湖北省測繪管理條例(2016修正)
之一章 總 則之一條 為了加強測繪管理,促進測繪事業(yè)發(fā)展,保障測繪事業(yè)為經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國測繪法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動、使用測繪成果的單位和個人,必須遵守本條例。第三條 各級人民 *** 應(yīng)當(dāng)加強對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)。
縣級以上人民 *** 及有關(guān)部門對在測繪工作、測繪科學(xué)技術(shù)進步和測量標(biāo)志保護等方面做出重要貢獻的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予獎勵。第四條 省人民 *** 測繪行政主管部門,負(fù)責(zé)全省測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理;市、州、縣(區(qū))人民 *** 依法設(shè)立或者確定的測繪行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級以上人民 *** 其他有關(guān)部門按照本級人民 *** 規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門有關(guān)的測繪工作。第五條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應(yīng)當(dāng)使用國家規(guī)定的測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。第六條 單位和個人應(yīng)當(dāng)為測繪工作提供便利,不得妨礙和阻撓測繪人員按照規(guī)定進行測繪活動。第七條 外國的組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,按照國家有關(guān)規(guī)定進行管理。第二章 基礎(chǔ)測繪、界線測繪和其他測繪第八條 全省基礎(chǔ)測繪實行分級管理與成果定期更新制度。
省級基礎(chǔ)測繪根據(jù)不同地區(qū)發(fā)展需要,按照20%-10%的年更新率確定更新周期。市、州、縣(區(qū))基礎(chǔ)測繪成果按照30%-15%的年更新率確定更新周期。重點或者發(fā)達地區(qū)基礎(chǔ)測繪成果應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時更新。第九條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同本級人民 *** 其他有關(guān)部門根據(jù)上級人民 *** 的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本地實際情況,組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,報本級人民 *** 批準(zhǔn)和上一級測繪行政主管部門備案后組織實施,并接受上級測繪行政主管部門的監(jiān)督管理。第十條 縣級以上發(fā)展計劃主管部門會同同級測繪行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪年度計劃并分別報上級主管部門備案。第十一條 基礎(chǔ)測繪由縣級以上人民 *** 納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預(yù)算。第十二條 縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門會同土地行政主管部門編制地籍測繪規(guī)劃,由縣級以上人民 *** 測繪行政主管部門組織管理規(guī)劃的實施。
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行政區(qū)域界線的測繪,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 測繪行政主管部門和房產(chǎn)行政主管部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)房產(chǎn)測繪及成果應(yīng)用的監(jiān)督管理。房產(chǎn)測繪人員依法取得資格后方可從事房產(chǎn)測繪工作。第十四條 建立全省或者區(qū)域性地理信息系統(tǒng)的,其基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)必須納入全省統(tǒng)一規(guī)劃管理;建立與地理信息有關(guān)的其他系統(tǒng)需采用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測繪行政主管部門審核同意。第三章 測繪資質(zhì)資格和測繪項目第十五條 省測繪行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理測繪資質(zhì)認(rèn)證和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
從事測繪活動的單位,必須依法取得測繪資質(zhì),由省測繪行政主管部門向社會進行公告,并依照國家規(guī)定進行年度檢驗。
從事測繪活動的企業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記后,依法取得測繪資質(zhì)證書,方可從事測繪活動。第十六條 測繪單位承擔(dān)測繪項目,不得超出測繪資質(zhì)證書核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍。業(yè)務(wù)范圍、單位名稱等需要變更的,應(yīng)當(dāng)及時向省測繪行政主管部門申請辦理測繪資質(zhì)證書變更手續(xù)。
