去銀行辦理開戶許可證變更，預留印鑒變更
5 如果有社保登記、統計登記一并需要變更，帶著上述材料即可
測繪資質因為法人征信有問題不能變更怎么辦
測繪資質因為法人征信有問題變更步驟如下。
1、公司所在管轄區的工商局領取如下表格：《登記申請書》，《公司董事、監事、經理情況》，《公司登記表》，《指定代表或者共同委托 *** 人的證明》，《公司股東(發起人)出資情況表》。
2、按順序跑四個地方辦理所有的手續工商局：所需物品有：所有填寫完畢的表格(就是從工商局領取的表格)，股權 *** 協議，公司任命決定書，新的，單位公章，原正副本原件。
申請資質證書變更需要提交哪些材料？要怎么辦理？
申請資質證書變更，應當提交以下材料：
（一）資質證書變更申請；
（二）企業法人營業執照復印件；
（三）建筑業企業資質證書正、副本原件；
（四）與資質變更事項有關的證明材料。
企業改制的，除提供前款規定資料外，還應當提供改制重組方案、上級資產管理部門或者股東大會的批準決定、企業職工代表大會同意改制重組的決議。
一、受理
1、責任人：廳政務辦理中心受理人員。
電話xxxxxxx
2、崗位職責及權限：
按照許可的法定條件、標準，查驗申請材料是否齊全、符合法定形式，申請事項是否屬于行政主體的職權范圍，許可申請是否在法律、法規規定的期限內提出，申請人是否具有申請資格；決定是否受理。同時，根據《行政許可法》第三十二條的規定分別作出處理：
(1)申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；
(2)申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當即時做出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；
(3)申請材料存在可以當場更正錯誤的，應當允許申請人當場更正；
(4)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理：
(5)申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關的要求提交全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請；
(6)受理或者不予受理行政許可申請，應當出具書面憑證。
（7）對變更內容及時更改數據庫。（屬建設部審批的名稱變更及時報部審批）
3、時限：即辦
二、審定
1、責任人：省建設廳政務辦理中心主任
2、崗位職責及權限：
（1）涉及資質標準的或企業解體整體 *** 的，由房產處進行審定。
（2）按變更條件及標準，依據地市建設行政主管部門意見進行審定；
（3）對符合變更條件、標準的，在審批表上簽署同意變更意見。對不符合變更條件、標準的，在審批表上簽署不同意變更意見
3、時限：即辦
三、報國務院建設主管部門
1、責任人：廳政務辦理中心工作人員
2、崗位職責及權限：
（1）、對同意變更的，工作人員及時辦理有關手續，將初審意見和全部申報材料報國務院建設主管部門；
（2、）、對不予申報的，說明理由，并將申請材料一并退還申請人。
3、時限：即辦
資質變更怎么辦理流程
資質變更辦理流程
1、提出申請：資質證書登記事項發生變更的，應當在30日內根據資質等級向相應的發證單位提出申請；
2、本省企業變更相關信息的應提交以下材料；
（1）《企業資質變更信息申請表》；
（2）《建設工程企業資質證書變更審核表》；
（3） 企業營業執照副本復印件；
（4）資質證書副本原件（企業名稱變更的還需提供資質證書正本原件）；
（5）與資質變更事項有關的其他證明材料。
①企業整體改制變更的需提供企業改制的批準文件或股東會或職工代表大會決議；
②單位負責人、技術負責人變更的需提供任命文件及本人身份證、職稱和相關資格證書、學歷證書等復印件；
3、企業注冊地跨省變更的，企業應通過變更后所在省受理單位申請，由變更后所在省受理單位負責辦理變更手續。除應提供上述材料外，還應提供下列材料：
（1）變更前原資格證書所在地省受理單位同意變更并加蓋印章的《企業資質變更信息申請表》原件；
（2）資質申請表；
（3）資質申請表中所列專業技術人員的勞動保險證明及勞動合同復印件；
（4）企業資質變更前原企業工商注冊登記注銷證明。