任何單位和個人不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借或者 *** 測繪資質(zhì)證書。
測繪單位兩年內(nèi)未承擔(dān)測繪項目的,由發(fā)證機關(guān)收回測繪資質(zhì)證書。第十七條 凡承擔(dān)測繪項目的單位,施測前應(yīng)當(dāng)按照省人民 *** 的有關(guān)規(guī)定,向測繪行政主管部門申請登記。省外測繪單位進入本省承擔(dān)測繪項目的,應(yīng)當(dāng)向省測繪行政主管部門備案。第十八條 測繪項目符合招標(biāo)、投標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定實行招標(biāo)、投標(biāo),并實行測繪項目監(jiān)理。項目所在地的測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門依法對招標(biāo)、投標(biāo)活動實施監(jiān)督;涉及兩個或者兩個以上行政區(qū)域內(nèi)的測繪項目的招標(biāo)、投標(biāo)活動,由其共同的上一級測繪行政主管部門及有關(guān)行政主管部門實施監(jiān)督。第十九條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事以測繪為目的的航空攝影與遙感活動,應(yīng)當(dāng)事先向省測繪行政主管部門提出申請,經(jīng)審核并報有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后方可實施。
湖北省地圖管理辦法
之一條 為了規(guī)范地圖編制、審核管理,保證地圖質(zhì)量,加強地圖市場監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)公開地圖的編制、審核和監(jiān)督管理。
本辦法所稱地圖,包括紙質(zhì)地圖、電子地圖及其他形式的地圖。第三條 縣級以上測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地圖管理工作。
縣級以上新聞出版行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖出版、印刷(復(fù)制)、發(fā)行的監(jiān)督管理。
縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地圖產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)登記注冊、流通領(lǐng)域的地圖產(chǎn)品質(zhì)量以及利用地圖設(shè)計、制作、 *** 發(fā)布廣告等活動的監(jiān)督管理。
縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域地圖產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)地圖管理的相關(guān)工作。第四條 任何單位和個人不得印刷、生產(chǎn)、出版、傳播未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖。直接使用國務(wù)院測繪行政主管部門或者省測繪行政主管部門提供的標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖,未對其內(nèi)容進行編輯(注明地圖制作單位名稱)的除外。第五條 從事地圖編制的單位,必須依法取得相應(yīng)的測繪資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事地圖編制活動。第六條 地圖編制單位從事地圖編制活動前,應(yīng)當(dāng)進行測繪項目登記、備案。
(一)省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)涉及兩個以上市級行政區(qū)域的地圖編制項目的登記和省外測繪單位進入省內(nèi)承擔(dān)地圖編制項目的備案;
(二)市級測繪行政主管部門負(fù)責(zé)市(州) *** 所在地和涉及兩個以上縣級行政區(qū)域的地圖編制項目的登記;
(三)縣級測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地圖編制項目的登記。第七條 繪制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級以上行政區(qū)域界線,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院或者省人民 *** 批準(zhǔn)的行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)畫法圖繪制。第八條 縣級以上人民 *** 及有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依法及時公布行政區(qū)劃變更、地名、交通、重要市政設(shè)施等公共信息。第九條 地圖編制單位編制地圖,應(yīng)當(dāng)選用最新地圖資料作為編制基礎(chǔ),并及時補充或者更改現(xiàn)勢變化的內(nèi)容。公開版地圖現(xiàn)勢性截止日期為出版日期前6個月,地圖集(冊)現(xiàn)勢性截止日期為出版日期前12個月。第十條 編制地圖應(yīng)當(dāng)正確反映各要素的地理位置、形態(tài)、名稱及相互關(guān)系,具備符合地圖使用目的的有關(guān)數(shù)據(jù)和專業(yè)內(nèi)容,地圖名稱與地圖所表現(xiàn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相符。第十一條 編制公開地圖、地圖產(chǎn)品不得表示下列內(nèi)容:
(一)國防、軍事設(shè)施及軍事單位;
(二)未經(jīng)公開的港灣、港口、火車站內(nèi)站線的具體線路配置情況;
(三)航道水深、船閘尺度、水庫庫容、輸電線路電壓等精確數(shù)據(jù),橋梁、渡口、隧道的結(jié)構(gòu)形式和河底性質(zhì);
(四)未經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)公開發(fā)表的各項經(jīng)濟建設(shè)數(shù)據(jù)等;
(五)未公開的機場(含民用、軍民合用機場)、機關(guān)和單位;
(六)其他法律、法規(guī)禁止公開的內(nèi)容。第十二條 編制公開發(fā)行的交通圖、旅游圖等地圖,應(yīng)當(dāng)標(biāo)載公共信息。第十三條 使用他人地圖產(chǎn)品作為底圖資料,編制或者改編、翻譯、編輯其他地圖的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原地圖著作權(quán)人許可,并按照著作權(quán)法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條 從事地理信息現(xiàn)勢資料收集并在地圖上進行標(biāo)繪的人員,應(yīng)當(dāng)持有測繪作業(yè)證件。第十五條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申請地圖審核:
(一)在地圖出版、展示、登載、引進、生產(chǎn)、加工前;
(二)使用國務(wù)院測繪行政主管部門或者省測繪行政主管部門提供的標(biāo)準(zhǔn)畫法地圖,并對地圖內(nèi)容進行編輯改動的。第十六條 出版、展示、登載的地圖,由出版、展示、登載者在傳播前負(fù)責(zé)送審。
加工生產(chǎn)后直接出口或者銷售的地圖,由加工生產(chǎn)者在加工生產(chǎn)前負(fù)責(zé)送審。境外引進的地圖,由引進者負(fù)責(zé)送審。
編制或者印刷后贈送的地圖,由編制或者委托印刷者負(fù)責(zé)送審。第十七條 省測繪行政主管部門負(fù)責(zé)審核下列地圖:
(一)本行政區(qū)域內(nèi)涉及兩個以上完整的市級行政區(qū)域的地圖和涉及兩個以上市級行政區(qū)域的專題地圖;
(二)本行政區(qū)域內(nèi)的地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖;
(三)國務(wù)院測繪行政主管部門委托審核的地圖。
武漢市人民 *** 關(guān)于公布保留和調(diào)整的行政審批事項的決定
武漢市人民 *** 關(guān)于公布保留和調(diào)整的行政審批事項的決定
(2014年3月28日 武漢市人民 *** 令第251號)
為進一步轉(zhuǎn)變 *** 職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進國家中心城市建設(shè),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2013〕44號)、《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》(國發(fā)〔2014〕5號)和《省人民 *** 關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項目的決定》(鄂政發(fā)〔2013〕48號)精神,組織對市級單位目前實施的行政審批事項進行了再次清理。在此基礎(chǔ),經(jīng)研究,決定我市市級實施行政審批事項240項、下放行政審批事項9項。
各區(qū)、各部門要認(rèn)真做好取消、調(diào)整和保留的行政審批事項的落實和銜接工作。對公布保留的行政審批事項,要明確實施條件、審批程序和時限要求,完善各環(huán)節(jié)工作流程和管理規(guī)范,進一步提高審批的效率和質(zhì)量;對下放的行政審批事項,市級相關(guān)部門不得再實施審批,同時要加強監(jiān)督、指導(dǎo)工作,實現(xiàn)管理重心下移,做到權(quán)力下放,監(jiān)管和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不降;對取消的行政審批事項,一律不得變相保留或者恢復(fù),防止審批事項邊減邊增、明減暗增;對不再作為行政審批、調(diào)整為其他行政權(quán)力的事項,要建立健全后續(xù)監(jiān)管制度,制定配套措施,加強日常監(jiān)管和服務(wù);對列為審核轉(zhuǎn)報的事項,要按照規(guī)定的時限、方式和要求做好審核和轉(zhuǎn)報工作。
各區(qū)、各部門要按照深化行政體制改革、加快 *** 職能轉(zhuǎn)變的要求和零障礙、低成本、高效率的目標(biāo),繼續(xù)深化行政審批制度改革,加大簡政放權(quán)力度,進一步減項目、減程序、減時限、減費用,下放審批權(quán)。要嚴(yán)格實行行政審批“準(zhǔn)入制”,嚴(yán)格設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格設(shè)定程序,嚴(yán)格控制新設(shè)行政審批事項。要建立健全行政審批目錄管理制度,對行政審批事項實行動態(tài)管理、定期評價,加強對行政審批事項科學(xué)化、法制化、公開化、信息化和常態(tài)化管理。要進一步加強市、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理,創(chuàng)新審批方式,提高服務(wù)水平。加強審批運行的行政監(jiān)察,規(guī)范審批行為,不斷提高審批效能。
附件:1.市級保留實施的行政審批事項目錄(共240項)
2.下放的行政審批事項目錄(共9項)
附件1
市級保留實施的行政審批事項目錄(共240項)
序號實施機關(guān)事項名稱設(shè)立依據(jù)審批類型(√)行政許可非行政許可審批1市發(fā)展改革委企業(yè)(含外商、中外合資和境外)投資項目核準(zhǔn)《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》(國務(wù)院令第346號)、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)改委令第19號)、《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國家發(fā)改委令第22號)、《境外投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》(國家發(fā)改委令第21號)、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(國家發(fā)改委、商務(wù)部令第12號)√ 2市發(fā)展改革委依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)事項的核準(zhǔn)《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》(國務(wù)院令第613號)、《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》(國家發(fā)改委令第9號)、《湖北省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(湖北省人民 *** 令第306號) √ 3市發(fā)展改革委企業(yè)(含外商、中外合資和境外)投資項目備案《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)、《 *** 核準(zhǔn)的投資項目目錄(2013年本)》(國發(fā)[2013]47號)√ 4市發(fā)展改革委 *** 投資項目建議書審批《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)[2004]62號) √5市發(fā)展改革委 *** 投資項目可行性研究報告審批《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)[2004]62號) √6市發(fā)展改革委 *** 投資項目初步設(shè)計審批《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國辦發(fā)[2004]62號) √7市發(fā)展改革委 *** 投資項目竣工驗收《國務(wù)院?
湖北吉祥安全技術(shù)服務(wù)有限公司怎么樣?
湖北吉祥安全技術(shù)服務(wù)有限公司是2007-07-20在湖北省荊門市注冊成立的有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),注冊地址位于武漢市江夏區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)陽光大道紫昕工業(yè)園1號A廠房四層西北角和五層。
湖北吉祥安全技術(shù)服務(wù)有限公司的統(tǒng)一社會信用代碼/注冊號是91420800665457849G,企業(yè)法人謝澤平,目前企業(yè)處于開業(yè)狀態(tài)。
湖北吉祥安全技術(shù)服務(wù)有限公司的經(jīng)營范圍是:安全管理及安全技術(shù)服務(wù),工業(yè)技術(shù)工程承包,乙級安全評價,乙級安全生產(chǎn)檢測檢驗,乙級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù),乙級測繪資質(zhì)(地理信息系統(tǒng)工程,工程測量,不動產(chǎn)測繪),工貿(mào)行業(yè)二級、金屬與非金屬礦山行業(yè)二級、危險化學(xué)品行業(yè)三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審,煤礦生產(chǎn)能力核定,煤礦瓦斯等級鑒定,地下礦山安全避險六大系統(tǒng)設(shè)計與施工;工業(yè)設(shè)備及零配件銷售及售后服務(wù)。(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動)。在湖北省,相近經(jīng)營范圍的公司總注冊資本為8673萬元,主要資本集中在 100-1000萬 規(guī)模的企業(yè)中,共32家。本省范圍內(nèi),當(dāng)前企業(yè)的注冊資本屬于優(yōu)秀。
湖北吉祥安全技術(shù)服務(wù)有限公司對外投資1家公司,具有3處分支機構(gòu)。
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關(guān)于測繪資質(zhì)
如果只自己用,不對地圖進行修改和制作,是不要測繪資質(zhì)的。
如果是做導(dǎo)航電子地圖或者互聯(lián)網(wǎng)地圖,那一定要測繪資質(zhì)的,導(dǎo)航電子地圖制作要具有與完成道路數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)信息加工處理能力相匹配的人員和設(shè)備等等,申請導(dǎo)航電子地圖制作資質(zhì)的企業(yè)注冊資金不低于6000萬元。人員也要100人左右,至于測繪資質(zhì)跟一般測測繪資質(zhì)不一樣的。互聯(lián)網(wǎng)地圖制作的測繪資質(zhì)要乙級以上,人員大概20人,具體見《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)》
如果買的是國家基礎(chǔ)測繪資料,一定要有出處的,地圖在中國管得很嚴(yán)的,特別是地圖涉及到國家安全等等,你說是自己測的,也需要有有關(guān)部門驗收,質(zhì)量檢查,成果管理等一系列的東西,不能瞎蹦出來這么些地圖數(shù)據(jù),更何況國家基礎(chǔ)地圖你也做不出來的,也不會讓你做。具體見《中華人民共和國測繪法》 、《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》和《基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理暫行辦法》等一系列政策法規(guī)。
你更好去國家測繪局網(wǎng)站上咨詢一下,民間人士一下子講不明白,也不一定準(zhǔn)確。
測繪資質(zhì)管理辦法2020
測繪資質(zhì)管理辦法
(2020年最新征求意見稿)
之一條【立法目的】 為了加強測繪資質(zhì)管理,促進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,維護國家地理信息安全,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》,制定本辦法。
第二條【適用范圍】 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書,并在測繪資質(zhì)等級許可的專業(yè)類別和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
第三條【分級分類】 測繪資質(zhì)分為甲、乙兩個等級。
測繪資質(zhì)的專業(yè)類別分為大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、工程測量、海洋測繪、界線與不動產(chǎn)測繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)。
第四條【審批機關(guān)】 測繪資質(zhì)的審批機關(guān)為自然資源部和省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門。
導(dǎo)航電子地圖制作甲級測繪資質(zhì)的審批和管理,由自然資源部負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定以外的本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資質(zhì)的審批和管理,由省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門負(fù)責(zé)。
第五條【公開便民】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正、便民的原則,充分利用部門之間共享信息,提高行政效率,做好管理和服務(wù)。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將申請測繪資質(zhì)的方式、依據(jù)、條件、程序、期限、材料目錄、審批結(jié)果等向社會公開。
第六條【申請條件】 申請測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有法人資格;
(二)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有與從事的測繪活動相適應(yīng)的技術(shù)裝備和設(shè)施;
(四)有健全的技術(shù)和質(zhì)量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。
第七條【申請和受理】 審批機關(guān)對申請單位提出的測繪資質(zhì)申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別作出處理:
(一)申請材料齊全并符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)決定受理并發(fā)放受理通知書;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(三)申請事項依法不屬于本審批機關(guān)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請單位向有關(guān)審批機關(guān)申請。
第八條【受理和審查的方式】 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)網(wǎng)上受理、審查測繪資質(zhì)申請。必要時,審批機關(guān)也可以進行實地核查或者委托下級自然資源主管部門進行實地核查。
第九條【審查和決定】 審批機關(guān)受理測繪資質(zhì)申請后,應(yīng)當(dāng)依據(jù)測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn),對申請材料進行審查,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)測繪資質(zhì)的書面決定。
因特殊情況在十五個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。
第十條【審查結(jié)果】 審批機關(guān)作出批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi),向申請單位頒發(fā)測繪資質(zhì)證書。審批機關(guān)作出不予批準(zhǔn)測繪資質(zhì)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條【測繪資質(zhì)證書】 測繪資質(zhì)證書有效期為五年。測繪資質(zhì)證書包括紙質(zhì)證書和電子證書,紙質(zhì)證書和電子證書具有同等法律效力。
測繪資質(zhì)證書樣式由自然資源部統(tǒng)一規(guī)定。
第十二條【資質(zhì)延續(xù)】 測繪單位需要延續(xù)依法取得的測繪資質(zhì)證書有效期的,應(yīng)當(dāng)在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿九十日前,向?qū)徟鷻C關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)測繪單位的申請,在測繪資質(zhì)證書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十三條【資質(zhì)變更】 測繪單位變更測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的審批權(quán)限和程序重新申請辦理測繪資質(zhì)審批。
測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交有關(guān)部門的核準(zhǔn)材料,申請換發(fā)新的測繪資質(zhì)證書。
第十四條【資質(zhì)注銷】 測繪單位有下列情形之一的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以注銷測繪資質(zhì)證書:
(一)測繪資質(zhì)證書有效期屆滿未延續(xù)的;
(二)法人依法終止的;
(三)測繪資質(zhì)行政許可決定依法被撤銷、撤回的;
(四)測繪資質(zhì)證書依法被吊銷的;
(五)申請注銷測繪資質(zhì)證書的。
第十五條【合并轉(zhuǎn)制】 測繪單位發(fā)生合并的,可以承繼合并前的測繪資質(zhì)等級和專業(yè)類別。
測繪單位發(fā)生轉(zhuǎn)制或者分立的,應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的審批機關(guān)重新申請測繪資質(zhì)。
第十六條【測繪監(jiān)理】 測繪單位可以監(jiān)理同一專業(yè)類別的同等級或者低等級測繪資質(zhì)單位實施的該專業(yè)類別的測繪項目。
第十七條【證書換發(fā)】 測繪單位在領(lǐng)取新的測繪資質(zhì)證書時,應(yīng)當(dāng)將原測繪資質(zhì)證書交回審批機關(guān)。
測繪資質(zhì)證書遺失的,測繪單位可以向?qū)徟鷻C關(guān)申請補領(lǐng)。
第十八條【信息變更報告】 測繪單位取得測繪資質(zhì)后,變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向相應(yīng)的審批機關(guān)報告。
第十九條【監(jiān)督檢查措施】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)測繪資質(zhì)的文件和資料,進行查閱或者予以復(fù)制;
(二)要求被檢查的單位就有關(guān)測繪資質(zhì)的問題作出說明;
(三)進入被檢查單位及其實施測繪活動的現(xiàn)場進行實地檢查;
(四)責(zé)令非法測繪的單位停止違反測繪管理法律、法規(guī)的行為。
被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合,如實提供有關(guān)文件、資料,不得隱瞞、拒絕和阻礙。
第二十條【測繪項目】 測繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,定期在測繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報送測繪項目清單。
第二十一條【隨機抽查】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、技術(shù)和質(zhì)量保證體系、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等測繪資質(zhì)情況進行檢查,并將抽查結(jié)果向社會公布。
縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)合理確定隨機抽查比例;對于投訴舉報多、有相關(guān)不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
第二十二條【信用懲戒】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強測繪單位信用體系建設(shè),及時將隨機抽查結(jié)果納入測繪單位信用記錄。
測繪單位在測繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請晉升測繪資質(zhì)等級和增加專業(yè)類別。
第二十三條【法律責(zé)任一】 申請測繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定,隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定,并給予警告。該單位在一年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十四條【法律責(zé)任二】 測繪單位依法取得測繪資質(zhì)后,存在不符合其測繪資質(zhì)等級或者專業(yè)類別條件的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以下的罰款,并納入測繪單位信用記錄予以公示。
第二十五條【法律責(zé)任三】 測繪單位違反本辦法規(guī)定,以欺騙等不正當(dāng)手段取得測繪資質(zhì)證書的,審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予行政處罰。該單位在三年內(nèi)再次申請測繪資質(zhì)的,審批機關(guān)不予受理。
第二十六條【法律責(zé)任四】 測繪單位違反本辦法第十九條的規(guī)定,在監(jiān)督檢查中隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,由縣級以上人民 *** 自然資源主管部門責(zé)令改正,并給予警告。
第二十七條【行政機關(guān)責(zé)任】 縣級以上人民 *** 自然資源主管部門及其工作人員在測繪資質(zhì)審批和管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送有關(guān)機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條【分級標(biāo)準(zhǔn)】 測繪資質(zhì)等級專業(yè)類別的具體申請條件和申請材料由自然資源部另行制定。
省、自治區(qū)、直轄市人民 *** 自然資源主管部門可以根據(jù)本地實際,適當(dāng)提高測繪資質(zhì)分類分級標(biāo)準(zhǔn)中的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備的數(shù)量要求。具體調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)于發(fā)布之日起三十日內(nèi)報送自然資源部備案。
第二十九條【例外情形】 外商投資企業(yè)測繪資質(zhì)的申請、受理和審查,依據(jù)外國的組織或者個人來華測繪管理有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條【施行日期】 本辦法自2020年 月 日起施行。